Порядок выплат при сокращении работника в 2020 году: расчет выплат сотрудникам при увольнении и сокращении

Содержание

что и когда вам полагается, если вас сокращают

Вячеслав Филиппов, юрист, эксперт по трудовому праву

Порядок выплат в случае увольнения по сокращению численности или штата установлен в статье 178 Трудового кодекса. Напомним, при этом основании увольнения в трудовой книжке делается запись со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ.

В последний день работы работодатель должен с вами рассчитаться, то есть выплатить:

зарплату за последний месяц работы;
компенсацию за неиспользованный отпуск (если у вас остались неиспользованные дни).

Так происходит при увольнении по любому основанию.

А если вас увольняют по сокращению, то сверх этого работодатель должен заплатить вам:

дополнительную компенсацию, если с вами договорились об увольнении раньше двухмесячного срока после предупреждения вас о предстоящем сокращении. Закон требует предупредить претендента на сокращение за два месяца до увольнения, но при условии вашего письменного согласия вас могут уволить и до истечения этого срока (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). В этом случае вам полагается компенсация в размере среднего заработка, рассчитанного пропорционально времени, оставшегося до истечения срока предупреждения об увольнении;
фактически «еще одну зарплату» — точнее, ваш среднемесячный заработок. Это пособие на первый месяц, который вам предстоит провести без работы.

Если вы не устроитесь на новую работу по истечении одного месяца после увольнения, то вам полагается еще одна такая же выплата в размере среднего заработка — за второй месяц или за ту часть второго месяца, которую вы оставались без работы.

Например, вас уволили 1 сентября, а на новую работу вы вышли 19 октября. Значит, при увольнении вам полагается зарплата за последний месяц (за август), а также еще одна выплата в размере среднемесячного заработка — это ваше «подспорье» на сентябрь. Затем вы вправе получить вторую выплату за период с 1 по 18 октября. Эта выплата будет рассчитываться пропорционально вашему среднему заработку за месяц.

Обратите внимание: право на получение этих выплат не обусловлено никакими специальными требованиями — например, вставать на учет в центр занятости, доказывать, что вы ищете работу, не нужно. Достаточно только продемонстрировать трудовую книжку без новых записей.

Если и по итогам второго месяца после увольнения вы всё еще без работы — такая же выплата полагается за третий месяц или ту его часть, пока вы оставались без работы.

Но право на эту выплату обусловлено: ее можно получить, только если вы в течение 14 рабочих дней после увольнения встали на учет в центре занятости и за это время вас не удалось трудоустроить.

Поэтому сразу после увольнения по сокращению на всякий случай стоит обратиться в центр занятости и получить статус безработного. Только помните, что отказ от тех предложений работы, которые хотя вас и не устраивают, но по закону считаются подходящими, повлечет утрату статуса безработного, а значит, и шансы на получение выплат.

И за второй, и за третьей выплатой обращаться нужно к бывшему работодателю с письменным заявлением, предъявив документы.

Заявление на выплату сохраняемого заработка;
Паспорт;
Оригинал трудовой книжки без записей о трудоустройстве;
Справка из службы занятости о сохраненном среднем заработке (п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.03.1988 № 113/6-64).

Сделать это нужно:

За второй месяц без работы — не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца;
За третий месяц без работы — не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца.

Пропустите этот срок — потеряете право на выплату.

После получения вашего заявления у работодателя есть 15 календарных дней на то, чтобы перечислить вам деньги.

Работники-северяне могут дольше получать выплаты, чем работники из других регионов. Если вы житель районов Крайнего Севера или приравненных к нему местностей и вам не удается найти работу в четвертый, пятый, шестой месяц после увольнения по сокращению, то есть возможность получить выплаты и за эти месяцы. Но только при наборе таких условий:

Вы состоите на учете в центре занятости как безработный, и вас не удается трудоустроить;
Служба занятости признала ваш случай исключительным и вынесла письменное решение о том, что работодатель должен выплатить вам пособие за эти периоды.

Порядок обращения за этими пособиями такой же, как за выплатами за второй и третий месяц. Каждый месяц вы будете получать новую справку и предоставлять ее работодателю.

Все перечисленные в этой статье гарантии и компенсации касаются тех, кто работает в организациях (независимо от их формы собственности, как в государственных, так и в частных структурах, коммерческих и некоммерческих). А на тех, кто работает у индивидуального предпринимателя, эти гарантии, к сожалению, не распространяются, если не оговорены в трудовом договоре.

Предприниматели, равно как и работодатели — физические лица без статуса ИП, имеют право не уведомлять своих сотрудников о сокращении за два месяца и не платить пособия по сокращению. Если вы работаете у такого работодателя, то сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при увольнении выходного пособия и других компенсационных выплат определяются только трудовым договором (ст. 307 ТК РФ).

Конечно, гораздо удобнее не ходить к работодателю каждый месяц после увольнения, а получить три средних заработка сразу в день увольнения (сверх зарплаты за последний месяц работы и всех остальных полагающихся при увольнении выплат). Некоторые работодатели делали такие выплаты и раньше, хотя закон напрямую это не позволял. А теперь такая возможность закреплена и в законе.

Работодатель может единовременно выплатить вам компенсацию в пятикратном размере среднего заработка. То есть два средних заработка, если вы согласились уйти, не отрабатывая два месяца перед сокращением, плюс три средних заработка за предстоящие три месяца после увольнения. При этом вам не потребуется потом каждый месяц подтверждать, что вы еще не устроились на работу. Но это не обязанность, а его право — потребовать от него такие выплаты сразу в день увольнения, к сожалению, нельзя. Если работодатель не настроен заплатить единовременно, придется обращаться за каждой выплатой ежемесячно.

Если сокращение | Официальный сайт Центра занятости населения города Касли

Сокращение численности или штата работников — процедура, четко регламентированная законодательством

Горячая линия по вопросам увольнения в связи с сокращениями — (351) 261-51-38

Центр консультаций в сфере труда и занятости: г. Челябинск, ул. Софьи Ковалевской, 2, каб. 211; тел. 8-800-444-80-88 (звонок бесплатный), e-mail: cktz@chelzan.

Государственная инспекция труда в Челябинской области

Информационный портал «Работа в России»

Инструкция по работе с сервисом сбора информации о численности сотрудников для работодателей на портале Работа в России

Сокращение численности работников — уменьшение численности штатных единиц по определенным должностям.

Сокращение штата — исключение из штатного расписания некоторых должностей.

Массовое высвобождение персонала — сокращение численности работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятия.

Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период (п. 2.2.5. Регионального соглашения между профсоюзами, работодателями и Правительством Челябинской области на 2014-2017 годы)

К ним относятся:

увольнение работников в связи с ликвидацией предприятия любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:

— 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
— 200 и более человек в течение 60 календарных дней;

— 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

если общее сокращение численности или штата работников составляет более 10% от общей численности работников.

Ликвидация организации — это процедура, в результате которой прекращаются все ее права и обязанности. Они не переходят в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ). После ликвидации компании ни один из кредиторов не сможет потребовать исполнения каких бы то ни было обязательств. Все расчеты, в том числе и с увольняемыми работниками, должны быть закончены в течение процедуры ликвидации.

Сроки уведомления службы занятости:

при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в центр занятости населения не позднее чем за 2 месяца, а работодатель — индивидуальный предприниматель не позднее чем за 2 недели до начала проведения соответствующих мероприятий,
при принятии решения о массовом сокращении численности или штата работников организации — не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ч. 1 ст. 82 ТК РФ; ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Документы, предоставляемые работодателем в центр занятости населения при сокращении штата и/или массовом высвобождении работников:

Уведомление работников

Работодатель должен не менее, чем за 2 месяца, письменно и под роспись, уведомить работника о предстоящем сокращении (ч. 2 ст. 180 Трудового Кодекса РФ). Работника, заключившего договор на срок до двух месяцев, о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата необходимо предупредить в письменной форме под роспись не менее чем за 3 календарных дня (ч. 2 ст. 292 ТК РФ), а занятого на сезонных работах — не менее, чем за 7 календарных дней (ч. 2 ст. 296 ТК РФ) до дня увольнения;

ч. 3 ст. 180 ТК РФ позволяет работодателю расторгнуть трудовой договор по рассматриваемому основанию и до истечения указанного выше двухмесячного срока. Для этого требуется письменное согласие работника. В этом случае работник имеет право на компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Уволить работника по данному основанию возможно лишь в случае, если нельзя перевести с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Предлагаемая вакантная должность или работа может быть как соответствующей квалификации работника, так и нижестоящей или нижеоплачиваемой. Работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности (ст. 81 ТК РФ). Если же в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре предусмотрено соответствующее положение, то работодатель обязан предлагать вакансии и в других местностях.

Работодатель не имеет права увольнять по сокращению численности или штата работников беременных женщин и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет.

При принятии работодателем решения о ликвидации организации – увольнению подлежат все работники без исключения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Выходное пособие

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ), либо сокращением численности штата (п.2 ч.1 ст 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за увольняемым работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ч.2 ст. 178 ТК РФ).

Расчет, трудовая книжка выдается увольняемому работнику в день увольнения (ст. 62, ст.140 ТК РФ). Выплата месячного выходного пособия в размере месячного заработка и сохраняемой средней заработной платы производится работодателем по месту работы и за счет средств работодателя.

Документы, предоставляемые работодателем в центр занятости населения при принятии работодателями решений о введении режимов неполного рабочего времени, временной приостановке работы (простое), предоставлении работникам отпуска без сохранения заработной платы:

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Дата публикации: 26 октября, 2018 [03:38]
Дата изменения: 14 апреля, 2020 [11:46]

с 13 августа 2020 года порядок выплат работникам меняется

Конституционный Суд РФ признал ч. 1 ст. 178 ТК РФ не соответствующей Конституции РФ в части лишения работников, уволенных в связи с ликвидацией работодателя, возможности получить сохраняемый средний заработок на период трудоустройства, если они приобрели право на выплату после завершения ликвидации организации (Постановление КС РФ от 19. 12.2018 N 45-П). В связи с эти приняты Федеральные законы от 13.07.2020 N 203-ФЗ и N 210-ФЗ, которые направлены на совершенствование порядка предоставления работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации, гарантии по сохранению за ним среднего месячного заработка за период трудоустройства.

Федеральный закон от 13.07.2020 N 210-ФЗ вносит поправки в ТК РФ, которыми установлено следующее:

– Если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц. При этом уволенный работник вправе письменно обратиться к работодателю за выплатой среднего заработка на период трудоустройства в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения.

– По решению органа службы занятости работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, средний заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения. При этом уволенный работник вправе письменно обратиться к работодателю за выплатой среднего заработка на период трудоустройства после принятия решения органом службы занятости, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения.

– При обращении уволенного работника в вышеназванных случаях за выплатами работодатель производит их не позднее 15 календарных дней со дня обращения.

– Взамен выплат среднего заработка за период трудоустройства в вышеуказанных случаях работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.

– При ликвидации организации выплаты среднего заработка за период трудоустройства и/или выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Аналогичный порядок предусмотрен для работников – северян, но с учетом более длительных сроков выплаты среднего заработка на период трудоустройства.

Одновременно Федеральным законом от 13.07.2020 N 203-ФЗ установлено, что организация в заявлении о госрегистрации в связи с ликвидацией должна подтвердить, что она выплатила работникам, увольняемым в связи с ликвидацией, все предусмотренные ТК РФ суммы.

Поправки вступают в силу с 13 августа 2020 года.

Читайте подробнее

Изменены условия предоставления выплат работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата)

Изменены условия предоставления выплат работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата)

С 12 августа т. г. вступают в силу положения Федерального закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок выплат выходных пособий работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата).

Внесенными изменениями установлено, что при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае длительного трудоустройства такого работника работодатель выплачивает ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

Средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения по указанным основаниям выплачивается в исключительных случаях по решению органа службы занятости при условии, что уволенный работник в течение 14 рабочих дней обратился в службу занятости и не был трудоустроен. Ранее срок обращения в службу занятости составлял две недели.

Также внесенными изменениями установлен ограничительный срок (не позднее 15 рабочих дней) для обращения работника к работодателю после принятия решения органа службы занятости о произведении выплат за третий месяц со дня увольнения. Данные выплаты работодатель обязан произвести не позднее 15 календарных дней со дня обращения.

Аналогичный порядок установлен для произведения выплат работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Для указанной категории уволенных работников срок обращения в орган службы занятости составляет 14 рабочих дней (ранее был установлен месячный срок).

Изменениями предусмотрено право работодателя взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства выплатить единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.

Новой редакцией положений трудового законодательства установлено, что при ликвидации организации выплаты за период трудоустройства должны быть произведены до завершения ликвидации организации в любом случае.

Прокуратура Красноармейского района

Выходное пособие. Размер выплат выходного пособия при увольнении, сокращении в Беларуси в 2021

01.09.2020

17634

Автор: Редакция Myfin.by

Фото: pixabay.com

Выходное пособие — материальное возмещение в ситуации изменения или ухудшения рабочей обстановки для сотрудника, действия неких факторов, из-за которых работник теряет место работы. Такую компенсацию выдают в положениях, обозначенных действующим Кодексом и прочими законодательными актами, трудовым соглашением.

Последние новости:

Выходное пособие при увольнении

Согласно ТК Беларуси наниматель обязуется совершить все требуемые вам денежные компенсации в день, когда вы увольняетесь. В ситуации, если вы не работали в день сокращения/увольнения, то возмещение совершают после предоставленного вами условия о плате не позже завтрашнего дня.

На территории Беларуси выходные пособия дают в представленных ниже случаях суммой, не меньшей усредненной зарплаты за полмесяца:

Ваше несогласие с: переменами территориального нахождения места рабочей деятельности с нанимателем; пролонгацией сотрудничества из-за изменений текущих трудовых обязательств; сменой хозяина имущества и реорганизации.
Ваша профессиональная должностью, связанная с состоянием здоровья; недостаточной квалификацией.
Призыв на военную службу или возвращение на ваше поприще сотрудника, ранее занимавшего это место.
Расторжение трудовых обязательств в связи с несоблюдением работодателем ТК РБ или трудового/коллективного соглашения.

В размере не меньше 3 средних заработных плат выдается компенсация в связи с расторжением документов, подписанных при приеме на работу, из-за прекращения работы организации, утверждения мероприятий по сокращению коллектива или количества работников, завершения работы ИП. Такие же по размеру возмещения выдаются в связи с расторжением обязательств из-за смены хозяина имущества, руководителя, его заместителей и главбуха.

Недельный средний доход выдается, когда договор расторгается по инициативе работодателя из-за замораживания работы в связи с вопросами, касающимися производства или сокращения объема работы, если вы временный работник.

При расторжении трудового соглашения с супругами военнослужащих из-за отправления жены (мужа) на службу территориально в другое место выдается выходное пособие в размере среднего заработка за 2 месяца.

При возникновении спора о размерах выплат, полагающихся вам при увольнении, работодатель должен выплатить не оспариваемую им сумму в день ухода с работы.

Если ваш работодатель не выплатил полную сумму компенсации, то вы в праве привлечь его к ответственности и получить среднюю заработную плату за все дни просрочки. Если сумма не была выплачена, компенсация должна быть получена соразмерно не выплаченным при расчете денежным суммам. Обязательное условие подобного нарушения — наличие вины работодателя.

Выходное пособие при сокращении

Работодатель обязан быть предупредить вас о предстоящем сокращении в письменном виде под роспись не менее чем за 2 месяца до ухода с работы. Срок может быть более продолжительным в случае, если это предусмотрено в коллективном договоре. Началом отсчета двухмесячного срока считается дата ознакомления с этим документом.

При сокращении по инициативе нанимателя может быть расторгнут и договор, и контракт. Вам при этом обязаны выплатить денежное возмещение в размере не менее 3-хкратной усредненной заработной платы. Если работодатель предлагает уволиться без отработки двух месяцев, то выходное пособие составит пятикратный размер среднемесячной зарплаты. В случае истекания срока предупреждения пособие рассчитывается пропорционально (в частности, если по истечении одного месяца после предупреждения вы приняли решение уволиться, то вам полагается сумма 4 зарплат).

Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Изменены условия предоставления выплат работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата)

07 окт. 2020 г., 16:00

С 12 августа 2020 вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2020 № 210-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок выплат выходных пособий работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата).

Источник: http://indolgoprud.ru/novosti/pravovaya-kultura/izmeneny-usloviya-predostavleniya-vyplat-rabotnikam-pri-uvolnenii-v-svyazi-s-likvidaciey-organizacii-libo-sokrashcheniem-chislennosti-shtata

Увольнение и отзыв — Политика и процедуры @ University of Rochester

Эта политика распространяется на: Все сотрудники. (Те, кого представляет группа по ведению коллективных переговоров, должны ссылаться на свои соглашения.)

I. Политика

Увольнение определяется как действие, связанное с сокращением штата в связи с отсутствием работы или по другим причинам. Как более подробно описано ниже, сотрудники будут отбираться для увольнения на основе критериальной оценки способностей, производительности и стажа, причем наибольший упор делается на способности, затем на производительность, а затем на трудовой стаж.Отзыв на работу обычно происходит в порядке, обратном увольнениям.

Примечание. Администраторы отделов должны связаться с отделом кадров (HR) за помощью в планировании реструктуризации своих организаций, а также в планировании и проведении увольнений.

ПРИМЕЧАНИЕ: ДЛЯ ПРОТОКОЛОВ, СВЯЗАННЫХ С КОРОНАВИРУСОМ, СМОТРИТЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

II. Руководящие принципы

A. Кафедра определяется как каждое подразделение, которому в системе университетских подразделений / факультетов присвоен определенный номер подразделения.

B. Временное увольнение : Временное увольнение — это период неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя с ожиданием отзыва на работу в течение 4 месяцев с момента начала увольнения.

Сотрудники, временно уволенные, не имеют права на выходное пособие
Сотрудники, временно уволенные по академическому календарю, не должны рассматриваться для временного назначения на вакансии на обычные должности.
Если статус увольнения изменится на «бессрочное» увольнение, положения о бессрочном увольнении, изложенные в II C.будет осуществляться. Дата вступления в силу бессрочного увольнения будет такой же, как и дата вступления в силу временного увольнения.

C. Бессрочные увольнения : Бессрочные увольнения — это неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя продолжительностью более четырех месяцев или неопределенной продолжительности.

Сотрудники, не получившие альтернативной работы ни в университете, ни за его пределами, будут уволены через один календарный год после последнего дня работы.

Д.Выходное пособие : сотрудники, проработавшие в университете один год или более и уволенные на неопределенный срок, могут иметь право на получение выходного пособия. Выходное пособие будет выплачиваться имеющим на это право сотрудникам, не получившим другую работу в Университете или сопоставимую работу за пределами Университета, к концу периода оплаты, следующего за датой вступления в силу увольнения.

Право на выходное пособие

Менее одного года = без увольнения
1-5 лет работы = 4-недельный базовый оклад
6 и более лет службы = одна неделя базового оклада за каждый год службы, пропорционально, с максимальным базовым окладом 26 недель

E.Критерии определения персонала к увольнению

Все решения будут приниматься на основе потребностей университета, требований выполняемой работы и без учета возраста, цвета кожи, инвалидности, этнической принадлежности, гендерной идентичности или самовыражения, генетической информации, семейного положения, статуса военного / ветерана, национального происхождения. , расы, религии / вероисповедания, пола, сексуальной ориентации или любого другого статуса, охраняемого законом.
Ни в коем случае не следует использовать процесс увольнения просто как средство устранения неудовлетворительной работы.(Примечание: это не означает, что производительность не может учитываться в процессе увольнения. См. № 4 ниже.)
Руководство должно работать в сотрудничестве с отделом кадров, чтобы определить, на какие функции или классификации должностей повлияет сокращение численности сотрудников в конкретном административном подразделении, отделе или рабочей группе.
Когда сокращение штата необходимо в рамках классификации должностей или функции в административном подразделении, отделе или рабочей группе, новые сотрудники со стажем работы в университете менее шести месяцев, временные сотрудники и сотрудники TAR в рамках этой классификации должностей должны быть удалены в первую очередь, а их работа уволена.Все временные задания (сильный штат или агентство) прекращаются.
Сотрудники соответствующего административного подразделения, отдела или рабочей группы будут уволены после оценки способностей, производительности и проверки соответствующей документации и стажа. Департаменты должны сотрудничать с HR на протяжении всего этого процесса.
Навыки и компетенции сотрудников будут оцениваться в соответствии с критериями, разработанными для каждой доступной должности. Критерии должны включать, но не обязательно ограничиваться, навыки и компетенции сотрудников в областях анализа, эффективности, исполнения, новаторства, технических навыков и деловых знаний.
Производительность будет определяться путем изучения оценок производительности и любой документации, связанной с производительностью, с момента последней оценки производительности.
Старшинство будет определяться со ссылкой на университетскую службу среди сотрудников по классификации в отделе, пострадавшем от увольнения.
Очки будут присвоены каждой из трех областей и взвешены таким образом, чтобы способности умножались в 5 раз, производительность — в 3 раза, а трудовой стаж — в 2 раза.Университет может изменить любую часть этих процедур, если это необходимо для удовлетворения потребностей бизнеса.
Альтернатива увольнению: В качестве альтернативы сокращению штата в рамках классификации должностей в отделе путем увольнения декан или директор может сократить количество часов или дней, которые должны отработать в рабочей неделе некоторые или все сотрудники. в пределах затронутой классификации должностей. Такое сокращение не может превышать 20% от расписания сотрудника для классификации должностей в этом отделе.
1. Сотрудник, который отказывается от сокращения рабочего времени не более чем на 20%, не имеет права на статус увольнения, но может добиваться перевода или добровольно уволиться.
2. Когда должность с полным рабочим днем ликвидируется и заменяется на должность с неполной занятостью, что приводит к снижению заработной платы на 20% или более, действующий сотрудник имеет право на статус увольнения.
3. Когда обычная должность с неполным рабочим днем ликвидируется и заменяется должностью с полной занятостью, действующий сотрудник имеет право на статус увольнения, если он или она не может работать в соответствии с требуемым графиком полной занятости.

F. Статус работы: Сотрудник, увольняемый (временный или бессрочный), может работать TAR (время, указанное в отчете) в отделе, пострадавшем от увольнения, или с помощью Strong Staffing, если работа доступна и сотрудник соответствует требованиям квалификация работы в наличии. Сотрудник не будет подвергать опасности свое увольнение.

G. Направление сотрудников, пострадавших в результате увольнений, на существующие вакансии:

Направления будут делаться на классы, по которым уволенные сотрудники имеют право.Кандидаты на вакансии будут соревноваться за внутренние должности в соответствии с критериями отбора, применимыми к этой должности.
Сотрудник, уведомленный о предстоящем увольнении или увольняемом, обязан сотрудничать в усилиях по достижению подходящего альтернативного места в университете. Ожидается, что сотрудники будут в курсе имеющихся вакансий, будут готовы принимать записи на собеседования и, в целом, будут работать с отделом кадров для поиска альтернативных должностей.
Ожидается, что руководители, у которых есть вакансии, будут сотрудничать с отделом кадров и соглашаться на перевод квалифицированных сотрудников, привлеченных отделом кадров, при условии, что кандидат является наиболее квалифицированным для должности
Неспособность принять назначение на должность, для которой сотрудник имеет квалификацию и которая обеспечивает не менее 80% прежней годовой зарплаты, будет считаться добровольным увольнением со стороны сотрудника и положит конец статусу увольнения.

H. Отзыв

Вакансии: Если отдел повторно открывает должность в течение одного календарного года с даты увольнения сотрудника с этой должности, сотрудник может быть автоматически отозван на эту вакансию, если он или она не работает в другом месте на позиции в той же классификации.
Когда происходит отзыв , он-лайн форма изменения заявки на персонал (610) должна быть отправлена в центр обслуживания кадров с указанием даты возврата к работе.

I. Если сотрудник будет работать на сопоставимой должности за пределами Университета в течение 12 месяцев после даты вступления в силу увольнения, Университет обработает процесс увольнения, и права / льготы по увольнению будут прекращены.

J. Льготы при увольнении

Временное увольнение : Персонал на Временное увольнение будет иметь право на льготы, описанные ниже, независимо от продолжительности их университетской службы, если соблюдены требования к участию и продолжительность службы не затронута.
Бессрочное увольнение : Сотрудники со стажем работы менее двух лет не имеют права на дальнейшее страхование в рамках каких-либо планов льгот во время увольнения, за исключением защиты, доступной увольняющему персоналу. Тем не менее, любой сотрудник, уволенный на неопределенный срок, не потеряет служебное время, если будет отозван на работу или альтернативное трудоустройство будет получено в течение одного года с даты вступления в силу увольнения.

Для лиц со стажем работы два и более года:

Планы медицинского обслуживания : Покрытие плана медицинского обслуживания будет продолжено, если сотрудник не подпишет форму об отмене этого покрытия.Сотрудникам, которые решат продолжить это покрытие во время периода увольнения, будет выставлен счет, и они должны будут оплатить свою долю страхового взноса. Персонал должен продолжать выплачивать свою долю страхового взноса, чтобы продолжить страхование через Университет. Если Университет не получит оплату за покрытие, покрытие будет прекращено в последний день месяца, за который страховой взнос был уплачен в полном объеме, и уведомление об отмене покрытия будет отправлено на домашний адрес сотрудника из Университета. .

Стоматологические планы : Покрытие стоматологического плана будет продолжено, если сотрудник не подпишет форму об отмене этого покрытия. Сотрудникам, которые решат продолжить это покрытие во время увольнения, будет выставлен счет, и они должны будут оплатить свою долю страхового взноса. Персонал должен продолжать выплачивать свою долю страхового взноса, чтобы продолжить страхование через Университет. Если Университет не получит оплату за покрытие, покрытие будет прекращено в последний день месяца, за который страховой взнос был уплачен в полном объеме, и уведомление об отмене покрытия будет отправлено на домашний адрес сотрудника из Университета. .

Счета гибких расходов на здравоохранение (FSA) : участие в FSA прекращается с даты вступления в силу увольнения. Сотрудники, которые возвращаются на работу на должности, отвечающей критериям получения льгот, и желают выбрать FSA, должны зарегистрироваться в течение 30 дней с момента их возвращения. Персонал со счетами FSA должен выбрать дополнительное покрытие COBRA и перечислить взносы после уплаты налогов, чтобы указать соответствующие расходы, понесенные во время увольнения. В противном случае у сотрудников будет 90 дней с даты увольнения, чтобы сообщить о приемлемых расходах, понесенных до даты отмены FSA.

Счета гибких расходов на обслуживание иждивенцев (FSA) : участие в FSA прекращается с даты вступления в силу увольнения. Сотрудники, которые вернутся на работу в должности, имеющей право на получение пособия, и желают выбрать FSA, должны зарегистрироваться в течение 30 дней с момента их возвращения. Персонал должен будет до конца планового года представить данные о приемлемых расходах, понесенных в течение планового года. Сумма, доступная для возмещения, ограничена суммой, зачисленной на счет FSA по уходу за иждивенцами, за вычетом любых предыдущих возмещений.

Медицинские сберегательные счета (HSA) **: взносы в HSA посредством удержаний из заработной платы прекращаются с даты вступления в силу увольнения. Если вы вернетесь к работе на должности, имеющей право на получение пособия, и хотите выбрать взносы в HSA, вы должны зарегистрироваться в это время. Персонал может связаться со своим сторонним администратором (TPA) для получения подробной информации: Aetna / PayFlex (888) 678-8242 или Excellus / HSA Bank (800) 357-6246.

** Сотрудники, которые зарегистрированы в плане, отвечающем критериям HSA, и удовлетворяют некоторым другим требованиям, могут вносить взносы в HSA.Персонал, зарегистрированный в плане, отвечающем критериям HSA и имеющий право вносить вклад в HSA, может вносить взносы непосредственно в свой HSA, помимо вычетов из заработной платы, в любое время, при условии, что они не превышают годовой максимум.

Групповое страхование жизни : Базовое страхование жизни, оплачиваемое университетом, и базовое страхование от несчастных случаев и расчленения тела (AD&D), оплачиваемое университетом через Securian Financial, будет продолжено. Любое групповое страхование универсальной жизни (GUL), дополнительное страхование от несчастных случаев и расчленений (AD&D) и / или страхование жизни на иждивенцев, которое выбрал сотрудник, также может быть продлено, если сотрудник не подпишет форму об отмене этого покрытия.Сотрудникам, которые не отменяют дополнительное страховое покрытие во время увольнения, будет выставлен счет Securian Financial, и они должны будут заплатить Securian Financial, чтобы страховое покрытие продолжалось во время увольнения.

Ваши дополнительные льготы : Покрытие плана VSP Vision Care Plan и Hyatt Legal Plan будет приостановлено во время увольнения. Любое автострахование и страхование жилья будет продолжено. Сотрудникам, которые не аннулируют свое страхование автомобилей и жилья, будет выставлен счет непосредственно перевозчиком.

Университетская программа поощрения домовладельцев : Персонал сохраняет право на участие в университетской программе поощрения домовладельцев во время увольнения.

Отпуск : Время отпуска не начисляется во время увольнения , а не . Когда сотрудник помещается на бессрочное увольнение , производится оплата накопленного отпуска в соответствии с политикой UR. По возвращении на работу в должности, имеющей право на получение пособия, начисление отпуска начнется заново.

Оплачиваемый отпуск (PTO), если применимо : PTO не начисляется во время увольнения. Когда сотрудник увольняется на неопределенный срок, производится оплата в банк PTO.По возвращении к работе на должности, имеющей право на получение льгот, сотрудник получит право на получение отгула в соответствии с руководящими принципами Политики № 340 «Оплачиваемое рабочее время».

Отпуск по болезни : При увольнении начисляется , а не отпуск по болезни. Сотрудник, который становится инвалидом в течение четырех недель после даты увольнения, может иметь право на получение установленного законом пособия по болезни в течение периода нетрудоспособности.

По возвращении на работу на правомочной должности, количество дней по болезни (если применимо) будет пропорционально начислено для сотрудников, не подлежащих освобождению от ответственности, в зависимости от продолжительности увольнения.Это не распространяется на сотрудников категории специалистов, административных работников и руководителей (PAS), получающих почасовую оплату.

Долгосрочная нетрудоспособность : Во время временного увольнения действует страхование долгосрочной нетрудоспособности, действовавшее до увольнения, если только сотрудник не подпишет форму, отменяющую страховое покрытие. Сотрудникам, работающим полный рабочий день, которые решили продолжить страхование полной долгосрочной нетрудоспособности, и сотрудникам, работающим неполный рабочий день, которые решили продолжить страхование ограниченной или полной долгосрочной нетрудоспособности, будет выставлен счет, и они должны будут оплатить свою долю страхового взноса.(Персонал должен продолжать выплачивать свою долю страхового взноса, чтобы продолжить страхование через Университет. Если Университет не получит оплату за покрытие, покрытие будет прекращено в последний день месяца, за который страховой взнос был уплачен в полном объеме. уведомление об отмене покрытия будет отправлено на домашний адрес сотрудника из Университета.)

Во время Бессрочное увольнение , страхование долгосрочной нетрудоспособности приостанавливается. По возвращении на работу на место, имеющее право на получение пособия, долгосрочная нетрудоспособность будет восстановлена.

Пенсионная программа : Прямой взнос университета в пенсионную программу приостанавливается на время увольнения. Любые добровольные взносы, сделанные сотрудником, будут приостановлены во время увольнения, поскольку взносы в эти части Университетской пенсионной программы производятся за счет удержаний из заработной платы.

Стоимость обучения : Пособие на обучение для сотрудника, который выполнил требования к услугам до увольнения, можно запросить во время увольнения, как если бы этот человек активно работал.Для выполнения требований по оплате за обучение время на Бессрочные увольнения не учитывается. Время на Временное увольнение , не позднее измененное на Бессрочное увольнение действительно засчитывается в требования к услугам для тех, кто находится на постоянной основе или неполный рабочий день непосредственно перед увольнением.

Страхование от несчастных случаев во время путешествия : Во время увольнения страхование от несчастных случаев во время путешествия приостанавливается. По возвращении на работу страхование от несчастных случаев во время путешествия будет восстановлено.

Правомочные сотрудники на Временный или Бессрочный Увольнение не приведет к потере рабочего времени, если они вернутся на работу в статусе, имеющем право на пособие, в течение одного года после увольнения и без прекращения трудовых отношений.

Подробная информация о планах льгот доступна на веб-сайте льгот. Бумажную копию этой информации также можно бесплатно получить в отделе льгот.

III. Процедура

A. Уведомление : Департаменты должны отправить письменное уведомление в отдел кадров сразу после рассмотрения вопроса об увольнении.Департаменты должны работать с отделом кадров, чтобы определять все изменения статуса, которые происходят во время увольнения (например, изменение статуса временного увольнения на неопределенное или отзыв на работу).

При уведомлении об увольнении сотрудников необходимо уведомлять как можно раньше. Ни в коем случае нельзя уведомлять любого сотрудника менее чем за четыре недели или просить уволиться менее чем за четыре недели. В очень ограниченных случаях, после консультации с президентом Университета, CHRO Университета может утвердить период уведомления менее четырех недель.Любой запрос на сокращенный период уведомления должен быть отправлен в письменной форме и одобрен CHRO до любого сообщения затронутым сотрудникам. Ожидается, что к каждому сотруднику, пострадавшему в результате увольнения, будут относиться с величайшим уважением, достоинством и состраданием.

B. Увольнение новых сотрудников со сроком службы менее шести месяцев, TAR и временный персонал : Департаменты должны подать онлайн-форму заявки на изменение штата (610), увольняющую сотрудников, действующую в последний рабочий день сотрудника.Причина прекращения должна быть обозначена как «Прекращение действия» и отмечена как «Исключение должности». Форма должна быть одобрена бизнес-партнером отдела кадров вместе с утверждающими другими подразделениями, а затем отправлена в центр обслуживания кадров.

C. Временное увольнение : Департаменты должны подать онлайн-форму заявки на изменение штата (610), в связи с которой сотрудник временно уволен. После отзыва по номеру онлайн-формуляр изменения заявки на персонал (610) должен быть отправлен в центр обслуживания кадров с указанием даты возврата к работе.Продолжительность временного увольнения оговаривается конкретными датами.

D. Увольнение на неопределенный срок

Департаменты должны подать онлайн-форму изменения заявки на персонал (610) в Центр обслуживания кадров, помещая сотрудника на «бессрочное увольнение», используя причину «увольнения / увольнения» и причину «бессрочное увольнение с пособиями». Накопленный отпуск сотруднику должен быть указан в разделе «Примечания» в PAF. [Датой увольнения должен быть последний отработанный день].
Через один календарный год после последнего рабочего дня статус сотрудника будет изменен на увольнение, если человек не был отозван или не вернулся на работу.

E. Страхование по безработице : Персонал, уволенный с работы, обычно имеет право на страхование от безработицы после прекращения выплаты университетской зарплаты в соответствии с законодательством штата. Такая оплата покрывает заранее установленные периоды выплаты в соответствии с положениями о страховании от безработицы.

См. Также:

IV.Приложение

о коронавирусе

Тема: Отмена и отзыв из-за финансовых последствий коронавируса (COVID-19)

Применимо к: Все сотрудники. (Те, кого представляет группа по ведению коллективных переговоров, должны ссылаться на свои соглашения.)

Руководящие принципы: С 22.04.2020 следующие руководящие принципы будут соблюдаться в тех случаях, когда необходимо сократить расходы за счет сокращения штата, чтобы смягчить финансовые последствия для Университета Рочестера в результате коронавируса (COVID- 19) пандемия.

A. Высшее руководство (те, кто подчиняется Президенту) будет определять необходимость принятия мер, связанных с сокращением персонала, на основе оценки финансовых потребностей и операционных потребностей, которая включает оценку потенциала для продолжения или отмены программ. и услуги в будущем.

B. Высшее руководство (или назначенное им лицо) проводит оценку, чтобы определить, потребуется ли применять широкий корпоративный подход или определения будут происходить на уровне конкретного операционного подразделения.

C. Если определено, что сокращение персонала необходимо и может или должно управляться в рамках подразделения, старший руководитель, контролирующий подразделение, в консультации с оперативными руководителями, которых он или она назначает, и отдел кадров сначала оценит, есть ли экономия затрат может быть достигнуто за счет выбытия сотрудников (т.е. открытых вакансий, запланированного выхода на пенсию и увольнения в ходе обычной деятельности). Если маловероятно, что это приведет к необходимому финансовому результату, то высшее руководство, операционные руководители и сотрудники отдела кадров разработают стратегию того, как наилучшим образом удовлетворить операционные потребности и финансовые требования, учитывая при этом влияние на сотрудников.Эта стратегия будет включать рассмотрение того, какой метод (ы) сокращения персонала является подходящим (раздел D ниже) и какие классификации должностей могут быть сокращены с наименьшим оперативным воздействием на способность Университета выполнять стратегические задачи.

D. По указанию высшего руководства операционные руководители вместе с отделом кадров определят, какая методология сокращения персонала будет внедрена и может включать следующее:

Furlough: предлагает альтернативу увольнениям и обеспечивает гибкость при рассмотрении альтернативного расписания, имеет тенденцию охватывать определенные периоды времени и может, по усмотрению университета, позволять сотрудникам высказывать мнение относительно того, когда будет назначен отпуск.Отпуск — это инициированный Университетом определенный период неоплачиваемого времени без работы или сокращения рабочего времени (и связанной с этим оплаты), когда ожидается отзыв. Оплата отпуска или оплачиваемого отпуска не может быть использована во время отпуска. Сотрудники, находящиеся в отпуске на один полный зарплатный период или более длительный период, соблюдают правила временного увольнения, приведенные в разделе II.J.1. выше. Сотрудники, находящиеся в отпуске, считаются активными с точки зрения университетских льгот в течение любого периода оплаты труда, в течение которого они работают. Сотрудники будут обязаны платить свою долю страховых взносов за любые льготы, такие как медицинское страхование, на которые они имеют право и которые они хотят продолжать.
Временное увольнение: , как указано в политике выше, будет неоплачиваемым в течение периода менее 4 месяцев с ожиданием отзыва на работу и продолжения выплаты пособий. Сотрудник (и) будет иметь возможность использовать накопленный отпуск, если они
выберут.
Бессрочное увольнение: , как указано в приведенной выше политике, будет неоплачиваемым в течение периода
более 4 месяцев, если не ожидается отзыва на работу и если сотрудник с 2 или более годами службы будет иметь право на выплаты в период увольнения при условии, что работник выплачивает свою часть любых премий, причитающихся за такие выплаты.Сотрудник с одним или несколькими годами службы будет иметь право на увольнение.

E. Старшие и операционные руководители вместе с отделом кадров определят классификацию должностей и количество людей в каждой, которые будут затронуты. Это будет основано на том, как наилучшим образом удовлетворить финансовые потребности Университета при продолжении деловых операций, необходимых для достижения стратегических целей Университета.

F. После того, как классификация затронутых должностей будет определена, операционные руководители при консультации с отделом кадров проведут оценку всех сотрудников в классификации затронутого отдела или группы.Они будут оценивать навыки и компетенцию, производительность и стаж сотрудников, как указано выше в разделе II, и следовать описанному в нем процессу.

G. Там, где это возможно с операционной точки зрения, и по усмотрению Университета сотрудникам может быть предложена возможность самоидентификации для соответствующего сокращения штата. Уведомление о возможности самоидентификации будет предоставлено всем сотрудникам затронутого отдела / группы и в затронутой (ых) классификации (ах). Просьба сотрудника о включении в сокращение штата подлежит утверждению, исходя из операционных и стратегических потребностей Университета.

H. Критерии определения персонала, подлежащего расширению:

Все решения будут приниматься на основе потребностей университета, требований выполняемой работы и без учета возраста, цвета кожи, инвалидности, этнической принадлежности, гендерной идентичности или самовыражения, генетической информации, семейного положения, статуса военного / ветерана, национального происхождения. , расы, религии / вероисповедания, пола, сексуальной ориентации или любого другого статуса, охраняемого законом.
Ни в коем случае не следует использовать процесс увольнения просто как средство устранения неудовлетворительной работы.(Примечание: это не означает, что производительность не может рассматриваться. См. № 5 ниже.)
Операционные руководители должны работать в сотрудничестве с отделом кадров, чтобы определить те функции или классификации должностей, которые должны быть затронуты в конкретном административном подразделении, отделе или рабочей группе.
Когда считается, что отпуск считается необходимым в рамках классификации должностей или функций в административном подразделении, отделе или рабочей группе, временные сотрудники и сотрудники TAR в рамках этой классификации должностей должны быть уволены в первую очередь, а их трудовые отношения уволены.Все временные задания (сильный штат или агентство) прекращаются.
Сотрудники административного подразделения, отдела или рабочей группы, которые не работают полный рабочий день на своей обычной должности или на другой должности, или которые еще не были переведены на постоянную работу на другую должность, будут проверены на предмет отпуск после оценки навыков и компетенций, результатов работы и проверки соответствующей документации и трудового стажа. Операционные руководители должны сотрудничать с отделом кадров на протяжении всего этого процесса.
Навыки и компетенции сотрудников будут оцениваться в соответствии с критериями, разработанными для каждой доступной должности, которые должны включать, но не обязательно ограничиваться, навыки и компетенции сотрудников в областях анализа, эффективности, исполнения, новаторства, технические знания и бизнес-знания.
Общая производительность будет рассматриваться как фактор при определении кандидатов на увольнение.
Старшинство будет определяться со ссылкой на университетскую службу среди сотрудников по классификации в отделении, на которое распространяется увольнение.

I. Сотрудникам, находящимся в отпуске или увольнении, не разрешается выполнять какую-либо работу для Университета.

J. Следует рассмотреть вопрос о строгом сокращении или исключении доступа к электронной почте и системам Университета, чтобы предотвратить продолжение работы уволенных сотрудников, поскольку сотрудникам не разрешается работать в Университете во время отпуска.

K. Уведомление должно быть направлено сотрудникам до сокращения штата и должно соответствовать процедурам, изложенным в разделе III выше.

L. Как указано выше в разделе III.E, сотрудники, уволенные или уволенные в отпуск, могут иметь право на безработицу. Право на участие определяется Департаментом труда штата Нью-Йорк.

Университет оставляет за собой право интерпретировать, исправлять, изменять или прекращать действие данной политики в любое время.

Увольнение и сокращение | Отдел кадров

Увольнения и сокращение

Увольнения могут быть одной из самых сложных задач, с которыми вы сталкиваетесь как руководитель. Понимание того, как работает этот процесс, подготовит вас к любым увольнениям, которые ваше подразделение должно инициировать.Адекватное планирование и коммуникация окажут значительное влияние на увольняемых сотрудников, оставшийся персонал и клиентов, которые работают с вашими сотрудниками.

Планирование и реализация

Термин «увольнение» имеет следующие значения:

Для штатных сотрудников, не входящих в профсоюзы и работающих по контракту, увольнение — это ликвидация должности, сокращение процентной ставки FTE на должности или сокращение количества месяцев, в течение которых должность работает ежегодно из-за отсутствия работы, отсутствия денежных средств и / или в связи с реорганизацией.
Для штатных сотрудников категории специалистов увольнение — это ликвидация должности из-за недостатка работы, недостатка средств и / или из-за реорганизации. Сокращение процентной доли рабочего времени или месяцев, отработанных на должности профессионального персонала в год, не подлежит увольнению.

( ПРИМЕЧАНИЕ только для сотрудников подразделения по ведению переговоров SEIU 925 : увеличение процента рабочего времени сотрудника может дать ему право на увольнение. Перед увеличением процента рабочего времени сотрудника в подразделении по переговорам SEIU 925, пожалуйста, свяжитесь с консультантом по кадрам вашего подразделения чтобы просмотреть процесс, которому необходимо следовать.)

Краткое описание процесса

Ниже приведены основные этапы процесса увольнения как для подразделения-работодателя, так и для его консультанта по персоналу.

Обязанности штатного подразделения:

Уведомить отдел кадров о необходимости провести одно или несколько увольнений (см. «Инициирование увольнения» ниже).
Убедитесь, что сотрудники, которым запланировано увольнение, а также весь другой персонал и клиенты получают надлежащую и своевременную информацию об увольнениях.
Примите любые меры после увольнения, которые необходимы либо для завершения встреч, либо для обеспечения точного отражения сокращенных должностей в Workday.

Обязанности консультанта по персоналу:

Оцените причины увольнения, чтобы убедиться, что они согласуются с программой найма или требованиями договора.
Содействие отделу в планировании и управлении сложными увольнениями.
Определите список повторного найма и / или варианты увольнения для классифицированных сотрудников, не являющихся членами профсоюзов и работающих по контракту.
Убедитесь, что уведомление об увольнении надлежащим образом подготовлено и подписано должностным лицом, наделенным делегированными полномочиями на это (обычно деканом, вице-президентом или аналогичным должностным лицом, или назначенным лицом).
Убедитесь, что подписанное уведомление об увольнении должным образом доставлено сотруднику.
Определить, для классифицированного персонала, что выбор варианта увольнения сотрудника должным образом зарегистрирован, и в соответствии с ним принимаются меры.

Стажеры

Штатные сотрудники с условным освобождением не имеют права на увольнение и повторное трудоустройство, как у штатных сотрудников. Если сотрудник, находящийся на испытательном сроке, должен быть уволен по причинам, связанным с финансированием или реструктуризацией отдела, отдел кадров готовит специальное уведомление, информирующее сотрудника о том, что его должность сокращается, поскольку отдел больше не может ее поддерживать.Работник может иметь право на получение пособия по безработице и продолжения страхования.

Регулярные увольнения

Поскольку исследовательское учреждение в значительной степени финансируется грантами и контрактами и имеет множество самоподдерживающихся программ, увольнения из-за сокращения финансирования или изменений в исследовательских программах необходимы. Такие увольнения обычно связаны с небольшим количеством сотрудников, которые часто знают о возможности увольнения задолго до того времени, когда увольнение станет необходимым.Примеры включают ситуации, когда:

Грант, контракт или сокращение финансирования на основе самоокупаемости затрагивают трех или менее сотрудников.
Изменившиеся цели исследовательского проекта или завершение фазы исследования означают, что должность, которая выполняет специализированные, специализированные задачи, больше не нужна.
Должность вспомогательного персонала факультета больше не нужна, потому что преподаватель покидает университет.

Комплексные увольнения

Сложные увольнения характеризуются одним или несколькими из следующего:

Привлечение значительного числа сотрудников, которые часто имеют разные должности и / или участвуют в разных программах трудоустройства (например,г., классифицированный персонал и профессиональный персонал)
Требуется тщательное планирование и оценка потребностей для определения того, какие должности будут сокращены и какие сотрудники будут затронуты в наибольшей степени из-за выслуги лет в отделе переговоров по увольнению
Передача части работы остающимся сотрудникам, что может потребовать разработки новых описаний должностей и оценки реорганизованных должностей
Работа с трудовыми отношениями для информирования соответствующих профсоюзов о причинах увольнений, о том, как были выявлены затронутые должности, какие альтернативы увольнениям, если таковые были, рассматривались и т. Д.Возможно, потребуется ответить на эти вопросы до завершения процесса увольнения (хотя их нельзя использовать просто для задержки администрирования процесса увольнений)

Инициирование увольнения

При планировании регулярно происходящих увольнений, например, из-за сокращения финансирования гранта или контракта, введите запрос в инструмент запроса на увольнение не менее чем за 8 недель, чтобы гарантировать, что действие увольнения состоится в запрошенную дату вступления в силу. Используйте netid \ yourUWNetID с паролем NetID для входа в систему.Ваш консультант по персоналу свяжется с вами, чтобы рассмотреть процесс увольнения.

Вернуться к началу

Управление сложными увольнениями

Сложные увольнения требуют предварительного обсуждения с отделом кадров и детального планирования. Изучите этапы подготовки, инициирования и управления сложными увольнениями.

Связаться с отделом кадров

Когда вам нужно справиться со сложной ситуацией с увольнением, первым делом нужно обратиться к консультанту по персоналу. Они позаботятся о том, чтобы:

У вас есть информация и поддержка, необходимые для разработки и реализации эффективного плана сокращения персонала.
Работа вспомогательных служб, таких как UW CareLink и / или консультантов по удалению, организована и скоординирована.
У вас есть план коммуникаций, который предоставит сотрудникам своевременную информацию, соответствующую их потребностям и чувствительную к динамике рабочего места.
Стаж увольнения и профессиональные навыки сотрудников учитываются должным образом, чтобы гарантировать правильное определение должностей, которые необходимо уволить.
Вы можете оценить влияние на организацию, понимая, где может произойти столкновение.
У сотрудников есть необходимая информация о доступных им вариантах и ресурсах.
Процесс увольнения администрирован должным образом.

Разработайте план увольнения или сокращения вашего подразделения

Ваш план должен будет учитывать некоторые или все следующие элементы. Планируя и сообщая об увольнениях, с которыми сталкивается ваше подразделение, ведите учет действий, которые вы предпринимаете, и того, когда вы их предпринимаете. Приведенные ниже элементы планирования увольнений разделены на три части:

Предварительное планирование увольнения
Планирование уведомления об увольнении
Планирование уведомления после увольнения

Предварительное планирование увольнения

Элемент планирования	Цель планирования
Связь	Обеспечьте, чтобы все члены организации в подходящее для их должности время получали информацию о сокращениях и степени, в которой сокращение повлияет на них.Удовлетворяйте любые особые потребности, такие как наличие информации в альтернативных форматах или языковых переводчиков. Включите ресурсы, предназначенные для помощи сотрудникам в вашем коммуникационном плане; см. раздел «Планирование коммуникаций» ниже.
Сохранение функций, необходимых для поддержки вашей основной миссии	Определите и расставьте приоритеты функций, необходимых вам и вашему отделу для выполнения своей основной миссии, работы, необходимой для поддержки этих функций, и должностей, которые выполняют эту работу.
Должности, рассматриваемые для исключения или сокращения, включая временные должности	Для каждой должности укажите причину (ы) выбора должности (например, работа на этой должности больше не будет выполняться; финансирование ограничивает количество людей, которые могут быть приняты на работу, а работа менее старшего сотрудника распределяется между сотрудниками на аналогичных должностях с большим стажем и т. д.). Ожидайте, что должности / сотрудники, первоначально определенные для увольнения, могут измениться по завершении оценки профессиональных навыков и стажа увольнения сотрудников.
План распределения работы после увольнения	Укажите отдельные должности и работу, которая будет им поручена. При необходимости разработайте пересмотренные должностные инструкции.
Возможная классификация должностей или изменения класса, которые могут возникнуть в результате перераспределения работы и / или изменения должностных обязанностей	Определите действия, которые вам необходимо предпринять, чтобы увидеть, как эти изменения были реализованы (необходимость в классификации должностей или изменении уровня заработной платы будет определена после того, как Управление по вознаграждениям рассмотрит новые или пересмотренные описания должностей).Оцените бюджетные последствия ожидаемых изменений классификации или классов.
Возможные изменения организационной структуры	Определите изменившиеся отношения отчетности на основе количества или типа должностей, которые вам придется исключить или сократить, консолидации функций и т. Д.
Планируемый отпуск или другой отпуск	Сделайте запись о запланированных отпусках или других известных отпусках. Эта информация понадобится вашему консультанту по кадрам, чтобы сотрудники получили надлежащее уведомление об увольнении.
Элементы, требующие особого внимания	Выявить / записать необходимость ограничения доступа к конфиденциальной информации и информационным системам и / или необходимость получения отзывов клиентов о планируемых изменениях услуг.
Особые рекомендации для сотрудников	Если какие-либо сотрудники, подлежащие увольнению, проявили интерес к выходу на пенсию, убедитесь, что у них есть достаточное уведомление, чтобы они могли спланировать время выхода на пенсию так, чтобы оно совпало с датой вступления в силу увольнения, если это возможно. Определите всех сотрудников категории специалистов, у которых накопилось более 240 часов отпуска, и убедитесь, что они понимают ограничения на выплату отпуска в рамках Программы профессионального персонала.

Планирование уведомления об увольнении

Элемент планирования	Цель планирования
Письменные ресурсы для сотрудников	Работайте с HR, чтобы убедиться, что все письменные ресурсы, которые получают сотрудники, собраны, проверены на точность и готовы к отправке.
Ресурсы поддержки	Обеспечьте доступность и обеспечьте наличие любых специальных ресурсов поддержки, например UW CareLink. Просмотрите раздел «Ресурсы в помощь сотрудникам» ниже.
Среда уведомления об увольнении	Обеспечьте частные встречи с сотрудниками, должности которых будут сокращены, сокращены или реструктурированы.
Сотрудники, которые особенно расстраиваются	Некоторые сотрудники могут особенно расстроиться после уведомления об увольнении.Предвидьте такую возможность и обсудите ее со своим консультантом по персоналу, особенно если предыдущее поведение сотрудника указывает на то, что беспокойство может быть оправданным.

Планирование уведомления после увольнения

Вернуться к началу

Планирование коммуникаций

Столкнувшись с необходимостью упразднить или сократить должности, некоторые руководители могут неохотно делиться информацией из-за опасений, что сотрудники уйдут на другую работу до того, как подразделение будет готово, или что они расстроятся и станут непродуктивными.Напротив, почти всегда сотрудники лучше всего реагируют, когда получают точную и своевременную информацию об обстоятельствах, с которыми сталкивается подразделение. Консультант по кадрам вашего подразделения может помочь вам подготовиться к удовлетворению потребностей вашего подразделения в общении.

Если сотрудники, оставшиеся в подразделении после увольнений, считают, что руководство пренебрегает их потребностями, слишком долго скрывая важную информацию, они могут не доверять руководству, могут не поддерживать изменения в работе и могут искать другие возможности трудоустройства именно тогда, когда их вклад наиболее велик. нужный.

Ваше общение с сотрудниками должно быть:

Честный: Он точный, полный и прямой. Он передает информацию, которую сотрудники должны слышать, даже если она неприятна. Он не пытается приукрасить или минимизировать сложную ситуацию.
Авторитетный: Он исходит от человека, которому сотрудники доверяют предоставлять точную информацию.
Включено: Все уровни организации включены в план коммуникаций.Важно, чтобы отдельные лица или группы не чувствовали себя обделенными, когда доставляется важная информация.
Своевременно: Информация передается свежей, а не запоздалой. Сотрудники должны получить известие от своего руководства, прежде чем они узнают о возможных увольнениях клиентов.
Адаптивный: Сотрудники должны иметь возможность комментировать, задавать вопросы и предоставлять информацию лицам, принимающим решения. Если планируются изменения в услугах, предоставьте сотрудникам информацию, которой они могут поделиться с клиентами.И сотрудников, и клиентов может огорчить, когда у сотрудников нет возможности предоставить полезную информацию в ответ на вопросы клиентов.

Настройте свой план коммуникации

Адаптируйте коммуникацию к обстоятельствам увольнения и динамике рабочего места. Например, если один или два сотрудника должны быть уволены из-за потери гранта, в сообщении сотрудника должно быть указано, что:

Пострадавшие сотрудники, вероятно, узнают о ситуации от главного следователя.
Сотрудники обычно понимают причину увольнения и сосредоточены на поиске работы и получении информации о медицинском страховании, а не на изучении причин или обоснований увольнения.
Коммуникация и планирование направлены на то, чтобы помочь сотрудникам понять и использовать ресурсы, которые могут помочь с вопросами о покрытии льгот, поиске работы и т. Д.

Когда ожидается значительное сокращение финансирования или реструктуризация отдела, сотрудники будут беспокоиться о своей безопасности и обращаться к руководству за информацией, которая поможет им понять, чего ожидать.Если это ваша ситуация, поделитесь как можно большим объемом информации о процессе оценки и планирования, чтобы сотрудники не чувствовали себя оставленными в неведении. В отсутствие реальной информации слухи могут распространяться и мешать работе.

Если сотрудники не знают о ситуации, определите, как скоро вы сможете сообщить им об этом.

Предположите, что сотрудники, должности которых сокращаются или сокращаются, захотят знать, как были приняты решения о том, какие должности должны быть сокращены.

Групповая динамика

Групповые встречи могут быть эффективными, если затронутые сотрудники ладят и доверяют друг другу. Однако, если группа не очень сплоченная или если в прошлом есть конфликты, подумайте о том, чтобы встретиться индивидуально, чтобы сотрудники могли свободно высказывать любые опасения, которые могут у них возникнуть.

Готовьтесь к проблемам с рабочей нагрузкой

Сотрудники захотят узнать, как будут скорректированы ожидания в отношении услуг или производительности после значительного сокращения штата. Будьте готовы рассказать сотрудникам, как вы планируете внести изменения в стандарты обслуживания и / или ожидания.Обязательно поделитесь этой информацией с затронутыми клиентами.

Если сотрудники не видят, что руководство признает, что «все по-другому» и что ожидания от них разные, они, вероятно, почувствуют, что бремя сокращений ложится на их плечи и что руководство не разработало всеобъемлющего плана.

План ответа сотрудника

Все мы по-разному реагируем на информацию, которая отрицательно влияет на нашу занятость. Некоторые немедленно начнут мобилизовывать финансовые ресурсы и разрабатывать план действий по смене работы.Другие могут быть напуганы проблемами, с которыми они столкнутся, и испытывать страх, шок, гнев, горе, чувство беспомощности, депрессии или трудности с концентрацией внимания на задачах.

Сотрудникам, остающимся после сокращения штата, также может потребоваться поддержка. Они могут испытывать чувство вины, если близкие друзья потеряли работу. Если руководство не уделило должного внимания пересмотренным планам обслуживания, сотрудники могут рассердиться и расстроиться. Они могут не предоставлять услуги эффективно и делиться своим разочарованием с клиентами и сотрудниками других подразделений.

Вернуться к началу

Контрольный список для планирования

Контрольный список ниже содержит различные элементы, которые необходимо учитывать, и необходимые действия для планирования и реализации сокращения персонала. Из-за уникального характера каждой отдельной ситуации некоторые элементы могут появляться одновременно, в другом порядке, чем в списке ниже, или не появляться вовсе. Обязательно прочтите их и определите, какие из них применимы.

Подготовка к увольнению

Для менее сложных увольнений: как только вы узнаете, что увольнения потребуются, введите запрос на увольнение для каждого затронутого сотрудника в инструменте запроса на увольнение.
Сообщите своему консультанту по персоналу, как только вы узнаете, что столкнетесь со сложной ситуацией с увольнением.
Определите все позиции, которые могут быть затронуты. Просмотрите описание должности и определите необходимый опыт, навыки и / или знания, необходимые для каждой должности.
Оцените, как структурированы рабочие задания, и оцените, соответствует ли текущая структура наиболее эффективным целям и задачам подразделения, включая циклические периоды более интенсивных рабочих требований.
Разработать новые или пересмотренные должностные инструкции, отражающие реструктуризацию, требуемую сокращениями. Включите необходимые знания, опыт и обучение.
Воспользуйтесь услугами вашей группы кадровой службы и отдела вознаграждения, чтобы определить должность / классификацию для любой новой или измененной должности. Убедитесь, что ваш измененный план конфигурации работы соответствует вашему бюджету.

Планирование коммуникаций

Составьте список всех лиц, которым необходимо знать о планируемых сокращениях персонала, и составьте график сообщений / уведомлений.Включите высшее руководство, деловых партнеров или клиентов, напрямую затронутых сотрудников и других сотрудников в подразделение.
Обеспечьте своевременное общение с каждой затронутой группой.
Предвидьте любые проблемы или проблемы, связанные с общением, и обсудите их со своим консультантом по кадрам и / или UW CareLink.
Обеспечьте наличие соответствующих лиц, принимающих решения, которые могут объяснить причины сокращений и которые могут авторитетно ответить на вопросы или проблемы сотрудников.

Безопасность

Определите любые информационные системы или другие проблемы безопасности, связанные с сокращениями, и проконсультируйтесь с соответствующими технологиями или другими подразделениями поддержки, чтобы смягчить их.

Реализация

Обсудите любые ожидаемые вами требования к поддержке, например помощь от UW CareLink, со своим консультантом по персоналу.
Напомните классифицированным сотрудникам, которым назначено увольнение, чтобы предоставить вашему консультанту по кадрам актуальное резюме. Это поможет консультанту по персоналу определить, какие варианты трудоустройства могут быть доступны.Сотрудники, прошедшие действительную военную службу или являющиеся не состоящими в браке вдовой или вдовцом ветерана, прошедшего действительную службу, должны предоставить своему консультанту по кадрам копию своих официальных документов о увольнении из армии, чтобы соответствующая действительная военная служба могла быть засчитана при увольнении.

Вернуться к началу

Ресурсы в помощь сотрудникам

Ниже вы найдете дополнительную информацию, которую мы рекомендуем вам обсудить с любым сотрудником, у которого запланировано увольнение.

Остатки выходных дней

Сообщите сотрудникам, каковы их текущие остатки свободного времени и каковы их предполагаемые остатки на дату вступления в силу увольнения. Убедитесь, что сотрудники знают, что произойдет с их отпуском и / или накоплением компенсационного времени (например, профессиональному персоналу не платят за более чем 240 часов отпуска, независимо от окончательного остатка отпускного времени).

Преимущества

Сводка льгот для сотрудников при увольнении может помочь сотрудникам решить вопросы о страховом покрытии после увольнения, включая медицинское / стоматологическое страхование и страхование жизни, пенсионные планы и другие льготы.Сотрудники также могут отправлять вопросы в Интегрированный сервисный центр.

Уволенные сотрудники, которые работают в UW не менее восьми часов в месяц, будут продолжать получать оплачиваемую работодателем часть медицинских и стоматологических льгот в течение до двадцати четырех (24) месяцев после даты увольнения. Возможность такой работы основана на потребности в рабочих и не гарантируется. Чтобы пособия оставались актуальными, сотрудники, которые работают в качестве временных сотрудников после увольнения, должны уведомить Центр интегрированного обслуживания.

UW CareLink

UW CareLink, программа помощи преподавателям и персоналу Вашингтонского университета, может предоставить ресурсы, которые помогут сотрудникам справиться с личными и финансовыми проблемами, связанными с потерей работы. UW CareLink доступна для уволенных сотрудников в течение 30 дней после даты увольнения.

UW трудовые ресурсы

Поощряйте сотрудников просматривать списки вакансий UW.

Сотрудники, планирующие увольнение, также могут рассмотреть возможность временного трудоустройства в университете через UTemp Staffing.

Пособие по безработице

Лица, отвечающие критериям отбора и уволенные из UW, могут иметь право на получение пособия по безработице. Для получения дополнительной информации просмотрите веб-страницы пособий по безработице UWHR, а также информацию, предоставленную Департаментом безопасности занятости о пособиях по безработице в штате Вашингтон.

Вернуться к началу

BOLI: COVID-19 Ресурсы: Для работодателей: штат Орегон

Пандемия коронавируса повлияла на все аспекты жизни в Орегоне и во всем мире.Найдите инструменты и ответы на вопросы, которые могут у вас возникнуть о COVID-19 на работе.

Мы готовы ответить на ваши вопросы

4 ноября 2021 г. г. Белый дом объявил о новом временном стандарте от федерального OSHA. В ближайшее время OSHA штата Орегон выпустит собственную версию правила.

Начиная с 13 августа 2021 года, в помещении по всему штату требуется масок. An Мандат на использование наружных масок вступил в силу 27 августа 2021 года.OSHA продолжает принимать жалобы, связанные с нарушениями здоровья и безопасности на рабочем месте. Вы можете подать жалобу здесь.

Если вы работник, позвоните по телефону 971-673-0761 или напишите по электронной почте [email protected]

Если вы работодатель, позвоните по телефону 971-673-0824 или напишите по электронной почте TA.email @ boli.oregon.gov

Если вы представитель прессы, напишите нам по электронной почте. [email protected]

ПРИМЕЧАНИЕ: Это руководство может быть изменено на основании новой информации.Пожалуйста, проверяйте почаще.

Маски, защитные маски и маски для лица

Чтобы ограничить распространение варианта Дельта, губернатор Браун объявил, что с 13 августа 2021 года маски требуются в помещениях по всему штату. Начиная с 27 августа 2021 года также требуются маски на открытом воздухе.

Люди с ограниченными физическими возможностями или заболеваниями могут запросить жилье у предприятия, если они не могут носить маску, защитную маску или маску для лица.

Нажмите здесь для получения дополнительной информации.

Узнайте больше о законах о занятости и гражданских правах, связанных с вакцинами. Обычно работодатели могут требовать от работников вакцинации при приеме на работу.

Кто оплачивает тестирование на COVID-19?

Большинство медицинских страховых компаний откажутся от доплаты, совместного страхования и франшиз при тестировании на COVID-19. Если у вас есть вопросы по поводу вашего медицинского страхования, обратитесь к своему поставщику медицинского страхования.

Как правило, работодатели обязаны оплачивать любые расходы на медицинское обследование из своего кармана. Кроме того, работникам, которым требуется медицинская помощь на работе или в обычные рабочие часы в рабочие дни, необходимо будет оплачивать это время. Наконец, работодатели должны оплачивать время, потраченное сотрудником на выполнение задач, необходимых для работы, за которую они платят сотруднику. Это может включать время, потраченное на тестирование COVID-19, когда тестирование требуется для настройки для выполнения работы.

Доступны карантинные фонды

Карантинный фонд предоставляет временную финансовую помощь сельскохозяйственным работникам штата Орегон в возрасте 18 лет и старше, выздоравливающим после COVID-19, обращающимся за медицинской помощью и практикующим карантин и изоляцию. Подробнее: https://workerrelief.org/quarantine-fund /

Программа временного оплачиваемого отпуска по COVID-19 доступна для людей, которые нуждаются в карантине или изоляции из-за контакта с COVID-19 или испытывают симптомы и нуждаются в медицинском диагнозе, но не соответствуют критериям для оплачиваемых больных, связанных с COVID-19. уйти (или у вас нет доступа к оплачиваемому отпуску, связанному с COVID-19).Покрытия, оформленные до 1 июля 2021 года. Подробнее: https://www.oregon.gov/dcbs/covid-pl/pages/index.aspx

(Обратите внимание, что этими пособиями занимается Департамент занятости штата Орегон).

Самый быстрый способ подать заявление на пособие по безработице или получить помощь — воспользоваться их онлайн-услугами здесь: https: //unemployment.oregon. gov /

Пособия по безработице доступны во многих случаях, чтобы помочь жителям штата Орегон, увольняемым или временно не имеющим работы.

Если вас уволили или сократили часы работы, вам следует подайте заявление в Департамент занятости штата Орегон.

Дополнительная контактная информация Департамента занятости штата Орегон:

Электронная почта [email protected]
Район Портленда: (503) 292-2057
Район Салема: (503) 947-1500
Восточный / Центральный Орегон / Бенд: (541) 388-6207
БЕСПЛАТНЫЙ ЗВОНОК: (877) 345-3484

Люди подвергаются дискриминации из-за опасений коронавируса, особенно из-за расы или национального происхождения или ношения масок.

Компания не может отказать вам (и ваш работодатель не может попросить вас бросить работу) просто потому, что считает, что ваша раса или национальное происхождение повышают вероятность заражения или распространения коронавируса.

Дискриминация по признаку расы, национального происхождения, возраста, пола, религии, сексуальной ориентации, инвалидности и других характеристик является незаконной и неправильной.

Если вы чувствуете, что подверглись дискриминации, нажмите здесь, чтобы узнать больше или подать жалобу.

Закон штата Орегон разрешает всем сотрудникам время по болезни, включая работников, занятых неполный рабочий день.Если у вашего работодателя 10 или более сотрудников или 6 или более сотрудников, если они работают в Портленде, вам будет выплачиваться оплачиваемое время по болезни.

Вы можете использовать время по болезни по многим причинам, в том числе если вы или член вашей семьи больны, травмированы, страдаете психическим заболеванием или вам необходимо посетить врача.

Вы также можете использовать время по болезни, если школа вашего ребенка закрыто по приказу государственного должностного лица в связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения.
Работники, занятые неполный рабочий день, заболевают. Работники, головной офис которых находится за пределами штата, получают время по болезни.
Вы получаете не менее 1 часа по болезни на каждые 30 часов работы ИЛИ ваш работодатель может заблаговременно оплатить 40 часов.
Вы имеете право использовать время по болезни на 91-й день работы, но ваш работодатель может позволить вам взять отпуск раньше.

Если у вас закончится время по болезни, вы можете использовать время отпуска по семейным обстоятельствам штата Орегон (см. Ниже).

Закон штата Орегон об отпуске по семейным обстоятельствам (OFLA) предусматривает защиту на время отпуска, если у вас или члена вашей семьи есть серьезные проблемы со здоровьем, чтобы оплакивать смерть члена семьи или связывать с новым ребенком.Это также дает время для ухода за больным ребенком в связи с болезнью, травмой или несерьезным состоянием, а также для ухода за ребенком, чья школа или учреждение по уходу за детьми было закрыто из-за чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения в штате. ОБНОВЛЕНИЕ

— вступает в силу 30 июня 2021 г. Исполнительный приказ губернатора Брауна (EO) 21-15 отменяет большинство ограничений общественного здравоохранения на маскировку и социальную дистанцию, однако приказ также расширяет чрезвычайную ситуацию в области общественного здравоохранения в масштабе штата, установленную в соответствии с EO 20- С 03 по 31 декабря 2021 г.

Федеральный отпуск по болезни и расширенный отпуск по семейным обстоятельствам COVID и отпуск по болезни

Срок действия требований к отпуску по FFCRA истек 31 декабря 2020 г.

Требование о предоставлении работодателями оплачиваемого отпуска по болезни, расширенного семейного отпуска и отпуска по болезни в соответствии с Законом о борьбе с коронавирусом в семье (FFCRA) истекло 31 декабря 2020 года. и страницу вопросов и ответов FFCRA Hour Division, чтобы узнать больше о правах и обязанностях работников и работодателей после этой даты.

FFCRA ранее требовало, чтобы покрываемые работодатели предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни или расширенный семейный отпуск и отпуск по болезни по особым причинам, связанным с COVID-19:

Экстренный отпуск по болезни

Две недели (до 80 часов) с полной оплатой из-за того, что сотрудник находится на карантине и / или испытывает симптомы COVID-19 и ищет медицинский диагноз; ИЛИ
Две недели (до 80 часов) за две трети оплаты для ухода за лицом, находящимся на карантине (в соответствии с распоряжением федерального, государственного или местного правительства или советом поставщика медицинских услуг) или ухода за ребенком ( младше 18 лет), чья школа или учреждение по уходу за детьми закрыты или недоступны по причинам, связанным с COVID-19.

Расширенный FMLA для сотрудников, работающих не менее 30 дней = до дополнительных 10 недель оплачиваемого расширенного семейного отпуска и отпуска по болезни в размере двух третей заработной платы сотрудника в качестве отпуска по уходу за ребенком, школа или учреждение по уходу за детьми закрыты или недоступны по причинам, связанным с COVID-19.
Возможные исключения для работодателей с менее чем 50 сотрудниками.

Вопросы? Свяжитесь с Министерством труда США Разделение заработной платы и часов.BOLI не обладает юрисдикцией в отношении этого нового закона, но мы можем указать вам правильное направление.

Дополнительная полезная информация от Министерства труда США:

Работодатели должны платить работникам до конца следующего рабочего дня во время увольнения, которое, как ожидается, продлится более 35 дней.

Работодатели не обязаны выплачивать неиспользованное время по болезни или отпуск при увольнении, если они не сделали этого в своих правилах.Однако сотрудники имеют право на свой предыдущий неиспользованный банк больничного листа, если они будут повторно приняты на работу в течение 180 дней.

Комиссар по абортам

Вэл Хойл ввел чрезвычайные правила во время пандемии COVID-19 о семейном отпуске в Орегоне и правила сверхурочной работы на производстве.

Будьте в курсе последних пресс-релизов и новостей Бюро труда и промышленности.

Справочник работодателя по пособиям по безработице для сотрудников

От оспаривания и утверждения претензий до сведения о влиянии претензий на налоги на бизнес — это руководство поможет работодателям понять, как работает подача документов об уволенных сотрудниках. — Getty Images / FG Trade

Будь то снижение спроса, финансовые трудности или глобальный кризис в области здравоохранения, увольнение сотрудников иногда необходимо для поддержания функционирования бизнеса. Как работодатель вы играете важную роль в поддержке тех работников, которые получают пособие по временной безработице (UI).

Хотя увольнение сотрудников — нормальная часть ведения бизнеса, иногда бывает сложно понять, как именно работает этот процесс. Вам может быть интересно, каковы ваши обязанности как работодателя и как заявления по безработице влияют на ваши налоги.Вот ответы на распространенные вопросы о том, что происходит, когда бывшие (или уволенные) сотрудники подают заявление по безработице.

Что такое страхование от безработицы?

Давайте начнем с описания основ системы безработицы. Страхование по безработице обеспечивает временные денежные выплаты работникам, имеющим на это право, еженедельно, пока они ищут работу. В большинстве штатов правомочные работники могут получать пособие по безработице до 26 недель в году. Размер пособия представляет собой стипендию, основанную на установленном проценте от средней годовой заработной платы работника.

Чтобы иметь право на участие, сотрудник должен:

Быть безработным из-за фактора, не зависящего от них (например, увольнение или увольнение, или потеря сезонной работы).
Соответствовать государственным требованиям по заработной плате или отработанному времени в течение установленного периода времени, а также любым дополнительным государственным требованиям. Подробную информацию о программе вашего штата можно найти здесь.

Программы пособий по безработице управляются на уровне штата при федеральном надзоре со стороны Министерства труда США.Это означает, что у штатов есть свои собственные программы, но все они должны следовать одним и тем же принципам, установленным федеральным законом.

Штаты финансируют свои программы страхования от безработицы за счет налогов, уплачиваемых предприятиями, известных как налоги Федерального закона о налоге на безработицу (FUTA) и налоги в соответствии с Законом штата о безработице (SUTA). В некоторых штатах сотрудники также платят налог на уровне штата, чтобы вносить взносы в фонды по безработице, которые они однажды могут использовать сами.

Может ли уволенный работник получать пособие по безработице?

Как правило, безработица доступна только для сотрудников, которые были уволены не по своей вине, например, из-за отсутствия работы.Однако во многих штатах, если вы увольняете сотрудника за то, что он плохо подходит для работы, не обладает необходимыми навыками для этой должности или не выполняет ожидаемых стандартов, он все равно может получить пособие по безработице.

Если сотрудник увольняется по собственному желанию или был уволен за проступок или нарушение политики компании, он, скорее всего, не имеет права на получение пособия.

Что такое заявление по безработице?

Когда сотрудник был уволен или уволен, он может подать заявление о безработице в штат, в котором проживает.Это заявление в основном является уведомлением штата, федерального правительства и предыдущего работодателя о том, что они запрашивают денежные пособия после увольнения. В случае утверждения штаты распределяют пособия с использованием вышеупомянутых налогов на страхование по безработице, взимаемых с работодателей.

Чего следует ожидать бизнесу после подачи заявления на пособие по безработице?

Когда человек подает заявление о безработице, бывший работодатель получит уведомление о том, что это лицо подало заявление.Уведомление обычно включает в себя отчет с общими фактами о заявлении, а также информацию, предоставленную работником комиссии по безработице.

Вы, как работодатель, должны проверить детали претензии и исправить любые неточности в отчете, например:

Заработная плата, сроки и вид занятости, например полная, неполная занятость или контракт.
Причина увольнения, например, было ли уволено лицо из-за отсутствия работы, добровольно уволилось, уволено или уволено из-за торгового спора или забастовки.
Отказался ли работник от приема на работу.
Любая форма полученной компенсации, например пенсия, отпуск или выходное пособие.

Получив уведомление, вам необходимо принять меры. Если заявление работника обосновано, просто примите его. Но если претензия недействительна или вводит в заблуждение, вы можете ее оспорить.

[Подробнее: Может ли работодатель отказать в безработице? ]

Что происходит, когда вы оспариваете заявление о безработице?

Если бывший сотрудник подал неточную претензию:

Известить комиссию по безработице. Конкурс заявление работника по безработице, ответив на государственное пособие по безработице комиссию в сроки, указанные в уведомлении. В большинстве штатов претензии должны быть оспорены в течение 10 дней, чтобы избежать штрафных санкций или потенциальное повышение налогов.
Собрать документацию. Если компания оспаривает претензии к сотруднику, уволенному по причине, им необходимо будет предоставить доказательства в поддержку апелляции. Или вам может потребоваться предоставить доказательства увольнения сотрудника, например, заявление об увольнении.
Посетите слушание. В некоторых случаях работодателям может потребоваться присутствовать на слушании по пособию по безработице, которое, по сути, встреча, на которой кто-то беседует с вами о фактах дела.
Получить уведомление о решении. После того, как претензия оспорены, и вы, и истец получите «Уведомление о Определение », который покажет, было ли заявление о безработице были приняты государством.

Имейте в виду, что, если сотрудник потеряет определение, он все равно сможет обжаловать это решение.

Как заявления по безработице влияют на налоги на бизнес?

Как упоминалось выше, фонды страхования от безработицы формируются за счет налогов штата и федеральных налогов, которые в основном уплачиваются предприятиями. Независимо от того, в каком штате вы находитесь, вам нужно будет платить налоги FUTA. Работодатели должны платить 6% от первых 7000 долларов США каждого сотрудника за календарный год (из расчета не более 420 долларов США на сотрудника в год). В некоторых штатах вы сможете получить обратно часть этих платежей в виде налоговой скидки.

Когда дело доходит до налогов SUTA, сумма вашей задолженности обычно определяется на основе:

Количество ваших сотрудников.
Сколько вы уже заплатили в систему страхования от безработицы.
Количество ваших бывших сотрудников, которые запросили пособие по безработице.

Поскольку выплачиваемая вами сумма частично зависит от количества требований, поданных бывшими сотрудниками, каждое утвержденное заявление о безработице означает, что ваша налоговая ставка SUTA, вероятно, увеличится.Из этого правила есть некоторые исключения — например, массовые увольнения, вызванные пандемией COVID-19, не повлияют на ставки налога на страхование по безработице во многих штатах.

В каждом штате свои расчеты. Чтобы узнать подробные правила, касающиеся налогов вашего штата по безработице, обратитесь в службу занятости правительства вашего штата.

[Подробнее: Как работодатели страдают от безработицы? ]

Изменил ли COVID-19 ответственность работодателя по страхованию от безработицы?

В 2020 году резко выросло количество обращений за пособием по безработице, поскольку COVID-19 прокатился по рынку труда.Однако в большинстве штатов работодатели по-прежнему несут те же обязанности и налоговые обязательства. И большинство работодателей могут вздохнуть спокойно, зная, что увольнения, связанные с пандемией, не будут учитываться в их налоговой ставке SUTA.

По большей части работодателям не пришлось менять свой обычный порядок обработки заявлений по безработице. Однако важно знать, что изменилось в ландшафте безработицы. В марте 2020 года законом CARES были учреждены три новые федеральные программы помощи по безработице в ответ на COVID-19.Все три были продлены Американским планом спасения, подписанным в марте 2021 года:

Федеральное пособие по безработице при пандемии (FPUC) , in которому федеральное правительство предоставило дополнительно 600 долларов в неделю через конец июля 2020 года для тех, кто получает обычное пособие по безработице. В продление предоставило дополнительное пособие в размере 300 долларов в неделю после 26 декабря, 2020 г. и до 14 марта 2021 г. возможно для людей, которые обычно не имеют права на безработицу, подать заявление на преимущества до конца 2020 года, в том числе для владельцев бизнеса, самозанятые работники и 1099 наемных работников.
Компенсация по безработице в случае пандемии (PEUC) , временная программа, позволяющая работникам получать до 53 недель дополнительных выплат для людей, которые уже исчерпали обычные выплаты по страховке по безработице.

Срок действия всех этих дополнительных пособий по безработице в связи с пандемией истек 6 сентября 2021 года.

CO— призван вдохновить вас ведущими уважаемые специалисты. Однако, прежде чем принимать какое-либо деловое решение, вы следует проконсультироваться со специалистом, который может проконсультировать вас в зависимости от вашего индивидуальная ситуация.

Подпишитесь на нас в Instagram, чтобы узнать больше советов экспертов и историй владельцев бизнеса.

CO — стремится помочь вам начать, вести и развивать свой малый бизнес. Узнайте больше о преимуществах членства малого бизнеса в Торговой палате США здесь.

Опубликовано 22 октября 2021 г.

Пять вопросов, которые следует учитывать при возвращении на работу уволенных и уволенных сотрудников

По мере того, как страна медленно открывает бизнес, работодатели и работники по понятным причинам испытывают неопределенность.Многие сотрудники не уверены в рисках, связанных с возвращением на работу. Многие работодатели не уверены в объеме своих юридических обязательств перед сотрудниками и другими лицами во время продолжающейся пандемии. Во многих отношениях это неизведанные воды, но есть рекомендации, на которые работодатели могут полагаться при принятии решений о возобновлении деятельности, в том числе при принятии решений о возвращении уволенных и уволенных сотрудников на работу. Несмотря на то, что работодатели должны учитывать множество проблем при возобновлении работы, в этой статье рассматриваются пять конкретных вопросов, которые следует учитывать при возвращении сотрудников на работу.

Следует иметь в виду, что термины «отпуск» и «увольнение» не имеют окончательного значения в разных юрисдикциях. Любая практическая разница между терминами будет зависеть от того, как пострадали сотрудники, а не от конкретного термина, используемого работодателем. В дальнейшем мы будем использовать термин «отпуск» для обозначения периода неоплачиваемого отпуска с пособиями или без них, а «увольнение» — для обозначения увольнения с возможностью отзыва.

1. Решение, кого вернуться на работу

По мере того, как продолжаются экономические последствия длительного простоя, работодатели могут оказаться не в состоянии вернуть на работу всех уволенных или уволенных сотрудников.Решение вернуть часть, но не всю рабочую силу, может иметь юридические последствия, которые работодатели должны тщательно рассмотреть. В частности, работник, который считает, что решение его или ее работодателя не возвращать работника к работе было основано на его или ее принадлежности к защищенному классу, может подать иск о несопоставимом обращении. Кроме того, если процесс принятия решений работодателем оказывает непропорционально негативное влияние на защищенный класс сотрудников, работодатель может столкнуться с иском о несопоставимых последствиях.

По этой причине работодатели могут захотеть разработать экономическое обоснование своих планов повторного открытия, представив в письменном виде объяснение условий своего бизнеса и количества сотрудников (или конкретных навыков), которые им необходимы для возобновления работы. Как только работодатель определит количество необходимых сотрудников и необходимые навыки, он может принять решение о критериях отбора, которые будут использоваться при принятии решения, кому будет предложена возможность вернуться, и обучить квалифицированных лиц, принимающих решения, тому, как применять эти критерии отбора.Затем, после того как работодатель примет предварительные первоначальные решения о выборе, работодатели могут пожелать провести статистический анализ, чтобы гарантировать, что процесс принятия решений не окажет непропорционального воздействия на членов защищенного класса.

2. Подготовка уведомления о возвращении к работе

Работодатели могут пожелать рассмотреть возможность подготовки уведомления о возвращении к работе для отправки любым уволенным или уволенным сотрудникам, чтобы создать письменную запись о том, что работодатель предлагал работнику возможность вернуться к работе.Информация, которую работодатели могут рассмотреть для включения в уведомление о возвращении к работе, включает дату, когда сотрудник должен вернуться к работе, любые специальные инструкции по возвращению к работе (например, пересмотренные политики, которые сотрудники должны будут подтвердить), уведомление о любые изменения в заработной плате, рабочих часах или удержаниях из заработной платы, а также шаги, предпринятые для обеспечения безопасности рабочего места для повторного найма сотрудника.

3. Определение необходимости дополнительных политик

Возобновление операций предлагает работодателям возможность обновить ключевые политики и определить, необходимы ли новые политики.Например, работодатели могут пожелать добавить гибкости к своей существующей политике отпусков и посещаемости в свете продолжающихся обязательств сотрудников по уходу за детьми и семье. Работодатели, которые приняли временную политику работы на дому во время пандемии, могут пожелать принять постоянную политику работы на дому для сотрудников, которым будет разрешено продолжать работать из дома. Кроме того, работодатели могут пожелать рассмотреть политики и протоколы, касающиеся COVID-19, в отношении социального дистанцирования на рабочем месте, рабочих встреч, деловых поездок, а также проверки сотрудников и посетителей.

4. Внедрение протоколов безопасности

Многие работодатели приняли дополнительные протоколы безопасности по возвращении сотрудников на работу, чтобы уменьшить возможность передачи инфекции между сотрудниками. Среди возможных шагов, которые следует рассмотреть, — реализация политики социального дистанцирования; обучение сотрудников способам снижения передачи; установка вывесок на рабочем месте, чтобы напоминать сотрудникам о протоколах безопасности; применение усиленных протоколов очистки и дезинфекции; предоставление дополнительных расходных материалов и средств индивидуальной защиты (СИЗ); внедрение метода проверки сотрудников и посетителей; и применение процедуры обращения с больными, симптоматическими и подвергшимися воздействию работниками.

5. Отчетность в государственные органы по безработице

Все штаты требуют, чтобы работодатели сообщали о новых наймах и повторно нанимали , чтобы данные могли быть сохранены в каталоге штата. Обратите внимание, что работодатели из нескольких штатов могут иметь возможность зарегистрироваться как таковые и отчитываться перед одним штатом. Период времени, в течение которого сотрудник должен был отсутствовать на работе, чтобы подчинить работодателя обязательствам по отчетности, зависит от юрисдикции. Поэтому работодатели могут захотеть проверить требования штатов, в которых они работают, чтобы убедиться, что они выполняют свои обязательства по отчетности.

Эта статья лишь поверхностно затрагивает многие проблемы, которые работодателям, возможно, придется учитывать при возобновлении работы. Дополнительный анализ этих и многих других проблем доступен в Руководстве Оглетри Дикинса по возвращению к работе, которое содержит 45 страниц письменного анализа и рекомендаций по распространенным вопросам возвращения к работе, а также более 20 шаблонов, блок-схем, опросов и контрольные списки.

MDES — COVID19

Ресурсы для сотрудников и предприятий по COVID-19

Обновлено 8 июня 2021 г.

Миссисипи больше не будет участвовать в следующих федеральных программах по безработице после 12 июня 2021 года:

— Федеральное пособие по пандемической безработице (FPUC)
— Пандемическое пособие по безработице (PUA)
— Пандемическое пособие по чрезвычайной безработице (PEUC)
— Смешанная безработица Компенсация (MEUC)

Если вы получаете пособие по любой из вышеперечисленных программ, последней выплачиваемой неделей для этих программ является 12 июня 2021 г.

Какая информация мне нужна для подачи заявления по безработице?
Информация о вашей истории работы за последние 18 месяцев, включая имена работодателей, адреса, номера телефонов, причину увольнения и даты работы;
ваша текущая контактная информация;
ваши водительские права или государственный идентификационный номер; и
Ваша карточка социального страхования.

Как мне подать заявление на получение пособия по безработице или получить дополнительную информацию о процессе?

Чтобы подать заявление о безработице, посетите веб-сайт MDES www.mdes.ms.gov или позвоните в контактный центр MDES по телефону 601-493-9427.

Приветствуется подача онлайн! Претензию можно подать онлайн на сайте www.mdes.ms.gov двадцать четыре (24) часа в сутки, семь (7) дней в неделю. Щелкните здесь для получения информации об онлайн-службах по безработице.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Часто задаваемые вопросы для рабочих

Часто задаваемые вопросы о COVID-19 для рабочих

Часто задаваемые вопросы для работодателей

Часто задаваемые вопросы о расширенных преимуществах (EB)

Часто задаваемые вопросы о пособии по безработице при пандемии (PUA)

Часто задаваемые вопросы о помощи в потере заработной платы

Облагаются ли налогом пособия по безработице?

Дополнительные ресурсы и информация

Оперативное реагирование: для уволенных рабочих

Пресс-релизы и публикации в СМИ о COVID-19

Разъяснение распоряжения 1510

Сокращения

EB: расширенное пособие
PUA: пособие по безработице при пандемии
Закон CARES: Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом
USDOL: Министерство труда США
UI: Страхование по безработице
PEUC: Компенсация по безработице в случае пандемии чрезвычайной ситуации

Информация об общественном здравоохранении COVID-19

Страхование по безработице и COVID-19

Департамент безопасности занятости штата Миссисипи объявляет, что работники штата Миссисипи, которые не могут работать из-за COVID-19, будут иметь право подавать на пособие по безработице.Эти временные меры помогут облегчить финансовые трудности, связанные с временными увольнениями, сделав пособия по безработице доступными для лиц, на занятость которых повлияла COVID-19. Это помогает не только отдельным лицам, но и работодателям, помогая им сохранить свою рабочую силу и стабилизируя местную экономику.

Часто задаваемые вопросы для рабочих

В. Как мне подать заявление на получение пособия по безработице или получить дополнительную информацию о процессе?

А.Чтобы подать заявление о безработице, посетите веб-сайт MDES по адресу www.mdes.ms.gov или позвоните в контактный центр MDES по телефону 601-493-9427.

В: Нужно ли мне делать что-нибудь еще после подачи иска?

A: ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ ПРАВО НА УЧАСТИЕ: Вы должны своевременно подавать еженедельный сертификат на сайте www.mdes.ms.gov или через мобильное приложение MDES, 2FileUI. Онлайн-система UI и мобильное приложение доступны 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Вы можете загрузить приложение 2FileUI здесь: https://mdes.ms.gov/2fileui

Чтобы подавать еженедельную сертификацию с помощью онлайн-системы пользовательского интерфейса и мобильного приложения, вам необходимо установить идентификатор пользователя и пароль.

Каждая неделя начинается в 00.01 в воскресенье и заканчивается в полночь следующей субботы. Еженедельное свидетельство должно быть подано своевременно, как можно скорее после даты окончания субботней недели.Система пользовательского интерфейса принимает только последнюю завершенную календарную неделю. Телекоммуникации для глухих (TDD) 1-800-582-2233 и испанское приложение доступны.

В. Когда мне следует подавать заявление на получение пособия?

A. Если вы решите подать заявление на получение пособия, вы должны подать заявление как можно скорее. Претензии обычно вступают в силу в воскресенье той недели, когда вы подаете первоначальное заявление о пособии по безработице.

В. Какую информацию мне нужно подавать?

А.Вам понадобится информация из вашей истории работы за последние 18 месяцев, включая имена работодателей, адреса, номера телефонов, причину увольнения и даты трудоустройства; ваша текущая контактная информация; ваши водительские права или государственный идентификационный номер; и карта социального страхования.

В. Взимается ли плата за подачу иска через Интернет?

A: Нет, MDES не взимает комиссию и не требует реквизитов кредитной карты или банковского счета для подачи иска. Пожалуйста, используйте только www.mdes.ms.gov, чтобы зарегистрировать свои льготы.

В. Какие у меня есть варианты получения пособий?

A. Вам будет предоставлена возможность получать пособие посредством прямого депозита или дебетовой карты.

Важная информация о дебетовой карте: Дебетовая карта MDES не имеет ежемесячных комиссий, комиссий за покупки или комиссий за возврат денег (при покупке или в кассе банка). Тем не менее, при использовании дебетовой карты взимаются определенные комиссии (например, запросы баланса в банкоматах, запросы баланса по телефону в рамках ежемесячного распределения, снятие наличных в банкоматах или замена карты).Вы можете избежать некоторых из этих сборов, посетив www.GoProgam.com для получения информации о балансе и истории транзакций. Вы получите подробную информацию о своей дебетовой карте MDES по почте. Если необходима замена дебетовой карты, обратитесь к провайдеру карты, Conduent, по телефону 1-855-709-1077.

Важная информация о прямом депозите: Чтобы получить прямой депозит на свой текущий счет, вы должны войти в систему на сайте www.mdes.ms.gov в разделе «Претензии по безработице», выбрать Online Unemployment Services, выбрать вкладку «Обслуживание пособий», выбрать вкладку «Обновить профиль заявителя», а затем выберите вкладку Варианты оплаты.

В. Сколько времени нужно, чтобы получить дебетовую карту?

A. Получение дебетовой карты от продавца занимает до 14 рабочих дней. Дебетовые карты выдаются на следующий день после подачи первоначального заявления на получение пособия без каких-либо проблем, связанных с правом на получение пособия. Для первоначальных претензий, связанных с правомочностью, дебетовая карта выдается после того, как будут разрешены все вопросы, связанные с правомочностью. Если вы получали дебетовую карту на случай безработицы в прошлом и больше не имеете к ней доступа, ваша карта была потеряна или срок действия карты истек, вам необходимо запросить замену карты, позвонив по телефону 1-855-709-1077.Дебетовые карты будут отправлены на текущий адрес, указанный в файле. Чтобы просмотреть баланс своей карты, посетите: www.GoProgram.com

Для получения дополнительной информации о вариантах оплаты, включая дебетовые карты, щелкните здесь.

В. Нужно ли мне сообщать о своей пенсии и / или пенсионном пособии?

A. Вы должны уведомить MDES и сообщить обо всех полученных пенсиях и / или пенсионных выплатах. Ваше пособие может быть уменьшено за счет пенсий, выплачиваемых вашим работодателем за базовый период (за исключением Социального обеспечения).

В. Повлияет ли алимент на мои пособия по безработице?

A. Ваше пособие может быть уменьшено в связи с обязательствами по выплате алиментов. Вопросы о удержаниях алиментов следует направлять в это агентство.

В. Нужно ли мне обновлять контактную информацию, даже если я больше не получаю пособие по безработице?

A. Вы должны сообщить о смене адреса даже после того, как перестанете подавать документы или исчерпали свои льготы.Если вы переезжаете в другой штат, вы должны зарегистрироваться для работы в кадровом агентстве штата в течение 9 дней.

В. Что мне следует выбрать при подаче заявления во время пандемии коронавируса?

A. Если вас временно уволили из-за COVID-19, вы должны выбрать «Отсутствие работы», а не «Отпуск из-за отсутствия» при подаче заявления.

В. Можно ли отредактировать или отменить претензию после ее подачи?

A. No.После подачи заявка не может быть отредактирована или отменена заявителем.

В. Как мне отменить свою претензию?

A. Отправьте запрос в отдел льгот по адресу [email protected]

В. Я получил уведомление о том, что кто-то подал заявку на получение страхового пособия по безработице, используя мою информацию. Что мне делать?

A. Немедленно сообщите об этом в MDES, следуя инструкциям на нашей странице о мошенничестве.(Нажмите здесь)

К началу страницы

Часто задаваемые вопросы о COVID-19 для рабочих

В. Могу ли я иметь право на получение пособия, если мой работодатель прекратит работу или уволит меня из-за ситуации с COVID-19?

A. Вы можете иметь право и должны подать заявление на пособие по безработице, и будет принято решение относительно вашего права на него. Решение будет приниматься в индивидуальном порядке.

Q.Могу ли я иметь право на получение пособия по безработице, если я заболею вирусом COVID-19 и не смогу работать?

A. Да. Право на участие имеют лица, которым был поставлен диагноз COVID-19 или у которых наблюдаются симптомы COVID-19 и которые обращаются за медицинским диагнозом.

В. Могу ли я иметь право на получение пособия по безработице, если я нахожусь в карантине?

A. Если человек помещен на карантин из-за COVID-19 и вернется к работодателю, это лицо будет считаться уволенным.Вы можете подать заявление на пособие по безработице, и будет принято решение о вашем праве на него. Решение будет приниматься в индивидуальном порядке.

В. Я работаю по контракту. Я получил Misc-1099 вместо W2. Смогу ли я получить пособие по безработице, если для меня нет работы?

A. Налоги по безработице не уплачиваются с независимых подрядчиков или самозанятых, поэтому эти заработки не могут быть использованы для подачи заявления на получение регулярного пособия по безработице.Однако вы можете иметь право на получение пособия по безработице . Закон CARES предоставляет федеральные льготы лицам, которые обычно не имеют права на получение пособия по безработице, например, самозанятым, гигантам, священнослужителям и тем, кто работает в религиозных организациях.

В. Считается ли коронавирус катастрофой, и могу ли я получить пособие по безработице в случае стихийных бедствий (DUA)?

A. Как и DUA, программа по оказанию помощи при пандемической безработице (PUA) — это экстренная программа, активируемая в ответ на кризис и предназначенная для предоставления пособий определенным лицам, которые не имеют права на получение регулярной компенсации по безработице или расширенные льготы или исчерпали их. .

В. Для самозанятых лиц, подрядных рабочих, концертных работников, духовенства и религиозных организаций, какие документы и за какой период времени потребуются записи о доходах для пересчета суммы еженедельного пособия по пособию по пандемической безработице (PUA)?

A. Период времени, за который должна быть показана прибыль в 2019 календарном году.

Отчеты по подоходному налогу за 2019 год
Формы W-2 2019
Выписка из банка с указанием коммерческого счета
Квитанции о выполненных работах или проданных товарах
1099 Формы
Текущие корешки чеков от вашего последнего работодателя с полученной заработной платой
Счет с последними заработными платами от работодателя

Q.Что, если мой работодатель навсегда прекратит работу из-за COVID-19?

A. Вы можете иметь право на пособие по безработице и должны подать заявление на его получение. Решение будет приниматься в индивидуальном порядке.

В. Меня уволили с работы, потому что я отказался выходить на работу из-за коронавируса. Что я могу сделать?

A. Вы можете подать заявление на пособие по безработице, и решение о вашем праве на него будет принято с учетом ваших конкретных обстоятельств.Решение будет приниматься в индивидуальном порядке.

В. Я не могу работать из-за болезни члена семьи. Могу ли я получить пособие по безработице?

A. Если человек оказывает помощь члену семьи или члену дома этого человека, у которого был диагностирован COVID-19, он может иметь право и должен подать заявление.

В. Если мой работодатель разрешит мне работать только неполный рабочий день, а не полный рабочий день, смогу ли я получать пособие по безработице?

А.Вам следует подать заявление на получение пособия, поскольку вы можете иметь право на частичную безработицу.
Обратите внимание: при работе и подаче документов необходимо указывать все часы работы и валовой доход. Часть вашего валового дохода будет вычтена из суммы еженедельного пособия.

В. Как мне ответить на вопросы в заявлении на получение претензии «Можете ли вы сразу согласиться на работу на полный рабочий день?

A. Если вы страдаете от COVID-19, вы должны выбрать «Да».

Q.Я подал заявление по безработице, потому что меня уволили из-за вируса. Мне сказали, что у меня недостаточно требований к заработной плате?

A. Заявление о недостаточной заработной плате означает, что у вас не было достаточной заработной платы, чтобы иметь право на получение обычного страхового пособия по безработице. Однако вы потенциально можете иметь право на получение пособия по безработице в соответствии с Законом CARES от 2020 г.

Любой, кто делает ложное заявление или утаивает факты с целью увеличения или получения пособий, на которые он не имеет права, виновен в правонарушении, наказуемом штрафом или тюремным заключением, или и тем, и другим.

Подайте заявление по безработице, заявление о безработице или еженедельное свидетельство онлайн здесь.

Контакты и телефоны по безработице

К началу страницы

Пособия по безработице облагаются налогом

В. Должен ли я указывать пособие по безработице в своей федеральной налоговой декларации?

A. Да, любое пособие по безработице, полученное в течение года, должно быть указано в вашей федеральной налоговой декларации.

В. Как я узнаю, какой размер пособия по безработице я получил?

A. Если вы получали пособие по безработице в течение года, вам будет выдана форма 1099-G от MDES.

В. Как пособие по безработице повлияет на мою налоговую декларацию?

A. Если с вашего пособия по безработице не удерживаются налоги, это может привести к налоговым обязательствам.

В. Могу ли я удержать федеральный подоходный налог из моей компенсации по безработице?

А.Да, вы можете выбрать, чтобы из вашего пособия по безработице удерживался федеральный подоходный налог. Эта возможность предоставляется при подаче вашего первоначального иска, а также доступна через вашу онлайн-учетную запись MDES. После входа в свою учетную запись выберите «Обслуживание льгот», а затем «Варианты оплаты». Затем вы можете нажать «Да» или «Нет» для удержания федерального налога.

для Публикация IRS 5444: Получали ли вы пособие по безработице? , нажмите здесь

Вернуться к началу страницы

Часто задаваемые вопросы для работодателей

Q.Будут ли мои сотрудники иметь право на льготы, если они не могут работать, даже если мой бизнес остается открытым и у меня есть для них работа?

A. Согласно законам о страховании от безработицы, лица, уволенные с работы не по своей вине, могут иметь право на получение пособия. Решение будет приниматься в зависимости от обстоятельств каждого дела.

В. Что такое ReStart MS и как я могу использовать его в своем бизнесе?

A. ReStart MS — это онлайн-система, разработанная Департаментом безопасности занятости штата Миссисипи (MDES) для помощи бизнес-сообществу в переводе сотрудников, уволенных с рабочего места из-за COVID-19, обратно в рабочую силу.

ReStart MS предоставляет работодателям информацию о сотрудниках, которые в настоящее время подают или ранее подавали заявление на получение пособия по безработице. Использование этой системы поможет предотвратить неправильные выплаты по безработице и поможет быстрее вернуть вашу рабочую силу к работе.

ReStart MS позволяет работодателям сообщать:

Повторный прием
Отказ от работы
Невозможно найти
Заявления о возможном мошенничестве / хищении документов

Закон штата Миссисипи требует, чтобы работодатели сообщали об отказе в работе в течение 10 дней с даты отказа.

Для получения дополнительной информации о ReStart MS щелкните здесь.

В. Я получил уведомления о том, что мои сотрудники подали заявление о безработице. Однако претензии они не подавали. Что мне делать?

A. Эти претензии могут быть мошенническими. Пожалуйста, используйте систему ReStart MS , чтобы сообщить эту информацию в MDES.

В. Как я могу узнать, подавали ли мои сотрудники на пособие по безработице?

A. Это можно сделать с помощью системы ReStart MS .Доступ к ReStart MS можно получить, используя вашу страховку по безработице, ReEmployMS, системный идентификатор пользователя и пароль. В конце июня MDES отправил письма предприятиям Миссисипи с инструкциями и кодом авторизации о том, как создать учетную запись.

В. Если мой бизнес приходит в упадок или мне нужно закрыть, уволить сотрудников или сократить часы работы, будет ли с моего счета страхования по безработице взиматься плата за любые выплаты, выплаченные сотрудникам, которых мне пришлось уволить?

A. A. Текущий устав предписывает, что со счета работодателя будет взиматься плата за пособия, выплаченные в результате отсутствия работы.MDES отслеживает и пересматривает федеральные и государственные руководящие принципы, касающиеся Covid-19, и может проявлять гибкость, где это применимо, в соответствии с федеральными или государственными постановлениями.

В. Если с моего счета будет взиматься плата за пособия, выплачиваемые сотрудникам, повлияет ли это на мою налоговую ставку?

A. Согласно действующему законодательству, на налоговую ставку работодателя могут повлиять сборы с его счета; тем не менее, MDES отслеживает и пересматривает федеральные и государственные руководящие принципы, касающиеся Covid-19, и может проявлять гибкость, где это применимо, в соответствии с федеральными или государственными постановлениями.

В. Может ли работодатель, которому необходимо временно уволить сотрудников из-за COVID-19, продолжать платить взносы по медицинскому страхованию за сотрудника в период увольнения, или это отрицательно скажется на пособиях сотрудника по безработице?

A. Продолжение предоставления медицинского страхования не повлияет на способность вашего сотрудника получать пособие по безработице.

Вернуться к началу страницы

Часто задаваемые вопросы о расширенных преимуществах (EB)

Q.Когда меня включили в программу, я получил денежное заключение EB. Смогу ли я собрать то, что осталось от этого баланса?

A: No. Поскольку Миссисипи запускает EB на неделе, заканчивающейся 19 декабря 2020 года, остаток по программе EB для заявителей в это время не может быть получен. Это соответствует федеральным законам и законам штата.

В. У меня ожидается установление фактов, и мои льготы приостановлены. Смогу ли я по-прежнему получать пособие по EB в течение недели, закончившейся 19 декабря 2020 г., если задним числом будет установлено, что я имею право на эти недели?

А: Да.EB подлежит оплате. Залог будет выплачен задним числом в течение недели, закончившейся 19 декабря 2020 г.

В. Я заполнил заявку PUA месяц назад и указал, что не был безработным из-за COVID-19, но мои обстоятельства изменились. Что теперь?

A: Анкета помощи при пандемической безработице (PUA) будет доступна через еженедельную сертификационную регистрацию. Если вы остаетесь безработным или частично безработным (сокращенное рабочее время), продолжайте подавать еженедельные справки, даже если ваше право на участие не было определено.

В. Мне сказали, что я не имею права на участие в программе PUA или имею право только на небольшое количество недель. Я думал, что PUA должна быть доступна в течение недели, закончившейся 26 декабря 2020 года?

A: Согласно первоначальному Закону о помощи, помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (Закон CARES), который создал программу PUA, PUA подлежит оплате в течение недели, заканчивающейся 26 декабря 2020 года, однако она доступна только в течение 39 недель. . Заявители могут забрать эти 39 недель до 26 декабря 2020 г.Для тех, кто также набирал регулярные UI и EB, любые недели, собранные по обеим этим программам, вычитаются из общей суммы 39 недель, доступных по PUA.

MDES известно о только что принятом Законе о непрерывной помощи безработным от 2020 года, который расширяет программы требований о пособиях по безработице, созданные в соответствии с Законом CARES. MDES ожидает указаний Министерства труда США (USDOL) по управлению этими расширенными льготами. MDES будет предоставлять обновления по мере появления дополнительной информации и как можно быстрее внедрять новые положения.

В. Мне сказали, что я не отвечаю требованиям для участия в программе PUA, потому что у меня нет причины для участия в программе PUA. Какие еще расширения доступны для меня?

A: На основании Закона о непрерывной помощи безработным от 2020 года, только что принятого, вы можете иметь право на получение дополнительных льгот в рамках программы компенсации по безработице в случае пандемии чрезвычайной ситуации (PEUC). Если вы остаетесь безработным или частично безработным, вам следует продолжать поиск работы и подавать еженедельное свидетельство до тех пор, пока не будет определено ваше право на дальнейшее участие.

В. Могу ли я подать апелляцию на пособие по EB?

A: Нет, расширенные льготы не имеют права на апелляцию.

В. Мне отказали в льготах PUA, и я не согласен. Что я могу с этим поделать?

A: Если вы не согласны с решением об отказе в выплате пособия по программе PUA, вы имеете право обжаловать это решение. Вы можете подать апелляцию на сайте www.mdes.ms.gov.

В. Не похоже, что я имею право на получение дополнительных льгот, что мне теперь делать?

A: Вы можете связаться с вашим местным центром вакансий WIN, перейдя по адресу https: // mdes.ms.gov/win-job-centers/. Люди, ищущие работу, могут сделать это, посетив https://www.mdes.ms.gov/ и выбрав ссылку, чтобы связаться с вашим местным центром вакансий WIN.

* Сотрудники Службы занятости готовы помочь вам с поиском работы, возможностями обучения и другими ресурсами, которые могут вам помочь в это время.

Вернуться к началу страницы

Часто задаваемые вопросы по пособию по безработице при пандемии (PUA)

Q.Что такое пособие по безработице при пандемии?

A. PUA — Помощь по пандемической безработице (дополнительная информация)

PUA предназначена для оказания помощи лицам, не имеющим работы или работающим по сокращенному графику из-за COVID-19, и не имеет права на регулярное пособие по безработице.

PUA предоставляет льготы квалифицированным лицам, которые в противном случае могут работать и готовы к работе, за исключением случаев, когда они являются безработными, частично безработными или не могут или недоступны для работы по одной из причин, связанных с COVID-19.Щелкните здесь, чтобы увидеть полный список причин, связанных с COVID-10.

В. Как мне узнать, имею ли я право на получение пособия по безработице при пандемической болезни?

A. Вы можете иметь право на получение PUA, если вы:

Самостоятельная работа или независимый подрядчик
Работает в церкви, религиозном объединении или некоммерческой организации
Занятые в промышленном хозяйстве
Имеете недостаточный заработок для подачи заявления на регулярное пособие по безработице
Не имеет права на регулярное пособие по безработице или расширенное пособие

Q.Я безработный из-за COVID-19, и я работаю не по найму / 1099. Нужно ли мне подавать новое заявление, если я уже подавал заявление на пособие по безработице до 20 апреля 2020 года, и мне было отказано?

A. Если вы подали заявление и вам было отказано в регулярной безработице после прекращения работы из-за COVID-19, вам не нужно подавать новое заявление. Вы будете уведомлены о вашем потенциальном праве на пособие по пандемической безработице и о любых необходимых действиях с вашей стороны. Вам следует продолжать подавать еженедельные сертификаты.

Если вы не подавали заявление на пособие по безработице после того, как не работали из-за COVID-19, вам следует подать заявление.

Для получения помощи по безработице при пандемии (PUA) звоните 601-493-9427.

Чтобы получить ответы на вопросы и ответы Министерства труда США о программе помощи по безработице при пандемии, щелкните здесь

К началу страницы

Губернатор

Тейт Ривз подписал Указ 1510 24 июля 2020 года. Этот новый Указ заменяет Указ 1502, подписанный губернатором 26 июня 2020 года.

Щелкните здесь, чтобы просмотреть полный текст распоряжения.

Чтобы узнать о положениях Указа 1510, щелкните здесь.

Схемы сохранения рабочих мест во время карантина COVID-19 и после него

Резюме

Схемы сохранения рабочих мест (JR) были одним из основных инструментов политики, используемых рядом стран ОЭСР для сдерживания безработицы и социальных последствий COVID‑ 19 кризис. К маю 2020 года схемы JR поддержали около 50 миллионов рабочих мест в странах ОЭСР, что примерно в десять раз больше, чем во время мирового финансового кризиса 2008-09 годов.Снижая затраты на рабочую силу, схемы JR предотвратили всплеск безработицы, в то же время они смягчили финансовые трудности и поддержали совокупный спрос, поддерживая доходы рабочих при сокращении рабочего времени. Заглядывая вперед, правительствам необходимо проявлять бдительность, чтобы гарантировать, что схемы JR не уменьшаются слишком быстро и не позволяют ликвидировать жизнеспособные рабочие места или слишком медленно, и не станут препятствием на пути экономического восстановления. Когда здоровье и экономическая ситуация улучшатся, поддержка JR должна быть более нацелена на рабочие места, которые являются жизнеспособными, но которые могут быть уволены, и уделять больше внимания поддержке работников, которым грозит опасность стать безработными, а не их работе.

Схемы сохранения рабочих мест (JR) были одним из основных инструментов политики во многих странах ОЭСР по сдерживанию занятости и социальных последствий кризиса COVID ‑ 19. К маю 2020 года схемы JR поддержали около 50 миллионов рабочих мест в странах ОЭСР, что примерно в десять раз больше, чем во время мирового финансового кризиса. Схемы JR направлены на сохранение рабочих мест в фирмах, испытывающих временное сокращение деловой активности, путем снижения затрат на рабочую силу фирм при одновременном поддержании доходов работников, у которых сокращено рабочее время.Они могут принимать форму схем краткосрочной работы (STW), которые напрямую субсидируют неиспользованные часы, например, немецкий Kurzarbeit или французский Activité partielle. Они также могут принимать форму схем субсидирования заработной платы (WS), которые субсидируют отработанные часы, но также могут использоваться для пополнения заработка работников в сокращенное время, например, Голландская чрезвычайная промежуточная мера ( Noodmatregel Overbrugging Werkgelegenheid , NOW) или JobKeeper Payment в Австралии.Важнейшим аспектом всех схем JR является то, что сотрудники сохраняют свои контракты с работодателем, даже если их работа приостановлена.

На ранних этапах кризиса COVID ‑ 19 главной заботой правительств было помочь фирмам и работникам справиться с внезапным и непредсказуемым спадом, если не полным прекращением деловой активности в результате введенных правительством ограничений на сдерживание распространение вируса COVID-19. Чтобы максимизировать использование, многие правительства изменили существующие схемы JR или ввели новые.Эти схемы предоставляют фирмам необходимую ликвидность, позволяющую удерживать своих работников, включая их таланты и опыт, и позволяют им быстро наращивать объемы операций после восстановления экономической активности без необходимости проходить через процесс найма и обучения новых работников. Однако по мере того, как страны выходят из фазы строгого ограничения, директивные органы должны найти правильный баланс между обеспечением адекватной поддержки рабочих мест, которые временно нежизнеспособны, и ограничением степени, в которой субсидии достигают рабочих мест, которые в любом случае будут сохранены или нежизнеспособны в будущем. длительный срок.

Целью этого краткого обзора является обсуждение основных характеристик схем JR, развернутых странами во время изоляции COVID ‑ 19, и того, как их следует корректировать, поскольку ограничения на экономическую деятельность постепенно снимаются, чтобы продолжать защищать жизнеспособные рабочие места, не препятствуя перераспределение занятости в сторону расширяющихся фирм и секторов.

На ранней стадии кризиса COVID ‑ 19 страны приняли решительные меры по сохранению рабочих мест, расширяя существующие схемы сохранения рабочих мест или вводя новые.Во всех странах ОЭСР они поддержали более 50 миллионов рабочих мест, что в десять раз больше, чем во время мирового финансового кризиса 2008–2009 годов. В большинстве стран эти схемы позволяют фирмам корректировать рабочее время с нулевыми затратами, значительно сокращая количество рабочих мест, которые могут быть прекращены из-за нехватки ликвидности, и предотвращая всплеск безработицы. Более того, схемы JR, как правило, обеспечивают более сильную поддержку, чем пособия по безработице, временно неработающим работникам, смягчая финансовые трудности для многих работников и поддерживая совокупный спрос.

В дальнейшем схемы сохранения рабочих мест должны быть скорректированы с целью нацеливания на рабочие места, которые, вероятно, будут жизнеспособными в краткосрочной и среднесрочной перспективе, и, возможно, также потребуется дифференцировать между секторами, деятельность которых остается законно сокращенной, и теми, в которых деятельность возобновляется . У правительств есть ряд рычагов, которые они могут использовать для адаптации поддержки по мере того, как они начинают заново открывать свои экономические секторы:

Постепенно увеличивать вклад фирм в затраты на нерабочее время по мере улучшения здоровья и экономической ситуации .Это усиливает стимулы к использованию субсидий для рабочих мест, которые остаются жизнеспособными после кризиса, и к скорейшему увеличению рабочего времени. В схемах субсидирования заработной платы взносы работодателя могут устанавливаться для обеспечения минимального уровня дохода.
Поддержка удержания вакансий должна быть ограничена по времени, но ограничения не должны устанавливаться в камне . Ограничения по времени снижают риск поддержки рабочих мест, которые больше не являются жизнеспособными даже в долгосрочной перспективе. Однако временные рамки не должны быть высечены на камне, поскольку они могут потребовать корректировки в зависимости от состояния здоровья и экономической ситуации.
Более тесное согласование краткосрочной работы и пособий по безработице путем снижения краткосрочных пособий в странах, где они значительно более щедры, чем пособия по безработице. Это может усилить стимулы для работников к возобновлению нормального рабочего времени или поиску другой работы, особенно среди работников, выживание которых является неопределенным.
Помощь в поиске работы и профориентация . Мобильность работников с субсидируемых на несубсидируемые рабочие места можно стимулировать, поощряя или требуя от работников, участвующих в схемах JR, регистрироваться в государственных службах занятости и получать от них поддержку (например,грамм. помощь в поиске работы, профориентация и обучение).
Поощрение обучения при сокращенном рабочем времени . Обучение может помочь работникам повысить жизнеспособность их текущей работы, в том числе за счет повышения эффективности удаленной работы или улучшения шансов найти новую. Сочетать обучение с неполным рабочим днем или нерегулярным графиком работы проще, если учебные курсы ориентированы на отдельных лиц, а не на группы, проводятся гибко с помощью онлайн-инструментов обучения и их продолжительность относительно коротка.

1. Правительства вложили огромные средства в схемы сохранения рабочих мест, чтобы остановить потерю рабочих мест

В ответ на кризис COVID-19 большинство стран ОЭСР приняли активные меры по расширению существующих схем краткосрочного труда (STW), внедрению новых или создать временные субсидии на заработную плату для сохранения рабочих мест и поддержки доходов.

Большинство стран использовали новые или существующие схемы краткосрочной занятости для сохранения рабочих мест

Схемы STW предоставляют фирмам субсидии для покрытия всей или части стоимости не отработанного времени, защиты доходов работников и снижения затрат фирм.Их основная цель — оказывать поддержку фирмам, столкнувшимся с временным падением спроса, с целью сохранения рабочих мест, которые стали убыточными в краткосрочной перспективе, но, вероятно, останутся жизнеспособными в среднесрочной перспективе. Дизайн схем STW значительно различается в разных странах, поскольку страны используют разные подходы для обеспечения экономической эффективности (Hijzen and Venn, 2011 [1]). См. Вставку 1 с описанием схем STW в отдельных странах ОЭСР.

Вставка 1. Схемы сохранения рабочих мест в первые месяцы кризиса COVID-19 в Германии, Италии, Японии и США

Франция

Франция позволяет компаниям использовать кризис в области здравоохранения как «форс-мажор» для использования своего Activité Partielle . Фирмы могут подавать заявки на схему задним числом до 30 дней с момента первого сокращения часов. Заявки считаются принятыми, если на них нет ответа в течение 2 дней (по сравнению с обычными 15 днями). Максимальный срок действия схемы увеличен с 6 до 12 месяцев. Все работники с контрактом (постоянным или нет) имеют право на участие и получают 70% своей валовой заработной платы от работодателя. Во время кризиса COVID-19 большинство работодателей не несут никаких затрат за неиспользованные часы, поскольку государство возмещает то, что они платят сотрудникам, в размере до четырех.5-кратный размер минимальной почасовой оплаты труда.

Германия

Германия упростила доступ к Kurzarbeit . С марта 2020 года фирмы могут запрашивать поддержку, если сокращение рабочего времени коснется 10% их сотрудников по сравнению с 30% ранее. Первоначально работодатели продолжают выплачивать своим сотрудникам любые фактически отработанные часы плюс 60% потери их чистой прибыли из-за сокращения рабочего времени (67% для сотрудников с детьми). Государственная служба занятости возмещает работодателям эти выплаты, а также 100% взносов социального страхования за потерянное рабочее время (по сравнению с возмещением 50% взносов социального страхования во время глобального финансового кризиса 2008–2009 годов).Субсидия обычно также предоставляется работникам, работающим по временным контрактам, и подмастерьям, и она была предоставлена заемным работникам в начале кризиса. В апреле правительство увеличило установленную законом норму возмещения упущенной выгоды до 70% с четвертого месяца и 80% с седьмого месяца и далее (и соответственно до 77% и 87% для сотрудников с детьми). Кроме того, сняты ограничения на переход на другую работу во время пребывания на STW. Работникам разрешается накапливать дополнительный заработок и пособия STW, если общий доход не превышает предыдущий заработок.В некоторых секторах профсоюзы и работодатели договорились о более высоких коэффициентах замещения до 90%.

Италия

Италия значительно расширила сферу действия своей схемы STW ( Cassa Integrazione Guadagni ), разрешив подавать заявки фирмам любого размера и из всех секторов. Фирмы могут просто заявить, что на них негативно повлиял кризис COVID ‑ 19, без необходимости предоставлять подробные доказательства. Они могут подать заявку в течение четырех месяцев после начала сокращения активности, а пособия могут быть выплачены задним числом с конца февраля 2020 года.Тем не менее, некоторые из предполагаемых новых бенефициаров столкнулись с трудностями при доступе к схеме и получении оперативной поддержки. Участие работодателей в покрытии расходов по программе было приостановлено, а размеры пособий для работников остались неизменными. Пособия выплачиваются на 80% брутто-заработной платы, и их максимальный размер составляет 998 евро для заработной платы до 2 159 евро и 1 199 евро для заработной платы выше этого уровня. Для рабочего со средней заработной платой это означает эффективный коэффициент замещения около 45%, когда часы сокращаются до нуля.

Япония

Япония расширила охват и упростила требования для доступа к субсидии на корректировку занятости. Вплоть до кризиса доступ к субсидии на корректировку занятости требовал 10% сокращения производства в течение более трех месяцев. Эта сумма была снижена до 5% в течение одного месяца. Япония увеличила размер субсидии за неиспользованное время до 100% для МСП и до 75% для более крупных фирм. В мае 2020 года правительство объявило об увеличении максимального размера пособия на 80% для крупных фирм (с 8 330 до 15 000 иен в день на сотрудника).Программа была расширена, чтобы охватить непостоянных работников, не охваченных страхованием занятости. Правительство также объявило о новой схеме охвата работников, которые остались без поддержки, потому что их работодатели из МСП не подали заявку на субсидию, несмотря на сокращение рабочего времени. Эти работники смогут подать заявку на участие в новой схеме напрямую, и им будет покрываться 80% их обычного заработка.

США

В Соединенных Штатах в 26 штатах (на которые приходится около 70% населения) действуют программы краткосрочной компенсации (STC).Благодаря Закону о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES) федеральное правительство теперь финансирует 100% платежей STC в штатах с существующей программой и 50% в штатах, которые вводят новую. Кроме того, получатели STC имеют право на такое же еженедельное увеличение выплат пособий на 600 долларов США, которое выплачивается всем получателям пособия по безработице в течение четырех месяцев. Однако использование STC остается очень ограниченным по целому ряду причин (Рисунок 1), включая административные узкие места, недостаточную осведомленность работодателей, слабые финансовые стимулы для работодателей (работодатели несут ответственность за свою часть взносов на социальное страхование за не отработанные часы). и ограничения на максимальное сокращение рабочего времени.Чтобы обойти такие проблемы, Соединенные Штаты ввели несколько схем ограниченного субсидирования заработной платы, таких как Программа защиты зарплаты (PPP) и налоговый кредит на удержание сотрудников (ERTC). ГЧП предоставляет малым предприятиям — независимо от их продаж — ссуды для оплаты своих сотрудников во время кризиса COVID ‑ 19, которые прощаются при сохранении уровня занятости и компенсаций. ERTC доступен для работодателей, чьи продажи упали более чем на 50%. Для фирм с числом сотрудников менее 100 эта схема предоставляет возвращаемый налоговый кредит в размере 50% от заработной платы всех сотрудников, независимо от того, продолжают ли они работать.В более крупных фирмах кредит предоставляется только на заработную плату рабочих, которые не работают во время кризиса. Общая максимальная сумма кредита установлена на относительно низком уровне в 10 000 долларов США.

С началом кризиса COVID ‑ 19 все страны предприняли шаги для обеспечения быстрого и широкого развертывания схем для оказания поддержки фирм и рабочих, чтобы справиться с последствиями введенных государством ограничений на экономическую деятельность. Двадцать три страны ОЭСР имели схему STW до начала кризиса (Таблица 1), а восемь стран ввели новые схемы в ответ на кризис.Все страны с уже существующими схемами быстро скорректировали их, чтобы справиться с кризисом COVID ‑ 19.1 Меры стран по расширению существующих схем STW делятся на три большие категории:

Упрощение доступа и расширение охвата. Двадцать стран приняли меры по облегчению и ускорению доступа к STW и увеличению поглощения среди затронутых фирм. Некоторые страны, в которых от фирм требуют предоставить экономическое обоснование, снизили пороговые значения, позволяющие фирмам требовать STW (например,грамм. Япония, Корея и Польша). В других случаях компании могут ссылаться на кризис в области здравоохранения как на «форс-мажор», просто заявив об этом (например, Бельгия, Чешская Республика, Франция, Италия и Испания). Германия и Норвегия снизили минимально допустимое сокращение рабочего времени, чтобы получить доступ к своим схемам STW. Италия, где STW была ограничена крупными фирмами и определенными секторами, распространила свою схему на все сектора и фирмы любого размера. Страны также упростили и рационализировали процедуры с широким использованием онлайн-приложений и возможностью подачи претензий задним числом.
Распространение страхового покрытия на временных работников. Девять стран расширили право на участие за пределами работников со стандартными формами занятости, включая временных, временных агентств и даже определенных категорий самозанятых работников. В принципе, это должно снизить риск того, что схемы STW усиливают двойственность рынка труда (Hijzen and Venn, 2011 [1]). Однако у фирм могут быть слабые стимулы удерживать работников, занятых нестандартными формами работы, в периоды STW, особенно если схема накладывает прямые издержки на работодателей.Это вызывает особую озабоченность во время кризиса COVID ‑ 19, поскольку наиболее затронутые секторы, как правило, в значительной степени полагаются на нестандартные формы работы, и подчеркивает важность дополнительных мер для поддержки таких работников в случае, если они потеряют работу.
Повышение щедрости. Несколько стран увеличили масштабы схем STW, повысив коэффициент замещения рабочих и снизив затраты для фирм. Четырнадцать стран увеличили эффективный коэффициент замещения неиспользованных часов.В нескольких странах, где работодатели были обязаны выплачивать часть заработной платы или взносов на социальное страхование за непроработанные часы, эти расходы были сокращены до нуля (например, Франция, Германия, Италия). Примерно в половине стран эта стоимость была равна нулю еще до кризиса. Более высокие коэффициенты замещения и более низкие затраты работодателя отражают тот факт, что на ранней стадии кризиса страны придавали большее значение необходимости оказывать поддержку работникам и предприятиям, чем опасениям по поводу возможных негативных последствий принятых мер.

Новые схемы STW, которые были введены в ответ на кризис COVID ‑ 19, также были разработаны для простого и быстрого использования фирмами, испытывающими трудности, и, как правило, охватывают нестандартных работников. Например, в Дании и Великобритании компании могут подавать заявки онлайн и задним числом требовать поддержки. Хотя между странами есть некоторые различия, уровень поддержки рабочих, как правило, относительно высок: от 100% в Дании до 75% в Латвии.В Греции размер поддержки составляет 800 евро, тогда как в Исландии работники сокращенного рабочего дня получают стандартную ставку регулярного пособия по безработице. Все новые схемы, кроме схемы в Исландии, предлагают поддержку только при сокращении рабочего времени до нуля, то есть в случае временных увольнений. Такие схемы, возможно, будет проще реализовать быстро, и они будут менее подвержены злоупотреблениям из-за неправильной классификации работников, занятых неполный рабочий день. Однако они также обязательно являются более жесткими и исключают возможность разделения затрат на корректировку между сотрудниками за счет широкомасштабного сокращения рабочего времени (т.е. совместное выполнение работы).

Другие страны ввели схемы временных субсидий на заработную плату, чтобы способствовать сохранению рабочих мест

Ряд стран, в основном англоязычных, ввели специальные субсидии заработной платы (WS), которые могут использоваться фирмами в течение отработанных часов (например, стандартных субсидии к заработной плате), а также за неиспользованное время (например, схемы STW). Субсидия предназначена для фирм, у которых наблюдается значительное снижение доходов. В отличие от схем STW, размер субсидии обычно не зависит от снижения деловой активности (будь то сокращение продаж или сокращение рабочего времени.Это увеличивает риск того, что поддержка перейдет к работе, которая в ней не нуждается (мертвый груз), но снижает риск того, что поддержка перейдет к работе, которая не является жизнеспособной в долгосрочной перспективе. Фирмы обычно могут использовать субсидии для поддержки рабочих мест нестандартных работников или для повторного найма недавно уволенных работников.

Австралия и Новая Зеландия ввели единовременную субсидию, которая фактически действует как минимальная заработная плата для всех сотрудников. Соответствующие требованиям работодатели должны продолжать платить за отработанные часы в обычном режиме или выплачивать субсидию в размере, если она выше.В Канаде и Эстонии субсидия представляет собой фиксированную долю от обычной заработной платы (75% и 70% соответственно), независимо от сокращения рабочего времени. В Ирландии уровень субсидии варьируется в зависимости от заработка работника, достигая максимума 85% от чистого обычного заработка для самых низких доходов. В Польше работодатели обязаны выплачивать не менее 50% обычной заработной платы работникам, работа которых была временно приостановлена (больше при меньшем сокращении рабочего времени) и частично возмещаются государством. Нидерланды заменили существующую схему STW временной субсидией заработной платы, согласно которой работодатели должны продолжать выплачивать работникам 100% их обычной заработной платы и получать субсидию, пропорциональную сокращению продаж (90%), а не сокращению рабочего времени, как в традиционные схемы STW.

Эти страны выбрали временные схемы WS по разным причинам. Во-первых, за исключением Нидерландов, эти страны не имели или имели ограниченный опыт использования схем STW: Австралия и Эстония никогда не имели схемы STW; Канада, Ирландия, Польша и Новая Зеландия использовали схемы STW во время мирового финансового кризиса, но они не получили широкого распространения. Во-вторых, фирмы в большинстве этих стран обычно сталкиваются с относительно низкими затратами на увольнение и поэтому могут иметь слабые стимулы для участия в схемах STW, которые обычно связаны с некоторыми процедурными издержками и, в некоторых случаях, с явным финансовым вкладом фирм.Наконец, возможно, что WS являются более гибкой формой поддержки для фирм, которые могут свободно распоряжаться своим рабочим временем без каких-либо требований к отчетности. Они также обеспечивают более сильные стимулы для фирм к увеличению продолжительности рабочего времени и к быстрому его увеличению при улучшении условий. Однако схемы также предоставляют стимулы для фирм, которые испытывают минимально необходимое сокращение продаж, применять субсидию ко всем работникам, потенциально тратя ценные ресурсы.

3333

905
9 2003 905

Таблица 1.Страны скорректировали существующие схемы сохранения рабочих мест или приняли новые
	Существующие схемы краткосрочной работы	Расширенный доступ и охват	Увеличенная щедрость пособий 12 905 доступ к нестандартным рабочим местам для работников	Новая схема краткосрочного труда	Новая схема субсидирования заработной платы
Австралия					90⚫1
Австрия	⚫	⚫	⚫
Бельгия
Канада 900 05	⚫					⚫
Чили *	⚫	⚫ 8	5	5	Чешская Республика	⚫	⚫	⚫
Дания	⚫			Эстония						⚫
Финляндия	⚫	⚫	185 3	⚫	⚫	⚫	⚫
Германия	⚫	⚫	⚫
				⚫
Венгрия					⚫
Исландия								⚫				⚫
Италия	⚫	⚫	03	185 905			⚫
Корея	⚫	⚫


⚫					⚫
Новая Зеландия						⚫	9905 905 ⚫		9 2003
Польша						⚫
Португалия	⚫	⚫		⚫	⚫	⚫
Словения									⚫	⚫	⚫
Швеция	⚫	⚫	⚫
⚫	⚫
Турция	⚫	⚫

Соединенные Штаты Америки	⚫	⚫	⚫

000 Широко использовались схемы сохранения рабочих мест в компаниях. (JR) планы сократить часы работы или отправить своих работников «в отпуск».Около 60 миллионов работников из стран ОЭСР были включены в первоначальные запросы компаний

на поддержку в рамках схем сохранения рабочих мест. В мае 2020 года запросы компаний о поддержке в рамках схем сохранения рабочих мест составили 66% зависимых сотрудников в Новой Зеландии, более 50% во Франции, более 40% в Италии и Швейцарии, около 30% в Австрии, Бельгии, Германии и Португалии ( Рисунок 1). Фактическое использование этих схем значительно ниже, чем первоначальные запросы в некоторых странах, что соответствует примерно 50 миллионам в странах ОЭСР.Это все еще примерно в десять раз больше, чем во время мирового финансового кризиса 2008–2009 годов (Hijzen and Venn, 2011 [1]). В Германии, например, фактическое потребление составляло 19% в мае 2020 года по сравнению с 4% на пике во время мирового финансового кризиса, а во Франции фактическое потребление составляло 33% по сравнению с всего лишь 1% во время мирового финансового кризиса ( Фигура 2).
В странах ОЭСР схемы сохранения рабочих мест поддержали более 50 миллионов рабочих мест, что в десять раз больше, чем во время мирового финансового кризиса.
Рисунок 1.Количество заявок на участие в схемах сохранения рабочих мест в некоторых странах было массовым Доля иждивенцев
Примечание: коэффициент приема на работу рассчитан как процентная доля иждивенцев в четвертом квартале 2019 года. Данные относятся к концу мая, за исключением Люксембурга и Швейцарии (конец апреля). В Австралии, Канаде, Ирландии, Нидерландах и Новой Зеландии действуют схемы субсидирования заработной платы, которые не зависят от сокращения рабочего времени. США: данные относятся к участию в схемах краткосрочной компенсации.
Источник: национальные источники.
Использование схем JR было широко распространено во всех секторах и среди всех типов фирм, поскольку введенные государством ограничения на коммерческую деятельность затронули многие фирмы почти во всех секторах. (Фигура 2). Напротив, во время мирового финансового кризиса 80% фактического использования поддержки JR во Франции и Германии было сосредоточено в обрабатывающей промышленности, хотя в то время на обрабатывающую промышленность приходилось не более 20% занятости. Это отражает непропорционально сильное воздействие глобального финансового кризиса на этот сектор, а также усиление стимулов для накопления рабочей силы в отраслях, требующих высокой квалификации.
Использование схем сохранения рабочих мест во время кризиса COVID-19 было беспрецедентным. В Германии занятость краткосрочной работой составила 19% в мае 2020 года по сравнению с 4% на пике мирового финансового кризиса и 33% во Франции по сравнению с 1% во время кризиса.
Рисунок 2. Прием во Франции и Германии во время COVID ‑ 19 и глобального финансового кризиса Доля зависимых сотрудников
Примечание: панели A и B: Коэффициенты приема относятся к фактическому использованию и рассчитываются как процент зависимых сотрудников .Панели C и D: Коэффициент использования по отрасли относится к фактическому использованию и рассчитывается как доля от общего числа сотрудников, занятых краткосрочным трудом. Данные относятся к маю 2020 года и ко второму кварталу 2009 года.
Источник: Bundesagentür für Arbeit и за май 2020 года: Институт IFO, www.ifo.de/en/node/55800; DARES, квартальные данные и за 2020 год: Enquête Activité et conditions d’emploi de la main d’œuvre — COVID, DARES, https://dares.travail-emploi.gouv.fr/dares-etudes-et-statistiques/.
Беспрецедентное использование схем JR помогло ограничить занятость и социальные последствия кризиса COVID ‑ 19 и избежать массовых увольнений (OECD, 2020 [2]).Опасения по поводу потенциальных негативных последствий схем JR, которые возникают в обычное время, изначально имели второстепенное значение. В частности, риск выделения государственных ресурсов на поддержку рабочих мест, которые работодатели в любом случае сохранили бы, был ограничен, поскольку ограничения деловой активности во время заключения сильно сокращали продажи и, следовательно, финансовые ресурсы многих фирм почти во всех секторах. В обычное время схемы JR также могут препятствовать перераспределению работников в более производительные фирмы.Но этот риск также был ограничен в период изоляции, учитывая мораторий на найм и повсеместное влияние введенных государством ограничений и мер физического дистанцирования на все фирмы, независимо от их докризисных результатов.
2. Схемы сохранения рабочих мест в фазе лишения свободы во время кризиса COVID ‑ 19
В этом разделе представлена более подробная информация о том, как схемы JR работали на ранней стадии кризиса COVID ‑ 19, с особым акцентом на их щедрость для фирмы и работников, а также степень, в которой они нацелены на фирмы с финансовыми трудностями и работников с низкими доходами.Схемы JR сыграли значительную роль в сокращении затрат на рабочую силу и, следовательно, количества рабочих мест, которые могут быть закрыты в результате острых проблем с ликвидностью в компаниях. Сохраняя рабочие места, они помогли защитить ценный человеческий капитал конкретной компании, который содержится в подборе рабочих мест между работодателями и работниками. Поддерживая доходы работников, часы которых были временно сокращены, они также предотвращали финансовые трудности и поддерживали совокупный спрос.
Схемы сохранения рабочих мест помогли снизить затраты на рабочую силу и сохранить рабочие места.
Схемы STW обычно позволяют сократить рабочее время при нулевых затратах для фирм, что может иметь серьезные последствия для количества рабочих мест с риском увольнения.Схемы WS обычно допускают большее сокращение затрат на рабочую силу, чем схемы STW, но это требует больших финансовых затрат или более слабой защиты доходов работников. Из-за большей адресности субсидий STW компаниям, которые могут столкнуться с финансовыми трудностями, они, вероятно, будут более эффективными в сберегательных работах, чем схемы WS.
Большинство схем сохранения рабочих мест позволяют фирмам сокращать рабочее время без затрат
На ранней стадии кризиса COVID ‑ 19 большинство стран обнуляют стоимость контрактных часов, которые фактически не отработаны, что позволяет фирмам корректировать затраты на рабочую силу соответствуют сокращению рабочего времени (рисунок 3).Это, как правило, сохраняется как в странах со схемами STW, так и со схемами WS. Однако в некоторых странах работодатели продолжают нести часть расходов, связанных с простаивающими работниками. В Дании и Нидерландах работодатели обязаны вносить соответственно 35% и 10% обычных затрат на рабочую силу, чтобы гарантировать отсутствие изменений в доходах работников. Схемы в Эстонии, Японии, Португалии и Польше не полностью защищают доход работника, но по-прежнему требуют, чтобы работодатели выплачивали часть дохода работникам в нулевые часы, т.е.е. которые временно не работают. Однако даже в этих странах схемы JR позволили существенно скорректировать затраты на рабочую силу во время кризиса.
Схемы WS обычно более щедры для работодателей, чем схемы STW, когда некоторая деловая активность остается возможной.
Когда рабочее время не сокращается до нуля, схемы WS более щедры для работодателей, чем схемы STW (панель B на рисунке 3). Хотя схемы STW освобождают работодателей от затрат на неиспользованные часы, они не меняют стоимость отработанных часов.Напротив, схемы WS также предназначены для снижения стоимости отработанных часов. Например, если у работника со средней заработной платой наблюдается сокращение отработанных часов на 30%, затраты на рабочую силу падают на ту же пропорцию в большинстве стран STW, но они снижаются на 70% в Австралии и Новой Зеландии и на 100% в Канаде. . В Нидерландах работодатели также получают субсидию, которую они могут использовать в течение отработанных часов, но в отличие от других стран со схемами WS, размер субсидии пропорционален снижению доходов, что по духу аналогично схемам STW.В этом смысле голландскую схему можно рассматривать как гибридный случай2.
В большинстве стран схемы сохранения рабочих мест позволяют фирмам сокращать рабочее время с нулевыми затратами, сохраняя рабочие места и предотвращая рост безработицы.
Рис. 3. Схемы JR позволяют сократить рабочее время при нулевых затратах в большинстве стран Затраты на рабочую силу как процент от обычных затрат на рабочую силу на полную ставку во время фазы локализации кризиса COVID ‑ 19
Н / Д: Неприменимо, поскольку предполагаемое сокращение время работы не попадает в допустимый диапазон программы.
Примечание: схемы краткосрочной работы субсидируют только неиспользованные часы, в то время как схемы субсидирования заработной платы также могут субсидировать отработанные часы. Нидерланды: по схеме выплачивается WS, пропорциональная уменьшению дохода, что по духу аналогично схеме STW. Австралия и Новая Зеландия: субсидия представляет собой единовременную выплату, не зависящую от сокращения рабочего времени. Дания и Великобритания: схемы допускают только временные увольнения (сокращение рабочего времени на 100%). США: сокращение рабочего времени ограничено федеральным законом от 10% до 60%.Япония: сокращение затрат на рабочую силу рассчитывается с использованием субсидии для более крупных фирм.
Источник: расчеты ОЭСР на основе национальных источников.
Снижая затраты на рабочую силу для фирм, схемы JR значительно сократили количество рабочих мест с риском увольнения. результат проблем с ликвидностью в компаниях во время кризиса COVID ‑ 19 (см. вставку 2).За счет снижения затрат на рабочую силу схемы JR предотвратили острые проблемы с ликвидностью во многих фирмах, несмотря на резкое снижение продаж. Это помогло гарантировать, что рабочие не будут уволены с работы или фирмы не обанкротятся. Более того, моделирование предполагает, что схемы STW, вероятно, будут более рентабельными, чем схемы WS. При заданных фискальных затратах государственная поддержка, предоставляемая через схемы STW, приводит к большему сокращению количества рабочих мест с риском увольнения, чем та, которая предоставляется через схемы WS.Причина этого в том, что субсидии STW пропорциональны снижению деловой активности, измеряемой количеством не отработанных часов, и что фирмы с более значительным сокращением деловой активности с большей вероятностью столкнутся с проблемами ликвидности, которые не позволяют фирмам выплачивать заработную плату своим работникам, в то время как размер WS не зависит от спада деловой активности (за исключением Нидерландов). Следовательно, такие схемы с большей вероятностью будут поддерживать рабочие места, которые были бы сохранены даже при отсутствии государственной поддержки, поскольку фирмы с меньшим сокращением деловой активности с меньшей вероятностью будут испытывать острые проблемы с ликвидностью.3
Схемы сохранения рабочих мест помогли поддержать доходы работников при сокращенном рабочем времени
Работники, получающие пособие JR, обычно намного лучше, чем работники, получающие пособие по страхованию от безработицы на полный рабочий день, даже в случае полной остановки. Поддержка JR, как правило, в большей степени ориентирована на низкооплачиваемых работников, особенно в странах, где расходы на схемы JR более ограничены. Следовательно, JR не только помог предотвратить потерю рабочих мест, но также предотвратил финансовые трудности и поддержал совокупное потребление, поддерживая заработок работников при сокращении рабочего времени, особенно тех, у кого низкая покупательная способность.
Схемы сохранения рабочих мест предлагают более сильную поддержку, чем пособия по безработице, временно неработающим работникам
Схемы JR обеспечивают более высокий уровень поддержки уволенным работникам (т.е. временно на нулевой рабочий день), чем пособия по безработице (UB) в большинстве стран (Рисунок 4 ) . Разница в заработках между получателями STW и UB еще больше для работников, которые продолжают работать неполный рабочий день и получают полную оплату за отработанные часы. Относительно высокие коэффициенты замещения, предлагаемые схемами JR, вероятно, сделали эти схемы привлекательными для рабочих и помогли защитить уровень жизни рабочих и поддержать совокупный спрос.Наибольшие различия с UB можно найти в странах с временными схемами JR, таких как Дания и Нидерланды, которые предлагают полную защиту дохода работникам, а также в странах с UB с проверкой нуждаемости, таких как Австралия, Новая Зеландия. В других странах, часто с уже существующими схемами для STW, разница между STW и UB, как правило, меньше. Например, в Италии и Испании две системы обеспечивают одинаковые уровни защиты.
Схемы сохранения рабочих мест обеспечивают сильную поддержку доходов работников при сокращении рабочего времени, смягчая финансовые трудности для многих работников и поддерживая совокупный спрос.Поддержка доходов, предоставляемая через схемы сохранения рабочих мест, обычно выше, чем обычные пособия по безработице.
Рис. 4. Коэффициенты замены в схемах сохранения рабочих мест, как правило, выше, чем в системах пособий по безработице.% От брутто-заработной платы (при средней заработной плате за 100% сокращение рабочего времени) во время фазы лишения свободы из-за кризиса COVID ‑ 19
* Германия: чистые коэффициенты замещения одинокого работника без детей.
Примечание: схемы краткосрочной работы субсидируют только неиспользованные часы, в то время как схемы субсидирования заработной платы также могут субсидировать отработанные часы.Ставки пособия по безработице относятся к ситуации двухмесячной безработицы, не включая социальную помощь или жилищные пособия. Нидерланды: Схема выплачивает WS, который пропорционален уменьшению дохода, по духу аналогично схеме STW.
Источник: расчеты ОЭСР на основе модели налоговых льгот ОЭСР и национальных источников.
Менее щедрые схемы JR, как правило, в большей степени ориентированы на низкооплачиваемых работников
В некоторых странах схемы JR предлагают больше поддержки работникам с низким уровнем заработка (Панель A на Рисунке 5 ) .В пяти странах коэффициент замещения для низкооплачиваемых рабочих, составляющий 67% от средней заработной платы, как минимум на 10 процентных пунктов выше, чем для работников со средней заработной платой. Эти различия больше в странах с более низкими коэффициентами замещения при средней заработной плате. Это говорит о том, что в странах, которые меньше тратят на схемы JR, необходимо более строго ориентироваться на низкооплачиваемых работников, чтобы семьи с низкими доходами не столкнулись с финансовыми трудностями. Нацеливание поддержки JR на низкооплачиваемых работников обусловлено наличием ограничений на пособия в странах с STW (например,грамм. Италия, Испания и Великобритания). В схемах социального обеспечения Австралии и Новой Зеландии различия в эффективных коэффициентах замещения между уровнями заработной платы обусловлены тем фактом, что субсидия является единовременной выплатой, не зависящей от обычного заработка4.
Щедрая поддержка доходов, особенно для семей с низким уровнем заработной платы предотвращение финансовых трудностей и поддержание совокупного потребления на этапе удержания.
Щедрая поддержка доходов работников при сокращенном рабочем времени помогает поддерживать располагаемый доход, предотвращая финансовые трудности, особенно среди малообеспеченных семей.Более того, сохраняя занятость, схемы JR также способствуют благосостоянию домохозяйств, укрепляя гарантии занятости и доходов. Поддерживая доходы домохозяйств и снижая волатильность доходов, схемы JR, вероятно, сыграли важную роль в поддержании совокупного потребления и снижении риска трансформации шока предложения в кризис спроса (Read et al., 2020 [3]). Наконец, помогая снизить количество обращений за пособием по безработице, они снизили давление на государственную занятость и социальные услуги (и «сгладили кривую безработицы»).
Рисунок 5. Валовые коэффициенты замещения в схемах сохранения рабочих мест, как правило, выше для низкооплачиваемых работников Валовой заработок в виде процента от предыдущего заработка во время фазы лишения свободы во время кризиса COVID ‑ 19
Н / Д: Неприменимо, поскольку предполагаемое сокращение рабочего времени не попадает в допустимый диапазон программы.
* Германия: Чистый коэффициент замещения для работника без детей.
Примечание : Схемы краткосрочной работы субсидируют только неиспользованные часы, в то время как схемы субсидирования заработной платы могут также субсидировать отработанные часы.Нидерланды: по схеме выплачивается WS, который, однако, пропорционален уменьшению дохода, что по духу аналогично схеме STW. Испания: для рабочего без детей. Австралия и Новая Зеландия: субсидия представляет собой единовременную выплату, не зависящую от сокращения рабочего времени. США: сокращение рабочего времени ограничено федеральным законом от 10% до 60%. Дания и Великобритания: в схеме JR разрешены только временные увольнения, т.е. 100% сокращение рабочего времени.
Источник: национальные источники.
Вставка 2. Влияние схем STW и WS на рабочие места, подверженные риску, в компаниях с ограниченной ликвидностью *
В этой вставке суммируются результаты анализа микромоделирования, проведенного ОЭСР для оценки потенциальной эффективности схем STW и WS для количества рабочих мест. рабочие места с риском прекращения работы в компаниях с ограниченной ликвидностью. Микромоделирование основано на стилизованных примерах схем STW и WS, при этом параметры схем установлены таким образом, чтобы обеспечить фискальную нейтральность. Моделирование основано на всеобъемлющих данных на уровне фирм (Orbis), охватывающих примерно 1 миллион фирм из 14 европейских стран с обширной информацией об их финансовом положении на момент начала кризиса COVID ‑ 19.Предполагаемое снижение продаж для фирм идентично экономическим потрясениям в сценариях с единичным и двойным ударами, которые использовались для разработки прогнозов ОЭСР на июнь 2020 года (OECD, 2020 [5]).
Сценарии политики STW и WS с пополнениями и без них со стороны фирм
Чтобы позволить отделить прямое влияние государственной субсидии на долю рабочих мест в компаниях с проблемами ликвидности от косвенного эффекта, связанного с корректировкой численности работников доходов, которые также могут быть связаны с участием в программе, проводятся два набора моделирования: один предполагает, что фирмы полностью дополняют субсидии для поддержания заработка работников, несмотря на сокращение рабочего времени (это позволяет изолировать прямой эффект от государственной поддержки), а второй — предполагает, что фирмы не увеличивают субсидии в случае сокращения рабочего времени (работникам платят только за отработанное время или субсидию, если заработки слишком низкие).Пополнение счета компаниями поощряется во многих странах со схемами JR, но обычно не является юридическим требованием (заметными исключениями являются Дания и Нидерланды). Разница между двумя наборами симуляций дает дополнительную корректировку заработка работников, связанную с участием в программе.
Согласно стилизованной схеме STW, работники получают компенсацию от государства по постоянной ставке 80% от обычной заработной платы за любой неиспользованный час. В отсутствие доплаты фирмами за не отработанные часы предполагается, что работодатели несут полную стоимость любых отработанных часов, но не оплачивают расходы за непроработанные часы.Следовательно, затраты на рабочую силу снижаются до нуля с той же скоростью, что и количество отработанных часов (панель A на рисунке 6), в то время как стоимость субсидии для правительства увеличивается, а общие заработки рабочих снижаются (панели B и C на рисунке 6). При полных надбавках на заработки работников сокращение рабочего времени не влияет, в то время как фирмы вносят 20% стоимости не отработанных часов.
В данном примере предполагается, что работодатели получают субсидию в размере 40% от обычного заработка, независимо от сокращения рабочего времени (панель B).¹ Обратите внимание, что фактическая субсидия заработной платы, используемая в моделировании, несколько отличается из-за необходимости обеспечения фискальной нейтральности с учетом предполагаемого воздействия кризиса на продажи фирм. При отсутствии надбавок работодатели должны выплачивать заработную плату за фактически отработанное время или субсидию, в зависимости от того, что больше. В результате сокращение затрат на рабочую силу для фирм равно субсидии плюс обычная стоимость неиспользованных часов (панель A), в то время как работники не получают никакой компенсации за неиспользованные часы, если только заработок за отработанные часы не упадет ниже уровня субсидия.Таким образом, заработки рабочих падают с той же скоростью, что и отработанные часы, пока они не достигнут минимального уровня субсидии в размере 40% от обычного заработка (панель C). С полными максимумами на заработки работников сокращение рабочего времени не влияет, в то время как фирмы покрывают расходы, связанные с сокращением рабочего времени сверх 60%. ²
Рис. 6. Стилизованное сравнение схем STW и WS% нормальных затрат на рабочую силу / доходов от% сокращения рабочего времени при отсутствии пополнений со стороны фирм
Моделирование влияния STW и WS на позицию ликвидности Фирмы
Влияние различных сценариев политики на потенциальную потерю рабочих мест в компаниях с ограниченной ликвидностью моделируется с учетом финансового положения фирм в начале кризиса COVID-19 и с использованием различных предположений о характере экономического кризиса .Моделирование основано на всеобъемлющих данных на уровне фирм (Orbis), охватывающих примерно один миллион фирм из 14 европейских стран с обширной информацией об их финансовом положении на момент начала кризиса COVID-19 (или, точнее, 2018 года, самого последнего года для какие данные доступны).
Изменения в позиции ликвидности фирм измеряются путем сосредоточения внимания на подразумеваемых ежемесячных изменениях в их операционном денежном потоке в связи с предполагаемым снижением продаж и ограниченной способностью фирм полностью корректировать свои операционные расходы.Ликвидность, доступная каждой фирме, рассчитывается как сумма буфера ликвидности, удерживаемого в начале каждого месяца, и денежного потока с поправкой на шок. Рабочие места считаются подверженными риску в компаниях, у которых закончилась ликвидность. Чтобы соответствовать ответным мерам политики в большинстве стран, предполагается, что действует мораторий на уплату долгов и налогов. Также предполагается, что затраты на рабочую силу скорректируются на 0,2% в ответ на снижение доходов на 1% даже при отсутствии поддержки с сохранением рабочих мест.
Предполагаемые экономические шоки идентичны тем, которые использовались при разработке прогнозов ОЭСР на июнь 2020 года при двух альтернативных сценариях на время шока.Сценарий «однократного удара», который предусматривает резкое падение активности на протяжении двух месяцев с последующим четырехмесячным постепенным восстановлением и возвращением к докризисным уровням активности с седьмого месяца после начала пандемии. Сценарий «двойного удара», который частично совпадает со сценарием «одиночного удара» в течение первых семи месяцев, но затем моделирует вторую вспышку, начиная с восьми месяцев. Предполагается, что снижение продаж будет варьироваться по секторам от 15 до 100%, но не по фирмам внутри секторов.
Смоделированные эффекты STW и WS на долю рабочих мест, подверженных риску
Субсидии STW более эффективны для решения проблем с ликвидностью в компаниях, чем WS, поскольку первые нацелены на фирмы с большими финансовыми трудностями. Согласно моделированию, основанному на сценарии однократного попадания, субсидии STW сокращают долю рабочих мест, подверженных риску, на 10 процентных пунктов с 22%, в то время как это только на 7 процентных пунктов ниже WS (синие столбцы на Рисунке 7). Эти оценки отражают только прямое влияние субсидии и не принимают во внимание какие-либо корректировки в заработках работников, которые также могут быть связаны с участием в программе.
Схемы WS потенциально допускают большее сокращение затрат на рабочую силу для компаний за счет обеспечения более слабой защиты доходов работников при сокращении рабочего времени. Действительно, сокращение доли рабочих мест, подверженных риску, будет значительно больше, если предположить, что фирмы не доплачивают надбавок. В этом случае доля рабочих мест, подверженных риску, снижается еще на 7 процентных пунктов (голубая полоса на Рисунке 7). Дополнительная корректировка для работников в рамках STW отсутствует, поскольку корректировка для рабочих в рамках STW идентична предполагаемой корректировке при отсутствии государственной поддержки в стилизованном примере.
Рис. 7. Смоделированное сокращение фирм с потенциальной потерей рабочих мест из-за STW и WS Сокращение доли рабочих мест, подверженных риску, в компаниях с нехваткой ликвидности (процентные пункты) ¹
¹ Средний эффект по 14 европейским странам по конец 2020 года.
Примечания:
«Единичный» сценарий: резкое падение активности на протяжении двух месяцев с последующим четырехмесячным постепенным восстановлением и возвращением к докризисным уровням активности с седьмого месяца после начала пандемии.
Сценарий «двойного удара»: перекрывается со сценарием «одиночного удара» в течение первых семи месяцев, но затем моделирует вторую вспышку, начиная с восьми месяцев.
Источник: расчеты ОЭСР на основе ORBIS.
1. Эта субсидия обходится государству так же, как и схема STW, основанная на коэффициенте замещения 80% отработанного часа при допущении, что сокращение рабочего времени равномерно распределяется между фирмами. В этом случае фискальная нейтральность достигается за счет того, что поверхность под кривыми затрат для правительства идентична в двух схемах.
2. Приведенное ниже стилизованное сравнение и моделирование абстрагируются от пороговых значений приемлемости, которые, как правило, характерны как для схем STW, так и для WS, а также от разницы в затратах на рабочую силу для фирм и валовой заработной плате работников из-за наличия отчислений работодателя на социальное страхование. . Чтобы смоделировать эффекты стилизованных схем JR, далее предполагается, что сокращение продаж приводит к сокращению рабочего времени один к одному, в то время как занятость остается постоянной.
* Анализ в этой вставке основан на анализе мер государственной поддержки по распространенности неликвидных фирм в (OECD, 2020 [5]) OECD Economic Outlook, Volume 2020 Issue 1 , https: // dx.doi.org/10.1787/0d1d1e2e-en и был подготовлен в сотрудничестве с Лиласом Демму, Гвидо Франко, Сарой Каллигарис и Деннисом Длугош из Департамента экономики ОЭСР.
3. Адаптация схем сохранения рабочих мест к фазе кризиса COVID ‑ 19 после выхода из тюрьмы
Во время фазы лишения свободы схемы JR в основном были разработаны для оказания немедленной поддержки фирмам и работникам и предотвращения первоначального всплеска безработицы. По мере того, как страны ослабляют ограничения на экономическую деятельность, структуру схем следует адаптировать, чтобы повысить их ориентацию на рабочие места, которые, вероятно, вернутся жизнеспособными.Действительно, схемы могут помочь фирмам, которые пережили временный шок, сохранить ценный человеческий капитал, связанный с конкретной работой, с потенциально положительным влиянием на производительность в среднесрочной перспективе. Однако, если эти схемы в конечном итоге будут поддерживать рабочие места, восстановление которых маловероятно, они рискуют замедлить перераспределение рабочих мест в пользу высокопроизводительных компаний и секторов, препятствуя совокупной производительности и восстановлению экономики. Улучшение адресности схем JR требует решения трех сложных политических задач.
Первый вопрос — как адаптировать схемы для преодоления экономических последствий кризиса здравоохранения. Основная проблема состоит в том, чтобы нацелить схемы JR на те рабочие места, которым грозит увольнение, но которые жизнеспособны в долгосрочной перспективе. Действительно, некоторые фирмы неизбежно не смогут полностью или быстро оправиться от потрясения, и им придется прибегать к постоянным увольнениям. Следует разрешить прекращение работы, ставшей нежизнеспособной, а затронутым работникам следует предоставить пособие по безработице в сочетании с активной политикой на рынке труда для облегчения перехода к новым и жизнеспособным рабочим местам.Однако различать жизнеспособные и нежизнеспособные рабочие места по своей сути сложно, учитывая неопределенность, с которой сталкиваются фирмы и работники. Как более подробно обсуждается ниже, страны могут использовать ряд рычагов для усиления адресности пособий в отношении рабочих мест, которые с большей вероятностью выживут, и для оказания поддержки работникам на рабочих местах, которые остаются в зоне риска. Некоторые страны уже объявили об изменениях в схемах в этих направлениях — см. Вставку 2.
Второй вопрос — когда постепенно отказаться или адаптировать меры JR, которые предлагают щедрую поддержку с небольшими гарантиями против их возможных негативных последствий.Это сложный вопрос, учитывая, что неопределенность остается высокой, а риск второй волны эпидемии все еще существует. Ответ на этот вопрос — сложный баланс. С одной стороны, слишком быстрое ограничение доступа к схемам JR может привести к уничтожению рабочих мест, которые все еще могли быть жизнеспособными, и вызвать резкое увеличение числа увольнений. С другой стороны, расширение схем JR с легким доступом увеличивает шансы на сохранение нежизнеспособных рабочих мест, расходование ценных ресурсов и замедление необходимого перераспределения занятости в сторону расширяющихся фирм и секторов.В целом, правительства ясно дали понять, что поддержка будет оставаться доступной до тех пор, пока действуют ограничения, но в меньшей степени это касается их планов по продлению или постепенной отмене мер по сохранению рабочих мест после этого начального периода или критериев, которые будут использоваться для принятия таких решений. . Это создает для фирм и работников неуверенность в доступности поддержки и увеличивает риск того, что решения будут определяться политическими, а не экономическими соображениями. Использование четкого расписания и объективных критериев для внесения корректировок может помочь уменьшить неопределенность.
Третий вопрос заключается в том, к кому должны применяться какие-либо корректировки, и в частности, следует ли дифференцировать адаптацию схем JR по секторам. В то время как в некоторых секторах экономическая активность может быстро возрасти (например, производство), другие будут по-прежнему сталкиваться с законодательно введенными ограничениями или долгосрочными изменениями спроса на их продукты и услуги (например, туризм). Секторам, деятельность которых по-прежнему ограничивается законом, может потребоваться постоянная поддержка со стороны JR на этапе снятия изоляции.В секторах, где можно возобновить бизнес, схемы JR могут быть скорректированы, чтобы избежать риска того, что они будут поддерживать рабочие места, которые навсегда стали нежизнеспособными. В настоящее время Франция является единственной страной, которая применяет более благоприятные условия к секторам, на которые действуют ограничения, введенные правительством. В частности, с июня 2020 года работодатели в «открытых» секторах обязаны вносить 10% от обычной стоимости неиспользованных часов или, что эквивалентно, 15% валового вознаграждения, получаемого работниками, с дальнейшим ужесточением, предусмотренным в ноябре (см. Вставка 4).
Остальная часть этого раздела посвящена первому вопросу о том, как адаптировать схемы JR к экономическим последствиям кризиса здравоохранения. Сначала обсуждается ряд вариантов повышения адресности поддержки JR для рабочих мест, которые с большей вероятностью выживут, а затем, как может быть достигнут постепенный переход от защиты рабочих мест к поддержке работников на рабочих местах с риском увольнения.
Целевая поддержка JR рабочих мест с риском увольнения в фирмах, испытывающих временные трудности
Правительства могут снизить риск поддержки рабочих мест, которые являются нежизнеспособными даже в среднесрочной перспективе, требуя от работодателей покрытия части стоимости не отработанных часов и ограничивая максимальная продолжительность поддержки JR.Требование от фирм вносить свой вклад в оплату непроработанных часов также обеспечивает более сильные стимулы для возобновления обычного графика работы и отказа от поддержки JR. В той степени, в которой более быстрое возвращение деловой активности является социально желательным, например потому, что оно влечет за собой значительные положительные внешние эффекты спроса, может быть аргумент в пользу дополнения схем STW субсидией на возобновление работы (обсуждается ниже). Кроме того, необходимо сделать больший упор на обеспечение надлежащего использования поддержки STW, чтобы не дать фирмам требовать поддержки за отработанные часы (например,грамм. удаленная работа, продолжаются претензии после возобновления работы).
Усилить адресность поддержки JR, потребовав от фирм внести свой вклад в расходы на сокращение рабочего времени
Правительства могут потребовать от фирм, участвующих в схемах STW, покрывать часть стоимости не отработанных часов. Это снизит привлекательность STW для фирм в целом, но усилит стимулы к использованию этой схемы для поддержки рабочих мест, которые с большей вероятностью будут возобновлены после кризиса, и возобновления обычного графика работы как можно скорее.Чтобы избежать усиления финансовых трудностей фирм, участие работодателей может принимать форму отсрочки платежа или (беспроцентной) ссуды5. С 1 июня 2020 года во Франции фирмы должны выплачивать 15% пособий, получаемых работниками за часов не отработано. Начиная с июля 2020 года, Соединенное Королевство постепенно увеличивает расходы для работодателей за содержание работников в отпуске.
По своему замыслу, схемы субсидирования заработной платы имеют тенденцию сокращать стоимость отработанного времени для работодателей и полностью избавлять их от любых затрат на неиспользованные часы.Для обеспечения того, чтобы работодатели несли часть стоимости неиспользованных часов — по крайней мере, в случае значительного сокращения рабочего времени — страны могут потребовать, чтобы они выплачивали часть обычной заработной платы работника независимо от отработанного времени с субсидией, установленной для покрытия только части что платят. Например, Новая Зеландия поощряет, но не требует по закону, чтобы работодатели выплачивали 80% обычного заработка, в то время как субсидия составляет примерно 30% от среднего заработка. Работодатели, соблюдающие эту рекомендацию, будут выплачивать более 50% обычного заработка при сокращении рабочего времени более чем на 50%, следовательно, покрывая часть стоимости неиспользованных часов.Схема субсидирования заработной платы, действующая в Нидерландах, имитирует схемы STW, которые требуют, чтобы фирмы разделяли часть стоимости неиспользованных часов. В то время как работники продолжают получать 100% своего заработка, работодатели получают различные субсидии, которые составляют не более 90% от заработной платы. Это может побудить некоторых работодателей обращаться за поддержкой только к тем работникам, чья работа является жизнеспособной в долгосрочной перспективе.
Продолжительность поддержки JR должна быть ограничена по времени, чтобы снизить риск поддержки нежизнеспособных рабочих мест, но ограничения не должны устанавливаться в камне
Ограничения продолжительности STW и WS помогают снизить риск поддержки фирм и рабочих мест, которые больше не является жизнеспособным даже в долгосрочной перспективе.Действительно, данные из Швейцарии во время глобального финансового кризиса 2008–2009 годов показывают, что фирмы, как правило, уходили из STW, как только это становилось экономически жизнеспособным, в то время как те фирмы, которые действительно использовали схему до максимального срока, как правило, увольняли некоторых работников в конечном итоге. (Копп и Зигенталер, 2019 [6]). Максимальные ограничения указывают на то, что поддержка носит временный характер и снижает риск поддержки постоянно нежизнеспособных рабочих мест.
Хотя ограничения продолжительности поддержки имеют значение, они не должны быть каменными, и, возможно, потребуется их корректировка в зависимости от состояния здоровья и экономической ситуации.Если экономический кризис длится дольше и затронет большую долю фирм, чем первоначально ожидалось, расширение схем может оказаться важным для предотвращения внезапного всплеска безработицы и сохранения рабочих мест, которые могут стать жизнеспособными по мере улучшения общего экономического климата. Некоторые страны недавно объявили о продлении максимального срока поддержки (например, Германия, Нидерланды, Великобритания). В других странах, где максимальная продолжительность поддержки для удержания рабочих мест относительно велика, может оказаться целесообразным сократить максимальную продолжительность субсидий на сохранение рабочих мест для новых заявлений.Полуавтоматические правила могут использоваться для повышения своевременности, предсказуемости и экономического обоснования любых таких корректировок, как в случае с регулярными пособиями по безработице в некоторых странах (например, в Канаде, США).
Рассмотреть возможность усиления стимулов для компаний к возобновлению регулярных графиков работы.
Сокращение рабочего времени с помощью схем STW не приносит фирмам доходов и может повлечь за собой определенные затраты. Поэтому у фирм есть сильные стимулы увеличивать количество рабочих часов, как только это становится прибыльным.Однако с социальной точки зрения было бы более желательно субсидировать фирмы для увеличения продолжительности рабочего времени, даже если это еще не выгодно, чем субсидировать их, чтобы они не работали. Возобновление пока что убыточной деятельности может способствовать стимулированию экономики за счет увеличения спроса на продукцию в результате связей между бизнесом или потребления работниками. Схемы WS уже предоставляют фирмам сильные стимулы для более раннего начала производства, поскольку фирмы могут использовать субсидии для снижения стоимости отработанного времени. Чтобы обеспечить такие же стимулы, схемы STW могут быть дополнены временной субсидией заработной платы для работников, возобновляющих нормальный рабочий день.Обратной стороной субсидии является то, что она также окажет поддержку фирмам, которые в любом случае увеличат рабочее время, что приведет к некоторой потенциальной растрате ресурсов. Хотя выгоды, связанные с стимулирующим аспектом субсидии, с большей вероятностью перевешивают затраты в контексте серьезного и длительного экономического спада, эти меры, вероятно, потребуют значительных государственных ресурсов. Испания недавно вновь ввела выплату взносов на социальное обеспечение за часы, не отработанные в фирмах, использующих ее схему STW, но в попытке стимулировать возобновление рабочего времени к фирмам с некоторыми активными работниками применяются более низкие ставки, чем к фирмам, которые не работают.Соединенное Королевство ввело бонус за сохранение работы в размере 1000 фунтов стерлингов, который работодатели смогут потребовать с февраля 2021 года.
Борьба со злоупотреблениями со стороны фирм
Опасения по поводу возможных злоупотреблений могут стать более важными, поскольку у фирм может возникнуть соблазн продолжать требовать субсидии на краткосрочную работу за неиспользованные часы даже после того, как работники вернулись к работе и возобновили свои обычные рабочие часы.Эти опасения усугубляются ранее существовавшими проблемами компаний, которые требуют, чтобы сотрудники продолжали работать из дома, а также требуют субсидий на краткосрочную работу за это рабочее время. Такие злоупотребления увеличивают фискальные затраты на краткосрочную работу. Чтобы бороться со злоупотреблениями, правительства могут шире использовать инспекторов труда, чтобы проверять, соответствуют ли фактические методы работы заявлениям о поддержке со стороны JR. Вместо проведения выборочных проверок можно будет проводить более целенаправленные посещения сайтов. Инструменты статистического профилирования могут использоваться для определения типов фирм, которые с большей вероятностью будут делать неправильные или ложные заявления.Можно разработать интегрированные административные системы для выявления подозрительных случаев, которые связывают историю заявлений фирм с информацией о деловой активности (с точки зрения продаж или рабочих часов) из налоговых или социальных записей. Для сбора анонимных жалоб от работников или их представителей могут быть созданы специальные горячие линии или процедуры уведомления. Такие жалобы более вероятны, когда льготы относительно ограничены и у работников есть сильные стимулы вернуться к нормальному рабочему графику.
Поскольку схемы субсидирования заработной платы явно предназначены для снижения затрат фирм на количество отработанных часов, злоупотребления имеют иную форму. Основная проблема заключается в том, что фирмы могут завышать отчет о снижении продаж, которое используется для определения права на участие (например, задним числом или отложением счетов).
Вставка 3. Следует ли запретить выплату дивидендов в компаниях, получающих государственную поддержку?
Во многих странах широко обсуждается вопрос о том, следует ли разрешать фирмам, которые получают выгоду от поддержки с сохранением рабочих мест, участвовать в выплате дивидендов и других формах распределения прибыли в том же году (Müller and Schulten, 2020 [7]).Ряд стран ввели запреты. Например, Испания требует от компаний, которые используют поддержку JR во время текущего кризиса (ERTE), возмещать полную сумму субсидии, если они выплачивают какие-либо дивиденды. Нидерланды недавно ввели запрет на выплату дивидендов, обратный выкуп акций и бонусы для руководителей фирм, получающих субсидии на заработную плату в том же году.
Запреты на выплату дивидендов и другие инструменты распределения прибыли устраняют ряд возможных проблем. Они посылают четкий сигнал о том, что субсидии на сохранение рабочих мест должны использоваться для поддержки рабочих мест, а не по каким-либо другим причинам.Они избегают того, чтобы субсидии на сохранение рабочих мест приносили пользу акционерам или исполнительным менеджерам, которые не нуждаются в государственной поддержке. Они также уменьшают эффект морального риска, то есть чрезмерный риск со стороны инвесторов или менеджеров, основанный на ожидании, что государство покроет любые крупные убытки (для сохранения рабочих мест или предотвращения эффектов заражения).
Однако запреты на выплату дивидендов также имеют потенциальные ограничения. Они могут оттолкнуть некоторые фирмы от обращения за пособием по сохранению рабочих мест, что усугубит потерю рабочих мест.Действительно, фирмы, которые приносят прибыль в течение года, могут по-прежнему испытывать острые проблемы с ликвидностью в результате резкого, но кратковременного сокращения продаж, что потенциально может серьезно повлиять на увольнения. Запреты также не гарантируют, что общественная поддержка будет использоваться исключительно для сохранения рабочих мест или по другим причинам, которые считаются заслуживающими общественной поддержки. Причина этого в том, что они не учитывают тот факт, что прибыль может быть выше в результате общественной поддержки.
Следует ли разрешать выплату дивидендов и другие формы участия в прибыли в фирмах, получающих поддержку JR, является непростым вопросом.Стоит отметить, что наличие запретов не обязательно мешает фирмам выплачивать дивиденды. Они все еще могут это сделать, но, как правило, им придется возместить субсидию.
Постепенно сместите акцент с защиты рабочих мест на поддержку работников на рабочих местах, подверженных риску
Хотя основная цель схем JR — сохранить рабочие места, они не будут успешными во всех случаях, поскольку некоторые рабочие места могут стать навсегда нежизнеспособными. Поэтому некоторые работники, работающие на субсидируемых рабочих местах, могут иметь ограниченные перспективы карьерного роста и в конечном итоге рискуют потерять работу.Это говорит о том, что может потребоваться переход от защиты рабочих мест к поддержке работников на рабочих местах с риском увольнения. Это может включать изменение баланса между STW и UB, предоставление государственных услуг по трудоустройству лицам, имеющим субсидируемые рабочие места, и поощрение обучения работников в сокращенное рабочее время.
Более точное соответствие STW и пособий по безработице в странах с большим разрывом
В большинстве стран краткосрочные пособия за непроработанные часы превышали обычные пособия по безработице во время фазы родов (рис. 4).Разница в общих доходах может быть еще больше для работников, которые сочетают полную оплату за отработанные часы с пособиями за непродолжительное время работы за неиспользованные часы. Это явно увеличивает привлекательность краткосрочной работы по сравнению с (полной) безработицей и готовность работников, в том числе тех, кто напрямую не рискует быть уволенными, согласиться на сокращение рабочего времени как часть схемы STW. Поскольку озабоченность по поводу рентабельности поддержки становится все более важной, может возникнуть необходимость в сокращении разрыва между пособиями по краткосрочной работе и регулярными пособиями по безработице, особенно в странах с особенно щедрыми пособиями по STW.В качестве альтернативы, преимуществам STW может быть позволено уменьшаться в течение периода. Поскольку в большинстве стран уровень поддержки безработных имеет тенденцию к снижению в течение определенного периода времени, это, по крайней мере, предотвратило бы увеличение разрыва между ними.
Эти изменения помогут сдержать общую стоимость схем STW и могут улучшить нацеливание схем краткосрочной работы на рабочие места, подверженные риску уничтожения. Более низкие субсидии могут также стимулировать работников возобновить нормальный рабочий день или вообще активно искать другую работу.Даже с меньшей разницей по сравнению с пособиями по безработице, STW, вероятно, останется привлекательным, поскольку сохраняет трудовой договор и связанные с ним льготы, не связанные с заработной платой (дополнительные пособия, социальное обеспечение, включая доступ к медицинскому страхованию в некоторых странах). Франция уже объявила, что с ноября 2020 года валовой коэффициент замещения рабочих снизится с 70% до 60% — см. Вставку 4.
Содействовать мобильности рабочих с субсидируемых на несубсидируемые рабочие места.
Мобильность работников с субсидируемых на несубсидируемые рабочие места может быть повышена за счет требования или поощрения работников, занятых краткосрочным трудом, регистрироваться в государственных службах занятости и получать от них поддержку (например,грамм. помощь в поиске работы, профориентация и обучение) (ОЭСР, готовится к печати [8]). Анализ ОЭСР показывает, что ранние вмешательства, в том числе до увольнения, могут быть очень эффективными в содействии плавному переходу на другую работу (OECD, 2018 [8]). Однако лишь несколько стран требуют, чтобы работники, выполняющие краткосрочную работу, регистрировались в государственных службах занятости и участвовали в активном поиске работы. Страны могут не рассматривать это в качестве приоритета, поскольку ожидается, что многие работники с сокращенным рабочим днем останутся на своей нынешней фирме даже после завершения программы.Может даже существовать риск того, что введение обязательных требований к поиску работы может подтолкнуть некоторых работников, работа которых подвергается риску лишь временно, на работу с более низким качеством. Требования к поиску работы традиционно были более распространены в странах, где субсидии на краткосрочную работу выплачиваются непосредственно работникам, поскольку это устанавливает точку контакта между работниками и поставщиками услуг по трудоустройству (Hijzen and Venn, 2011 [1]). Независимо от того, производятся ли выплаты работнику или фирме, страны могут побуждать работников регистрироваться в государственных службах занятости на добровольной основе, чтобы позволить им пользоваться своими услугами и поддерживать свой карьерный рост (в своей нынешней фирме или в другом месте). один).
Продвигать обучение при сокращенном рабочем времени
Участие в обучении при сокращенном рабочем времени может помочь работникам повысить жизнеспособность их текущей работы или улучшить перспективы поиска новой работы. Некоторые страны поощряют обучение во время краткосрочной работы, предоставляя финансовые стимулы фирмам или работникам (например, Франция, Германия). В некоторых странах участие в обучении является требованием для получения субсидий на краткосрочную работу (например, Венгрия, Нидерланды).В Нидерландах работодатели, подающие заявку на поддержку JR, должны заявить, что они активно поощряют обучение с июня 2020 года, в то время как правительство приняло дополнительные меры для обеспечения бесплатного доступа к онлайн-обучению и курсам повышения квалификации. Основная задача — организовать обучение таким образом, чтобы его можно было сочетать с неполной занятостью и ненормированным графиком работы. Это проще, если учебные курсы нацелены на отдельных лиц, а не на группы, проводятся гибко с помощью онлайн-инструментов обучения и их продолжительность относительно коротка (OECD, готовится к печати [10]).В нынешнем контексте учебные курсы, которые способствуют возвращению к работе, могут быть особенно ценными, в том числе путем предоставления цифровых навыков, необходимых для удаленной работы, равно как и учебные курсы для содействия мобильности работников на рабочие места в расширяющихся компаниях и отраслях (например, в Интернете). Сервисы).
Вставка 4. Последние изменения в отдельных странах ОЭСР (на основе информации, доступной на конец сентября 2020 года)
Франция
С 1 июня 2020 года Франция повторно ввела плату для работодателей за использование своей схемы Activité Partielle в секторах, где экономическая активность постепенно возобновляем.В то время как работники по-прежнему получают 70% своей обычной заработной платы брутто за часы, не отработанные, теперь фирмы платят 15% от этой суммы. Следовательно, стоимость нулевого рабочего дня для фирмы увеличилась с нуля до 10% от обычных затрат на оплату полной занятости. Activité Partielle станет менее щедрым как по отношению к фирмам, так и к работникам с ноября 2020 года. У рабочих снизится валовая норма замещения за неиспользованные часы с 70% до 60%, и фирмы будут обязаны оплачивать 40% этой суммы. (доведение для фирмы стоимости рабочего нулевого рабочего времени до 24% от обычных затрат на оплату полной занятости).Секторы, на которые по-прежнему распространяются ограничения (например, туризм, общественное питание или культура), остаются освобожденными до конца декабря 2020 года.
С 1 июля 2020 года фирмы, испытывающие долгосрочные трудности, также могут подавать заявки на Activité Partielle de Longue Durée (APLD). ), , который продлится до 2022 года. Схема допускает максимальное сокращение рабочего времени на 40% и гарантирует, что работники будут получать 70% своей обычной брутто-заработной платы за неиспользованные часы. Работодатели должны выплачивать работникам 15% пособия.Претензии могут быть предъявлены только при наличии соглашения между работниками и работодателями, которое может прямо запрещать любые увольнения.
Греция
Греция ввела новую временную схему STW ( Syn-ergasia ), действующую с 15 июня 2020 года по 15 октября 2020 года. Схема доступна для работодателей, которые потеряли не менее 20% дохода в течение месяца ( у) до участия. В соответствии с этой схемой работодателям разрешается сокращать рабочее время одного или нескольких своих сотрудников на 50%.Рабочие получают компенсацию в размере 60% чистой заработной платы за часы, не отработанные государством. Взносы работодателя на социальное обеспечение также покрываются государством в течение первых шести недель действия схемы. Право на участие имеют только постоянно находящиеся на иждивении сотрудники.
Нидерланды
Нидерланды первоначально продлили действие временной чрезвычайной переходной меры с 6 июля 2020 года до 1 октября 2020 года, а затем до 1 июля 2021 года, внося при этом ряд корректировок. С июля 2020 года фирмам, которые воспользовались поддержкой по схеме, больше не разрешается выплачивать дивиденды или бонусы в том же году.Правила увольнения во время участия в программе были немного смягчены (экономические увольнения вызывают сокращение субсидии в размере 100% от заработка работника вместо 150% ранее; при коллективном увольнении 20 и более работников необходимо проконсультироваться с профсоюзом). Фирмы обязаны поощрять своих работников к обучению. С октября возмещение работодателям будет постепенно снижено с 90% до октября 2020 года до 60% в течение трех месяцев до июля 2021 года. С января 2021 года порог соответствия требованиям будет увеличен с 20% сокращения продаж до одного из 30%.С апреля 2021 года максимальная субсидия на одного работника будет уменьшена вдвое и будет соответствовать уровню пособия по безработице.
Соединенное Королевство
Соединенное Королевство продлило действие Схемы сохранения рабочих мест Coronavirus с 30 июня 2020 года до 31 октября 2020 года для текущих требований (новые заявки не будут приниматься) и предоставило график поэтапного отказа. С 1 июля уволенные работники могут вернуться к работе неполный рабочий день. С 1 августа работодатели будут обязаны оплачивать часть стоимости не отработанных часов, при этом требуемый взнос фирм будет постепенно увеличиваться до тех пор, пока не выйдет из схемы (социальные взносы работодателя за часы, не отработанные в августе, плюс дополнительные 10%). нормального заработка в сентябре и снова в октябре).Рабочие продолжают получать не менее 80% заработной платы. Кроме того, правительство ввело бонус за сохранение работы в размере 1000 фунтов стерлингов , который работодатели смогут потребовать с февраля 2021 года в размере за каждого сотрудника, возвращенного из отпуска в соответствии со схемой сохранения рабочих мест в связи с коронавирусом.
Правительство недавно объявило о новой Программе поддержки занятости , которая будет действовать с ноября 2020 года по апрель 2021 года. Схема позволяет максимально сократить рабочее время на 70%.Рабочие получают 67% своего обычного заработка за неиспользованные часы. Работодатели обязаны оплачивать половину стоимости не отработанного времени, а вторую половину оплачивает государство.
Ссылки
[1] Хиджзен, А. и Д. Венн (2011), «Роль схем краткосрочной работы во время рецессии 2008–2009 годов» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, занятости и миграции , № 115, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/5kgkd0bbwvxp-en.
[4] Хиджзен и Сальватори (готовится к печати), «Схемы сохранения рабочих мест во время изоляции COVID-19 и в последующий период: взгляд ОЭСР» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, занятости и социальным вопросам , Издательство ОЭСР, Париж.
[6] Копп Д. и М. Зигенталер (2019), «Кратковременная работа и безработица во время и после Великой рецессии» , Рабочие документы KOF , № 462, ETH, Цюрих, http: // dx.doi.org/10.3929/ETHZ-B-000359533.
[7] Мюллер, Т. и Т. Шультен (2020), Обеспечение справедливой краткосрочной работы — европейский обзор , Европейский институт профсоюзов, Брюссель.
[5] OECD (2020), OECD Economic Outlook, Volume 2020 Issue 1. Предварительная версия , OECD Publishing, Paris, https: // dx.doi.org/10.1787/0d1d1e2e-en.
[2] OECD (2020), OECD Employment Outlook 2020: Worker Security and the COVID-19 Crisis , OECD Publishing, Paris, https://dx.doi.org/10.1787/1686c758-en.
[9] ОЭСР (2018), «Назад к работе: уроки из девяти страновых тематических исследований политики помощи перемещенным работникам», в OECD Employment Outlook 2018 , OECD Publishing, Paris, https: //dx.doi. org / 10.1787 / empl_outlook-2018-8-en.
[8] ОЭСР (готовится к печати), «Смягчение роста (долгосрочной) безработицы: какова роль активной политики на рынке труда и государственных служб занятости?» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Издательство ОЭСР, Париж, https: // www.oecd.org/coronavirus/en/policy-responses.
[10] ОЭСР (готовится к печати), «Потенциал онлайн-обучения: первые уроки кризиса COVID-19» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Издательство ОЭСР, Париж, https: // www. .oecd.org / coronavirus / en / policy-answers.
[3] Рид Б. и др. (2020), Идиосинкразическое воздействие совокупного шока: распределительные последствия COVID-19 , IFS, http://dx.doi.org/10.1920/wp.ifs.2020.1520.
Выражение признательности
Этот документ был подготовлен в качестве справочного документа для Главы 1 OECD Employment Outlook 2020 «COVID-19: От кризиса здоровья к кризису занятости».Авторы хотели бы поблагодарить Андреа Бассанини, Стефана Карчилло, Орсетту Кауза, Эммануэле Чиани, Андреа Гарнеро, Масато Хаяшикаву, Себастьяна Кенигса, Хервига Иммерволла, Ульрика Кнудсена, Марка Пирсона, Стефано Скарпетту и Сирилла Швеллнуса за их комментарии и предложения. Авторы особенно благодарны Лиласу Демму, Гвидо Франко, Саре Каллигарис и Деннису Длугошу из Департамента экономики ОЭСР за их вклад в вставку о влиянии схем сохранения рабочих мест на рабочие места, подверженные риску, в компаниях с ограниченной ликвидностью.Авторы хотели бы поблагодарить Натали Корри за отличную редакционную помощь. Взгляды в этом документе принадлежат авторам и не могут быть отнесены к ОЭСР или ее странам-членам. Авторы несут полную ответственность за все оставшиеся ошибки.
Примечания
← 1. В некоторых странах, таких как Дания, эти расширения основываются на трехстороннем соглашении между правительством, профсоюзами и работодателями.
← 2. Словацкая Республика также изменила свои существующие схемы STW, дополнив их субсидией на заработную плату фирмам, у которых наблюдается спад активности, размер которых зависит от величины сокращения продаж.
← 3. Однако, поскольку схемы STW обеспечивают более сильную поддержку фирмам с более серьезными проблемами с ликвидностью, они также подвергаются более высокому риску поддержки рабочих мест, которые с меньшей вероятностью сохранятся в долгосрочной перспективе.
← 4. В Австралии субсидия JobKeeper обеспечивает уровень дохода для очень низкооплачиваемых, который может быть выше, чем тот, который они обычно получают от работы (40% от средней заработной платы).
← 5. Это будет аналогично отчислениям работодателя на социальное страхование с учетом опыта, i.е. сделать будущие взносы зависимыми от использования фирмами субсидий на краткосрочную работу во время кризиса, но это было бы проще осуществить.
Ссылки [1] Хиджзен, А. и Д. Венн (2011), «Роль схем краткосрочной работы во время рецессии 2008–2009 годов» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, занятости и миграции , № 115, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/5kgkd0bbwvxp-en.
Открыть DOI Ссылки [1] Хиджзен, А. и Д. Венн (2011), «Роль схем краткосрочной работы во время рецессии 2008–2009 годов» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, вопросам занятости и миграции , Нет.115, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/5kgkd0bbwvxp-en.
Открыть DOI Ссылки [1] Хиджзен, А. и Д. Венн (2011), «Роль схем краткосрочной работы во время рецессии 2008–2009 годов» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, вопросам занятости и миграции , № 115, Издательство ОЭСР, Париж, https://dx.doi.org/10.1787/5kgkd0bbwvxp-en.
Открыть DOI Ссылки [2] OECD (2020), OECD Employment Outlook 2020: Worker Security and the COVID-19 Crisis , OECD Publishing, Paris, https: // dx.doi.org/10.1787/1686c758-en.
Открыть DOI Ссылки [3] Read, B. et al. (2020), Идиосинкразическое воздействие совокупного шока: распределительные последствия COVID-19 , IFS, http://dx.doi.org/10.1920/wp.ifs.2020.1520.
Открыть DOI Ссылки [4] Хиджзен и Сальватори (готовится к печати), «Схемы сохранения рабочих мест во время изоляции COVID-19 и в последующий период: перспектива ОЭСР» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, вопросам занятости и социальным вопросам , Публикация ОЭСР, Париж.
Открыть DOI Ссылки [4] Хиджзен и Сальватори (готовится к печати), «Схемы сохранения рабочих мест во время изоляции COVID-19 и в последующий период: перспектива ОЭСР» , Рабочие документы ОЭСР по социальным вопросам, вопросам занятости и социальным вопросам , Публикация ОЭСР, Париж.
Открыть DOI Ссылки [5] OECD (2020), OECD Economic Outlook, Volume 2020 Issue 1: Prevention , OECD Publishing, Paris, https://dx.doi.org/10.1787/0d1d1e2e-en.
Открыть DOI Ссылки [6] Kopp, D.и М. Зигенталер (2019), «Кратковременная работа и безработица во время и после Великой рецессии» , Рабочие документы KOF , № 462, ETH, Цюрих, http://dx.doi.org/10.3929/ETHZ -B-000359533. Ссылки [7] Мюллер, Т. и Т. Шультен (2020), Обеспечение справедливой краткосрочной работы — европейский обзор , Европейский институт профсоюзов, Брюссель.
Открытый URL-адрес Ссылки [8] ОЭСР (готовится к печати), «Сдерживание роста (долгосрочной) безработицы: какова роль активной политики на рынке труда и государственных служб занятости?» , Политика ОЭСР в ответ на коронавирус (COVID-19) , Издательство ОЭСР, Париж, https: // www.oecd.org/coronavirus/en/policy-responses.

Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года

что и когда вам полагается, если вас сокращают

Если сокращение | Официальный сайт Центра занятости населения города Касли

с 13 августа 2020 года порядок выплат работникам меняется

Изменены условия предоставления выплат работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата)

Выходное пособие. Размер выплат выходного пособия при увольнении, сокращении в Беларуси в 2021

Выходное пособие при увольнении

Выходное пособие при сокращении

Изменены условия предоставления выплат работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата)

Увольнение и отзыв — Политика и процедуры @ University of Rochester

I. Политика

ПРИМЕЧАНИЕ: ДЛЯ ПРОТОКОЛОВ, СВЯЗАННЫХ С КОРОНАВИРУСОМ, СМОТРИТЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

II. Руководящие принципы

III. Процедура

IV.Приложение

Увольнение и сокращение | Отдел кадров

Увольнения и сокращение

Планирование и реализация

Краткое описание процесса

Стажеры

Регулярные увольнения

Комплексные увольнения

Инициирование увольнения

Управление сложными увольнениями

Связаться с отделом кадров

Разработайте план увольнения или сокращения вашего подразделения

Предварительное планирование увольнения

Планирование уведомления об увольнении

Планирование уведомления после увольнения

Планирование коммуникаций

Настройте свой план коммуникации

Групповая динамика

Готовьтесь к проблемам с рабочей нагрузкой

План ответа сотрудника

Контрольный список для планирования

Подготовка к увольнению

Планирование коммуникаций

Безопасность

Реализация

Ресурсы в помощь сотрудникам

Остатки выходных дней

Преимущества

UW CareLink

UW трудовые ресурсы

Пособие по безработице

BOLI: COVID-19 Ресурсы: Для работодателей: штат Орегон

Мы готовы ответить на ваши вопросы

Маски, защитные маски и маски для лица

Доступны карантинные фонды

Федеральный отпуск по болезни и расширенный отпуск по семейным обстоятельствам COVID и отпуск по болезни

Справочник работодателя по пособиям по безработице для сотрудников

Что такое страхование от безработицы?

Может ли уволенный работник получать пособие по безработице?

Что такое заявление по безработице?

Чего следует ожидать бизнесу после подачи заявления на пособие по безработице?

Что происходит, когда вы оспариваете заявление о безработице?

Как заявления по безработице влияют на налоги на бизнес?

Изменил ли COVID-19 ответственность работодателя по страхованию от безработицы?

Пять вопросов, которые следует учитывать при возвращении на работу уволенных и уволенных сотрудников

MDES — COVID19

Часто задаваемые вопросы для работодателей

Схемы сохранения рабочих мест во время карантина COVID-19 и после него

Резюме

1. Правительства вложили огромные средства в схемы сохранения рабочих мест, чтобы остановить потерю рабочих мест

Большинство стран использовали новые или существующие схемы краткосрочной занятости для сохранения рабочих мест

Франция

Германия

Италия

Япония

США

Другие страны ввели схемы временных субсидий на заработную плату, чтобы способствовать сохранению рабочих мест

3

alexxlab

Comments

Добавить комментарий Отменить ответ