9 альтернатив биткоину :: РБК.Крипто
После майского халвинга добыча BTC стала приносить меньше прибыли. Но у майнеров есть другие варианты. Эксперты назвали монеты, на которые стоит обратить внимание
В 2020 году прибыльность майнинга биткоина снизилась из-за халвинга.
CEO майнинг-пула Sigmapool Джахон Хабилов рекомендовал майнерам обратить внимание на Bitcoin Cash и Bitcoin SV. Эти варианты отличаются «хорошей командой разработчиков и поддержкой майнеров со стороны Китая», вдобавок это два самых успешных форка первой криптовалюты. Также они склонны к сильной волатильности, это может сыграть на руку самым терпеливым майнерам, если они зафиксируют дополнительную прибыль во время скачка цены монет. Еще одно преимущество — в сети альткоинов уже прошел халвинг, следовательно, в ближайшие годы этот фактор можно не учитывать.
Хабилов также предложил рассмотреть майнерам криптовалюту Litecoin. Халвинг в ее сети произошел в 2019 году. Цена стабильна, а ежедневные обороты почти в $500 млн говорят о высокой ликвидности данного актива. Рынок ASIC-майнеров не перегрет, можно найти достаточно эффективное оборудование по привлекательным ценам.
Другой интересный вариант — Zcash, добавил Хабилов. Этот актив интересен технологией, которая позволяет абсолютно анонимно отправлять и принимать криптовалюту, в современном мире данное свойство будет иметь устойчивый спрос. Что касается майнинга, то криптовалюта переживет свой первый халвинг в ноябре этого года, который может стать драйвером роста ее стоимости.
СЕО и основатель компании EMCD Михаэль Джерлис рассказал, что майнеры могут выбрать альткоины Bitcoin Cash, Bitcoin SV, Ethereum, Ethereum Classic, DASH, Zcash, Greenpower и Monero. Однако нельзя сказать, что добывать их прибыльнее, чем Bitcoin. Правильный подход к инвестициям делает первую криптовалюту гораздо более рентабельной для майнинга.
Соучредитель BitCluster Сергей Арестов не рекомендовал отказываться от добычи биткоина в пользу альткоинов. Во-первых, для их майнинга нужно приобрести соответствующее оборудование. Эти расходы могут не окупиться, так как рост цены таких монет может быть очень недолговечным, хотя и стремительным.
«На моей практике бывало такое, что мы покупали модные на то время майнеры iBeLink DM22g на алгоритме X11, стоили они тогда очень дорого — $6400, и давали хорошую доходность. Мы полетели в Китай, познакомились с владельцем, заказали всеми правдами и неправдами минимальную партию в 100 штук. А к моменту их производства и прихода в Москву, их уже не было смысла забирать со склада, так как доходность добычи сократилась в сотни раз», — поделился Арестов.
СЕО LAZM Филипп Моднов добавил, что сейчас сложно прогнозировать, какой альткоин будет выгоднее майнить. Вскоре может произойти резкое отключение массовых карт от сети ETHASH в связи с обновлением блокчейна Ethereum до второй версии. Это приведет к резкому изменению рынка, на котором все будут искать лучший вариант среди других альткоинов.
«Все это приведет к явному дисбалансу, активному перетоку майнеров между криптовалютами, скачками курсов и сложностей. Так что, прогнозировать в такой ситуации дело не благодарное», — предположил Моднов.
В августе резко выросла доходность майнинга Ethereum. В сети монеты стремительно увеличились комиссии из-за бума в сфере децентрализованных финансов (DeFi). Средняя стоимость одной операции с ETH достигала $14,5, а за использование смарт-контрактов трейдеры платили по $60. На фоне этого 2 сентября майнеры Ethereum заработали за сутки рекордные $17 млн на комиссиях. Однако с того момента их размер упал в 6 раз.
— Майнинг биткоина в 2020 году: можно ли сейчас на нем заработать
— Сложность майнинга биткоина обновила исторический максимум
— «Россети» понесли убыток в ₽22 млн из-за подпольных майнеров
Больше новостей о криптовалютах вы найдете в нашем телеграм-канале РБК-Крипто.
Автор
Дмитрий Фомин
Добытчик в законе: власти выступили за признание майнеров предпринимателями | Статьи
Майнинг криптовалют следует официально признать предпринимательской деятельностью, присвоить ему ОКВЭД и регламентировать порядок его налогообложения, заявили «Известиям» в Минэкономразвития, Минэнерго и Госдуме.
Легализация майнинга может быть выгодна и государству, и криптоиндустрии, считают в Минэке. ЦБ, в свою очередь, не поддерживает инициативу, ссылаясь на риски оборота криптовалют в России. Опрошенные «Известиями» эксперты и представители отрасли в целом позитивно оценили идею. По их словам, сейчас большинство майнеров не уплачивает налоги, но приравнивание к предпринимателям может упростить легализацию их доходов от криптодобычи и пополнить бюджет, однако заставить платить в казну непрофессиональных игроков будет практически невозможно.
Регулирование майнинговой деятельности в России пока отсутствует, констатировали «Известиям» в Минфине. В законе о цифровых финансовых активах (ЦФА) понятие «майнинг» не упоминается, но встречается определение «выпуск цифровой валюты». В общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД) добыча криптовалют также не указывается.
Майнинг следует приравнять к предпринимательству и нормативно урегулировать, поскольку он вполне вписывается в определение предпринимательской деятельности, закрепленной в Гражданском кодексе, полагают в Минэкономразвития.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков
— Признание майнинга предпринимательством позволит облагать доходы от такой деятельности налогом и, соответственно, увеличить доходы государственного бюджета, — отметили в министерстве.
В настоящее время ведомство обсуждает возможное регулирование с предпринимательским сообществом. Представители бизнеса планируют представить конкретные проекты в этой сфере уже в ближайшее время, уточнили в Минэке.
Отрасль добычи криптовалют «заслуживает уважения и регулирования», подчеркнул в беседе с «Известиями» заместитель директора департамента развития цифровой экономики Минэка Алексей Минаев в кулуарах форума Blockchain Life 2021.
— Это как раз та сфера, в которой и государство может получить свою выгоду в виде налогов, и люди могут легализовать свои доходы, крупный бизнес также всё больше интересуется этим, — подчеркнул чиновник.
Минэнерго поддержало идею официального признания майнинга предпринимательством.
По мнению представителей ведомства, регулирование этой сферы должно предполагать, что на этапе присоединения к энергосистеме необходимо заявлять характер потребляемой нагрузки (для бизнеса или личного потребления), поскольку для бытовых нужд и майнинга она серьезно различается.
Идею признания майнинга предпринимательством поддерживают и в Госдуме. Глава комитета по финрынку Анатолий Аксаков в беседе с «Известиями» отметил, что криптодобыча и сейчас не запрещена, но принципы ее налогообложения не ясны.
— Очевидно, надо присвоить майнингу ОКВЭД, определить порядок налогообложения и получать доходы от этого вида деятельности, — призвал депутат.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе
Парламентарий также предложил подумать над вопросом повышенных тарифов на электроэнергию для майнеров, поскольку сейчас они платят за нее наравне с рядовыми потребителями. По его данным, большинство из них не уплачивает никаких налогов, но крупные фермы хотели бы легализоваться.
Принципиальной иной, консервативной точки зрения придерживается ЦБ, который последовательно выступает против оборота криптовалют в России.
— Банк России не поддерживает инициативы, способствующие появлению денежных суррогатов, — указали в регуляторе.
В Минфине, в свою очередь, считают, что вопросы осуществления майнинговой деятельности, «включая установление регуляторных особенностей, необходимо рассматривать в контексте формирования правовой базы в сфере обращения цифровых валют».
Взаимная выгодаРегулирование криптодобычи может повлечь определенные выгоды как для государства (рост налоговых поступлений), так и для самих майнеров, считает руководитель направления «Правовое развитие» ЦСР Максим Башкатов. Официальное признание может помочь последним легче получать кредиты на покупку мощностей под майнинг, а также даст возможность господдержки инвестпроектов, прогнозирует эксперт.
Сейчас подавляющее число майнеров не уплачивает налогов, отмечают аналитики и представители индустрии.
Регулирование ничего не изменит для «домашнего» и малого майнинга, которые генерируют в сумме лишь несколько процентов от общего объема, поскольку их криптодобычу трудно отследить, ожидает руководитель компании Comino Евгений Власов.
По той же причине майнинговую отрасль практически невозможно приравнять к обычному предпринимательству и высчитывать налоги по классической схеме, согласился майнер Михаил Плужников. Он привел в пример модель налогообложения в Казахстане, где сбор взымается в расчете на потребленное электричество.
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Алексей Майшев
— Государство не сможет заставить платить налоги мелких майнеров, которые работают дома или в гараже, это коснется только крупных игроков рынка, — полагает он.
Для крупных же ферм регулирование будет означать четкие правила игры, благодаря чему они смогут с уверенностью масштабировать свой бизнес, уверен Михаил Плужников.
В ФНС на запрос «Известий» не дали разъяснений о существующем порядке налогообложения майнинговой отрасли.
Сейчас майнеры зачастую не возвращают доходы от продажи добытых криптовалют в Россию, потому что сложно объяснить легальность этих средств, заметил вице-президент по развитию и регулированию рынка Российской ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна (РАКИБ) Валерий Петров. По его данным, ежедневно в мире майнится около 900 биткойнов. В годовом и денежном выражении доходы с добычи только главной криптовалюты оцениваются в $19,7 млрд. Доля России в ней составляет порядка $2,4 млрд (около 12%). Из-за отсутствия регулирования и четких правил налогообложения майнинга российский бюджет за последние годы недополучил сотни миллионов долларов, посетовал он.
Цифровые финансовые активы (ЦФА) в целом пока не регламентированы Налоговым кодексом, напомнила партнер PwC Карина Худенко. По ее мнению, во избежание различных интерпретаций можно было бы четко прописать в НК, что доходы от реализации добытых криптоактивов подлежат налогообложению.
Как майнеров вывести из подполья
Майнинг может стать высокодоходной отраслью экономики России, позволит создать новые предприятия, трудоустроить людей, делать стабильные перечисления налогов. В этом убеждены участники панельной дискуссии «Цифровая экономика. Новые реалии», которая состоялась в рамках второго Байкальского международного форума партнеров. Сдерживающим фактором, по мнению экспертов, является несовершенство отечественного законодательства. Сегодня в нашей стране невозможно легально продать криптовалюту. Отчасти этот пробел способствует процветанию «серых» майнеров, нанося вред энергетической системе.
Новая отрасль экономики
Сегодня в нашей стране действует Российская Ассоциация криптоиндустрии и блокчейна (РАКИБ), объединяющая участников отечественного крипторынка. Организация поставила своей целью интегрировать блокчейн в экономику нашей страны.
– Майнинг – это уже не мимолетный хайп, а вполне сформировавшаяся индустрия. В нашей стране работают крупные дата-центры, которые можно использовать для промышленного майнинга, – говорит Александр Бражников, исполнительный директор РАКИБ (город Москва). – Наша страна обладает рядом преимуществ для развития майнинга.
У нас более 30 ГВт свободной электроэнергии, благодаря СССР мы имеем централизованные генерирующие мощности, высокий уровень технических специалистов.
Майнеров со всего мира привлекает Иркутская область, у которой низкие тарифы на электричество, неиспользуемые производственные помещения и инфраструктура. На созданных дата-центрах арендуют площадки майнеры из США, Европы, Восточной Азии и Южной Америки.
– Майнинг не только может стать высокодоходной отраслью отечественной экономики, которая потребует подготовки и трудоустройства специалистов, в том числе программистов, инженеров, электриков и т.д. Также майнинг поможет справиться с устаревшим механизмом переброски субсидируемой энергетики, снять с потребителя бремя оплаты издержек обслуживания неиспользуемых мощностей. Есть регионы, в которых имеется 500 МВт, а используется только 100 МВт. Что делать с 400 МВт? Это бремя неиспользованной энергии ложится на потребителя. Если использовать майнинг, то цена за электричество может существенно сократиться, – убежден Александр Бражников.
Злоупотребление киловаттами
Легализация майнинга в стране способна искоренить подпольных производителей криптовалюты, которые сегодня активно промышляют в Иркутской области. Своей деятельностью они мешают жить соседям, шум от работы оборудования намного выше санитарных норм. Их гиперпотребление энергии приводит к перегрузке сетей, что оборачивается аварийным отключениям целых сел и деревень, в том числе в суровые сибирские морозы.
Выступая на панельной дискуссии, Олег Причко, генеральный директор Байкальской энергетической компании, привел пример поселка Плишкино в Иркутском районе, где только одна криптоферма использовала более 20% электроэнергии, что по расходам сопоставимо со 140 домохозяйствами. По киловаттам нелегал обогнал даже исправительную колонию, в составе которой есть автомастерская, швейный цех, деревообрабатывающее производство, кузнечное дело. Майнер в месяц использовал столько электроэнергии, что хватило бы на 13 производственных объектов.
– По нашим данным, только за семь месяцев этого года количество лицевых счетов в этой категории выросло еще на 62%, что означает с начала прошедшего года более чем двукратный рост домохозяйств с потреблением в 25 раз больше, чем среднее потребление в Иркутской области, – уточнил Олег Причко.
Проблема «серого» майнинга для нашего региона растет с геометрической прогрессией из года в год. По данным энергетиков, 99% жителей региона в среднем за последние четыре года потребили не более 440 кВтч в месяц на квартиру или жилой дом. В то же время меньше 1% потребителей используют для своих нужд около 13000 кВтч в месяц – что в 30 раз больше! Число тех, кто злоупотребляет объемами, с 2017 года выросло на 1693 дома (27%), а суммарный объем их потребления вырос на 383 млн кВтч (46%).
Бороться с нелегалами трудно. Они маскируются под домашнее потребление населением. Кроме того, майнинг не является предпринимательской деятельностью, поэтому нелегалы, пользуясь этим пробелом, используют субсидии на электричество и при этом не платят никаких налогов.
– Три года назад в Республике Крым была установлена градация потребления, где отсекли потребителей с гипервысокими объемами потребления. Мы предлагаем использовать данный опыт. Это решение коснется исключительно «серых» майнеров. Обычные граждане – 99% от общего числа, у нас много тех, кто пользуется электрообогревом, не пострадают. На зимние месяцы градация будет предусматривать не менее 12000 кВтч/мес на один дом, – сообщил Олег Причко.
Это решение поддерживают представители бизнеса. Генеральный директор компании BitRiver Игорь Рунец считает, что необходимо даже установить высокие тарифы на электроэнергию для крупных потребителей.
– Введение социальных норм на потребление – это, безусловно, адекватная и справедливая мера. В конце концов, чем больше потребляешь, тем больше ты должен платить, а не перекладывать свои платежи на других участников рынка. Но еще более эффективной мерой станет принятие закона, регулирующего оборот криптовалют в России, – делится своим мнением бизнесмен.
– Криптовалюту ошибочно сравнивать с долларом или акцией, скорее, это товар, такой же, как алюминий или сталь. Если произведенную на территории страны криптовалюту направить по организованному каналу сбыта за рубеж в обмен на традиционную валюту, то это был бы инструмент, который позволил бы получить большие налоговые отчисления.
фермы, налоги, электричество, конкуренция — Forbes Kazakhstan
ФОТО: © Depositphotos.com\amixstudio
Сокращение доли Китая в области добычи криптовалют из-за признания майнинга нежелательной деятельностью позволило Казахстану занять третье место на мировом рынке добычи. Казахстанское правительство еще раньше выделило эту индустрию как одну из перспективных, пытаясь создать комфортный климат и отечественным игрокам, и зарубежным инвесторам. Однако некоторые действия, вроде введения дополнительного тарифа для майнеров на электроэнергию с января 2022 года, а также пока еще несовершенное законодательство могут свести на ноль все усилия.
Об этом и многом другом Forbes.kz поговорил с президентом Ассоциации блокчейн и индустрии дата-центров в Казахстане Аланом Дорджиевым.
ФОТО: из личного архива
Алан Дорджиев
F: Алан, как в Казахстане сегодня развивается майнинг?
— Майнинг в стране активно развивается в последние несколько лет. Но наиболее высокая активность стала проявляться с 2020 года. До прошлого года развитие также шло, но в 2019 году на рынке криптовалют был заметный кризис и многие майнеры фактически приостановили деятельность, поскольку цена на криптовалюты была едва ли выше трудо- и энергозатрат. В 2020 году развитие опять пошло вверх, поскольку маржинальность увеличилась. По нашим оценкам, сегодня в стране размещено 200-250 тыс. майнинговых устройств. Но здесь нужно обязательно сделать ремарку, что это оборудование уже трех поколений — позапрошлого, прошлого и текущего. И в связи с этим их рентабельность также заметно отличается.
F: Где чаще всего располагаются майнинговые фермы?
— В основном в регионах, подальше от крупных городов и ближе к доступной электроэнергии. Это хорошо для наших небольших городов, поскольку там создаются дополнительные рабочие места и имеется достаточно высокий заработок. При этом еще в 2017 году у нас был серьезный дефицит специалистов. И иностранцам пришлось даже обучать местные кадры, показывать, как всё работает. В тот период одна компания привезла сюда 8 немцев и хорватов, чтобы те показали все нюансы.
В майнинге востребованы четыре основные специальности: IT-инженеры, электронщики, электрики по высокому и низкому напряжению. Раньше таких специалистов была нехватка, но сегодня их все больше и больше. И для периферии у них достаточно высокие оклады. Знаю, что в одной компании средние зарплаты достигают 400 тыс. тенге.
F: Правда ли, что китайские майнеры стали активно ехать в Казахстан после того, как их правительство ужесточило законы в области майнинга?
— Запрет майнинга в Китае появился в июне 2021 года, и китайцы в Казахстан прислали всего около 4 тыс.
майнинговых устройств. Фактически они занимают у нас менее 2% от общего количества устройств. Нужно понимать, что на данный момент наша энергосистема не сможет принять всех майнеров, которые работали в Китае, или из других стран, как на это рассчитывают некоторые, скажем так, эксперты.
F: Если убрать вопрос электроэнергетических запасов, к чему мы вернемся позже, то в чем может заключаться наша привлекательность для иностранных майнеров? В дешевой электроэнергии?
— Говорить о том, что у нас самые низкие цены на электроэнергию, я бы не стал. Более того, конкурировать в этом плане с лидером в области майнинга — США нам практически невозможно, поскольку их энергосистема в 60 раз больше нашей. И там есть очень дешевые точки подключения, даже дешевле, чем в Казахстане. Всё зависит от штата, конкретного производителя электроэнергии, с которым вы можете заключить договор. Цены в Америке местами очень конкурентные — 2,4-2,6 цента за киловатт, то есть 10-11 тенге.
В Казахстане цены на электроэнергию выше — в среднем 1 киловатт-час обходится в 14-16 тенге. С этим часто возникает путаница, когда начинают сравнивать наши цены и американские. Да, возможно, для простого американского потребителя, который живет в квартире, цена за электричество может варьироваться от условных 25-40 тенге за кВ·ч, но это residential customers. Есть и industrial customers, цены для которых я вам уже назвал. У нас часто путают эти понятия.
F: Все ли майнинговые компании, работающие в Казахстане, официально регистрируются?
— Это нелицензированная деятельность. Каких-то разрешений они могут и не получать. Думаю, что у нас есть и, скажем так, скрытые фермы. Единственное — при импорте оборудования необходимо получить разрешение от КНБ, поскольку это все относится к шифровальному оборудованию. Согласно законам, импорт такой техники у нас подотчетен. Также, согласно закону, если вы занимаетесь майнингом, то вам нужно уведомлять Комитет цифрового развития о своей деятельности.
F: Сколько в стране официально зарегистрировано таких предприятий?
— Около 20, но я думаю, что их немного больше. Не все еще официально зарегистрированы как компании, которые занимаются деятельностью, связанной с майнингом. Вот на этом я бы хотел акцентрировать внимание. Когда в прошлом году легализовали цифровой майнинг, прописав его функции законодательно, госорганы не успели внести новую классификацию экономической деятельности в ОКЭД. И пока в нашем списке ОКЭД нет пункта «майнинг». А у нас, по закону, насколько мне известно, список ОКЭД можно обновлять раз в четыре года, и он как раз был обновлен в конце прошлого года. Соответственно, еще три года казахстанские майнеры в этот список не могут быть добавлены. Поэтому мы пока указываем, что занимаемся в индустрии, связанной с майнингом.
F: Как тогда отчественные майнеры будут с 2022 года будет выплачивать дополнительный налог в 1 тенге за каждый киловатт потребленной электроэнергии?
— В этом и проблема, поскольку юридически майнеры пока никак не классифицированы.
На мой взгляд, принятие этих налоговых поправок было поспешным, потому что как их юридически определять, фиксировать — не определено. Фактически у нас пока нет компаний, которые занимаются именно майнингом, ведь официально зарегистрироваться так нельзя. Соответственно, и этот закон в полной мере применять нельзя, поскольку субъекты, попадающие под его деятельность, тоже не могут официально оформиться как майнинговые компании.
F: Насколько велика доля Казахстана в мировом майнинге? Правда ли, что наша доля от мирового хешрейта за последнее время увеличилась с 1,2% до 8% и выше?
— Это так. И если учитывать, что Китай выбывает с рынка, то эта доля еще больше увеличится. На мировом рынке мы находимся уже достаточно долгое время. Но если говорить в абсолютных цифрах, то мы пока еще достаточно далеки от США или того же Китая.
F: То есть разговоры правительства о том, что у нас есть высокий потенциал в этой области, основаны не на пустом месте?
— Потенциал, безусловно, есть, но его развитие всегда можно прервать.
Тот же дополнительный налог в 1 тенге может этот потенциал значительно снизить. А если тарифы вновь начнут менять в сторону увеличения — то и убить. Наша деятельность достаточно специфична. Нужно сказать, что у нас нельзя инвестировать однократно, нужно постоянно вливать новые средства, реинвестировать. Потому что срок жизни оборудования составляет максимум 3-4 года. И затем его нужно обновлять. Поэтому чтобы вся индустрия развивалась и дальше, необходимо не портить инвестклимат, иначе через 3-4 года вся индустрия заглохнет — никто не будет вкладывать деньги туда, где тебе постоянно меняют правила игры.
F: Какую криптовалюту в основном добывают казахстанские майнеры?
— Основная масса — биткоин. Но есть, конечно, и те, кто добывает и другие криптовалюты.
F: Почему именно биткоин?
— Он наиболее распространен, и у него самое высокое принятие. Если проводить аналогии с рынком металлов, то биткоин — это золото, все остальные криптовалюты — другие, менее драгоценные металлы.
Сегодня биткоин — это стандарт.
F: Давайте поговорим о дефиците электроэнергии в Казахстане. Отмечается, что в связи с майнингом, начиная с 2023 года, мы начнем испытывать нехватку электроэнергии. Что вы думаете по этому поводу?
— Мне трудно это комментировать, потому что данные везде разнятся. Из каких расчетов это все берется — также не совсем ясно. Например, в стратегии по долгосрочному развитию «Самрук-Энерго» еще 4-5 лет назад говорилось о том, что в Казахстане есть профицит 4 тыс. мегаватт неиспользуемых мощностей. Эта цифра постоянно везде фигурировала, но позже она неожиданно опустилась до 2 тыс. мегаватт. Совсем недавно стали говорить о том, что у нас вообще появился дефицит. В Казахстане разные ведомства, компании и операторы показывают разные цифры, и трудно сказать, как обстоят дела на самом деле.
F: Предварительно подсчитано, что дополнительный тариф в 1 тенге на каждый киловатт, используемый майнерами, при текущем уровне рынка будет приносить Казахстану 3,5 млрд тенге ежегодно.
Так ли это?
— По моим данным, доход будет в размере 4,5-5 млрд тенге, но повторюсь, как это все будет фиксироваться — большой вопрос.
F: Для чего Казахстану понадобилась регистрация криптобирж на МФЦА?
— Сейчас Казахстан занимает третье место по цифровому майнингу в мире. И в то же время мы фактически не занимаемся другими направлениями в криптоиндустрии: биржами, платежными криптосистемами, системами хранения и т.д. Первое место занимают США, второе — ЕС, дальше идут Южная Корея, Япония и другие развитые страны. И, например, у Кореи майнинговой индустрии внутри страны вообще нет, но при этом у них очень высокий оборот криптовалют.
Этот вопрос долго рассматривался правительством, и наконец наши госорганы убедились в том, что криптоиндустрия в целом может принести нам дополнительный доход. Майнинг в Казахстане был развит частными компаниями, самостоятельно, а вот всю индустрию без регулирования поднять на серьезный уровень уже невозможно.
А именно там и крутятся основные деньги.
Нацбанк РК в 2019 году выпустил документ по формированию системы управления рисками и внутреннего контроля для БВУ. Там отмечалось, что наши банки не могут работать с лицами, чья основная деятельность связана с криптовалютой. Но теперь, как мы ожидаем, в августе-сентябре 2021 года должен быть запущен пилотный проект, в котором банкам разрешат открывать счета для лиц, связанных с криптовалютой. Там еще предстоит много работы, нужно утрясти ряд нюансов, уполномоченные органы над этим еще работают.
F: Какие банки участвуют в этом пилоте?
— Я не могу назвать их. Скажу так — пять банков планируют принять участие в этом проекте. Четыре из них, на мой взгляд, просто хотят попробовать себя на этом рынке, понять, как все устроено, как изнутри выглядит эта кухня. А вот один банк, как я понимаю, хочет принять в этом самое активное участие. Они хотят войти на этот рынок и сейчас активно работают над этим.
Что такое майнинг и куда делиcь все видеокарты — простыми словами
Вы наверняка слышали из новостей, что из продажи пропали все видеокарты. Вы даже узнали оттуда, кто все скупил — майнеры. Они «майнят» криптовалюту на своих «фермах». Уверен, что вы слышали про самую известную криптовалюту — Биткойн.
Но еще я полагаю, что вы не очень понимаете, почему это началось именно сейчас, в чем конкретно состоит этот самый майнинг и почему вообще так много шума вокруг каких-то странных «электронных фантиков». Может, если все занялись майнингом, то и вам надо? Давайте разберемся в сути происходящего.
Блокчейн
Для начала немного основ биткойна и блокчейна. Подробнее вы можете почитать об этом в другой нашей статье, а тут я напишу совсем коротко.
Биткойн — децентрализованные виртуальные деньги. То есть нет какого-то центрального органа, никто не доверяет никому, но тем не менее можно безопасно организовать платежи.
Помогает в этом блокчейн.
Технология блокчейн, на мой взгляд, — это новый интернет. Это идея такого же уровня, как интернет.
— Герман Греф
Блокчейн — это такой интернет-дневник. Блокчейн представляет собой последовательную цепочку блоков, в каждом из которых записаны транзакции: кто и кому сколько биткойнов перевел. На английском его еще называют ledger — буквально «гроссбух». Собственно, гроссбух и есть — но с парой важных особенностей.
О биткоине очень просто
Первая ключевая особенность блокчейна — все полноценные участники сети Биткойн хранят всю цепочку блоков со всеми транзакциями за все время. И постоянно дописывают в конец новые блоки. Повторю, весь блокчейн у каждого пользователя хранится целиком — и он точно такой же, как у всех остальных участников.
Второй ключевой момент: блокчейн основан на криптографии (отсюда и «крипто» в слове криптовалюта). Правильная работа системы гарантирована математикой, а не репутацией какого-то человека или организации.
Те, кто создают новые блоки, называются майнерами. В награду за каждый новый блок его создатель сейчас получает 12,5 биткойнов. По курсу на 1.07.2017 — это примерно $30 000. Чуть позже мы поговорим об этом подробнее.
Кстати, награды за создание блоков — это единственный способ эмиссии биткойна. То есть все новые биткойны создаются именно с помощью майнинга.
Новый блок создаётся только раз в 10 минут. На это есть две причины.
Во-первых, сделано это для стабильной синхронизации — чтобы за 10 минут успеть распространить блок по всему интернету. Если бы блоки создавались непрерывно всеми желающими, то интернет был бы заполонен разными версиями, и было бы сложно понять, какую из этих версий все должны в итоге дописать в конец блокчейна.
Во-вторых, эти 10 минут тратятся на то, чтобы сделать новый блок «красивым» с математической точки зрения. Только правильный и только красивый блок дописывается в конец дневника-блокчейна.
Почему блоки должны быть «красивыми»
Правильный блок — это значит, что в нем все верно, все по правилам. Основное правило: тот, кто передает деньги, действительно имеет столько денег.
А красивый блок — это такой, свертка от которого имеет много нулей в начале. Подробнее о том, что такое свертка (или «хэш» — результат некоего математического преобразования блока) вы опять-таки можете вспомнить отсюда. Но для нас сейчас это совершенно непринципиально. Важно то, что для получения красивого блока его нужно «трясти». «Трясти» означает незначительно менять блок — а потом проверять, а не стал ли он вдруг красивым.
Каждый майнер непрерывно «трясёт» блоки-кандидаты и надеется, что именно ему повезет первому «натрясти» красивый блок, который и будет включен в конец блокчейна, — а значит, именно этот майнер получит награду в $30 000.
При этом, если вдруг майнеров станет в десять раз больше, то блокчейн автоматически потребует, что для признания нового блока достойным записи в блокчейн он теперь должен быть в десять раз «красивее». Тем самым скорость появления новых блоков сохранится — будет появляться все равно один блок раз в 10 минут. А вот вероятность какого-то конкретного майнера получить награду уменьшится в 10 раз.
Теперь мы готовы ответить на вопрос, зачем же блоки должны быть красивыми. Это сделано для того, чтобы какой-нибудь условный Вася не мог взять и просто переписать всю историю транзакций.
У Васи не выйдет заявить: «Нет, не отправлял я Мише 10 биткоинов, в моем варианте истории нет такого — верьте мне». Ведь в этом поддельном варианте истории блоки обязаны быть красивыми, а как мы знаем, чтобы натрясти хотя бы один такой блок, надо, чтобы все майнеры работали целых 10 минут, куда уж одному Васе справиться.
Майнеры
Концепция понятна, теперь давайте повнимательнее посмотрим на майнеров.
В 2009 году, когда о Биткойне знали только энтузиасты (или скорее даже только его создатели) и стоил он по пять центов за штуку, майнить было легко. Майнеров было немного, допустим, сто.
А значит, в среднем за сутки условному майнеру Иннокентию хоть раз выпадала удача натрясти блок и получить награду.
К 2013 году, когда курс Биткойна подрос до сотни долларов за штуку, энтузиастов-майнеров было уже столько, что ждать удачи пришлось бы месяцами. Майнеры стали объединяться в «пулы». Это такие картели, которые трясут один и тот же блок-кандидат все вместе, а потом делят награду на всех по справедливости (пропорционально затраченным усилиям).
Домашняя ферма со значительной мощностью по меркам 2013 года
Потом появились специальные устройства — ASIC. Это такие микросхемы, которые созданы специально для выполнения конкретной задачи. В данном случае «асики» узко заточены под то, чтобы как можно более эффективно «трясти» блоки Биткойна.
Майнинг-мощность «асиков» несопоставимо больше мощности обычного компьютера, который умеет выполнять любые расчеты. В Китае, Исландии, Сингапуре и других странах стали строить огромные «фермы» из систем на ASIC.
Выгодно расположить ферму в шахте под землей, потому что там холодно. Еще выгоднее рядом построить ГЭС, чтобы электричество было дешевле.
Итогом этой гонки вооружений стало то, что майнить именно биткойны в домашних условиях стало совершенно неоправданно.
Промышленная ферма для майнинга криптовалют
Майнинг альткоинов или почему видеокарты пропали именно сейчас
Биткойн — первая и самая популярная криптовалюта. Но с приходом популярности криптовалют как явления как грибы стали появляться конкуренты. Сейчас существует порядка сотни альтернативных криптовалют — так называемых альткоинов.
Топ10 криптовалют, отсортированных по рыночной капитализации (суммарной стоимости всех выпущенных монет). Данные на 1.07.2017, источник coinmarketcap.com
Каждый создатель альткоина не хочет, чтобы майнить его монетки было сразу очень сложно и дорого, поэтому он придумывает новые критерии красоты блоков. Желательно такие, чтобы создание специализированных устройств (ASIC) было затруднено или максимально отсрочено.
Все делается для того, чтобы любой фанат этого альткоина мог взять свой обычный компьютер, вносить ощутимый вклад в суммарную мощность сети и получать награду. Для «тряски» при этом используется обычная видеокарта — так уж вышло, что видеокарты хорошо подходят для подобных вычислений. Таким образом при помощи доступности процесса майнинга можно увеличить популярность этого альткоина.
Обратите внимание на вторую строчку в таблице выше — Ethereum. Это сравнительно новая криптовалюта (появилась в 2015 году), но с особыми возможностями. Если коротко, то главное нововведение Ethеreum — возможность включать в блокчейн не только статичную информацию о проведенных платежах, но и интерактивные объекты — смарт-контракты, — которые работают по запрограммированным правилам.
Почему это создало такой ажиотаж мы поговорим в отдельной статье. Пока будет достаточно сказать, что новые свойства Ethereum обеспечили большой интерес «криптоивесторов» и, как следствие, бурный рост ее биржевой цены.
Если на начало 2017 года один «эфир» стоил $8, то уже к 1 июня курс пробил отметку в $200.
Майнить именно Ethereum стало особенно выгодно, поэтому майнеры и скупили видеокарты.
Видеокарта Gigabyte специально для майнинга — сразу без всяких ненужных вещей вроде выхода на монитор. Источник
Что будет, если майнеры перестанут майнить
Предположим, что майнить стало невыгодно (прибыль не окупает затраты на оборудование и электричество), и майнеры перестают майнить или начинают майнить какую-то другую валюту. Что тогда? Правда ли, что если майнеры перестанут майнить, то Биткойн перестанет работать или будет работать слишком медленно?
Нет. Как мы с вами выяснили выше, блокчейн постоянно адаптирует критерии «красоты» создаваемых блоков, чтобы в среднем скорость их создания была постоянной. Если будет в 10 раз меньше майнеров, новый блок придется «трясти» в 10 раз меньше, но сам блокчейн при этом будет полностью исполнять свои функции.
История горе-майнера.
Реальность героя проверить трудно, но факты изложены верные. На 12.07.2017 биржевой курс эфира составляет $200
Обратите внимание, награда за новый блок сокращается со временем. И это тоже запрограммировано в правилах Биткойна. Первые четыре года (2009-2012) награда составляла 50 биткойнов ($125 000 по текущему курсу и всего лишь $500 по курсу на середину 2012 года), сейчас — 12,5 биткойнов.
Пока рост биржевого курса с лихвой компенсирует падение награды, но когда-нибудь основная прибыль будет поступать с комиссий за переводы, которые тоже забирает себе майнер. Без работы и без награды они не останутся.
Заключение
Мы разобрались, что же на самом деле из себя представляет майнинг, зачем он нужен, кому и когда выгодно майнить, куда из магазинов пропали все видеокарты, и почему некоторые производители теперь выпускают видеокарты сразу без выхода на монитор.
Но самое интересное — чем же новая валюта Ethereum заслужила такую популярность, пока осталось за кадром.
Следите за новостями, мы об этом обязательно расскажем.
Топ-7 самых прибыльных майнинг-пулов для новичков / Хабр
Почему лучше майнить на пуле, а не индивидуально? Ответ прост — при майнинге на пуле ваш доход будет более стабильным, ведь вы будете получать определенную часть вознаграждений всего пула.
Существует множество пулов, и, если вы новичок в сфере майнинга, вам может быть довольно сложно сделать выбор. Эта статья упростит вам жизнь — она расскажет о лучших майнинг-пулах.
Hiveon
На пуле Hiveon можно майнить как Ethereum, так и Ethereum Classic. Одной из отличительных особенностей этого пула является отсутствие комиссии пула и комиссий за транзакции.
- Модель выплат PPS+ (вы будете получать выплату за каждую действительную шару, отправленную на пул, вне зависимости от того, как давно вы присоединились к пулу).
- Комиссия пула (для обеих монет) составляет 0%.
- Пул также оплачивает все комиссии за транзакции.
- Серверы расположены в России, Европе, Северной Америке и Азии (для ETC — в России, Европе и Азии).
- Минимальный порог выплат составляет всего 0.1 ETH (или же 1 ETC).
- Выплаты производятся ежедневно.
- Платные пользователи системы для мониторинга и управления Hive OS могут оплачивать её за счет комиссии за майнинг на пуле (3%). Впрочем, если у вас больше 50 устройств, комиссия будет ещё меньше — вы получите скидку.
- Круглосуточная мультиязычная поддержка.
Ethermine
Ethermine — один из лучших пулов, “посвященных” майнингу Ethereum. Взгляните на его характеристики:
- Модель выплат PPLNS (выплаты производятся на основе среднего количества шар, которые были отправлены в течение последнего количества блоков). Учтите, что в связи с этой системой вы начнете зарабатывать на пуле не сразу же, а спустя некоторое время. С другой стороны, это отличный выбор для добросовестных майнеров, которые не планируют “спрыгивать” с пула.
- Комиссия пула составляет 1%.
- Пул оплачивает комиссии за транзакции.
- Серверы пула расположены в Европе, Азии и США.
- Вы можете настраивать минимальный порог выплат и даже майнить анонимно.
- Выплаты производятся мгновенно.
SparkPool
SparkPool позволяет майнить такие монеты, как ETH, CKB, GRIN_29, GRIN_32 и BEAM. Ознакомьтесь с его характеристиками:
- Модель выплат PPS+.
- Комиссия пула составляет 1%.
- Выплаты производятся ежедневно.
- Расположение серверов:
— ETH: материковая часть Китая, Корея, Япония и Юго-Восточная Азия.
— CKB: материковая часть Китая, Европа и Азия.
— GRIN_29, GRIN_32 и BEAM: материковая часть Китая, Азия, Европа, США. - Регистрация необязательна, можно майнить анонимно (но при этом вам будут доступны не все функции пула).
- Круглосуточная поддержка.
- Надежность и безопасность.
F2POOL
На пуле F2POOL вы можете майнить множество монет: BTC, BCH, ETH, ETC, LTC и так далее. В общей сложности, пул поддерживает более 40 криптовалют.
Модель выплат зависит от выбранной монеты (PPS или PPS+). В случае PPS, вы также будете получать награду за каждую отправленную шару.
Комиссия также зависит от монеты: от 1% до 5%.
Минимальный порог выплат зависит от монеты. Более подробную информацию можно получить здесь.
Выплаты производятся ежедневно.
Безопасность — пул надежно защищен от DDoS атак.
Poolin
Poolin также предлагает немало монет на выбор: ETH, BCH, BSV, LTC и так далее.
- Модель выплат зависит от выбранной монеты: PPS или FPPS (полная выплата за шару).
- Комиссия пула также зависит от монеты: от 1% до 4%.
- Выплаты производятся раз в день.
- Стабильность и безопасность.
- Пул предлагает множество полезных инструментов (например, так называемый Transaction Accelerator, позволяющий получать выплаты быстрее).
ViaBTC
ViaBTC — еще один пул с достаточно широким выбором монет. Здесь вы можете майнить BTC, BCH, BSV, ETH, ETC, LTC, и так далее.
- Модель выплат: поддерживаются PPS+, PPLNS и SOLO (вся награда блока присуждается майнеру, который его добыл).
- Пул доступен пользователям из более 130 стран.
- Комиссия пула зависит от выбранной модели выплат — от 1% до 4%.
- Ручной вывод денег облагается комиссией (сумма зависит от монеты), комиссия для автоматических выплат составляет 0%.
- Автоматические выплаты производятся каждый день.
- Минимальная сумма выплаты зависит от выбранной монеты.
- Иногда пул предлагает специальные купоны, используя которые, вы можете получить скидку на комиссию.
SpiderPool
SpiderPool поддерживает следующие монеты: ETH, BTC, BSV и BCH.
- Модель выплат: поддерживаются PPS, PPLNS, PPS+, FPPS и SOLO.
- Комиссия пула составляет 2%.
- Комиссии за транзакции оплачиваются пулом.
- Минимальная сумма выплат зависит от монеты, но вы раз в неделю вы можете подать заявку на выплату суммы, которая ниже минимального порога.
- Автоматические выплаты производятся раз в день.
- Стабильность и защищенность.
Выбирая пул, в первую очередь обращайте внимание на список доступных монет — есть ли среди них та, которую вы планируете майнить? Также учитывайте модель выплат и комиссии — идеальным выбором будет пул, предлагающий минимальную комиссию и оплачивающий транзакции. Кроме того, стоит обратить внимание на близость серверов пула — чем ближе сервер, тем стабильнее будет майнинг.
Нелегальный майнинг на рабочих местах
Криптовалюты, такие как биткойн, остаются на слуху на протяжении вот уже нескольких лет. Вы можете считать его очередной финансовой пирамидой или фатальной угрозой для устоявшейся банковской системы, но так или иначе это деньги, которые тоже можно заработать, сидя в офисе. Речь идет о майнинге, предполагаемая прибыль от которого подталкивает людей использовать компьютеры на рабочих местах для получения электронных токенов. И это означает наличие серьезных рисков для каждой конкретной компании.
Примеров — море. Так, недавно в России была задержана группа ученых, которые пытались майнить биткойн на крупнейшем в стране суперкомпьютере. В США оказалась скомпрометирована Tesla, чье облачное хранилище AWS также использовалось для получения токенов криптовалют. А суперкомпьютер Национального фонда науки США не просто пытались, а уже использовали для майнинга.
Появление новых типов компьютерных вирусов также не заставило себя ждать. Недавно в прессе широко обсуждалась история, когда специальный скрипт для майнинга скрыто загружался на компьютеры посетителей отдельно взятых веб-сайтов, включая, например, сайты национальной системы медицинского страхования в США и компании, предоставляющей займы на образование, в Великобритании. По отдельности компьютеры пользователей генерировали довольно мало токенов, но хакеры рассчитывали, что прибыль принесет именно совместная работа десятков тысяч зараженных компьютеров.
Что такое майнинг?
Для понимания поднятой проблемы необходимо иметь хотя бы общее представление о том, что такое майнинг криптовалют и как это работает. Люди, которые хотят заработать состояние на криптовалютах, должны располагать следующими ресурсами:
мощный компьютер;
доступ в интернет;
доступ к источнику недорогой или бесплатной электроэнергии.
Способ получения биткойна достаточно прост: мощность компьютера пользователя используется для генерирования блоков транзакций, которые проходят специальную процедуру подтверждения и включаются в блокчейн, на котором базируется криптовалюта («доказательство выполнения работы»).
Вместе эти блоки формируют как саму криптовалюту, так и инфраструктуру для поддержания международной децентрализованной защищенной системы обмена и оплаты, для функционирования которой не нужны классические банковские механизмы и которая не предусматривает больших комиссий за трансграничные валютные сделки.
Однако участники процесса сталкиваются с такими задачами, решить которые возможно только с помощью мощных компьютеров, и именно поэтому для работы в этой сфере используются только массивы новейших графических карт.
Цена электричества
Чем мощнее компьютер, тем больше электроэнергии он потребляет. Вы, конечно, можете продолжать майнить на стареньком ПК в вашей спальне, но тогда, скорее всего, заплатите за потребленное электричество больше, чем заработаете на криптовалюте.
«Экономика биткойна такова, что большинство майнеров нуждается в доступе к надежному источнику дешевой электроэнергии не дороже 2–3 центов за киловатт-час. Поэтому они часто перебираются поближе к ГЭС, там дешевле», — пояснял в интервью «Вашингтон пост» Сэм Харнетт из Института Роки-Маунтин.
Крупнейшие в мире майнинговые фермы построены в непосредственной близости от солнечных и гидроэлектростанций Китая. Один русский миллиардер недавно купил две электростанции для обеспечения энергией собственных майнинговых ферм. В Исландии, где около 80% всей потребляемой электроэнергии генерируется гидроэлектростанциями, операторы электросетей отмечают взрывной рост спроса на мощности со стороны майнинговых ферм и открыто говорят о грядущем дефиците электроэнергии на локальном рынке.
Именно проблемы с доступом к источникам дешевой электроэнергии толкают хакеров на создание вредоносного программного обеспечения, которое позволило бы использовать мощности компьютеров посетителей веб-сайтов. Этим же объясняется и желание сотрудников компаний скрыто использовать рабочие компьютеры для майнинга, так как в этом случае они не платят из собственного кармана ни за электроэнергию, ни за техническое обслуживание ПК.
В чем риски?
Есть несколько причин, по которым компаниям стоит озаботиться защитой рабочих компьютеров от использования для майнинга криптовалют.
Компьютеры, на которых установлено ПО для майнинга криптовалют, работают медленнее, что негативно сказывается на скорости бизнес-процессов внутри компании.
Компания несет необоснованные убытки, оплачивая все возрастающие счета за электричество.
Повышенная нагрузка, связанная с вычислениями новых блоков блокчейна, приводит к сокращению срока эксплуатации процессоров, блоков питания и батарей, что напрямую приводит к дополнительным расходам на техническое обслуживание или замену вышедшей из строя компьютерной техники.
Программное обеспечение для майнинга может сделать корпоративную сеть уязвимой для атаки и несанкционированного проникновения извне. По данным «Лаборатории Касперского», количество подобных атак возросло с 205 тыс. в 2013 году до 1,65 млн в 2017-м.
Создатели и операторы ботнетов и недобросовестные работники часто рассматривают корпоративные серверы как хорошую возможность заработать за счет «бесплатной» электроэнергии. На рынке уже доступны ботнеты по $ 30/мес., а цены на программы для создания скрытой майнинг-фермы на основе корпоративной сети начинаются от $ 29.
По оценкам Digital Shadows, ботнет для майнинга криптовалюты «монеро», оперирующий 2 тыс. зараженных компьютеров, может приносить до $ 500 ежедневно. Новейшие программы для нелегального майнинга уже умеют маскироваться, обходить антивирусную защиту на компьютерах пользователей или вовсе отключать ее.
В компании CrowdStrike предупреждают, что уже появились ботнеты (такие, как Satori и Smominru), ориентированные исключительно на создание сетей для майнинга, а, например, вирус WannaMine пытается поражать именно корпоративные сети.
Специалист по сетевым угрозам компании Cisco Talos Ник Биассини считает, что пришло время компаниям активно защищаться. Как он заявил изданию Dark Reading, «это огромная волна, которая накрывает все больше корпоративных сетей, каждый день и в буквальном смысле слова».
Что делать?
Есть вполне действенный набор правил: компании должны постоянно совершенствовать механизмы обеспечения безопасности, своевременно обновлять антивирусное программное обеспечение и не забывать об опасности традиционных инструментов взлома, таких как фишинговые письма и сомнительные программы и приложения от малоизвестных разработчиков.
Также стоит установить в компании специализированное оборудование и программные фильтры, позволяющие предотвращать взломы и несанкционированное использование корпоративных сетей, и программы, которые позволят вовремя выявлять компьютеры с повышенной нагрузкой на процессоры или с повышенным интернет-трафиком, — все это явные признаки майнинга. Для этого существуют готовые решения, как, например, сетевая утилита SD-WAN, которая позволяет выборочно блокировать порты, используемые для майнинговых транзакций. Плюс необходимо внимательно следить за изменениями в счетах за электричество.
Наконец, администраторам сетей нужно тщательно отслеживать, какие программы и программные коды устанавливаются и используются на рабочих компьютерах, постоянно проверять их на предмет вредоносного ПО и уязвимостей для внешних атак.
Для мобильных устройств существует система Mobile Threat Defence, которая предназначена для защиты именно этого класса устройств.
рабочих угольной промышленности Алабамы бастуют за повышение заработной платы и справедливое обращение: NPR
В Алабаме около тысячи шахтеров бастуют в течение нескольких месяцев. Они требуют повышения заработной платы и льгот. Это одно из редких профсоюзов на Глубоком Юге.
LULU GARCIA-NAVARRO, ХОЗЯИН:
Одиннадцать сотен шахтеров бастуют в Алабаме. Это редкая рабочая акция на антипрофсоюзном Юге, но шахтеры из Warrior Met Coal уже более двух месяцев дежурят на пикете.Об этом сообщает Стефан Бисаха из отдела новостей Персидского залива.
СТЕФАН БИСАХА, УСТАВ: Да, шахтеры, собравшиеся в парке штата примерно на полпути между Таскалузой и Бирмингемом, хотят более высокой заработной платы. Но казначей United Mine Workers Леви Аллен говорит, что большие чеки — не единственное и даже не самое важное их требование.
ЛЕВИ АЛЛЕН: Мы хотим, чтобы нам платили, и мы хотим справедливого отношения. Нам нужна хорошая страховка. Но больше всего мы хотим больше дышать этим Богом данным воздухом с нашей семьей.
BISAHA: Шахтеры говорят, что им гарантированы только День Благодарения, Рождество и Сочельник. Конечно, важна и более высокая заработная плата. Шахтер Кортни Финкли говорит, что высокая заработная плата сделала добычу угля главной работой в штате, когда он начал работать 11 лет назад. Но сегодня …
КОРТНИ ФИНКЛИ: Сейчас это посредственно.
BISAHA: Изменение произошло в 2016 году. Падение цен на уголь привело к тому, что бывший владелец шахты объявил о банкротстве. Warrior Met Coal взяла на себя управление, и рабочие согласились сократить свои зарплаты и пособия, чтобы шахты оставались открытыми.Сотрудники говорят, что компания обещала восстановить некоторые льготы через пять лет. В настоящее время Warrior предлагает повышение заработной платы примерно на 10%, но Финкли говорит, что это не покрывает то, что они потеряли.
ФИНКЛЕА: О, это пощечина. Я имею в виду, тебе ничего не нужно. Все, что мы хотели, это кусок пирога, и я думаю, пирог нам так и не дали.
BISAHA: Количество банкротств угольных компаний в США резко возросло с 2015 года, что вызвано переходом на возобновляемые источники энергии, новыми экологическими нормами, привязанными к изменению климата и дешевым природным газом.Часто майнеры принимают меньшую зарплату, надеясь, что это поможет компании и их работе выжить. Ли Адлер преподает в Корнельском университете и раньше представлял горняков на законных основаниях. Он говорит, что даже с этими сделками угольные шахты часто закрываются.
ЛИ АДЛЕР: Иногда у этих шахт даже нет такого покупателя, как Воин, и они просто закрываются. Вот и все.
БИСАХА: В то время как многие угольные шахты продолжают бороться, Warrior Met Coal является исключением. Это потому, что он добывает уголь, который используется не для производства энергии, а для производства стали.Компания сообщила о чистой прибыли примерно в полмиллиарда долларов в год с 2017 года. В прошлом году она понесла небольшой убыток из-за пандемии.
ADLER: Но я думаю, что не за горами очень и очень хорошая зарплата для компании, потому что у них очень качественный уголь.
BISAHA: Шахтеры говорят, что их жертва окупилась для Warrior, поэтому компании пора вернуть их туда, где они были пять лет назад. Warrior отклонил запрос на интервью, но в заявлении по электронной почте компания сообщила, что предлагает одни из самых высокооплачиваемых должностей в Алабаме.
Вернувшись на митинг, шахтер Брэкстон Райт приготовил на гриле десятки хот-догов. На скамейке для пикника перед ним стопки подгузников и пакеты с продуктами для рабочих, борющихся во время забастовки. Внутри лапша рамэн, овощные консервы …
BRAXTON WRIGHT: Смеси для маффинов, смеси для кукурузного хлеба, смесь для блинов.
BISAHA: Потому что, я полагаю, через два месяца кладовые немного подсыхают.
Райт: Да, чувак, и будет только хуже.
BISAHA: Победить в трудовой борьбе нелегко на антипрофсоюзном Юге.Ранее в этом году складские рабочие Amazon в Алабаме проголосовали против объединения более чем 2 человек против 1. Хотя на митингах профсоюзов присутствовало всего несколько рабочих Amazon, сотни людей приходят в этот парк каждую неделю. И пока они едины в том, как долго они готовы бастовать.
РРАЙТ: Мы собираемся быть там на день дольше, чем они.
НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО №1: Мы собираемся сделать это на день дольше, чем компания.
ФИНКЛЕА: На день дольше, на день сильнее.
НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО №2: На один день больше.
BISAHA: Warrior Met Coal и United Mine Workers ведут переговоры, но профсоюз не ожидает прекращения забастовки в ближайшее время. Для новостей NPR, я Стефан Бисаха из Бирмингема.
(ЗВУК МУЗЫКИ)
Авторские права © 2021 NPR. Все права защищены. Посетите страницы условий использования и разрешений на нашем веб-сайте www.npr.org для получения дополнительной информации.
стенограмм NPR созданы в срочном порядке компанией Verb8tm, Inc., подрядчик NPR, и произведен с использованием запатентованного процесса транскрипции, разработанного с NPR. Этот текст может быть не в окончательной форме и может быть обновлен или изменен в будущем. Точность и доступность могут отличаться. Авторитетной записью программирования NPR является аудиозапись.
Неужели угольщики «обязаны душой компании»? Теория и свидетельства начала 1900-х годов в JSTOR
АбстрактныйХотя угольные компании, возможно, пытались использовать монополию местных магазинов, цены на корпоративные магазины в регионах, не входящих в профсоюзы, были существенно ограничены конкуренцией со стороны других магазинов и шахт на том же рынке труда.Магазины компании сохранились отчасти за счет снижения операционных издержек. Цены в фирменных магазинах в целом были аналогичны ценам в соседних независимых магазинах, и более высокая заработная плата могла компенсировать более высокие цены в магазинах на изолированных рудниках. Однако условия менялись в зависимости от напряженности на рынке труда. Майнеры, как правило, не были в долгах перед магазином и не платили целиком деньгами. Сценарий был авансом в день зарплаты, когда майнеры получали наличные.
Информация о журналеЖурнал экономической истории посвящен междисциплинарному изучению истории и экономики и представляет интерес не только для экономистов-историков, но и для социально-демографических историков, а также экономистов в целом.Журнал имеет широкий охват как с точки зрения методологии, так и с точки зрения географического охвата. Охватываемые темы включают деньги и банковское дело, торговлю, производство, технологии, транспорт, промышленные организации, труд, сельское хозяйство, подневольное состояние, демографию, образование, экономический рост, а также роль правительства и регулирования. Кроме того, обширный раздел обзора книг информирует читателей о последних работах в области экономической истории и смежных областях. Инструкции для авторов Cambridge Journals Online
Информация об издателеCambridge University Press (www.cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих исследовательских институтов мира, лауреата 81 Нобелевской премии. В соответствии со своим уставом издательство Cambridge University Press стремится максимально широко распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах. Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых научных журналов по широкому спектру предметных областей в печатных и онлайн-версиях. Многие из этих журналов являются ведущими научными публикациями в своих областях, и вместе они составляют одну из самых ценных и всеобъемлющих исследовательских работ, доступных сегодня.Для получения дополнительной информации посетите http://journals.cambridge.org.
Добыча на федеральных землях: разрешено более 800 операций по добыче полезных ископаемых, а общий объем добычи полезных ископаемых неизвестен
Что нашло GAO
Бюро землепользования (BLM) Министерства внутренних дел и Лесная служба Министерства сельского хозяйства управляют федеральными землями, на которых может вестись добыча полезных ископаемых. Различные системы регулируют добычу твердых полезных ископаемых (таких как золото, фосфат и уголь) на федеральных землях, которые состоят из земель, находящихся в государственной собственности (которые обычно никогда не находятся в государственной или частной собственности), и приобретенных земель (предоставленных или проданных Соединенным Штатам государство или гражданин):
- Система локации .Полезные ископаемые в твердых породах (например, золото, серебро и медь) на землях, являющихся общественным достоянием (большинство федеральных земель), управляются в соответствии с системой определения местоположения. Эта система позволяет физическим лицам размещать полезные ископаемые на землях, являющихся общественным достоянием, и предъявлять претензии, чтобы получить исключительное право на добычу этих полезных ископаемых без уплаты федерального роялти.
- Лизинговая система . Полезные ископаемые в твердых породах на приобретенных федеральных землях, твердые неэнергетические полезные ископаемые (такие как фосфаты и натрий) и уголь управляются в рамках систем аренды.В целом, системы аренды позволяют федеральному правительству сохранять право собственности на землю и устанавливать условия использования земли, включая ограничения по площади и условия роялти.
Данные BLM и Лесной службы показали, что по состоянию на 30 сентября 2018 г. 872 предприятиям разрешено добывать твердые полезные ископаемые на федеральных землях. Из них 83% рудников подпадали под систему определения местоположения, а остальные 17% операций проводились с использованием систем аренды. . В частности,
- Около 83 процентов (728) получили разрешение на добычу полезных ископаемых в твердых породах,
- около 2 процентов (20) получили разрешение на добычу сдаваемых в аренду минералов из твердых пород,
- около 6% (50) получили разрешение на добычу неэнергетических твердых полезных ископаемых, а
- около 8 процентов (74) имели разрешение на добычу угля.
По данным агентства, в совокупности около 1,3 млн. Акров земель федерального значения были связаны с предприятиями, разрешенными для добычи твердых полезных ископаемых на федеральных землях. У большинства разрешенных угольных предприятий было более 1000 связанных площадей на одну операцию. Напротив, у большинства операций по добыче полезных ископаемых с твердыми породами было меньше 1000 акров поверхности. Большинство операций, разрешенных для добычи полезных ископаемых (77 процентов), происходили на землях, управляемых BLM, и находились в западной части Соединенных Штатов.Тем не менее, большая часть сдаваемых в аренду операций по добыче твердых пород, разрешенных для добычи, происходила на землях, управляемых Лесной службой, в штатах Среднего Запада и Юга.
В 2018 финансовом году операторы рудников выплатили около 550 млн долларов роялти за твердые полезные ископаемые, добытые в рамках системы лизинга. В соответствии с Общим законом о горной добыче 1872 года, при добыче полезных ископаемых на месторождениях твердые породы не взимаются федеральные гонорары. В 2018 финансовом году операторы шахт добыли не менее 300 миллионов тонн твердых полезных ископаемых по лизинговым системам.Однако ранее GAO обнаружило, что федеральные агентства, как правило, не собирают данные от операторов горных выработок о количестве и стоимости минералов, добытых на федеральных землях, потому что нет федеральных лицензионных отчислений, которые требовали бы этого.
Количество горнодобывающих предприятий, которым разрешена добыча полезных ископаемых, количество добываемых операций и роялти по категориям горных работ на федеральных землях
Категория горных работ | Количество разрешенных операций по добыче полезных ископаемых по состоянию на сен.30 августа 2018 г. | Количество производственных операций в 2018 финансовом году | Производство в 2018 финансовом году (тонн) | Федеральные роялти в 2018 финансовом году (в долларах) |
Арендуемый хард-рок | 20 | 7 | 143 000 | 8 711 000 |
Неэнергетическое твердое вещество | 50 | 22 | 11 562 000 | 57 937 000 |
Уголь | 74 | 43 | 290 000 000 | 480 974 000 |
Доступный хард-рок | 728 | Неизвестно | Неизвестно | 0 |
Итого | 872 | Не менее 72 | Не менее 301 706 000 | 547 622 000 |
Источники: анализ GAO данных Бюро землепользования, лесной службы и Управления доходов от природных ресурсов.| ГАО-20-461Р
Примечание. Данные о добыче и роялти округлены до ближайшей тысячи.
Почему GAO провело это исследование
Твердые полезные ископаемые, такие как медь и фосфат, играют важную роль в экономике США, внося свой вклад во многие отрасли, включая транспорт, оборону и аэрокосмическую промышленность. GAO попросили рассмотреть возможность добычи полезных ископаемых на федеральных землях. В этом отчете указывается (1) количество операций, разрешенных для добычи твердых полезных ископаемых на федеральных землях по состоянию на 30 сентября 2018 г., и отдельные характеристики этих операций, и (2) федеральные роялти, полученные от твердых полезных ископаемых, и количество твердых полезных ископаемых, добытых на федеральных землях. на 2018 финансовый год.
GAO проанализировало информацию из систем данных BLM и Forest Service об операциях, уполномоченных на добычу полезных ископаемых, по состоянию на 30 сентября 2018 года, это самые последние данные, доступные на момент проверки GAO. GAO также проанализировало данные о доходах и производстве Управления по доходам от природных ресурсов Министерства внутренних дел и его Системы отчетности по добыче твердых полезных ископаемых и роялти за 2018 финансовый год. GAO проверило документы агентства и опросило представителей BLM и лесной службы.
За дополнительной информацией обращайтесь к Анн-Мари Феннелл по телефону (202) 512-3841 или fennella @gao.губ.
Как развивающиеся страны платят высокую цену за мировой бум добычи полезных ископаемых | Глобальное развитие
Ям глубиной 200 футов зияет там, где три года назад стояла гора. Поля, где мелкие фермеры сажали рис и выращивали фрукты, теперь являются промышленными объектами, а деревянные дома в старой деревне Дидипио были заброшены — община переехала, чтобы освободить место для крупномасштабного золотого рудника, принадлежащего новозеландской компании.
Филиппинский рудник, охраняемый высокими заборами и ожесточенно оспариваемый коренным народом бугкалот, который боится загрязнения, разливов и плохого состояния здоровья, является лишь одним из множества крупных новых золотых и медных рудников, открытых в последние несколько лет, чтобы встретить стремительно растущий мир. спрос на минералы, используемые в электронных устройствах, таких как смартфоны и ноутбуки.
В то время как спотовая цена на золото и другие полезные ископаемые в последнее время демонстрирует самый большой ежегодный спад за более чем 30 лет, наследием глобального бума добычи полезных ископаемых являются социальные конфликты, нарушения прав человека и разрушение окружающей среды в Азии, Латинской Америке и Африке, говорит глобальное расследование сотен рудников по добыче полезных ископаемых в мире.
Когда разъяренные сообщества в Колорадо на прошлой неделе подсчитали стоимость утечки токсичных веществ из старого золотого рудника, новый атлас 600 международных горнодобывающих и нефтяных компаний выявил более 1500 продолжающихся конфликтов, бушующих из-за воды, земли, разливов, загрязнения, болезней -здоровье, переселение, отходы, захват земель, наводнения и падение уровня воды.
В отчете ученых из 23 университетов и групп экологической справедливости в Африке, Индии и Латинской Америке, финансируемом ЕС, выявлено 142 спора, связанных с золотыми приисками, 130 — на угольных, 96 — на медных и 73 — на серебряных, с Индией и Колумбией. , Нигерия, Бразилия, Эквадор, Перу и Филиппины имеют больше всего. Они варьировались от давних юридических споров до вооруженных конфликтов.
Компании, чьи рудники вызывают больше всего обвинений в нарушении прав человека и экологических конфликтах, являются одними из крупнейших в мире и в основном торгуются на Лондонской фондовой бирже.В их число входят AngloGold Ashanti, Rio Tinto, Barrick Gold, BHP Billiton, Glencore Xstrata и Newmont Mining. Вместе они участвуют в 75 конфликтах в странах от Колумбии, Бирмы и Демократической Республики Конго до США, Замбии и Филиппин, говорится в базе данных.
«По всей Латинской Америке, Азии и Африке все больше и больше общинных земель, рек и экосистем разоряются и уничтожаются горнодобывающей деятельностью», — говорит Филипп Сибо, автор двух отчетов о добывающих отраслях для фонда Gaia.«Права фермеров и коренных народов все чаще игнорируются в гонке за землю и воду. Жажда этих материалов представляет собой растущую угрозу для предметов первой необходимости ».
Тяжелые металлы обесцвечивают воду к северу от Дуранго, штат Колорадо, после разлива шахты Голд Кинг. Примерно один миллион галлонов токсичных сточных вод был сброшен в реку Анимас. Фотография: Джереми Уэйд Шокли / The GuardianВо многих случаях правительствам приходилось призывать армию защищать горнодобывающие компании от обиженных местных жителей, которые взяли в руки оружие.
«Большая часть Филиппин в настоящее время милитаризована для защиты компаний», — говорит бенедиктинская монахиня сестра Стелла Матутина, общественный работник из провинции Минданао, которая стала объектом преследования правительства за противодействие горнодобывающим компаниям. В прошлом году ей были предъявлены обвинения в похищении людей, торговле людьми и незаконном задержании за противодействие канадским, австралийским и британским горнодобывающим компаниям, а также за уход за людьми из племен, перемещенных из-за горнодобывающей промышленности.
Горнодобывающая промышленность на Филиппинах резко увеличилась с 17 операций в 1997 году до почти 50 мега-шахт сегодня.«Мы обнаружили, что добыча полезных ископаемых разделяет наших людей, она убивает их, но не помогает нам. Это разрушает наши ценности. Майнинг и милитаризация — близнецы. Там, где есть большая добыча, всегда происходит милитаризация, потому что правительство должно гарантировать, что иностранцы могут инвестировать в нашу страну. Люди сопротивляются, с оружием в руках выступают против проникновения этих горнодобывающих компаний. Мы убиваем друг друга из-за добычи полезных ископаемых », — сказала она.
Индонезийский демонстрант на демонстрации против присутствия горнодобывающей транснациональной корпорации PT Freeport в провинции Западное Папуа в 2006 году.Фото: Дита Алангкара / APПосле своей откровенной энциклики об изменении климата и экологии человека в июне Папа Франциск также вмешался в дебаты о горнодобывающей промышленности, призвав к радикальным изменениям в отрасли.
В послании, отправленном в прошлом месяце лидерам сообществ, пострадавших от добычи полезных ископаемых в Латинской Америке, Индии, Африке и Азии, он говорил о «призыве к справедливости… за их потерянные земли, насилию, угрозах, коррупции, ущемленных правах человека». , ужасные условия труда, а иногда и рабство и торговля людьми, а также загрязнение воды, воздуха и почвы ».
Группы, собравшиеся в Ватикане, заявили, что горнодобывающие компании «регулярно вторгаются и оголяют традиционные земли коренных народов и бедных фермеров, экспроприируют воду, используемую для орошения и питья, и оставляют загрязненные земли и воду.
«Имели место серьезные нарушения прав человека: разрушение и загрязнение окружающей среды, воздействие на здоровье, разделение сообществ, переселение с территорий, болезни, потеря культуры, проституция, алкоголизм и наркомания, потеря собственной экономики и связи с организованная преступность, порождаемая горнодобывающей промышленностью.
В своей энциклике понтифик сказал: «Это морально неприемлемо, политически опасно, экологически неустойчиво и экономически неоправданно, чтобы развивающиеся страны продолжали подпитывать развитие более богатых стран за счет их собственного настоящего и будущего».
Конфликты разгорелись в Латинской Америке, где многие страны открыли новые регионы для добычи полезных ископаемых. С 2007 года Гватемала выдала более 350 новых лицензий, в основном канадским компаниям. Еще 600 находятся на рассмотрении министерства энергетики и горнодобывающей промышленности.
Новые шахты в Гондурасе, Перу и Чили вызвали сопротивление. Пришлось развернуть тысячи военнослужащих, и активисты, выступавшие против горнодобывающей промышленности, были расстреляны, когда в прошлом году вспыхнул гнев вокруг принадлежащего канадскому владельцу серебряного рудника Эскобаль в Гватемале.
Канадские горнодобывающие компании имеют одни из худших показателей нарушения прав человека, согласно отчету, представленному Межамериканской комиссии по правам человека в 2013 году. Он обнаружил, что канадские компании участвовали в более чем 100 спорах, связанных с правами человека и окружающей средой на латыни. Америка.
Пьер Граттон, директор Горнодобывающей ассоциации Канады, сказал: «Мы не отрицаем, что конфликты происходят повсюду, но считаем, что мы лидеры в установлении стандартов и делаем свою работу лучше, чем кто-либо другой. Сейчас гораздо более высокий уровень осведомленности и восприимчивости, а также способность поднимать вопросы, которые в прошлом могли игнорироваться. Отрасль более активна [чем раньше] в Азии, Африке и Америке и работает в странах со слабым управлением. Эти [шахты] — это многомиллиардные инвестиции.Деньги текут в столицы, и [затронутые] общины спрашивают: «А как насчет нас?» »
В колумбийской Амазонии открылись шлюзы для концессий на добычу полезных ископаемых: лицензии выдаются примерно на 20 миллионов гектаров земли, большая часть из которых нетронутые тропические леса, говорит бывший министр окружающей среды Колумбии Мартин фон Хильдебранд, который работал с группами, живущими в нижнем течении реки Апапорис.
«Ягодже Апапорис стал 55-й и третьей по величине национальной охраняемой территорией Колумбии в октябре 2009 года.Тем не менее, всего через два дня после официального объявления компания получила право на добычу полезных ископаемых и начала попытки отменить статус «охраняемой территории». Считается, что эта же горнодобывающая компания связана еще с 20 приложениями для разведки полезных ископаемых в районе Ягодже Апапорис », — сказал Хильдебранд.
Полиция стоит рядом с кратером, созданным золотодобытчиками во время полицейской операции по искоренению незаконной добычи полезных ископаемых в районе Ла-Пампа, в районе Мадре-де-Диос в Перу, в августе 2015 года. Фотография: Родриго Абд / APВысокая цена на золото в последние годы тысячи мелких горняков также привлекли внимание к хрупким экосистемам.Индейцы яномами в северной Бразилии и Венесуэле, население которых было опустошено в 1980-х годах из-за незаконной добычи золота, сталкиваются с новыми нашествиями золотодобытчиков, говорит лидер племени Дави Яномами. «История повторяется», — сказал он во время визита в Лондон в прошлом году. «Двадцать лет назад многие тысячи золотодобытчиков наводнили землю яномами, и каждый пятый из нас умер от болезней и насилия, которые они принесли. Тогда мы были в опасности быть истребленными, но люди в Европе убедили бразильское правительство действовать, и они были удалены.
«Но теперь вернулись еще 3 000 шахтеров и владельцев ранчо. Приходят другие. Они привозят ружья, плоты, машины, разрушают и загрязняют реки. Убивают людей. Открываются и расширяются старые взлетно-посадочные полосы. Они наводняют землю яномами ». Считается, что в Перу активно работают более 100 000 мелких золотодобытчиков, использующих элементарные методы для добычи золота на склонах холмов и в реках. Во многих случаях они конкурируют с мега-шахтами, на которых работает гораздо меньше людей.
По данным PwC, одного из четырех ведущих мировых отраслевых аудиторов, вмешательство государства и конфликты участились по мере падения цен на сырьевые товары. «Перчатки для отрасли сняты с повсеместного государственного вмешательства, внутренних отраслевых конфликтов и растущей активности акционеров», — говорится в годовом отчете компании.
Ранее в этом месяце активисты против горнодобывающей промышленности из 28 стран объявили, что они будут работать вместе над поиском обязывающего договора ООН и международного трибунала для рассмотрения разрушительного воздействия международной горнодобывающей промышленности.«Это даст людям право подавать в суд на горнодобывающие корпорации и привлекать их к ответственности за нарушения и преступления», — сказал Клементе Баутиста из Народной сети Каликасана по защите окружающей среды.
«С помощью международного механизма мы можем объединить усилия и подать иски в международный трибунал», — сказал Сельчук Козагачлы, председатель Ассоциации прогрессивных юристов Турции. «Сейчас, как никогда, нам нужна единая борьба во всем мире для защиты людей».
В эту статью 26 августа 2015 года были внесены поправки, чтобы прояснить на графике, что споры на руднике Чирана в Гане возникли до его приобретения компанией Kinross.
Многонациональные горнодобывающие корпорации используют налогоплательщиков США
Введение и резюме
При администрации Трампа прибыль корпораций снова и снова становилась приоритетом над государственными землями. Однако самая большая из всех подачек в горнодобывающую промышленность началась за десятилетия до того, как родился Дональд Трамп: Общий закон о горнодобывающей промышленности 1872 года, ужасно устаревший закон, регулирующий добычу твердых полезных ископаемых в Соединенных Штатах.Этот закон позволяет компаниям бесплатно добывать металлы и другие полезные ископаемые на государственных землях; подвергает близлежащие населенные пункты и реки постоянному загрязнению токсичными отходами; и не дает племенам и управляющим землями никакой реальной возможности внести свой вклад. В результате корпорации, в том числе иностранные фирмы, не заинтересованные в поддержании благосостояния этих сообществ, получают прибыль, в то время как местные сообщества остаются в руках унаследованных от загрязнения окружающей среды.
Что такое минералы твердых пород?Минералы, подпадающие под действие Общего закона о горнодобывающей промышленности, обычно называются «обнаруживаемыми полезными ископаемыми» и включают такие ресурсы, как уран, золото, серебро, свинец, медь, цинк, никель, слюда и драгоценные камни.Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM), федеральное агентство, которое управляет государственными землями, не имеет исчерпывающего списка полезных ископаемых, подпадающих под действие Общего закона о горнодобывающей промышленности. 1 Согласно BLM, чрезвычайно сложно составить список того, что регулирует этот закон, потому что определение включает экономику и исключает различные полезные ископаемые, которые были помещены в соответствии с различными законами, такими как уголь, нефть, газ и гравий.
Что еще хуже, в 2018 году администрация Трампа добавила уран, который добывается в горных выработках, в национальный список «критических» полезных ископаемых, что означает, что этот товар считается «жизненно важным для безопасности и экономического процветания нации». 2 Добавление означает, что компании, занимающиеся добычей урана, получат выгоду от так называемой «стратегии критических полезных ископаемых» администрации 3 , которая направлена на сокращение экологических проверок и открытие большего количества государственных земель для добычи полезных ископаемых. Администрация добавила уран в список без достоверных научных данных или четкого обоснования 4 и в прямом противоречии со списком стратегических полезных ископаемых Министерства обороны США. 5 Топливные минералы исторически не считались критически важными минералами, и включение урана является серьезным отходом от прошлой практики. 6 Кроме того, эксперты с обеих сторон политического спектра утверждали, что озабоченность по поводу предложения этих минералов сильно преувеличена. 7 В результате этот шаг вызвал возмущение со стороны членов Конгресса, 8 правительственных наблюдательных организаций, 9 и экологических групп. 10
урановых компаний также получили пользу от других подачек администрации Трампа. Резкие сокращения охраняемых общественных земель в пределах Национального монумента Медведи Уши отражают лоббистские усилия урановой компании Energy Fuels Resources, которая владела заявками на добычу полезных ископаемых в пределах первоначальных границ.Удобно, что большинство этих претензий теперь выпадают за пределы недавно уменьшенного памятника. После давления со стороны урановых компаний президент Трамп также создал Рабочую группу по ядерному топливу, в которой высокопоставленным должностным лицам администрации поручено разработать рекомендации по наращиванию добычи и производства урана в Соединенных Штатах.
Удовлетворяя запросы горнодобывающей промышленности, администрация Трампа пытается решить несуществующую проблему. В действительности две трети федеральных земель 11 уже открыты для заявлений о добыче полезных ископаемых, и эксперты 12 продемонстрировали, что доступа к важнейшим полезным ископаемым более чем достаточно для удовлетворения текущих потребностей.Кроме того, этот анализ CAP показывает, что все корпорации, которые больше всего выиграют от действий администрации, принадлежат иностранцам.
Вместо того, чтобы расчищать колоду для большей добычи на государственных землях США, администрация должна полностью пересмотреть всю структуру управления горными работами. От компенсации налогоплательщикам и защиты особых мест до консультаций с племенами и обеспечения того, чтобы горнодобывающие компании платили за уборку собственного беспорядка, существует острая необходимость в обновлении Общего закона о горнодобывающей промышленности.
Что такое горная добыча?
Сегодня добыча полезных ископаемых в твердых породах совсем не похожа на то, что было, когда в 1872 году был впервые принят Общий закон о горной добыче. Прошли те времена, когда поселенцы пользовались киркой и мулом или старались добывать золото. Сегодня масштабы и масштабы добычи металлов сделали ее токсичным загрязнителем №1 в Соединенных Штатах, 13 , а по всей стране существует около полумиллиона заброшенных шахт, которые угрожают нашим водным путям.
Хотя не все полезные ископаемые добываются одинаково, обычно они добываются либо традиционным способом — в открытых карьерах или вскрышных шахтах, либо в подземных туннелях и стволах 14 — либо путем добычи на месте. 15
Обычная добыча
Открытая разработка месторождений включает вскрытие поверхностной растительности, почвы и вскрышных пород для выявления залежей полезных ископаемых. Этот тип добычи не только создает большие нарушения на поверхности, но также приводит к возникновению чрезмерного количества часто радиоактивных отходов, которые необходимо хранить и постоянно контролировать, чтобы ограничить сток и загрязнение воды.В результате добыча открытым способом очень сильно загрязняет окружающую среду и требует значительного воздействия на землю.
Подземные рудники включают в себя серию туннелей и шахт, ведущих к подземной руде. Этот тип горных работ предполагает меньшее удаление растительности и меньшее количество вскрышных пород, но проблема с постоянными отходами сохраняется.
Большинство минералов, подпадающих под действие этого закона, таких как золото, серебро, медь и уран, не добываются в чистом виде. Вместо этого руда обнаруживается в небольших количествах в земной коре, и ее необходимо извлекать из окружающей породы с помощью высокотоксичного процесса.Для открытых и подземных горных работ этот этап включает дробление породы и замачивание ее в химической ванне, часто в растворе цианида, 16 , «быстродействующего, потенциально смертоносного химического вещества». 17 Кучное выщелачивание 18 — наиболее распространенный метод извлечения урана в США — проводится на непроницаемой удерживающей площадке (обычно пластик, глина или асфальт) 19 в попытке предотвратить попадание кислоты и часто радиоактивная пустая порода от утечки в окружающую среду.Отходы — измельченная земля, отделенная от хозяйственно ценной руды, — навсегда хранится в хвостохранилищах. 20 По оценкам, в мире насчитывается 3 500 хвостохранилищ, и около половины построены с использованием самой пустой породы, что делает эти дамбы опасными и уязвимыми для разрушения. 21 Фактически, было много серьезных инцидентов и отказов в этих хранилищах для отходов. 22
Восстановление на месте
Некоторые виды горных работ, называемые извлечением на месте (ISR), осуществляют весь процесс добычи руды непосредственно в грунте, закачивая химический раствор в водоносный горизонт и растворяя целевой минерал из окружающей породы. 23 Этот раствор затем перекачивается на поверхность и обрабатывается. Операции по ПНР составляют растущую долю предприятий по добыче урана в Соединенных Штатах. 24 Горнодобывающие компании широко рекламируют ПНВ как экологически безопасную альтернативу открытой и подземной добыче полезных ископаемых. Процесс не требует удаления поверхностных пород и имеет минимальные отходы вскрыши. Однако этот процесс предназначен для преднамеренного загрязнения водоносного горизонта и риска загрязнения подземных вод для близлежащих населенных пунктов. 25 Риски ПНВ для подземных вод недостаточно изучены, но наука показывает, что долгосрочный мониторинг необходим для устранения всплесков загрязнения воды, которые случаются после закрытия шахты. 26 И, согласно Комиссии по ядерному регулированию, достижение условий грунтовых вод до начала горных работ невозможно. 27
Примечательно, что администрация Трампа снизила требования к мониторингу качества воды после ISR, сократив его с 30 до шести лет. 28 Президент Трамп также отменил постановление о том, чтобы текущие горнодобывающие компании платили за очистку кислотных стоков шахты. 29
Независимо от того, как добывается руда — обычным способом или на месте — самая большая опасность для здоровья и окружающей среды от горных работ включает кислотный дренаж рудников. Камни, часто богатые серой, подвергаются воздействию воздуха из горнодобывающей промышленности, реагируя с кислородом с образованием серной кислоты. Эта кислота может вымывать из породы другие загрязнители, включая мышьяк и другие тяжелые металлы. 30 Вода, просачивающаяся через шахту, даже после ее закрытия, будет загрязнять реки и ручьи и уносить эти токсичные элементы вниз по течению, затрагивая ничего не подозревающие общины.
Ужасно устаревший закон
Общий закон о горнодобывающей промышленности был написан до того, как существовало общество в том виде, в каком мы его знаем, и его уже недостаточно для регулирования современной горнодобывающей промышленности. Закон — это пережиток Дикого Запада, и его постоянное соблюдение приводит к множеству вредных побочных эффектов.Соединенные Штаты и практика добычи полезных ископаемых претерпели изменения, а наша политика в области добычи полезных ископаемых — нет.
Обман налогоплательщиков США
Американских налогоплательщиков не получают компенсации за добычу полезных ископаемых на государственных землях, которыми они владеют, а корпорации пользуются потрясающе низкими затратами на ведение бизнеса в Соединенных Штатах. Хотя у них есть свои серьезные недостатки, 31 законы и постановления по добыче нефти, газа и угля на государственных землях на световые годы опережают законы и правила для добычи твердых пород.Например, нефтегазовые компании должны платить роялти в размере 12,5% за ресурсы, взятые с государственных земель. Для сравнения: горнодобывающие компании платят ноль процентов. Нефтегазовые компании должны платить арендную плату в размере 1,50 доллара за акр по своим договорам аренды, в то время как жесткие горнодобывающие компании не платят арендную плату. 32 Счетная палата правительства США (GAO) по консервативным оценкам, если бы горнодобывающие компании уплатили сопоставимые роялти за нефть и газ, это принесло бы США 800 миллионов долларов.S. Департамент казначейства каждый год. 33
Законы, регулирующие добычу на государственных землях США, недавно получили столь необходимое внимание. Большое количество демократических кандидатов в президенты 2020 года призвали к мораторию на все новые нефтегазовые лизинги на государственных землях. В 2016 году администрация Обамы ввела паузу в отношении всех новых договоров аренды угля до тех пор, пока программа не будет оценена и реформирована. Однако эти призывы прекратить раздавать общественные ресурсы до тех пор, пока общественная польза не будет оценена, имеют огромное и заметное исключение.Даже когда администрация Трампа спешит отдать ресурсы, принадлежащие американским налогоплательщикам, многонациональным горнодобывающим конгломератам, никто не призвал к прекращению подачи новых исков о добыче твердых горных пород или новой добычи, несмотря на то, что эти законы являются наиболее отсталыми и вредными из всех.
Обогащающие иностранные корпорации
Полный перечень иностранных компаний, получающих выгоду от ресурсов, находящихся в государственной собственности США, без уплаты ни цента в виде арендной платы или роялти, полностью не известен. Фактически, правительство не ведет список компаний, работающих на государственных землях, 34 , поэтому нет системы отслеживания стоимости полезных ископаемых, добываемых иностранными компаниями, или доходов, которые они получают за рубежом. 35 Вместо этого мы остаемся с оценками.
Почему иностранные компании?Согласно анализу новостей за 2013 год, 75 процентов всех горнодобывающих компаний в мире имеют штаб-квартиры в Канаде. 36 Канада — это страна, где можно получить опыт в добывающей отрасли, но в ней также действуют слабые правила, позволяющие компаниям избегать раскрытия информации и надзора, которые могут потребоваться в другой стране. 37 В результате канадские горнодобывающие компании имеют шокирующую историю ухудшения состояния окружающей среды и нарушений прав человека.
В новом анализе CAP были рассмотрены компании, добывающие уран в Соединенных Штатах. 38 CAP обнаружил, что 83% компаний, занимающихся добычей или разведкой урана, принадлежат иностранцам. 39 Кроме того, 100 процентов компаний, производивших уран в США в 2018 году, не имеют штаб-квартиры в Соединенных Штатах. 40
Аналогичная тенденция наблюдается и в золотодобывающих компаниях США. Согласно ежегодному справочнику по минералам, опубликованному Геологической службой США (USGS) за 2016 год (последние данные доступны на момент публикации настоящего отчета), 9 из 14 компаний, производящих золото в США, принадлежат иностранцам. 41
Этот анализ касается добычи урана и золота, но, как известно, его можно экстраполировать на другие прибыльные виды добычи полезных ископаемых, таких как медь и никель. Например, компания Northern Dynasty, стоящая за предлагаемым проектом Pebble Mine в Бристольском заливе на Аляске, имеет штаб-квартиру в Канаде. В случае строительства рудник по добыче меди, золота и молибдена станет крупнейшим рудником в Северной Америке. 42 Спорный предполагаемый никелевый и медный рудник на пороге дикой природы района Баундэри Уотерс Каноэ в Миннесоте принадлежит чилийской горнодобывающей компании Antofagasta PLC. 43 Нет данных о том, какой процент этих ресурсов поступает из государственных земель и, следовательно, не требует лицензионных отчислений за счет американских налогоплательщиков. Однако очевидно, что устаревший закон о добыче полезных ископаемых продолжает приносить пользу иностранным компаниям, которые выводят прибыль за границу, что подрывает выгоды для экономики США.
Загрязняющие племенные народы
Местные общины часто больше всего страдают от загрязнения в результате горных работ. 44 Фактически, новое исследование, проведенное Университетом Нью-Мексико, показало, что более четверти женщин нации навахо подвергались воздействию высоких концентраций урана. 45 Младенцы, рожденные с высоким уровнем воздействия урана, продолжают подвергаться этому загрязнению в течение первого года жизни. Недавние исследования также показывают, что коренные американцы, живущие рядом с заброшенными каменными шахтами, подвержены гипертонии, заболеваниям почек и другим хроническим заболеваниям. 46 Различия в состоянии здоровья огромны, и угрозы, исходящие как от заброшенных, так и новых шахт, непропорционально сказываются на общинах коренных жителей.
Тем не менее, до 1970-х годов племенные нации практически не могли повлиять на добычу полезных ископаемых, которые могли повлиять на их общины. 47 Даже сегодня племенные народы не консультируются при установке новых шахт. Более того, многие из этих сообществ не имеют доступа к политическим, научным и юридическим ресурсам, необходимым для защиты здоровья своих сообществ. 48 И отсутствие средств на рекультивацию тысяч заброшенных урановых и других рудников с твердыми породами, которые усеивают Запад, лишает эти общины средств для борьбы с загрязнением и несправедливостью, к которым привела история добычи твердых пород.
Исключение землеустроителей
Общий закон о горнодобывающей промышленности был разработан, чтобы помочь заселить Запад. Он не был модернизирован по мере развития горнодобывающих технологий и социальных ценностей. В течение многих лет лица, принимающие решения на федеральном уровне, не имели возможности остановить спорные или необдуманные горнодобывающие проекты, потому что закон ставит горнодобывающую промышленность выше всех других видов использования государственных земель. 49 Например, по словам недавно вышедшего на пенсию инспектора лесного хозяйства Национального леса Коронадо в Нью-Мексико, этот закон помешал ему при рассмотрении разрешений на строительство крупного медного рудника. 50 Его агентство потратило годы на подготовку документов для рудника Роузмонт, и, несмотря на споры вокруг проекта и его собственное профессиональное мнение о том, что рудник не должен развиваться, он чувствовал, что не может сказать «нет».
Недавнее постановление суда по Роузмонту может сузить сферу действия закона о добыче полезных ископаемых до земель, находящихся непосредственно над богатыми полезными ископаемыми месторождениями. 51 Операторы шахты подали заявку на получение разрешения на 2447 акров государственной земли для захоронения пустой породы и хвостов — размером примерно 1853 футбольных поля.Последствия этого постановления еще предстоит увидеть, но оно может дать федеральным лицам, принимающим решения, больше возможностей для наложения вето на проекты в чувствительных областях за счет ограничения масштабов операций, связанных с обширными дамбами хвостохранилищ и водохранилищами. Тем не менее, компания, стоящая за рудником, недавно подала новую претензию на «заводскую фабрику», которая может стать лазейкой для компаний, желающих сбрасывать свои токсичные отходы на общественных землях. 52 Тем не менее, этот случай подчеркивает, что закон, который был написан для горных работ с 1872 года, неадекватен для управления высокомеханизированной и расширенной версией добычи, которая имеет место сегодня, и недостаточен для того, чтобы сбалансировать наше более глубокое понимание воздействия добычи полезных ископаемых на местные сообщества и окружающая среда.
Приватизация государственных земель
Общий закон о горнодобывающей промышленности был написан, по сути, для заселения Запада. Таким образом, любой может заявить о своих правах на добычу полезных ископаемых, забив колья в землю или построив пирамиды из камней. Затем это требование можно было запатентовать или превратить в частную землю по цене от 2,50 до 5 долларов за акр. Эти цены не изменились, чтобы отразить рынок или даже поспевать за инфляцией. С 1867 года налогоплательщики передали горнодобывающим компаниям более 3 миллионов акров государственных земель по цене намного ниже рыночной. 53 И налогоплательщиков даже заставили выкупить землю по астрономической надбавке. Например, в 1996 году канадская горнодобывающая компания предложила построить шахту на пороге Йеллоустонского национального парка. Угроза шахты вызвала бурю негодования, и налогоплательщики заплатили 65 миллионов долларов, чтобы выкупить землю, которую компания купила по 5 долларов за акр. 54
С 1994 года практика патентования была прекращена в результате ежегодного процесса ассигнований, но закон все еще находится в силе.
Отравление рек и водосборов
Отсутствие обновленных законов и правил, регулирующих добычу твердых пород, делает еще более вопиющим тот факт, что добыча твердых пород является крупнейшим токсичным источником загрязнения в стране. 55 По оценкам BLM, по всей стране насчитывается около полумиллиона заброшенных шахт, 56 , очистка которых, по прогнозам Агентства по охране окружающей среды США (EPA), может стоить 54 миллиарда долларов. 57 Воздействие на реки и водные пути на Западе поразительно.Фактически, CAP обнаружил, что к тому времени, когда река Колорадо достигает границы с Мексикой, она подвергается потенциальному загрязнению и стокам с 20 138 шахт, расположенных выше по течению, подавляющее большинство из которых представляют собой заброшенные шахты с твердыми породами. 58
Без фонда рекультивации или какой-либо финансовой поддержки со стороны горнодобывающих компаний, работающих в настоящее время в Соединенных Штатах, на налогоплательщиков ложится прямая ответственность за оплату этой очистки. По данным GAO, налогоплательщики потратили не менее 2,6 миллиарда долларов на рекультивацию заброшенных каменных рудников на государственных землях с 1997 по 2008 год. 59
До 2001 года от горнодобывающих компаний по добыче твердых пород не требовалось даже размещать облигации или предоставлять какие-либо финансовые гарантии того, что они очистят свои высокотоксичные предприятия, а также от них не требовалось вносить средства в фонд рекультивации, чтобы помочь очистить заброшенные рудники с твердыми породами. Это резко контрастирует с угольными компаниями, которые платят за программу рекультивации заброшенных шахтных земель более 40 лет после принятия Закона о горных разработках, контроле и рекультивации. 60 Общественность считает, что за очистку заброшенных шахт должны платить не налогоплательщики, а горнодобывающая промышленность. Фактически, опрос, проведенный в 2008 году в Монтане, показал, что 95 процентов опрошенных поддерживают обновление закона, чтобы требовать от горнодобывающей промышленности помочь оплачивать счета за очистку заброшенных шахт. 61 Отрасль, получающая прибыль от добычи этих ресурсов, должна помочь очистить наследие от отходов, оставленных их отраслью.
Шахта «Золотой король»: постоянный мониторинг токсичных отходовВ 2015 году шахта Голд Кинг попала в заголовки новостей страны, когда 3 миллиона галлонов токсичного ила, включая свинец, мышьяк, ртуть и кадмий, вылились в приток реки Анимас на юго-западе Колорадо. 62 Агентство по охране окружающей среды проводило обычное обследование на шахте, когда образовавшийся кислый дренаж шахты пробил барьер. Последствия ниже по течению были катастрофическими. От разлива пострадали шесть штатов США и 12 индейских племен и наций.
EPA было обвинено в нарушении и с тех пор обновило протоколы, чтобы помочь предотвратить будущие инциденты, 63 , но фактический корень этой проблемы получил удивительно мало внимания. По оценкам, 23 000 заброшенных шахт только в Колорадо 64 и полмиллиона заброшенных шахт в Соединенных Штатах — которые EPA поручено постоянно отслеживать — примечательно, что эти нарушения и разливы происходят не так часто.Катастрофа «Золотой король» продемонстрировала, что эти токсичные свалки являются бомбой замедленного действия. Этот тип аварии должен стать референдумом о том, какие риски стоит принять в отношении наших источников водоснабжения от имени транснациональных корпораций, которые бесплатно занимаются добычей полезных ископаемых на государственных землях.
Отсутствие прозрачности
Согласно GAO, существует очень мало агрегированной информации о горных разработках в Соединенных Штатах, а имеющиеся данные непоследовательны и низкого качества. 65 BLM, Лесная служба США, Служба национальных парков, Бюро мелиорации США, Служба рыболовства и дикой природы США и Геологическая служба США не ведут централизованный учет того, какие акры доступны для подачи претензий в соответствии с Общим законом о добыче полезных ископаемых и какие акры имеют был снят. 66 Также нет данных о потенциальном количестве полезных ископаемых на государственных землях. Кроме того, нет агрегированной информации о том, какие компании работают в этой стране и о стоимости полезных ископаемых, которые они добывают на государственных землях.Без доступной базовой информации органы наблюдения за общественностью и налогоплательщиками имеют очень мало ресурсов для надзора и подотчетности.
Основы реформы
В течение многих лет члены Конгресса вносили предложения по введению законов и постановлений, регулирующих эту сильно загрязняющую промышленность, в 21 век. Совсем недавно, в 2019 году сенатор Том Удалл (штат Нью-Мексико) и член палаты представителей Рауль Грихалва (Демократическая Республика Аризона) представили дополнительные законопроекты в США.С. Сенат и Палата представителей переделывают структуру управления горнодобывающей промышленностью. Любой пакет реформ должен включать следующие ключевые компоненты.
Требовать роялти наравне с другими добывающими отраслями
Для того, чтобы уравнять правила игры с другими добывающими отраслями и гарантировать, что налогоплательщики получают доход от ресурсов, находящихся в государственной собственности, от стоимости коренных полезных ископаемых должен быть начислен гонорар в размере не менее 12,5%. Учитывая, что значительный процент добычи твердых горных пород — и подавляющая часть добычи как урана, так и золота — осуществляется транснациональными корпорациями, штаб-квартира которых не находится в Соединенных Штатах, еще более важно, чтобы эти компании компенсировали налогоплательщикам ресурсы, которые они добывают. .
Окончательно прекратить патентование
Несмотря на то, что практика патентования ежегодно прекращается с 1994 г. в результате процесса ассигнований, существует постоянный риск того, что этот временный лейкопластырь может быть сорван, что приведет к потоку патентных притязаний. Необходимо более постоянное решение, и патентование должно быть прекращено по закону навсегда.
Обеспечить запрет на использование культурных, знаковых и экологически уязвимых земель для горных работ
Никто не выигрывает, когда под угрозой оказываются особые места, а не местные сообщества, чье здоровье и благополучие находятся под угрозой; не граждане по всей стране, которые хотят видеть охраняемые государственные земли; а не горнодобывающие компании, которые могут оказаться в дорогостоящих судебных тяжбах, чтобы защитить свой бренд и свою прибыль.Управляющие земельными ресурсами должны иметь право отказывать в выдаче разрешений там, где добыча полезных ископаемых просто не имеет смысла. Чтобы дополнить эту защиту, новое законодательство должно ускорить изъятие земель, которые считаются культурно и экологически уязвимыми или иным образом критически важными для местных сообществ, где добыча полезных ископаемых снизит ценность земли и скажется на здоровье человека.
Установить значимые требования к склеиванию и стандарты для рекультивации
Облигаций, размещенных компаниями, часто недостаточно для покрытия затрат на очистку, и компании, которые в настоящее время добывают в Соединенных Штатах, не обязаны помогать оплачивать унаследованные отходы своей отрасли.Компании должны размещать облигации, обеспеченные третьей стороной, которые будут покрывать не только полную рекультивацию их текущих операций, но также необходимый постоянный мониторинг этих сайтов. Должны быть установлены четкие и смелые стандарты для этой рекультивации, которые дают отрасли уверенность, гарантируя при этом, что земля будет возвращена в ее естественное состояние и что будут существовать средства для устранения кислотного дренажа шахт и других угроз водоразделам, которые неразрывно связаны с добычей твердых пород.
Требовать от горнодобывающих компаний помощи в оплате работ по очистке заброшенных шахт
Горнодобывающие компании, получающие выгоду от ресурсов, находящихся в государственной собственности, также должны вносить свой вклад в общественное благо.Для ведения бизнеса в Соединенных Штатах компании должны быть обязаны вносить взносы в фонд рекультивации — аналогичный фонду рекультивации заброшенных шахтных земель, созданному в соответствии с Законом о контроле за горными работами и рекультивации, — чтобы начать очистку заброшенных шахт, усеивающих Запад, без чрезмерного обременение налогоплательщиков.
Требовать значимых проверок и правоприменительных действий
Инспекции и правоприменительные меры на участках горных пород должны быть рутинными, содержательными и строгими. Достаточно одной аварии, чтобы затронуть миллионы людей в сообществах, расположенных ниже по течению, поэтому EPA должно иметь полномочия для принятия значимых действий для предотвращения катастрофы.
Требовать консультаций с племенами и изложить четкие правила протеста и обращения в суд
Племенные нации непропорционально сильно пострадали от ядовитого наследия добычи твердых горных пород, и им должна быть предоставлена значимая консультативная роль в процессах выдачи разрешений на добычу полезных ископаемых. Там, где существуют конфликты, должен быть определен четкий путь для смягчения последствий или отказа в разрешении путем проведения консультаций между племенами как можно раньше в процессе планирования. Более того, правовые, научные и политические ресурсы должны быть доступны племенным нациям для защиты своих граждан и начала возмещения нанесенного в прошлом ущерба.
Соберите больше данных и сделайте их общедоступными
Без совокупной информации о том, какие акры доступны для добычи твердых пород, степени добычи полезных ископаемых и какие компании работают, где работают, управляющим земельными ресурсами трудно понять все последствия добычи твердых пород для государственных ресурсов и полностью количественно оценить риски и возможности для налогоплательщиков. Эта информация должна быть собрана и сделана доступной как для лиц, принимающих решения, так и для общественности.
Заключение
Благоразумный человек не позволил бы какой-либо компании — иностранной или иной — приходить к ним домой, забирать их ценное имущество, уничтожать их собственность и отравлять питьевую воду, а затем уезжать, не получив ни цента в качестве компенсации. Тем не менее, по сути, это то, что устаревший закон о горнодобывающей промышленности позволяет происходить на государственных землях, принадлежащих налогоплательщикам.
Без всестороннего пересмотра закона администрации Трампа будет разрешено продолжать бесконтрольно уделять приоритетное внимание иностранным интересам.И у будущих администраций не будет инструментов или полномочий, чтобы обуздать злоупотребление горнодобывающей промышленностью государственными землями. Сейчас, когда 147 лет и это число продолжает расти, время для реформ давно назрело.
Об авторе
Николь Джентиле — заместитель директора по государственным землям в Центре американского прогресса.
Благодарности
Автор хотел бы поблагодарить Кейт Келли, Уилла Бодуэна, Тришу Вудком, Кинан Александер и Ирен Ку за их вклад в этот отчет.
горняков США осуждают план выплаты роялти за добычу полезных ископаемых, опубликованный в Конгрессе
Солнечные панели видны на крышах домов во время вспышки коронавирусной болезни (COVID-19) в Санта-Кларите, недалеко от Лос-Анджелеса, Калифорния, США, 18 июня 2020 г. REUTERS / Люси Николсон
16 сентября (Рейтер) — Горнодобывающие компании США вносят в Конгресс предложения об установлении лицензионных отчислений за медь, литий и другие полезные ископаемые, добываемые на федеральных землях, при этом руководители заявляют, что эти меры нанесут ущерб внутреннему производству строительных блоков для солнечных панелей, электрических автомобили и другие зеленые технологии.
Комитет по природным ресурсам Палаты представителей на прошлой неделе добавил формулировку к предложенным мерам по затратам на согласование в размере 3,5 триллиона долларов, которые установят 8% валовой роялти на существующие рудники и 4% на новые. Также будет взиматься плата в размере 7 центов за каждую тонну перемещенной породы.
Это станет одним из самых существенных изменений в законе, регулирующем добычу полезных ископаемых в США с 1872 года, и может собрать около 2 миллиардов долларов в течение 10 лет в федеральную казну. читать дальше
Полный состав палаты представителей может отменить решение комитета, и судьба законодательства в США неясна.С. Сенат.
«Гонка за электромобилями и электрификацией экономики требует металлургии и горнодобывающей промышленности, и это нужно стимулировать, а не останавливать», — сказал Рич Нолан, глава Национальной горнодобывающей ассоциации, отраслевой торговой группы.
В Соединенных Штатах растет напряженность по поводу того, как лучше всего добывать полезные ископаемые, необходимые для экологизации экономики. Президент Джо Байден еще не высказал публичной позиции по этому вопросу, хотя в частном порядке он сообщил о планах полагаться на союзников в отношении металлов для электромобилей, сообщило агентство Reuters ранее в этом году.подробнее
Закон 1872 года не устанавливал роялти, чтобы стимулировать развитие более 350 миллионов акров земли на западе США. Майнеры говорят, что его следует оставить как есть или немного изменить. Экологи давно заявляют, что в закон следует внести изменения, требующие, чтобы промышленность платила за добычу полезных ископаемых на земле, принадлежащей налогоплательщикам.
Руководители говорят, что цель Байдена обеспечить 35% электроэнергии в США, вырабатываемой солнечными батареями — по сравнению с 3% сегодня — была бы практически невозможна без новых шахт.Серебро используется для изготовления фотоэлементов.
«Это предложение о лицензионных отчислениях действительно несовместимо с возможностью увеличения производства и удовлетворения потребностей в серебре для озеленения экономики», — сказал Фил Бейкер, исполнительный директор Hecla Mining Co (HL.N), крупнейшего производителя серебра в США. Бейкер сказал, что закроет шахты, если предложение будет одобрено.
Шахтеры говорят, что они уже платят высокие налоги на прибыль, с продаж и другие налоги. Они предупредили, что предлагаемый роялти на валовую прибыль будет препятствовать инвестициям при повышении цен на сырьевые товары и сокращать срок службы шахты при падении цен.
NMA отказалось сообщить, какой процент роялти его члены сочли бы приемлемым. Он сказал, что предпочел бы роялти на чистую, а не на валовую прибыль.
«Новые налоги на начальном этапе цепочки поставок подрывают цели в отношении аккумуляторов электромобилей, поставленные президентом и Конгрессом, и делают политику США шизофренической», — сказал Тодд Малан из Talon Metals Corp (TLO.TO), который разработка никелевого месторождения Тамарек в Миннесоте. Никель используется для изготовления катодов аккумуляторов электромобилей.
Предлагаемые новые ставки роялти повлияют на так называемую добычу твердых пород, но являются частью ряда других предложенных повышений платы за добычу нефти, угля и природного газа.Комитет также одобрил формулировку, запрещающую Rio Tinto Ltd (RIO.AX) строить медный рудник Resolution в Аризоне. подробнее
NMA заявило, что поддерживает предложение комитета о создании фонда рекультивации старых заброшенных шахт в размере 3 миллиардов долларов.
Lithium Americas Corp (LAC.TO), разрабатывающая литиевый рудник Thacker Pass на федеральной земле в Неваде, заявила, что готова сотрудничать с Конгрессом в разработке «разумного гонорара за работу на государственных землях».«Литий — ключевой компонент аккумуляторов электромобилей.
« Текущее предложение снизит конкурентоспособность США, когда спрос на литий стремительно растет, а внутреннее производство только начинает реагировать », — сказал Тим Кроули из Lithium Americas.
Отчет Эрнеста Шейдера ; Редакция Дэвида Грегорио
Наши стандарты: принципы доверия Thomson Reuters.
Рабочие места в угледобыче заменяются чистой энергией
По мере роста экологически чистой энергии Западная Вирджиния не обращает внимания на уголь, который Трамп готовит к следующему
.Автор: Джастин Уорланд / Чарльстон, В.Va.
Фотографии Питера ван Агтмаэля — Magnum Photos для TIME
Был пасмурный февральский полдень в Чарльстоне, Западная Вирджиния, но настроение в общественном центре города было совершенно праздничным. Пока официанты в бабочках смешивали напитки и составляли «шведский стол» из коктейлей из креветок и жареного мяса, сотни членов и гостей ежегодного собрания Угольной ассоциации Западной Вирджинии смешались с легкостью, что было немыслимо всего год назад.
После нескольких лет устойчивого падения цена на основной вид угля, используемый для производства стали, в 2016 году выросла вдвое, в основном из-за всплеска спроса со стороны Китая.Это привело к тому, что некоторые шахты наняли больше рабочих и не позволили другим уволить рабочих. Между тем, штат избрал губернатором Джима Джастиса, миллиардера-угольного барона, а нация назначила Дональда Трампа президентом. Оба мужчины соблазнили избирателей Западной Вирджинии обещанием большего количества рабочих мест в горнодобывающей промышленности и меньшего количества правил. Для отрасли, нуждающейся в ускорении, это могло бы быть также авиакеросин. «Впервые за долгое время появилась надежда и оптимизм», — сказал представитель Западной Вирджинии Эван Дженкинс собравшимся в общественном центре.«Все это знают. Каждый может это почувствовать ».
Здесь, в столице государства, которое больше всего зависит от угля, надежда на восстановление вполне объяснима. По данным Управления энергетической информации (EIA), в 2006 году сжигание угля давало 49% электроэнергии в стране, но к прошлому году эта цифра снизилась до 30%. За тот же период годовое производство в Западной Вирджинии снизилось со 150 миллионов тонн до менее чем 90 миллионов. Во многом это является результатом бума природного газа, который стал дешевым и доступным благодаря гидроразрыву и другим новым технологиям добычи.В прошлом году природный газ впервые вытеснил уголь в качестве основного источника электроэнергии в США. Уголь также представляет собой проблему для окружающей среды, поскольку на него приходится больше всего выбросов углерода по сравнению с любым ископаемым топливом, используемым для производства электроэнергии. В то же время стоимость возобновляемых источников энергии, таких как энергия ветра и солнца, становится все более конкурентоспособной по сравнению с углем, что еще больше сокращает его долю на рынке.
Нигде эти тенденции не ударили сильнее, чем в Западной Вирджинии. Горнодобывающая промышленность за более чем столетний период истощила самые доступные запасы штата, вынудив компании тратить больше денег, чтобы копать глубже.Поскольку спрос на уголь сокращается, многие решили, что он того не стоит. В период с 2011 по 2016 год производители угля в США потеряли более 92% своей рыночной стоимости. Состояние государства неуклонно замедлилось. Сегодня Западная Вирджиния занимает 49-е место по доходу на душу населения, 50-е место по уровню образования и 49-е место по продолжительности жизни.
Для тех, кто считает уголь ключом к возрождению, Трамп был маяком. 28 марта, пообещав отменить экологические нормы времен Обамы, известные в горнодобывающих штатах как «война с углем», президент сдержал свое слово.В сопровождении руководителей энергетической отрасли и угледобывающих компаний Трамп подписал указ, который, как ожидается, фактически отменяет План чистой энергии, подписанную президентом Обамой попытку уменьшить глобальное потепление путем ограничения выбросов электростанций. План, который так и не вступил в силу, как ожидалось, вынудит закрыть большинство оставшихся в стране угольных электростанций и еще больше снизит аппетит страны к топливу, которое способствовало ее росту. «Вы знаете, что там написано, верно?» Трамп пошутил с горняками перед подписанием приказа.«Ты собираешься вернуться к работе».
Реальность, однако, намного сложнее. Отмена климатических правил Обамы больше похожа на перекрытие прорвавшейся плотины, чем на изменение направления потока воды. Без плана чистой энергии EIA ожидает, что к 2040 году на природный газ и возобновляемые источники энергии будет приходиться 57% всей электроэнергии страны. Согласно плану, эти источники должны были достичь 65%. «Это чушь. Уголь не возвращается », — говорит Марк Барто, директор Энергетического института Мичиганского университета.«Он будет и дальше проигрывать дешевому природному газу».
Открытые шахты не обязательно означают открытые рабочие места. В последние десятилетия на смену людям пришел ряд автоматизированных технологий, от камнедробилок до экскаваторов, что является основной причиной того, что занятость в угольной промышленности упала в период с 1980 по 2010 год, несмотря на рост производства. По данным Бюро статистики труда, в прошлом году в угольной промышленности США работало 53000 человек. В 1979 году их было более 250 тысяч.
«Почти нет причин для полного оптимизма», — говорит Тед Беттнер, исполнительный директор Центра бюджета и политики Западной Вирджинии.«Это медвежья услуга для угледобывающих сообществ, когда они говорят им, что их ждет мощное возвращение».
Это может быть неясно в Белом доме, но это в местах, где ведется добыча полезных ископаемых. В Западной Вирджинии поразительно, что даже те, кто аплодирует отмене Трампом экологической программы Обамы, готовятся к жизни после угля — или, по крайней мере, начинают переговоры об условиях. Губернатор Джастис, крупный владелец курорта Гринбриер, с крупной личностью и состоянием, нажитым на угле, пропустил февральскую отраслевую конференцию без объяснения причин.Вместо этого он послал своего начальника штаба, чтобы он представил дозу реальности: предложение по бюджету для множества новых сборов, включая возможное повышение налогов для угольных компаний. «Я вошел и смог заглянуть под простыни и посмотреть, где мы находимся», — рассказал Джастис TIME о своем доводе после того, как увидел дефицит бюджета штата в 400 миллионов долларов. «Это было ужасно мрачно. У нас тут настоящий беспорядок ».
Действительно, от государственного дома в Чарльстоне до поношенных столиков в ресторане Park Avenue в Данвилле (нас.688), почти каждый хочет воспользоваться последним шансом угля, но они не могут избежать того факта, что будущее безрадостное. А что будет дальше — предмет оживленных споров.
Первое, что бросается в глаза в Музее угольного наследия в Мэдисоне, — это небольшое, но яркое изображение шахтера, парящего над городом. Уперев руки в талию, подобный божеству шахтер использует фонарь в своем шлеме, чтобы осветить город.
Сообщение не должно быть тонким. «Многие горняки этим гордятся», — говорит Карл Данлэп, 40 лет проработавший шахтером, а сейчас работающий за стойкой регистрации музея.«Мы ослепли бы в темноте».
Он прав. Уголь был обнаружен в Западной Вирджинии в 1742 году, всего в нескольких милях от места расположения музея, и стал центральным элементом экономики штата в 19 веке, когда промышленная революция привела к резкому росту спроса. В конце концов, все, кроме двух из 55 округов штата, стали источниками черной скалы. Уголь служил источником энергии для страны во время Второй мировой войны и имел решающее значение во время энергетического кризиса 1970-х годов, когда шейхи Ближнего Востока наложили эмбарго на продажу нефти.Пик спроса пришелся на 1988 год, когда уголь обеспечивал почти 60% электроэнергии США.
В последующие десятилетия были взлеты и падения, но в последние 10 лет спад стал напоминать спираль смерти. Западная Вирджиния производит 60% угля, как десять лет назад, и насчитывает около 12 000 человек в качестве угольщиков — по сравнению с более чем 64 000 в 1970-х годах. Эффект распространяется далеко не только на людей, работающих непосредственно в отрасли. Ожидается, что поступления от государственного налога на добычу угля — ключевого источника финансирования для местных сообществ — снизятся с более чем 420 миллионов долларов в 2012 году до 151 миллиона долларов к 2018 году.
Именно рыночные силы делают этот момент самым сложным в долгой истории угольной промышленности — и ключевой причиной, по которой энергетические аналитики скептически относятся к любым обещаниям вернуть ее. Развитие гидроразрыва пласта открыло ранее недоступные запасы природного газа и снизило его цену на две трети с 2008 года. Ветер и солнечная энергия, когда-то несвободные мечты, теперь во многих местах конкурируют с углем по цене. В то же время наиболее доступные и, следовательно, самые дешевые запасы угля в Аппалачах в основном добываются.«Трамп не собирается возвращать все угольные рабочие места», — говорит Джейсон Бордофф, директор Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета. «Здесь не так много инвестиционной деятельности, потому что в некоторых случаях для компаний более экономически привлекательно инвестировать в более чистые технологии».
На конференции угольной ассоциации Западной Вирджинии мелодия была совсем другой, где в течение двух дней ведущие называли Обаму убийцей рабочих мест, хвалили Трампа как потенциального спасителя и отвергали изменение климата как вымысел.«Эта война с углем исходила от экологического сообщества, Белого дома и множества других», — говорит Роджер Хортон, шахтер на пенсии, основавший правозащитную группу «Граждане за уголь». «И это душит нашу способность обеспечивать эти рабочие места».
Этот вид пересекает партийные линии в штате, заполненном рекламными щитами, призывающими EPA прекратить убивать рабочие места, и наклейками на бамперах, предполагающими, что те, кто не любит уголь, могут отказаться от электричества. «Беспорядок начался из-за того, что Обама хотел убить уголь», — говорит Руперт «Рупи» Филлипс, единственный независимый член палаты делегатов Западной Вирджинии.«Слава Богу за Дональда Трампа». Филлипс, который пообещал сделать все, что в его силах, чтобы предотвратить любые новые налоги или правила в отрасли, ясно дал понять, что его единственная задача — снова заставить рудники гудеть. «Когда дело доходит до моего угля, у меня нет преданности», — сказал он на конференции под бурные аплодисменты.
Больше возможностей для нюансов за пределами эхо-камеры. Недавней ночью в округе Бун, где уголь был впервые обнаружен в штате, давние жители скептически отнеслись к возвращению в дни славы.«Это немного улучшается, но некоторые из этих людей должны понимать, что они не собираются зарабатывать 30 долларов в час, как раньше на шахте», — говорит Мэри Энн МакКлюр за ужином в ресторане Park Avenue. «Это просто не так, как раньше».
МакКлюр и ее подруга по обеду Джоанн Хармон оба хотели бы, чтобы уголь вернулся — даже если они знают, что это маловероятно, — но когда мы поговорили, они, похоже, больше интересовались тем, что происходит всего в нескольких милях от дороги, где правительство штата обещало превратить участок бывшей шахты площадью 12 000 акров в коммерческий парк развития с офисами, магазинами и, что наиболее важно, рабочими местами.
Губернатор Джастис говорит, что он позаботится о том, чтобы проект был построен. Джастис — демократ, но его политическая привлекательность сравнивается с привлекательностью Трампа. Оба являются богатыми бизнесменами, которые до сих пор никогда не занимали выборные должности и практически не имели конкретной политической идеологии. У Джастиса даже есть собственное налоговое противоречие: миллионы долларов неуплаченных сборов, начисленных за его угольные шахты.
Тем не менее, его главное обещание нашло отклик у избирателей: «Работа, работа, работа». И в той мере, в какой у него была экономическая платформа, упор делался на снижение налогов и возрождение угля.Джастис даже снова открыл несколько шахт своей компании за несколько дней до выборов — очевидный первоначальный взнос за светлое будущее, которое ожидает отрасль.
Вступление в должность — это способ вернуть политика на землю. Западная Вирджиния сталкивается с серьезным бюджетным дефицитом, отчасти благодаря сокращению поступлений от государственного налога на уголь, и даже самый серьезный откат регулирования не изменит эту тенденцию. Хотя Джастис любит говорить, что горняки «чрезмерно ограничивают работу», он пришел к выводу, что уголь не будет иметь такого значения для будущего государства, как для его прошлого.«Есть настоящая надежда и настоящий оптимизм, — говорит Джастис, — но у вас все еще будут тысячи и тысячи перемещенных горняков».
Повестка дня губернатора включает широкий спектр мер по увеличению доходов и восстановлению недавно пониженного кредитного рейтинга штата. Он хочет, чтобы законодатели повысили налог с продаж в штате, ввели новый налог на бизнес и увеличили налог на бензин. (До сих пор они сопротивлялись.) И он предложил скользящую шкалу налогообложения, которая заставила бы угольные компании платить больше при увеличении их добычи.
Все это часть попытки мыслить не только о доминирующем в штате минерале. Джастис хочет потратить миллиарды долларов на восстановление дорог и расширение широкополосного доступа в Интернет (почти треть жителей штата не могут получить его) в попытке сделать Западную Вирджинию более привлекательной для внешних инвесторов. Он надеется, что сможет дать толчок развитию деревообрабатывающей и мебельной промышленности и поощрить новые предприятия к открытию магазинов. Есть также надежда на растущую индустрию туризма Западной Вирджинии, которая извлекла выгоду из спонсируемых частными лицами усилий по очистке окружающей среды на живописных тропах, горах и водных путях штата.
Джастис не называет свои планы экономическим переходом — это наглое выражение наверняка вызовет еще больше гнева в угольной промышленности, но ясно, что именно этого он и хочет достичь. Перспектива вызывает волнение в одних кругах и страх в других.
Для тех, кто все еще работает на шахтах, сокращение добычи угля является прямым ударом по их способности обеспечивать себя и свои семьи. Опытный угольщик может заработать 100 000 долларов вместе с пособиями и обещанием пенсии.Рабочие места в новых отраслях, на которые нацелены планы экономического перехода — например, центры обработки вызовов, склады для перевозок и производственные предприятия, не входящие в профсоюзы, — часто имеют минимальную заработную плату или требуют специальной подготовки и высшего образования.
Но в штате, где уголь долгое время был иконой и средством к существованию, угасание отрасли наносит психологический урон. Уголь присутствует в названиях дорог и рек Западной Вирджинии, нанесен на здания и является источником стипендий в ведущих университетах. В течение многих лет футбольные команды Маршалла и Западной Вирджинии сражались в турнире Friends of Coal Bowl, а в 2009 году штат назвал уголь своей официальной скалой.«Западная Вирджиния всегда полагалась на уголь, — говорит Том Саузерн, живущий недалеко от музея угля в Мэдисоне. «Это было их опорой. Вот что они делают ».
И все же возможность другого образа жизни, похоже, не пугает всех старых шахтеров. Рэнди Смит, давний шахтер, впервые избранный в сенат штата в качестве республиканца в 2012 году, с гордостью носит значок на лацкане друзей угля. Его офис украшен памятными вещами за десятилетия работы на шахтах, и он говорит, что хочет, чтобы работа в угле оставалась карьерой для тех, кто этого желает.Но это всегда была тяжелая жизнь, и он говорит, что приветствовал бы больше возможностей в штате.
