Государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и фермерских хозяйств В избранное
I. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации создаваемого юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме №Р11001.
- Решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ.
- Учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.
- Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица — учредителя.
- Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании.
- Документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера.
Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).
II. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации, заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем уведомление о начале процедуры реорганизации.
- Решение о реорганизации.
III. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), заявитель в обязательном порядке представляет:
- Заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации, по форме №Р12016.
- Учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.
- Договор о слиянии — в случаях, предусмотренных федеральными законами.
- Передаточный акт или разделительный баланс.
- Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения).
- Документ, подтверждающий присвоение выпуску или выпускам акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера, в случае если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество.
- Документ, подтверждающий внесение изменений в решение о выпуске облигаций или иных (за исключением акций) эмиссионных ценных бумаг в части замены эмитента, в случае если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент указанных эмиссионных ценных бумаг и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по эмиссионным ценным бумагам передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
IV. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме №Р13014.
- Решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.
- Изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции.
- Документ, подтверждающий принятие Банком России решения о регистрации проспекта акций, если в учредительный документ юридического лица, являющегося непубличным акционерным обществом, внесены изменения о включении в его фирменное наименование указания на то, что оно является публичным.
- Документ, подтверждающий принятие Банком России решения об освобождении юридического лица, являющегося публичным акционерным обществом, от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, если в учредительный документ юридического лица, являющегося акционерным обществом, внесены изменения об исключении из его фирменного наименования указания на то, что оно является публичным.
- Документ, подтверждающие наличие у юридического лица, либо лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по адресу, относящемуся к месту нахождения, указанному в решении об изменении места нахождения юридического лица, — в случае изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица.
- Договор с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями — в случае использования олимпийской и (или) паралимпийской символики в наименовании юридического лица, его фирменном наименовании.
- Решение об изменении места нахождения.
- Документы, подтверждающие наличие права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (в том числе, в случае изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица).
V. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме №Р13014.
- Документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли, — в случае внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.
VI. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме №Р16003.
- Договор о присоединении.
VII. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
- Решение об уменьшении уставного капитала.
VIII. В случае внесения в ЕГРЮЛ изменений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, для предоставления государственной услуги в инспекцию по месту нахождения юридического лица представляются:
- Подписанное заявителем уведомление о внесении изменений по форме №Р13014.
- Решение об изменении места нахождения.
IX. В случае предоставления государственной услуги при принятии решения о ликвидации юридического заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме №Р15016.
- Подписанное заявителем уведомление о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.
- Подписанное заявителем уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.*
*Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока:
- установленного для предъявления требований кредиторами;
- вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации;
- окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случае проведения в отношении юридического лица, находящегося в процессе ликвидации, выездной налоговой проверки.
X. В случае ликвидации юридического лица в результате принятия решения о ликвидации учредителями юридического лица заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р16001.
- Ликвидационный баланс.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
XI. В случае государственной регистрации при прекращении унитарного предприятия в связи с продажей или внесением его имущественного комплекса в уставный капитал акционерного общества, учреждения в связи с внесением его имущества в уставный капитал акционерного общества, унитарного предприятия или учреждения в связи с передачей имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении унитарного предприятия или учреждения по форме №Р16002.
- Решение об условиях приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия или решение органа государственной власти, на основании которого осуществлены внесение имущественного комплекса унитарного предприятия или имущества учреждения в уставный капитал акционерного общества либо передача указанных имущественного комплекса или имущества в собственность государственной корпорации в качестве имущественного взноса Российской Федерации.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
- Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения.
XII. В случае ликвидации юридического лица через процедуру банкротства заявитель в обязательном порядке представляет:
- Государственная регистрация осуществляется без участия заявителя на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно‑телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
XIII. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ:
- Подписанное заявителем сообщение, содержащее сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «д», «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ, по форме №17001.
XIV. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р21001.
- Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации).
- Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином).
- Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства).
- Копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
- Копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
- Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
- Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним).
- Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае если в отношении данного физического лица принято такое решение в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ).
- Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
- Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная физическому лицу, регистрируемому в качестве индивидуального предпринимателя, в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно‑правовому регулированию в сфере внутренних дел (в случае если данное физическое лицо намерено осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности, указанные в подпункте «к» пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129‑ФЗ).
Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).
XV. В случае предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГРИП, заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРИП изменений по форме №Р24001.
- Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства индивидуального предпринимателя — иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске к предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско‑юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних (в случае если в отношении данного физического лица принято такое решение).
- Документ, удостоверяющий личность.
- Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя на территории Санкт-Петербурга.
XVI. В случае предоставления государственной услуги при прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р26001.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя на территории Санкт-Петербурга.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
XVII. В случае предоставления государственной услуги по государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р21002.
- Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является гражданином Российской Федерации).
- Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином).
- Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является лицом без гражданства).
- Копия свидетельства о рождении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
- Копия документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
- Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
- Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака главой крестьянского (фермерского) хозяйства, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, полностью дееспособным (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является несовершеннолетним).
- Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (предоставляется по желанию заявителя).
XVIII. В случае предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в ЕГРИП, заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о внесении изменений с сведения, содержащиеся в ЕГРИП, по форме №Р24002.
- Копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства — иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.
XIX. В случае предоставления государственной услуги при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства по решению его членов заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р26002.
- Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
- Документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 — 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27‑ФЗ и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 №56‑ФЗ.
XX. В случае предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРИП записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель в обязательном порядке представляет:
- Подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме №Р27002.
- Копия основного документа физического лица, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства, является гражданином Российской Федерации).
- Копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином).
- Копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является лицом без гражданства).
- Копия свидетельства о рождении главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица).
- Копия документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
- Подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства в Российской Федерации (в случае если представленная копия документа, удостоверяющего личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или документа, подтверждающего право главы крестьянского (фермерского) хозяйства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе).
- Нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление главой крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, либо копия свидетельства о заключении брака главой крестьянского (фермерского) хозяйства, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении главы крестьянского (фермерского) хозяйства полностью дееспособным (в случае если глава крестьянского (фермерского) хозяйства является несовершеннолетним).
- Документ, подтверждающий адрес места жительства (пребывания) физического лица на территории Санкт-Петербурга.
Комментарий:
- В случае ликвидации юридического лица через процедуру банкротства государственная регистрация осуществляется без участия заявителя на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно‑телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
- Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя не требуется в случае:
- представления документов, указанных в п.I, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
- представления документов, указанных в п.XIV, XV и XVI, в регистрирующий орган непосредственно лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;
- направления документов в регистрирующий орган в установленном порядке в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Стать корпоративным клиентом
Почта России предлагает специальные условия для корпоративных клиентов — ими могут стать как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.
Преимущества «корпоративного клиента» Почты России:
- удобное время и место сдачи почтовых отправлений
- выгодные тарифы
- большой опыт работы с международными отправлениями
- безналичная форма оплаты услуг.
Для заключения договора нужно предоставить документы.
Для юридического лица:
- копии учредительных документов (устав, договор об учреждении, учредительный договор)
- копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; свидетельство о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица
- копию выписки ЕГРЮЛ, выданной не ранее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты заключения договора
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
- копию документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа (решение учредителя/акционера, протокол общего собрания акционеров/участников, Приказ о назначении)
- доверенность (в случае если со стороны контрагента договор будет подписывать лицо, не являющееся единоличным исполнительным органом), а в случае если доверенность выдана в порядке передоверия, доверенность лица, выдавшего доверенность в таком порядке.
- копию лицензии контрагента, если деятельность, осуществляемая по договору, подлежит лицензированию.
Предоставляемые копии должны быть заверены нотариусом или органом, выдавшим документ. При отсутствии надлежащим образом заверенных документов и необходимости срочного заключения договора допустимо предоставление копий, заверенных подписью лица, являющегося исполнительным органом контрагента, и печатью контрагента, за исключением выписки из ЕГРЮЛ, а также доверенности.
Для индивидуального предпринимателя:
- копию всех страниц паспорта либо другого заменяющего его документа индивидуального предпринимателя.
- копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП ОГРН).
- копию выписки из ЕГРИП, выданной не ранее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты заключения договора.
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
- доверенность, если лицо, подписывающее договор, действует по доверенности.
- копию справки об открытых счетах (для удостоверения открытого в банке расчетного счета, зарегистрированного на ИП).
Копии документов должны быть заверены нотариусом или органом, выдавшим документ. При отсутствии заверенных надлежащим образом документов и необходимости срочного заключения договора можно предоставить копии, заверенные подписью и печатью индивидуального предпринимателя, за исключением выписки из ЕГРИП.
Оставить заявку на сотрудничество с Почтой России можно на сайте
Виды деятельности, при осуществлении которых не требуется регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
б) доходы по трудовым договорам (контрактам) от резидентов Парка высоких технологий, Китайско-Белорусского индустриального парка «Индустриальный парк «Великий камень», а также иные доходы, облагаемые по ставке в размере 9 процентов
б) доходы по трудовым договорам (контрактам) от резидентов Парка высоких технологий, Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», а также иные доходы, облагаемые по ставке в размере 9 процентов
б) доходы, полученные по трудовым договорам (контрактам) от резидентов ПВТ, Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», иные доходы, облагаемые по ставке 9%
б) доходы, полученные по трудовым договорам (контрактам) от резидентов ПВТ, Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень»
О возврате долга при прекращении физлицом деятельности в качестве ИП
Вопрос: Как не потерять возможность взыскать долг в пользу ИП, если он закрывается, возбуждено исполнительное производство? Сохраняется ли право требовать взыскание долга за физическим лицом?
Ответ: Пунктом 1 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрена возможность прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. В п. 9 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ отмечено, что государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В п. 1 ст. 61 ГК РФ отмечено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. К деятельности индивидуального предпринимателя применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц, в связи с чем с момента внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя права и обязанности такого предпринимателя считаются прекращенными. Однако суды указывают, что ответственность индивидуального предпринимателя перед кредиторами не может прекратиться, поскольку гражданин отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом (ст. 24 ГК РФ).
В законе нет прямого ответа на вопрос о том, сохраняется ли право требовать взыскания задолженности с должника в пользу физического лица в случае утраты им статуса предпринимателя.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; ФИО взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
Согласно ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован (ч. 2 ст. 48 АПК РФ).
Аналогичные нормы содержатся в ГПК РФ (ст. 44, ст. 428 ГПК РФ).
В силу ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
На основании ч. 4 ст. 319 АПК РФ по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.
Исполнительное производство проводится на основании первоначального исполнительного листа и постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником, вынесенного судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, который направляется как взыскателю, так и должнику.
В Постановление Президиума ВАС РФ от 23.10.2012 N 8798/12 по делу N А08–7924/2011, в котором, в частности, рассматривался вопрос о процессуальном правопреемстве при уступке права требования, также разъяснено, что ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве» не предусматривает необходимости получения взыскателем нового исполнительного листа как при уступке прав требования в полном объеме, так и в случае их частичной уступки.
С целью исключения каких-либо вопросов, связанных с отсутствием в действующем законодательстве норм о правопреемстве физического лица по правам индивидуального предпринимателя, полагаем возможным заключить договор уступки права требования. Договор может быть заключен как с физическим лицом, так и с юридическим лицом, в том числе с физическим лицом – бывшим предпринимателем.
На основании п. 2 ст. 382 ГК РФ для перехода прав требования к другому лицу согласия должника не требуется, если иное не установлено законом или договором.
Таким образом, на основании договора право требования к должнику может быть передано новому кредитору в порядке правопреемства. Новый кредитор – правопреемник, в свою очередь, имеет право обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о замене стороны исполнительного производства, чтобы в дальнейшем судебный пристав по определению суда совершил замену взыскателя его правопреемником.
МАРИНА НЕМОВА, адвокат
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 8 (178) дата выхода от 21.08.2017.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Эксперт рассказал о тонкостях заключения гражданско-правовых договоров — Российская газета
Взаимоотношения между организациями и физическими лицами в рамках гражданско-правовых договоров имеют свои тонкости. Начнем с вопроса о законности деятельности физического лица. Имеет ли право гражданин без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя оказывать услуги, выполнять работы или осуществлять продажу чего-либо юридическим или физическим лицам?
Елена Серова, директор департамента аудита и бухгалтерского сопровождения юридической фирмы «Клифф»
Согласно ст. 2 Гражданского кодекса предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это определение, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве ИП, не являются правонарушением (конечно, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что эта деятельность направлена на систематическое получение прибыли).
Что же может послужить доказательством, подтверждающим факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли? Это могут быть свидетельские показания, расписки в получении денежных средств, выписки с банковских счетов, акты передачи товаров (выполнения работ или оказания услуг), рекламные объявления, документы, подтверждающие закупку товаров и материалов. При этом само по себе отсутствие прибыли по сделкам не влияет на квалификацию правонарушений, так как извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
Тогда надо ли регистрироваться в качестве ИП в случае, если физическое лицо сдает в аренду собственное имущество (например, автомобиль или квартиру)? Согласно налоговому законодательству для физических лиц, участвующих в арендных отношениях или сделках по купле-продаже принадлежащего им на праве собственности имущества, не установлена обязанность по получению статуса ИП. Доходы, получаемые физическими лицами от сдачи в аренду или реализации движимого или недвижимого имущества, поименованы в ст. 208 НК как самостоятельный вид доходов, являющихся объектом налогообложения НДФЛ. На основании гражданского законодательства имущество, которое находится в личной собственности гражданина, является материально-вещественной ценностью, действующей в натуральной форме в течение длительного времени, и суть этой ценности не меняется в зависимости от изменения статуса самого физического лица.
Однако позиция налоговых органов в отношении квалификации сдачи имущества в аренду в качестве предпринимательской деятельности в последнее время меняется. Так, в письме от 08.02.2013 N ЕД-3-3/412@ ФНС предлагается в каждом конкретном случае оценивать, обладает ли деятельность по сдаче имущества в аренду признаками предпринимательской деятельности. В письме сказано, что о наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать следующие факты: изготовление или приобретение имущества в целях последующего извлечения прибыли от его использования или реализации; хозяйственный учет операций, связанных с осуществлением сделок; взаимосвязанность всех совершаемых гражданином в определенный период сделок; устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами.
Вместе с тем, учитывая, что признаки предпринимательской деятельности носят оценочный характер, ФНС подчеркнула, что квалифицировать в соответствии с ними деятельность физического лица по сдаче в аренду собственного имущества возможно только при наличии полной и всесторонней информации обо всех обстоятельствах его деятельности.
Важным аспектом при заключении сделки между юридическим и физическим лицом, является обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц, которая закреплена за юридическим лицом — налоговым агентом. Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. В НК указано, что уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается. При заключении договоров и иных сделок запрещается включать в них налоговые оговорки, в соответствии с которыми выплачивающие доход налоговые агенты принимают на себя обязательства нести расходы, связанные с уплатой налога за физических лиц.
Если же удержание налога невозможно, налоговый агент обязан письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и его сумме. Одно из исключений ст. 226 НК — выплата доходов физическим лицам по договорам купли-продажи имущества. Граждане, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности и имущественных прав, за исключением случаев, когда такие доходы не подлежат налогообложению, самостоятельно исчисляют налог (подп. 2 п. 1 ст. 228 НК). Поэтому, в отношении доходов, выплачиваемых физическим лицам на основании договоров купли-продажи, организация не признается налоговым агентом, и обязанности по исчислению, удержанию, перечислению налогов в бюджет у нее не возникает. В обязанности налогового агента входит только ведение учета выплаченных сумм по таким договорам и подача справок в налоговые органы по месту учета о сумме выплат по окончанию налогового периода.
Согласно закону N 212-ФЗ, выплаты по гражданско-правовым договорам являются объектом обложения страховыми взносами, но только если договор заключен на выполнение работ или оказание услуг. Договора аренды или продажи имущества не относятся к объектам налогообложения. А вот страховые взносы и взносы от производственного травматизма по гражданско-правовым договорам на выполнение работ, оказание услуг, нужно перечислять только тогда, когда такое условие предусмотрено в договоре. Если его нет, то обязанности по уплате взносов у организации не возникает (ст. 5, 20.1 Закона N 125-ФЗ).
Обзор ООН
В этом разделе представлен обзор ООН. Он включает комментарии об организации и ее работе, а также дополнительную информацию об органах и деятельности ООН.
Организация Объединенных Наций
ООН — международная организация суверенных государств, в которую входят почти все страны мира. Членами ООН могут стать только независимые государства. Он был создан после Второй мировой войны — в 1945 году 51 государство (включая Великобританию) подписали Устав ООН и стали членами-основателями ООН.Из-за конца колониализма и распада таких стран, как СССР и Югославия, количество независимых стран выросло. В настоящее время в ООН 193 государства-члена.
ООН предоставляет независимым государствам мира возможность обсуждать глобальные проблемы, которые затрагивают их как индивидуально, так и коллективно. ООН стремится искать решения проблем, конфликтов и кризисов мирным путем. Устав ООН — это набор руководящих принципов, объясняющих права и обязанности государств-членов.
ООН преследует четыре цели, которые содержатся в статье 1 Устава ООН:
- Для поддержания международного мира и безопасности и с этой целью: принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угроз миру, а также для подавления актов агрессии или других нарушений мира, а также для обеспечения о мирными средствами и в соответствии с принципами справедливости и международного права урегулирование или урегулирование международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;
- Развивать дружественные отношения между народами , основанные на уважении принципа равноправия и самоопределения народов, и принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
- Для достижения международного сотрудничества в решении международных проблем экономического, социального, культурного или гуманитарного характера, а также в поощрении и поощрении уважения прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка или религии ; и
- Быть центром согласования действий наций в достижении этих общих целей.
Благодаря своему уникальному международному характеру и полномочиям, предоставленным ее основополагающим Уставом, ООН может принимать меры по широкому кругу вопросов и обеспечивать форум для своих 193 государств-членов, чтобы выразить свои взгляды через Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет и другие органы и комитеты.
Работа ООН достигает всех уголков земного шара. Несмотря на то, что «система ООН» наиболее известна своей деятельностью по поддержанию мира, миростроительству, предотвращению конфликтов и гуманитарной помощью, существует множество других способов воздействия на нашу жизнь и делает мир лучше.
ООН работает над широким кругом фундаментальных вопросов, от устойчивого развития, окружающей среды и защиты беженцев, оказания помощи при стихийных бедствиях, борьбы с терроризмом, разоружения и нераспространения до продвижения демократии, прав человека, гендерного равенства и улучшения положения женщин, управления, экономическое и социальное развитие и международное здравоохранение, обезвреживание наземных мин, расширение производства продуктов питания и многое другое для достижения своих целей и координации усилий по созданию более безопасного мира для нынешнего и будущих поколений.
Принципы
Цели поддерживаются определенными принципами, содержащимися в статье 2 Устава ООН, которые применяются к ООН как к организации и к отдельным государствам-членам:
- Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов.
- Все члены, чтобы гарантировать им права и выгоды, вытекающие из членства, должны добросовестно выполнять взятые на себя обязательства в соответствии с настоящим Уставом.
- Все Члены должны разрешать свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать опасности международный мир и безопасность, а также справедливость.
- Все Члены должны воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости любого государства или любым другим способом, несовместимым с Целями Организации Объединенных Наций.
- Все Члены должны оказывать Организации Объединенных Наций всяческую помощь в любых действиях, которые она предпринимает в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от оказания помощи какому-либо государству, против которого Организация Объединенных Наций принимает превентивные или принудительные меры.
- Организация обеспечивает, чтобы государства, не являющиеся Членами Организации Объединенных Наций, действовали в соответствии с настоящими Принципами в той мере, в какой это может быть необходимо для поддержания международного мира и безопасности.
- Ничто, содержащееся в настоящем Уставе, не уполномочивает Организацию Объединенных Наций вмешиваться в дела, которые по существу относятся к внутренней юрисдикции любого государства, или требует от Членов передать такие вопросы на рассмотрение в соответствии с настоящим Уставом; но этот принцип не наносит ущерба применению принудительных мер в соответствии с главой Vll.
Устав ООН предусматривает приостановление действия или высылку государства-члена, не соблюдающего принципы Устава. Пока этого не произошло, но Южная Африка «приостановила свою деятельность», уйдя, когда страна находилась под властью системы апартеида.
Основные органы ООН
Основные органы ООН учреждены Уставом ООН. Под этими органами находится множество вспомогательных органов.
Генеральная АссамблеяГенеральная Ассамблея — главный совещательный орган Организации Объединенных Наций.В его состав входят представители всех государств-членов, каждая из которых имеет один голос. Решения по важным вопросам, таким как вопросы мира и безопасности, прием новых членов и бюджетные вопросы, требуют большинства в две трети голосов. По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов.
В составе Генеральной Ассамблеи есть различные вспомогательные органы. К ним относятся Комиссия по разоружению, Комиссия по миростроительству и Совет по правам человека.
Чтобы получить подробную информацию о функциях и полномочиях Генеральной Ассамблеи, о том, когда она собирается, и о способах принятия решений, щелкните здесь.
Совет БезопасностиСовет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Он организован таким образом, чтобы иметь возможность функционировать непрерывно, и представитель каждого из его членов должен постоянно присутствовать в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций. Председательство в Совете меняется ежемесячно в соответствии с алфавитным списком его государств-членов на английском языке.
Функции и полномочия Совета Безопасности:
- для поддержания международного мира и безопасности в соответствии с принципами и целями Организации Объединенных Наций;
- Для расследования любого спора или ситуации, которые могут привести к международным трениям;
- Рекомендовать способы урегулирования таких споров или сроки урегулирования;
- Разработать планы по созданию системы регулирования вооружений;
- Чтобы определить наличие угрозы миру или акта агрессии и рекомендовать, какие действия следует предпринять;
- Призвать Членов применять экономические санкции и другие меры, не связанные с применением силы, для предотвращения или прекращения агрессии;
- Принять меры против агрессора;
- Рекомендовать прием новых членов;
- Для осуществления функций опеки Организации Объединенных Наций в «стратегических областях»; и
- Рекомендовать Генеральной Ассамблее назначить Генерального секретаря и вместе с Ассамблеей избрать судей Международного Суда.
В Совете Безопасности пять постоянных членов — Китай, Франция, Российская Федерация, Великобритания и США. Десять непостоянных членов избираются на двухлетний срок и избираются Генеральной Ассамблеей по региональным группам, чтобы обеспечить представительство каждого региона. Щелкните здесь, чтобы увидеть текущих непостоянных членов.
Многие критикуют то, что пять постоянных членов представляют самые могущественные страны с 1945 года, а не сегодня, и что они не представляют мир географически.
Для получения дополнительной информации о Совете Безопасности щелкните здесь.
Генеральный секретарьРавноправный дипломат и адвокат, государственный служащий и главный исполнительный директор, Генеральный секретарь является символом идеалов Организации Объединенных Наций и выразителем интересов народов мира, в особенности бедных и уязвимых среди них. Нынешним Генеральным секретарем и восьмым занимающим этот пост является г-н Пан Ги Мун из Республики Корея, вступивший в должность 1 января 2007 года.
В Уставе Генеральный секретарь описывается как «главное административное должностное лицо» Организации, которое действует в этом качестве и выполняет «другие функции, возложенные на него» Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом. и другие органы Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает Генерального секретаря «обращать внимание Совета Безопасности на любой вопрос, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности».
Эти руководящие принципы как определяют полномочия офиса, так и предоставляют ему значительный простор для действий. Генеральный секретарь потерпит неудачу, если он не примет во внимание озабоченность государств-членов, но он также должен поддерживать ценности и моральный авторитет Организации Объединенных Наций и время от времени говорить и действовать во имя мира, даже с риском. время, оспаривать или не соглашаться с теми же государствами-членами.
Каждый год Генеральный секретарь выпускает отчет о работе Организации Объединенных Наций, в котором оценивается ее деятельность и излагаются будущие приоритеты.Генеральный секретарь также является председателем Административного комитета по координации (АКК), который дважды в год собирает вместе исполнительных глав всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН в целях дальнейшей координации и сотрудничества во всем диапазоне основных и управленческих вопросов. проблемы, стоящие перед системой Организации Объединенных Наций.
Одна из важнейших ролей, которую играет Генеральный секретарь, — это использование его «добрых услуг» — шагов, предпринимаемых публично и в частном порядке, опираясь на его независимость, беспристрастность и честность, для предотвращения возникновения, эскалации или распространения международных споров.
Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Таким образом, на выбор Генерального секретаря распространяется право вето любого из пяти постоянных членов Совета Безопасности.
СекретариатЭто международный персонал, работающий в местах службы по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы Организации Объединенных Наций и руководит разработанными ими программами и политикой.
Обязанности, выполняемые Секретариатом, столь же разнообразны, как и проблемы, которыми занимается Организация Объединенных Наций. Они варьируются от управления операциями по поддержанию мира до урегулирования международных споров, от изучения экономических и социальных тенденций и проблем до подготовки исследований по правам человека и устойчивому развитию.
Сотрудники Секретариата также информируют мировые средства массовой информации о работе Организации Объединенных Наций; организовывать международные конференции по вопросам, вызывающим озабоченность всего мира; а также устный перевод выступлений и перевод документов на официальные языки Организации.
По состоянию на 30 июня 2010 г. в Секретариате работало около 44 000 сотрудников по всему миру. Для получения информации об отделах Секретариата щелкните здесь.
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)Экономический и Социальный Совет — главный орган, координирующий экономическую и социальную работу Организации Объединенных Наций и ее оперативных подразделений. Он обслуживается Департаментом по экономическим и социальным вопросам. Вся семья организаций системы Организации Объединенных Наций работает на благо экономического, социального и устойчивого развития.
Многие агентства и программы ООН работают в тесном сотрудничестве с ЭКОСОС. Все агентства являются независимыми организациями со своими странами-членами и бюджетами. Многие программы ООН были созданы Генеральной Ассамблеей и работают в тесном сотрудничестве с ЭКОСОС, но подотчетны Генеральной Ассамблее и / или Совету Безопасности.
Правительства 54 членов Совета избираются Генеральной Ассамблеей на трехлетний срок. Места в Совете распределяются на основе географического представительства: четырнадцать — африканским государствам, одиннадцать — азиатским государствам, шесть — восточноевропейским государствам, десять — государствам Латинской Америки и Карибского бассейна и тринадцать — западноевропейским и другим государствам.
Работа ЭКОСОС осуществляется через функциональные и региональные комиссии. Функциональные комиссии занимаются конкретными темами, тогда как региональные комиссии занимаются проблемами, характерными для определенных географических регионов. В комиссиях есть рабочие группы и другие секции для исследования, обсуждения и исследования проблем. В их состав входят представители стран-членов, но для получения информации и советов привлекаются независимые эксперты.
Чтобы получить информацию о работе ООН в области экономического и социального развития, щелкните здесь.
Международный Суд (ICJ)МС — это не то же самое, что Международный уголовный суд (МУС). МУС рассматривает дела против лиц, обвиняемых в геноциде, преступлениях против человечности и военных преступлениях. ICJ рассматривает только споры между государствами.
МС — главный судебный орган Организации Объединенных Наций. Он был учрежден в июне 1945 года в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и начал работу в апреле 1946 года. Резиденция Суда находится во Дворце мира в Гааге, Нидерланды.Из шести главных органов Организации Объединенных Наций только он находится не в Нью-Йорке.
Роль Суда заключается в разрешении в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему государствами, и вынесении консультативных заключений по правовым вопросам, переданным ему уполномоченными органами и специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций. Для получения информации о делах, находящихся в настоящее время на рассмотрении Суда, щелкните здесь.
Суд состоит из 15 судей, которые избираются сроком на девять лет Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций и Советом Безопасности.Ему помогает Реестр, его административный орган. Для получения информации об истории Суда щелкните здесь.
- Совет по опеке был учрежден в 1945 году Уставом ООН для обеспечения международного надзора за 11 подопечными территориями, находящимися под управлением 7 государств-членов, и обеспечения принятия адекватных мер по подготовке территорий к самоуправлению и независимости. К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости. Завершив свою работу, Совет внес поправки в свои правила процедуры, чтобы проводить заседания по мере необходимости.
Прочие части ООН
Помимо шести «главных органов», описанных выше, система ООН включает ряд других комитетов, фондов, программ и агентств. Работа некоторых из этих органов часто освещается в новостях — например, Всемирной организации здравоохранения, Агентства ООН по делам беженцев и Мировой продовольственной программы. Другие менее известны. Те, что представлены ниже, дают представление о размахе деятельности ООН.
- Совет по правам человека — межправительственный орган ООН, в состав которого входят 47 государств.Он отвечает за продвижение и защиту прав человека во всем мире. Верховный комиссар ООН по правам человека является официальным лицом ООН, наделенным этим мандатом. Комиссар поддерживает работу Совета и договоров ООН по правам человека.
- Международный союз электросвязи — специализированное агентство ООН в области информационных и коммуникационных технологий. Он занимается такими вопросами, как доступ к Интернету и управление Интернетом, распределение радиочастотного спектра и спутниковых орбит, а также соединения между телефонными сетями по всему миру.
- Международная организация гражданской авиации — это агентство ООН, отвечающее за авиационные правила и практику. Это гарантирует, что сегодняшняя сеть воздушного транспорта, которая выполняет почти 100 000 рейсов в день, работает безопасно и эффективно.
- Управление ООН по вопросам космического пространства способствует международному сотрудничеству в использовании космического пространства в мирных целях. Он ведет реестр объектов, запущенных в космос, проводит обучение технологиям и помогает предоставлять спутниковые изображения во время стихийных бедствий.
Финансы
Работа ООН финансируется странами-членами через три бюджета: регулярный бюджет, бюджет операций по поддержанию мира и «добровольное финансирование».
Платежи в регулярный бюджет являются обязательными для всех стран, хотя они сильно различаются. Например, в 2006 году Великобритания была оценена на уровне 6,13% от годового бюджета, а Либерия — на уровне 0,001%. Платежи в бюджет операций по поддержанию мира не требуются для беднейших стран; Чтобы компенсировать это, пять постоянных членов Совета Безопасности (Китай, Франция, Российская Федерация, Великобритания и США) производят дополнительные выплаты.
Если государство-член отстает от этих обязательных взносов на два года, оно теряет право голоса в Генеральной Ассамблее (хотя Генеральная Ассамблея может проголосовать за смягчение этого требования в отдельных случаях). Многие штаты регулярно производят просроченные платежи, что затрудняет выполнение работы ООН.
«Добровольное финансирование» используется для финансирования программ развития ООН и гуманитарных программ, таких как Детский фонд ООН. Страны могут выбрать, какую из этих программ они хотят финансировать.
Комментарий к ООН
Основание Организации Объединенных Наций в 1945 году символизировало надежду измученного войной поколения на новую эру международного сотрудничества, которая принесет человечеству мир и прогресс. Это обещание частично выполнено. ООН способствовала значительным достижениям в области международного права; развитые механизмы миротворчества; разработали программы по борьбе с бедностью; и способствовал мирному переходу к независимости десятков бывших колоний, радикально изменив облик современного мира.
Но многие остались позади. Хотя ООН помогла ускорить экономическое и социальное развитие, серьезные различия сохраняются внутри стран и между ними. Пятая часть населения мира по-прежнему имеет доход менее 1 фунта стерлингов в день, а миллионы людей не имеют доступа к предметам первой необходимости. И неоднозначный опыт разрешения конфликтов и предотвращения массовых злодеяний подорвал репутацию организации.
В то время, когда многие страны обращают внимание на внутренние проблемы, некоторые комментаторы предсказывают упадок ООН.Другие опровергают эту точку зрения, описывая незаменимость организации в быстро глобализирующемся и взаимосвязанном мире.
Истина где-то посередине. ООН никогда не оправдает надежд своих самых ярых защитников, и ее неизбежные ошибки будут продолжать подпитывать ее недоброжелателей. Но как место для собраний стран, как установитель важных глобальных норм и как поставщик ключевых услуг, от чрезвычайной продовольственной помощи до наблюдателей за соблюдением прав человека и миротворцев, ООН, несомненно, останется важным игроком по мере приближения своего 70-летия.
В отличие от своей предшественницы, Лиги Наций, она оказалась устойчивой и адаптируемой, выдержав неоднократные разногласия среди ее членов и появление других многосторонних организаций. Это потому, что история ООН — это не просто история ее составных частей. Это история «международного сообщества». Объединив широкое членство с привилегиями для сильных мира сего, предоставив малым и бедным государствам платформу и голос, а также работая с новыми участниками, такими как НПО и бизнес, ООН смогла способствовать развитию « международного сообщества », которое теперь ожидается, что он поможет решить как немедленные кризисы, так и более долгосрочные проблемы.
Безусловно, нет недостатка в вызовах, требующих международного сотрудничества; Организация Объединенных Наций, как несовершенная, так и незаменимая, будет по-прежнему задействована.
Ссылки на короткие статьи и темы для обсуждения10 мифов об ООН
Неизменный миф об ООН — Натали Самарасингхе, исполнительный директор UNA-UK
Соответствует ли ООН своему назначению? Марк Седдон, спичрайтер ООН и писатель Адам ЛеБор, сражаются
Незаменимое заведение? Джеффри Лауренти из The Century Foundation смотрит на ООН в свете сирийского кризиса
Что не так с ООН? — Томас Г.Вайс, Городской университет Нью-Йорка,
Другие международные организации
Ряд других международных организаций не являются строго органами ООН, но были созданы в рамках семьи ООН. К ним относятся Международный валютный фонд, Всемирный банк и Международный уголовный суд.
государства также могут быть членами многих различных международных организаций. Вот несколько из самых важных:
Африканский союз (AU)
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)
Секретариат Содружества
Содружество Независимых Государств (СНГ)
Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС)
Европейский Союз (ЕС)
Группа восьми (G8)
Группа 77 (G77)
Лига арабских государств
Организация Североатлантического договора (НАТО)
Движение неприсоединения (ДН)
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)
Организация Исламская конференция
Всемирная торговая организация
Баннер: Сотрудник Агентства ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) готовит комплекты для репатриации внутренне перемещенных лиц, возвращающихся домой в Восточный Тимор в 1999 году.В комплект входят полиэтиленовая пленка, одеяло, канистра и мыло. (Фото ООН / УВКБ ООН / М. Кобаяши)
Организации системы ООН
Организации системы Организации Объединенных Наций охватывают широкий спектр организационных единиц (центры, агентства, организации, комиссии, программы и т. Д.) С различными институциональными и функциональными структурами. Основные органы и вспомогательные органы Секретариата Организации Объединенных Наций включены в регулярный бюджет Организации Объединенных Наций, как это санкционировано Генеральной Ассамблеей.Однако другие агентства системы ООН имеют собственные регулярные бюджеты или финансируются исключительно за счет добровольных взносов. Более того, эти две последние категории обладают определенной степенью автономии.
Организации в системе Организации Объединенных Наций также значительно различаются как по размеру, так и по видам деятельности. Большинство организаций были созданы, когда возникла сама Организация Объединенных Наций, другие значительно старше. Например, Международный союз электросвязи, являющийся прямым продолжением Международного телеграфного союза, существует с 1865 года, а Всемирный почтовый союз впервые был создан в 1874 году.
Членские органы Организации Объединенных Наций, ежегодно отчитывающиеся перед Генеральной Ассамблеей и через Совет Безопасности или Экономический и Социальный Совет, включают:
o ООН — Секретариат Организации Объединенных Наций
o ЮНИСЕФ — Детский фонд Организации Объединенных Наций
o ЮНКТАД — Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию
o ПРООН — Программа развития Организации Объединенных Наций
o ЮНЕП — Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде
o ЮНФПА — Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения
o БАПОР — Агентство Организации Объединенных Наций для помощи Палестине и организации работ
o UNU — Университет Организации Объединенных Наций
o ВПП — Мировая продовольственная программа
o УВКБ ООН — Верховный комиссар ООН по делам беженцев
o ЦНПООН (Хабитат) — Центр Организации Объединенных Наций по населенным пунктам
o УКГВ — Управление по координации гуманитарной деятельности
o ITC — Центр международной торговли
o ЮНОПС — Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов
o «ООН-женщины» — Структура Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин
Специализированные учреждения , термин, впервые использованный в Уставе Организации Объединенных Наций, предусматривают международные действия по содействию экономическому и социальному прогрессу, отчитываются перед Экономическим и Социальным Советом.Эти специализированные агентства работают в экономической, социальной, научной и технической областях и обладают собственными законодательными и исполнительными органами, собственными секретариатами и собственными бюджетами. К ним относятся:
МОТ — Международная организация труда
o ФАО — Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций
o ЮНЕСКО — Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
o ИКАО — Международная организация гражданской авиации
o ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения
o ВБ — Группа Всемирного банка
o МВФ — Международный валютный фонд
o ВПС — Всемирный почтовый союз
o ITU — Международный союз электросвязи
o ВМО — Всемирная метеорологическая организация
o IMO — Международная морская организация
o ВОИС — Всемирная организация интеллектуальной собственности
o IFAD — Международный фонд сельскохозяйственного развития
o ЮНИДО — Организация Объединенных Наций по промышленному развитию
o UNWTO — Всемирная туристская организация
Связанные организации имеют соглашения о сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, во многих отношениях они совпадают с соглашениями со специализированными учреждениями, но в них нет ссылок на статьи 57 и 63 Устава Организации Объединенных Наций, относящиеся к специализированным учреждениям.Тем не менее, эти организации являются неотъемлемой частью работы CEB. К ним относятся:
o Подготовительная комиссия ОДВЗЯИ — Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний
o МАГАТЭ — Международное агентство по атомной энергии
o МОМ — Международная организация по миграции
o ОЗХО — Организация по запрещению химического оружия
o ВТО — Всемирная торговая организация
МАГАТЭ, созданное «под эгидой Организации Объединенных Наций», также ежегодно отчитывается перед Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций.Организация Объединенных Наций и ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле) сотрудничали на секретариатском и межправительственном уровнях с 1947 года. 1 января 1995 года ГАТТ было заменено Всемирной торговой организацией, которая не является частью системы ООН.
Под эгидой Экономического и Социального Совета находятся региональные комиссии, целью которых является содействие экономическому и социальному развитию своих регионов и укрепление экономических отношений стран в каждом регионе, как между собой, так и с другими. страны мира.Это Экономическая комиссия для Африки (Аддис-Абеба), Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (Бангкок), Европейская экономическая комиссия (Женева), Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (Сантьяго) и Экономическая и социальная комиссия для Западная Азия (Бейрут). Региональные комиссии изучают проблемы своих регионов и рекомендуют курс действий правительствам стран-членов и специализированным агентствам. В последние годы работа комиссий расширилась, и теперь они все активнее участвуют в реализации девелоперских проектов.
Не входящие формально в систему ООН, региональные банки развития тесно сотрудничают с организациями ООН и действуют в качестве исполнительных агентств для проектов развития, финансируемых ПРООН. К ним относятся Африканский банк развития (AFDB) в Абиджане, Азиатский банк развития (ASDB) в Маниле, Карибский банк развития на Барбадосе и Межамериканский банк развития в Вашингтоне, округ Колумбия
Как мы работаем с другими
Как мы работаем с другими
Правительства несут основную ответственность за защиту прав человека, но это требует коллективные усилия добиться прогресса в реализации этих прав для всех.
- ООН по правам человека поддерживает правительства в реализации согласованных ими международных стандартов в области прав человека.
- Мы также поддерживаем представителей гражданского общества и национальные правозащитные учреждения, которые играют жизненно важную роль в движении за права человека во всем мире.
- Наконец, мы стремимся расширяет круг избирателей по правам человека во всем мире. Мы взаимодействуем со всеми — от предприятий до религиозных организаций и местных органов власти — чтобы внести свой вклад в отстаивание и продвижение прав человека в повседневной жизни.И мы проводим широкую кампанию, чтобы люди из всех слоев общества отстаивали права человека.
Государства-члены
Правительства несут основную ответственность за защиту прав человека людей, живущих в своих странах. ООН по правам человека помогает им в выполнении взятых на себя обязательств.
Правительства как носители обязанностей могут сотрудничать с различными частями системы ООН по правам человека и лучше подготовиться к решению хронических и возникающих проблем в области прав человека.Подробнее о том, как правительства могут участвовать в ООН по правам человека.
Национальные правозащитные учреждения
Национальные правозащитные учреждения (НПЗУ) — это финансируемые государством органы с полномочиями по защите и поощрению прав человека. Они служат связующим звеном между правительством и гражданским обществом, помогая преодолеть «разрыв в защите» между правами отдельных лиц и обязанностями государства.
ООН по правам человека предоставляет полезные ресурсы для комиссий по правам человека, институтов омбудсмена по правам человека, смешанных институтов, консультативных и консультативных органов, институтов и центров, а также множества институтов.
ООН по правам человека поддерживает НПЗУ, региональные механизмы по правам человека, а также Глобальную ассоциацию НПЗУ (GANHRI).
Другие организации ООН и межправительственные организации
ООН по правам человека работает с широким кругом международных организаций, включая Международную организацию труда, Управление Верховного комиссара по делам беженцев, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, Международный уголовный суд, специализированные уголовные трибуналы, такие как инициативы для бывшей Югославии и Руанды, учрежденные Советом Безопасности и Всемирным банком в их усилиях по поощрению и защите прав человека.Мы также работаем с межправительственными организациями, такими как Европейская комиссия и Международная организация франкофонии.
Гражданское общество, включая НПО
Организации гражданского общества являются жизненно важной частью правозащитного движения. Они защищают жертв, продвигают права человека через образование и проводят кампании за улучшения. Субъекты гражданского общества и НПО все чаще работают с договорными органами по правам человека и Советом ООН по правам человека.
ООН по правам человека работает в тесном сотрудничестве с представителями гражданского общества, чтобы расширить их знания о правах человека и способствовать их участию в процессах принятия решений ООН.Мы производим практические руководства для организаций гражданского общества, чтобы они могли узнать, как работать с системой ООН по правам человека и как получить доступ к финансированию.
Ресурсы ООН по правам человека для гражданского общества и НПО.
Бизнес
Бизнес все больше осознает важность прав человека. Руководители теперь осознают, что то, что их компании делают или не делают, влияет на эти права. ООН по правам человека разрабатывает руководства и тренинги, связанные с применением Руководящих принципов ООН в области бизнеса в аспекте прав человека; и работает над повышением ответственности и доступа к средствам правовой защиты в случаях причастности бизнеса к серьезным нарушениям прав человека.
ООН по правам человека может помочь бизнесу в большей степени соблюдать права человека.
Педагоги
Образование в области прав человека имеет важное значение для долгосрочного предотвращения нарушений прав человека. Это важный вклад в стремление к построению справедливого общества, в котором все права человека ценятся и уважаются.
ООН по правам человека предоставляет широкий спектр ресурсов для поддержки работы преподавателей прав человека в начальном, среднем и высшем секторах.Сюда входят базы данных, учебные материалы, публикации и видео.
Доступ к ресурсам ООН по правам человека для преподавателей.
Доноры
Ежегодно ООН по правам человека зависит от взносов самых разных доноров, таких как государства-члены, фонды, корпоративный сектор и частные лица, для выполнения своих программ. Эти добровольные взносы составляют 60% бюджета Управления.
Узнайте больше о финансовых потребностях, тенденциях и последних спонсорах Управления.
Даже отдельные люди могут внести свой вклад в программу ООН по правам человека. Никакое пожертвование не является слишком маленьким, чтобы повлиять на права человека.
СМИ
От освещения нарушений прав человека до освещения передовой практики — журналисты, освещающие работу системы ООН по правам человека, играют важную роль в движении за права человека.
Медиацентр ООН по правам человека позволяет журналистам найти все выпуски новостей, сообщения для СМИ о предстоящих событиях, выступления официальных лиц ООН по правам человека и независимых экспертов, а также другие ресурсы.
Права человека ООН также являются частью Инициатива ООН по усилению безопасности журналистов во всем мире.
Соискатели
Права человека, мир, безопасность и развитие — три столпа Организации Объединенных Наций в целом. Организация ООН по правам человека, состоящая из 1320 сотрудников, представляющих разные культуры, имеет 72 представительства по всему миру.
Просмотрите объявления о текущих вакансиях в штаб-квартире ООН по правам человека в Женеве и на местах, а также о возможностях стажировки.
Расширение округа
Связь с местными органами власти : роль местных органов власти в предотвращении неравенства, неравенства, а также в продвижении и защите прав человека сейчас становится более важной, чем когда-либо. Их действия имеют решающее значение для сохранения гражданского пространства и свободы выражения мнений, обеспечения доступа к основным услугам и улучшения городского планирования.
ООН по правам человека работает с местными органами власти, чтобы они могли защищать и продвигать права человека.
Размышляя с религиозными лидерами : Структура ООН «Вера в права человека» обеспечивает пространство для междисциплинарного анализа глубоких и взаимообогащающих связей между религиями и правами человека. Индивидуальное и коллективное выражение религий или убеждений процветает и процветать в среде, где защищены права человека.
Узнайте больше об инициативе ООН «Вера за права» в области прав человека
Кампания в поддержку движений за права человека : Организация ООН по правам человека поддерживает ценности, которые являются корнями мира и единства.Мы выступаем за практические решения проблемы страха и несправедливости, чтобы правительства защищали права всех своих людей в соответствии с международным правом. Мы следим за их политикой и вызываем их, если они не соответствуют требованиям. Мы за большие свободы. Более сильное уважение. Больше сострадания.
Присоединяйтесь к нам. Помогите разрушить ядовитые стереотипы ужасающего мира и вступить в более мирное и устойчивое будущее. Нам не нужно стоять в стороне, пока ненавистники вбивают клин вражды между сообществами — мы можем наводить мосты.Где бы мы ни находились, мы можем изменить мир к лучшему. На улице, в школе, на работе, в общественном транспорте; в кабине для голосования, в социальных сетях, дома и на спортивной площадке.
Это начинается с каждого из нас. Отстаивайте права человека.
Типы МПО | Гарвардская школа права
МПО обычно организованы по составу и целям. Например, ООН называется глобальной организацией, потому что всем странам разрешено членство. В настоящее время в ООН входят 192 государства-члена.Некоторые МПО являются региональными и ограничивают свое членство государствами в определенных регионах. Другие МПО называются отобранными организациями, потому что они основывают свое членство на иных критериях, чем географический. Организация Исламская конференция, например, основывает свое членство на религиозной принадлежности. ОПЕК, с другой стороны, состоит только из стран, добывающих нефть. Специализированные межправительственные организации, такие как НАТО, ограничивают свою деятельность определенной областью. Общие МПО обладают опытом по широкому кругу вопросов, например, ООН.
МПО отличаются от неправительственных организаций (НПО) тем, что они создаются двумя или более людьми, а не странами. Поэтому НПО обычно независимы от правительств, обычно являются некоммерческими организациями и получают по крайней мере часть своего финансирования из частных источников. МПО пользуются финансовой и политической поддержкой своих членов.
Виды юридических вопросов и позиции
МПО, как и любая организация, сталкиваются с множеством юридических проблем.То, что эти проблемы возникают в контексте иностранного государства или иностранных законов, часто увеличивает их сложность. Следовательно, спектр юридической работы огромен. Ниже приведены несколько примеров.
- Работать в качестве корпоративного юрисконсульта, помогая вести переговоры и составлять соглашения с государствами и другими МПО
- Разрабатывает законы, правила и положения для законодательных органов и выступает в качестве их советников по вопросам политики
- Представление интересов МПО в спорах и других претензиях коммерческого или эксплуатационного характера
- Рассматривать процедурные и юрисдикционные вопросы, касающиеся права на справедливое и быстрое судебное разбирательство в международных трибуналах
- Предоставлять юридические услуги механизму разрешения споров или исполнительному органу МПО (например,грамм. его секретариат)
- Привлечь к ответственности лиц за военные преступления и другие нарушения международных прав человека
- Работать в качестве сотрудника по правовым вопросам, проводящего юридические исследования, предоставляя письменные и устные юридические консультации основным и вспомогательным органам УГИ и сводя к минимуму его юридические обязательства
Сотрудник по правовым вопросам в Общеправовом отделе Управления ООН по правовым вопросам дает более конкретный пример того, какую работу могут выполнять поверенные. Офис работает над вопросами в четырех основных функциональных областях:
- повседневное администрирование и управление (e.грамм. кадры, правила, политика, финансы),
- Операции ООН по поддержанию мира и гуманитарные операции (например, урегулирование претензий в связи со смертью или повреждением имущества, вопросы, касающиеся статуса миссий),
- программы ООН в области развития и технической помощи (например, заключение договоров на оказание услуг, связанных с такой помощью) и
- закупочная и подрядная деятельность (например, урегулирование претензий, связанных с закупками, подготовка существенных контрактов).
Во многом это похоже на работу, выполняемую внутренним юрисконсультом в крупной многонациональной организации.Однако, хотя правовые вопросы могут быть схожими, тот факт, что они решаются в контексте международного публичного права, заставляет даже обычные вопросы приобретать уникальные и интересные аспекты.
Организация Объединенных Наций
Организация Объединенных Наций, основанная в 1945 году, является крупнейшим МПО в мире. Устав ООН, договор об учреждении ООН, перечисляет ее основные цели, такие как поддержание международного мира и безопасности, развитие отношений между странами, работа над решением международных проблем, продвижение прав человека и центральное место для согласования действий наций.
Дополнительную информацию об ООН см. В Руководстве OPIA по трудоустройству и стажировке в Организации Объединенных Наций.
Другие МПО
ОПЕК, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), НАТО, Африканский союз (АС), Европейский союз (ЕС) и Организация американских государств (ОАГ) входят в число крупнейших межправительственных организаций, не входящих в систему ООН. Однако не стоит ограничиваться только крупными организациями. Есть много более мелких организаций, которые занимаются интересной и сложной международной работой, например, Африканский банк развития (АБР) и Азиатский банк развития.
МПО могут заниматься торговлей (например, Европейская ассоциация свободной торговли), безопасностью (НАТО) или международной преступностью (Интерпол). Вы обнаружите, что во многих комитетах ООН есть группы МПО, не относящиеся к ООН, которые предлагают региональную альтернативу работе в ООН.
Требуемый опыт и навыки
У других МПО разные требования к трудоустройству и стажировке. Часто требуется свободное владение английским и хотя бы еще одним языком. Какой второй язык может потребоваться, будет зависеть от государств-членов, представленных в МПО.Для разных программ могут быть требования к возрасту. Например, для участия в программе молодых специалистов Межамериканского банка развития (IDB) требуется возраст 33 года или меньше.
Гражданство государства-члена также является фактором обеспечения занятости для прохождения стажировки. Этот фактор вызывает большее беспокойство при работе в МПО, не входящих в систему ООН, поскольку состав государств-членов, как правило, уже, чем в системе ООН. Таким образом, гражданство США может быть ограничивающим фактором для работы в некоторых МПО, хотя иногда могут быть сделаны исключения.
Наем
В рамках многосторонних МПО действует ряд органов по правам человека и разрешению конфликтов. Автономия этих типов органов различается даже в рамках одной и той же многосторонней организации. Поэтому тем, кто заинтересован в стажировке или карьере, следует обращаться к ним отдельно. Одним из примеров является Межамериканская комиссия по правам человека, которая продвигает и защищает права человека. Это автономный орган ОАГ, он представляет все государства-члены ОАГ и имеет свои полномочия в уставе ОАГ.В составе комиссии около 25 юристов, занимающихся такими вопросами, как права женщин, проблемы детей, иммиграция и обращения с жалобами на нарушения прав.
Стажировка
Большинство МПО принимают стажеров-юристов, хотя не все имеют официальные программы стажировок. Даже если они предлагаются, стажировки в IGO обычно не оплачиваются.
Если существуют официальные программы стажировки, подробная информация о праве на участие и процессах подачи заявок обычно доступна на веб-сайте организации.Там, где нет официальной программы стажировки, часто можно организовать стажировку, установив прямой контакт с подразделением, в котором вы надеетесь работать. Это особенно верно, если вам не нужно получать деньги или вы можете получить собственное финансирование.
Трудоустройство аспирантов
Многие МПО, особенно крупные, активно нанимают юристов на юридические и квазиюридические должности. Большинство организаций размещают объявления о вакансиях на своих сайтах. Для большинства юридических должностей в МПО чрезвычайно важен академический и профессиональный опыт, связанный с целями организации, и во многих случаях организациям нравится иметь многолетний опыт.Как и во многих органах ООН, многие МПО, не входящие в систему ООН, могут иметь программы начального уровня для молодых, относительно неопытных специалистов.
Иногда эти программы специально ищут юристов. Как и в случае с ООН, менее опытным юристам лучше всего обратиться за краткосрочной консультацией. Другой отправной точкой является внутренняя государственная служба. Например, работа в Государственном департаменте США или Министерстве юстиции (DOJ) может дать необходимый опыт.
международная организация | Национальное географическое общество
Международная организация — это организация, в которую входят члены более чем одной страны.Некоторые международные организации очень большие, например, бизнес-корпорации. Другие небольшие и предназначены для определенной цели, например, для сохранения вида.
Межправительственные организации
Многие международные организации являются межправительственными. Межправительственные организации образуются, когда несколько правительств образуют международную организацию. В мире существует более 300 межправительственных организаций.
Организация Объединенных Наций (ООН) — самая крупная и известная межправительственная организация.В 1945 году, в конце Второй мировой войны, правительства хотели избежать будущих войн. Они сформировали ООН.
Основная цель ООН — сохранить мир. Миссия ООН по поддержанию мира — это когда ООН отправляет своих представителей в страны или регионы, находящиеся в состоянии конфликта. В настоящее время ООН имеет миротворческие миссии по всему миру. В странах Судана, Чада и Центральноафриканской Республики миротворцы ООН наблюдают за конфликтом в районе, известном как Дарфур. В средиземноморском островном государстве Кипр миротворцы ООН контролируют буферную зону в споре между греческими и турецкими претензиями на остров.
В ООН есть несколько специализированных подгрупп, таких как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Всемирный банк. ВОЗ отвечает за руководство по международным вопросам здравоохранения, установление стандартов и предоставление информации правительствам для принятия решений. Например, ВОЗ взяла на себя инициативу во время вспышки свиного гриппа в 2009 году. Она отслеживала распространение гриппа, предлагала рекомендации о том, кому следует делать вакцины, и рассказывала людям, как избежать заболевания.
Всемирный банк — это банк для народов, а не для людей.Всемирный банк состоит из двух отдельных групп. Одна группа, Международная ассоциация развития, предоставляет ссуды беднейшим странам мира. Другая группа, Международный банк реконструкции и развития, предоставляет займы развивающимся странам.
В ООН также есть группы, занимающиеся вопросами культуры (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)), правосудия и права (Международный Суд (МС)) и иммиграции (Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН). )) и другие.Каждая из подгрупп имеет штаб-квартиру в разных местах. Основные офисы ООН находятся в Нью-Йорке, Нью-Йорке. Штаб-квартира Всемирной организации здравоохранения находится в Женеве, Швейцария. Всемирный банк находится в Вашингтоне, округ Колумбия. Международный суд находится в Гааге, Нидерланды. Большинство стран мира входят в ООН и ее подгруппы.
Многие страны создают региональные многострановые организации с военными, экономическими или политическими целями. Например, США, Канада, многие европейские страны и Турция входят в Организацию Североатлантического договора (НАТО).НАТО — это оборонная организация, что означает, что эти страны пообещали поддерживать друг друга во время конфликтов.
Другие межправительственные организации основаны на торговле. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) — это группа из 12 стран, экспортирующих большие объемы нефти. В ОПЕК входят многие страны Ближнего Востока, такие как Саудовская Аравия, крупнейший в мире экспортер нефти. Однако африканские страны, такие как Нигерия, и страны Южной Америки, такие как Венесуэла, также являются членами ОПЕК.Члены ОПЕК регулярно встречаются для обсуждения вопросов, касающихся использования нефти и цен.
Корпорации
Некоторые международные группы существуют для получения прибыли. Toyota, крупнейший в мире производитель автомобилей, является международной корпорацией, которую часто называют транснациональной корпорацией. Штаб-квартира находится в Токио, Япония. У Toyota есть заводы по всему миру, в том числе в США, Китае и Южной Африке. Хотя главный исполнительный директор (генеральный директор) Toyota отвечает за работу всей компании, Toyota нанимает менеджеров и рабочих из региона, в котором расположен завод.
Toyota продает и производит автомобили в разных странах мира. Компания должна размещать рекламу на десятках языков. Многонациональные корпорации, такие как Toyota, должны учитывать местную культуру и традиции при создании завода или продаже продукции. Например, реклама с моделями в бикини может понравиться покупателям в Соединенных Штатах, но, вероятно, не понравится покупателям в Саудовской Аравии, где культура гораздо более консервативна.
Другими крупными транснациональными корпорациями являются Coca-Cola (базируется в Атланте, Джорджия), алмазная компания de Beers (базируется в Йоханнесбурге, Южная Африка) и Adidas (базируется в Херцогенаурахе, Германия.)
Некоммерческие организации
Несколько известных некоммерческих организаций являются международными. Некоммерческая организация означает, что эти группы не стремятся зарабатывать деньги на своих усилиях. Некоммерческие организации обычно имеют общие интересы или интересы, такие как окружающая среда, гуманитарная помощь или развлечения.
Национальное географическое общество — некоммерческая организация. Он был основан в 1888 году, его штаб-квартира находится в Вашингтоне, округ Колумбия. Это одно из крупнейших некоммерческих научных и образовательных учреждений в мире.National Geographic в первую очередь ориентирован на исследования, географию, археологию и естественные науки. Он также способствует сохранению окружающей среды и истории с его логотипом «Вдохновляя людей заботиться о планете».
Национальное географическое общество также поддерживает международные исследования и исследования. Он спонсировал или помогал с более чем 9000 проектов. Некоторые из самых известных экспедиций, связанных с Национальным географическим обществом, включают экспедицию к Южному полюсу Роберта Пири и Мэтью Хенсона в 1905 году; исследование древнего города инков Мачу-Пикчу, Перу, в 1913 году; открытие Робертом Баллардом места последнего упокоения Титаника в 1985 году; и National Geographic Bee, ежегодного конкурса по географии для американских студентов.
Другие международные организации разделяют более конкретные интересы. Международный олимпийский комитет (МОК) — международная некоммерческая организация, базирующаяся в Лозанне, Швейцария. МОК организует и регулирует летние и зимние Олимпийские игры. В МОК входят администраторы, спортивные руководители и бывшие спортсмены со всего мира.
Красный Крест предоставляет продовольствие и другую помощь людям и районам, терпящим бедствие. Штаб-квартира Международного Красного Креста находится в Женеве, Швейцария.Организация официально называется Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца. Красный Полумесяц чествует членов из преимущественно мусульманских стран. Красный кристалл в форме ромба в честь израильских членов организации.
Красный Крест, наверное, самая узнаваемая организация помощи в мире. Он помогает выжившим после урагана, такого как ураган Катрина, обрушившийся на побережье Мексиканского залива в Соединенных Штатах в 2005 году. Красный Крест помогал предоставить убежище жертвам урагана Катрина, дома которых были разрушены, например.Красный Крест также помогал выжившим после землетрясения на Гаити в 2010 году. Он оказывал медицинскую помощь пострадавшим в результате землетрясения и помогал организовать места, чтобы выжившие могли найти пропавших без вести членов семьи.
Другие международные организации
Некоторые международные организации объединяют части всех трех типов организаций. Например, есть части Национального географического общества, которые работают как корпорации. Они создают доход или прибыль, чтобы поддерживать себя.
Пожалуй, наиболее известный тип международных организаций, который не вписывается точно в три категории, — это организованная религия. Иногда религия напрямую влияет на правительство. Например, правительство Израиля поддерживает евреев и иудаизм во всем мире. Евреи из других стран имеют законный закон о возвращении в Израиль, что означает, что они могут эмигрировать туда и получить гражданство. Евреи из столь разных стран, как Россия, Эфиопия и Мексика, поселились в Израиле.
Организованная религия также может косвенно влиять на правительство.Например, священники и епископы католической церкви обычно не баллотируются на политические посты. Но их влияние на их общины может быть огромным. Католиков возглавляет Папа, штаб-квартира находится в Ватикане в Риме, Италия. Во многих отношениях католическая церковь управляется как международная корпорация. Существует аналогичная структура религиозных церемоний (например, мессы) и организации (например, способ разделения епархий) для католиков во всем мире. Местные священники, монахини и епископы работают со своими прихожанами, чтобы улучшить жизнь своих общин.Это похоже на то, как международная корпорация организует своих работников в других странах.
Единство в разнообразии: изменение организационной культуры ООН | UNSSC
После 10 лет под руководством Пан Ги Муна Организация Объединенных Наций избрала бывшего премьер-министра Португалии и Верховного комиссара ООН по делам беженцев Антониу Гутерриша своим следующим Генеральным секретарем.
Г-н Гутерриш готовится возглавить организацию, которая остается чрезвычайно важной и уникальной на мировой арене, с более чем 100 000 гражданских и военных сотрудников по всему миру.Он помогает накормить голодных, укрывает тех, кто изгнан из своих домов, защищает права для всех, выступает посредником в конфликтах и помогает своим странам-членам достичь их Целей в области устойчивого развития (ЦУР) — амбициозных ориентиров для искоренения крайней нищеты, сокращения неравенства и обеспечения экологической устойчивости. к 2030 г.
Для государств-членов крайне важно было выбрать подходящего человека, который возглавит организацию, чтобы сделать ее более эффективной и действенной в выполнении своих мандатов.Следующей важной переменной является способность людей, которые будут сопровождать г-на Гутерриша в этой миссии. Как свидетельствует теория и практика лидерства, даже выдающийся лидер — как г-н Гутерриш доказал за свою долгую политическую и дипломатическую карьеру — сможет вести только такую сложную организацию, как ООН, через неизведанные территории сегодняшнего политического, экономического и экономического развития. и социальные реалии при поддержке компетентного персонала. В этом контексте незаменимым активом будет персонал, обладающий передовыми лидерскими и управленческими качествами.
Вот почему сегодня новый Генеральный секретарь должен сделать наращивание потенциала персонала ООН своим главным приоритетом. Учитывая лабиринтную структуру ООН как глобальной организации, это трудная задача, но не невыполнимая.
Разнообразие системы ООН
Сегодня, спустя 71 год после своего создания в 1945 году, система ООН представляет собой какофонию более 20 организаций и структур ООН, в которых вместе работает более 70 000 человек и которые используют десятки тысяч военнослужащих для обеспечения мира и безопасности в горячих точках по всему миру. Мир.
Нет единой системы ООН. Хотя надзорные органы и механизмы, такие как общие кадровые правила приема на работу и аналогичные шкалы заработной платы, пытаются обеспечить сплоченность и единообразие, сегодняшняя ООН фрагментирована и структурно разобщена. Множество глобальных организаций, многие из которых выполняют частично совпадающие миссии, пытаются обеспечить эффективные ответы на различные глобальные потребности и проблемы — настоящие, будущие и прошлые.
ООН не хватает общей внутренней организационной культуры, которая могла бы внести большую ясность и сплоченность в систему и ее многочисленные предприятия или сформировать твердых лидеров и компетентных менеджеров, которые разделяют общее понимание роли, ценностей и миссии ООН.Вместо этого отдельные программы обучения менеджменту — с разнообразными, часто противоречащими друг другу учебными планами, реализуемыми консультантами, — быстро распространились по всей системе ООН. В результате каждая организация ООН имеет свою собственную организационную культуру, которая часто заменяет общую культуру ООН.
Это отсутствие общего лидерства и культуры управления, в свою очередь, привело к созданию разрозненной системы ООН, которая поощряет конкуренцию, а не сотрудничество между многими организациями ООН, и усугубляет предполагаемую дисфункциональность ООН.
Поле и штаб
сотрудников ООН базируются как в глобальных, так и в региональных штаб-квартирах (штаб-квартирах), в таких местах, как Нью-Йорк, Найроби, Женева и Вена, а также в более чем 100 полевых офисах по всему миру.
В поле все может быть сложно.
В большинстве полевых отделений, также называемых организациями-резидентами, работают национальный и международный персонал, причем последние часто занимают руководящие должности.Кроме того, некоторые организации-нерезиденты, не представленные в стране, осуществляют проекты за пределами этой страны, которые управляются из их региональных офисов или корпоративных штаб-квартир.
Как в группах резидентов, так и в группах нерезидентов руководители организаций и подразделений ООН принимают решения, которые влияют на отношения их агентства с другими подразделениями ООН в этой стране. Любое решение, не основанное на духе и принципах работы системы «Единство действий ООН», может вызвать трения между двумя родственными организациями и привести к дублированию усилий и потере ресурсов.
Кроме того, в некоторых странах ООН также проводит операции по поддержанию мира, часто с большими контингентами военного и гражданского персонала. Когда к миротворческой операции прикрепляется и военный, и гражданский персонал, существует также страновая группа ООН, отвечающая за поддержку долгосрочных усилий по повестке дня в области развития.
Хотя некоторые из этих сотрудников могли пройти курсы повышения квалификации в области управления или лидерства в своей организации, маловероятно, что эти учебные программы основывались на принципах ООН «Единство действий».Скорее всего, и военный, и гражданский персонал принимает решения на основе мандатов и приоритетов своих агентств, уделяя мало внимания построению межучрежденческих отношений, тем самым исключая сотрудничество, координацию и партнерство на проектном, оперативном и деловом уровнях.
Картина из штаб-квартиры несколько менее тревожна, но далека от оптимальной для продвижения вперед повестки дня «Единство действий ООН».
В некоторой степени присутствие координирующих органов позволяет осуществлять определенное сотрудничество между различными частями системы ООН.Совет руководителей (CEB) под председательством Генерального секретаря (SG) собирается на регулярной основе и издает директивы по улучшению согласованности системы. Два координирующих органа КСР, Комитет высокого уровня по программам (КВУП) и Комитет высокого уровня по вопросам управления (КВУУ), работают над обеспечением определенной общесистемной координации. Группа развития ООН (ГООНВР), отвечающая за содействие сотрудничеству и координации между организациями, занимающимися вопросами развития, преуспела в согласовании работы ООН на местах.
Создание пилотных страновых отделений «Единство действий» (ООН) и внедрение общих методов ведения бизнеса — это две истории успеха ГООНВР. Хотя они являются обнадеживающим признаком того, что работа в штаб-квартире в некоторой степени может способствовать созданию более сплоченной системы ООН, не ясно, являются ли они исключением.
Даже в штаб-квартире сотрудников, занимающихся продвижением межведомственного сотрудничества, значительно меньше, чем тех, кто сосредоточен только на областях работы, относящихся исключительно к их организации.Если сотни сотрудников штаб-квартиры вовлечены в межведомственную работу, то тысячи других выполняют работу, которая мало способствует гармонизированной системе ООН. Структура стимулов их организации вознаграждает их, если им удается выполнять бизнес своей отдельной организации с качеством и эффективностью, а не за больший вклад в систему в целом.
Следовательно, программы организаций системы ООН по наращиванию потенциала персонала либо обеспечивают повышение квалификации в отдельных областях знаний, либо повышение лидерских и управленческих навыков, и редко обучают моделям межучрежденческого сотрудничества, которые должны быть центральными столпами столь необходимого изменения культуры на местах. ООН.Поэтому неудивительно, что послание ООН «Единство действий» о сотрудничестве и координации с другими агентствами часто теряется.
Дело в мандате?
Существует множество причин, по которым реформирование системы ООН так сложно и сложно.
Хотя скептики с некоторой долей правды утверждают, что концепция «Единство действий ООН» всегда будет оставаться приятной мечтой, поскольку мандаты отдельных агентств и конкуренция за ограниченные ресурсы запрещают создание подлинной единой системы, дублирование мандатов и дублирование деятельности являются наиболее важные факторы, способствующие неспособности системы ООН действовать как единое целое.
Правительства-доноры сегодня сталкиваются с внутренними финансовыми проблемами и часто решительно выступают за объединение ресурсов при финансировании проектов, управляемых ООН.
Хотя за последние два десятилетия были предприняты серьезные шаги по обеспечению большей сплоченности внутри ООН, политическое маневрирование внутри системы и государств-членов либо размыло первоначальный план, либо отодвинуло его на второй план, либо полностью заблокировало такие инициативы.
Несмотря на наши политически напряженные и трудные в финансовом отношении времена, вполне возможно изменить образ мышления лидеров и менеджеров ООН в сторону мышления и единства действий.Разработка средств обучения для развития хороших лидеров и менеджеров может быть рентабельной. Программы развития потенциала и связанные с ними умные и инновационные стратегии обучения могут влиять на мышление и поведение сотрудников.
Представление обучения как безопасной, неполитической и не представляющей угрозы силы позволило бы сотрудникам отдавать предпочтение сотрудничеству, а не конкуренции. Требование от сотрудников проводить рабочее время с коллегой из другой организации может заставить их оценить рабочие трудности, с которыми сталкиваются другие, развить понимание лидерских и управленческих проблем и найти способы действовать как единое целое.Обмен опытом, извлеченными уроками и передовыми методами руководства и управления, а также совместное нахождение решений общих проблем помогут коллегам из разных профессиональных кругов и организаций объединиться на благо ООН.
Учимся как один
С 2011 года Колледж персонала системы ООН (UNSSC) в Турине, Италия — единственный провайдер обучения и подготовки для всей системы ООН — проводит программы развития лидерства и управления для профессиональных сотрудников.Чтобы сломать разрозненный менталитет ООН, ее программы позволяют сотрудникам штаб-квартиры ООН и на местах проводить в среднем пять дней с коллегами из разных профессий и организаций ООН. Вместе они обмениваются опытом и узнают о последних тенденциях развития лидерства и менеджмента. Участники знакомятся с теориями и практиками государственного и частного секторов, имеющими решающее значение для хорошего и эффективного руководства и управления.
Несмотря на то, что независимая оценка оценила тренинги как эффективные и высококачественные, программы СБ ООН сталкиваются с двумя основными проблемами: во-первых, участие персонала не является обязательным, что серьезно ограничивает возможность всестороннего вмешательства для создания общей общесистемной культуры ООН и координации инициатив на все организационные уровни; во-вторых, Колледж персонала системы ООН конкурирует с родственными организациями ООН за участников, что приводит к разбросанности ресурсов, дублированию усилий и отсутствию эффективного общего подхода.
Сейчас, более чем когда-либо, чтобы оставаться актуальной и эффективной, ООН нужны лидеры, менеджеры и профессионалы, которые последовательны в своем обучении и мировоззрении. Одно небольшое, но очень конкретное изменение культуры в системе ООН будет заключаться в том, чтобы взять средства, которые в настоящее время выделяются на внутреннее обучение организациями ООН, и объединить их для использования в общесистемной программе ООН по лидерству и управлению и программе обучения. Это приведет к тому, что лидеры и менеджеры будут обучены принципам «Единство действий» эффективным и скоординированным образом.Вместо того, чтобы каждое подразделение ООН тратило большие суммы денег на разработку своей собственной программы лидерства и управления, этот сдвиг обеспечил бы как экономию, так и более последовательное выполнение мандатов и проектов ООН.
Повестка дня в области устойчивого развития требует обучения и единства действий
В сентябре 2015 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке мировые лидеры подписали соглашение о достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) к 2030 году.В рамках Повестки дня на период до 2030 года страны обязуются достичь 17 целей и 169 задач за 15 лет. Преобразующая и амбициозная, универсальная Повестка дня на период до 2030 года, помимо многих других амбициозных целей, включает искоренение нищеты во всех ее формах, обеспечение продовольственной безопасности, искоренение голода и содействие устойчивому сельскому хозяйству.
ООН будет играть решающую роль в поддержке правительств в выполнении ими своих обязательств по программе ЦУР. Чтобы эффективно содействовать усилиям государств-членов по реализации преобразующей повестки дня ЦУР, ООН потребуются дальновидные лидеры и первоклассный технический и управленческий персонал.Система ООН должна трансформироваться, чтобы обеспечить наличие у нее сотрудников с нужными навыками и мышлением, чтобы она могла действовать как единое целое для достижения Повестки дня на период до 2030 года.
Повестка дня на период до 2030 года носит целостный характер. Это заставит международное сообщество разрабатывать многосекторальные и комплексные решения некоторых из наиболее насущных мировых проблем. Например, искоренение бедности потребует согласования и координации макроэкономической политики и программ, а также политики и программ в области образования, занятости, здравоохранения и жилищного строительства для обеспечения достойного качества жизни бедняков.Это потребует от правительств и ООН нестандартного новаторского мышления, выходящего за рамки обычных отраслевых политик и стратегий. ООН должна трансформироваться, чтобы эффективно поддерживать государства-члены в реализации ЦУР.
Поскольку ни одна ЦУР не является «мандатом» какого-либо конкретного учреждения, и ни одна ЦУР не может быть исключена из работы любого подразделения системы ООН, межучрежденческое и общесистемное сотрудничество и координация являются обязательными для ООН.
Повышение способности сотрудников ООН мыслить и действовать по-другому должно быть высшим приоритетом для ООН.Лица, занимающие руководящие должности в ООН, больше не должны защищать узкие интересы организации. Им следует согласовать свои усилия для достижения наилучших интересов всей системы ООН. Повестка дня на период до 2030 года обязывает руководство ООН иметь видение «Единство действий», выходящее далеко за рамки перспектив конкретных агентств. Это видение должно быть доведено до сведения персонала, и руководители и эксперты ООН должны пройти соответствующую подготовку.
Чтобы эффективно поддерживать государства-члены в выполнении их обязательств по ЦУР, ООН должна разработать инициативы по наращиванию потенциала, которые делают «системное мышление» основной целью.Эти программы уже существуют. Они не требуют дополнительных средств, только политическая воля и перераспределение текущих расходов на обучение агентств ООН в общую для всей ООН межучрежденческую программу обучения лидерству и управлению ООН «Единство действий». Это принесет значительную экономию и может быть быстро эффективно реализовано вне рамок обычной политики Генеральной Ассамблеи и исполнительных советов различных организаций.
Для миллиардов людей во всем мире логотипы организаций мало что значат.Они знают и верят в ООН как в единую мировую организацию с голубым флагом. Персонал на всех уровнях должен иметь возможность с гордостью принять эту реальность.
* Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Организации Объединенных Наций или Колледжа персонала системы Организации Объединенных Наций.
Мнения, выраженные в сообщениях нашего блога, принадлежат исключительно авторам. Они не отражают мнения или взгляды Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, Организации Объединенных Наций или ее членов.
Объяснение Организации Объединенных Наций: ее цель, сила и проблемы
Почти каждый слышал об Организации Объединенных Наций. Но сколько людей знают, что он делает на самом деле? Или как это работает? Или почему, когда мировые лидеры собираются, чтобы начать 71-ю сессию Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, организация изо всех сил пытается выполнить обещание ее основателей: сделать мир лучше и спокойнее?
Рождение Организации Объединенных Наций: когда, где и почему
Устав Организации Объединенных Наций был подписан на конференции в Сан-Франциско в июне 1945 года, возглавляемой четырьмя странами: Великобританией, Китаем, Советским Союзом и США.
Когда 24 октября того же года Хартия вступила в силу, мировая война только что закончилась. Большая часть Африки и Азии все еще находилась под властью колониальных держав.
После ожесточенных переговоров 50 стран согласились с Уставом, который начинается со слов: «Мы, народы Объединенных Наций».
Чем примечательна эта вступительная строка? Потому что сегодня некоторым может показаться, что Организация Объединенных Наций служит узким национальным интересам своих 193 стран-членов, особенно самых могущественных, а не рядовых граждан.
Эти узкие приоритеты могут помешать выполнению первых двух обязательств Устава: положить конец «бедствиям войны» и восстановить «веру в основные права человека».
Высокие идеалы прав человека
В 1948 году Организация Объединенных Наций провозгласила Всеобщую декларацию прав человека. К ним относятся право не быть порабощенным, право на свободное выражение своего мнения и право искать убежища от преследований в других странах.
Однако многие из выраженных прав — на образование, на равную оплату за равный труд, на гражданство — остаются нереализованными.
Генеральная Ассамблея: видная сцена, ограниченные полномочия
Каждую осень открывающая сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций становится сценой, на которой президенты и премьер-министры произносят речи, которые могут быть высокими или клишированными — или они могут произносить длинные бессвязные тирады, например, тот, который дал полковник Муаммар эль-Каддафи, ливийский авторитет, в 2009 году.
Мероприятие предлагает много звезд, но критики утверждают, что это не более чем прославленная тусовка.
До конца сессии Генеральная Ассамблея является ареной, на которой выигрывают и проигрывают в основном символические дипломатические поединки.Ежегодно вводятся сотни резолюций. Хотя некоторые из них привлекают большое внимание — например, в 1975 году, когда сионизм приравняли к расизму, — они не имеют обязательной юридической силы. (Ассамблея отвечает за принятие некоторых бюджетных решений.)
В принципе, малые и большие страны, богатые и бедные имеют равный голос в Ассамблее, причем каждая страна получает один голос. Но настоящая сила находится в другом месте.
Совет Безопасности: могущественный, но часто парализованный
Совет Безопасности, состоящий из 15 членов, на сегодняшний день является самым могущественным органом Организации Объединенных Наций.Он может вводить санкции, как это было сделано против Ирана из-за его ядерной программы, и санкционировать военное вмешательство, как это было сделано против Ливии в 2011 году.
Критики говорят, что это также самая анахроничная часть организации. Пять постоянных членов — победители Второй мировой войны: США, Великобритания, Китай, Франция и Россия. Остальные 10 членов избираются сроком на два года с выделением мест для разных регионов мира.
Попытки расширить постоянный членский состав Совета, включив в него силы, возникшие с 1945 года, такие как Индия, Япония и Германия, были заблокированы.Каждую страну, претендующую на место, соперники стремятся заблокировать.
Любой член постоянной пятерки — или, для краткости, P5 — может наложить вето на любую меру, и каждый регулярно использовал это право для защиты себя или своих союзников. С 1990 года Соединенные Штаты 16 раз наложили вето на резолюции Совета, многие из которых касались израильско-палестинских отношений. Россия делала это 13 раз, в том числе четыре раза над Сирией.
Устав разрешает Генеральной Ассамблее действовать, если из-за вето возникает угроза международному миру и безопасности.Но на самом деле это делается редко.
Проблемы сохранения мира
Задача Совета Безопасности — поддерживать международный мир. В последние годы ее возможности в этом отношении были серьезно ограничены, во многом из-за острых разногласий между Россией и Западом.
Совет проявил беспомощность перед лицом серьезных конфликтов, особенно тех, в которых заинтересованы постоянные члены.
Совсем недавно его самой серьезной неудачей стало урегулирование конфликта в Сирии, когда Россия поддержала правительство президента Башара Асада, а Соединенные Штаты, Великобритания и Франция поддержали некоторые оппозиционные группы.Совету не только не удалось остановить боевые действия, но и обеспечить доставку продовольственной помощи и безопасность медицинских работников.
Кроме того, Северная Корея, долгое время являвшаяся союзником Китая, неоднократно игнорировала запреты Организации Объединенных Наций на проведение ядерных испытаний.
Генеральный секретарь: Global Reach, неопределенная роль
Устав расплывчато определяет обязанности генерального секретаря, высшего должностного лица Организации Объединенных Наций. Ожидается, что он или она не проявят фаворитизма по отношению к какой-либо конкретной стране, но офис во многом зависит от финансирования и доброй воли самых могущественных стран.
Совет Безопасности — в частности, P5 — избирает генерального секретаря тайным голосованием на срок не более двух пятилетних сроков. Этот процесс затрудняет независимость роли от влияния P5.
У генерального секретаря нет армии, которую можно было бы развернуть, но то, что ему нравится, — это задиристая кафедра. Если должностное лицо воспринимается как независимое, он или она часто является единственным человеком в мире, который может призвать враждующие стороны к столу мира.
Десятилетний срок пребывания в должности нынешнего генерального секретаря Пан Ги Муна неоднократно демонстрировал пределы полномочий офиса.Например, г-на Пана два года подряд уговаривали не включать могущественные страны в список тех, чьи вооруженные силы убивали и калечили детей.
С 1946 года восемь занимали должности генерального секретаря. Все были мужчинами. Преемник г-на Пана будет выбран этой осенью.
Что дальше: 5 вопросов для будущего ООН
Независимо от того, кто займет пост генерального секретаря 1 января, он или она унаследует орган, перед которым стоит незавидная задача продемонстрировать значимость Организации Объединенных Наций в мире, в котором проблемы, которые были немыслимы 70 лет назад.Вот некоторые из вопросов, которые определят, будет ли влияние организации уменьшаться или расти:
■ Может ли Совет Безопасности принять меры против стран, нарушающих международное гуманитарное право? И могут ли члены Совета P5 выйти за рамки своих узких интересов, чтобы найти способы положить конец «бедствиям войны»?
■ Можно ли отремонтировать операции по поддержанию мира, чтобы обеспечить защиту гражданского населения?
■ Может ли Организация Объединенных Наций убедить страны придумать новые способы справиться с новой реальностью массовой миграции?
■ Может ли генеральный секретарь убедить страны сдержать свое обещание по сокращению выбросов углерода и помочь тем, кто страдает от последствий изменения климата?
■ Может ли Организация Объединенных Наций приблизиться к выполнению своего основополагающего мандата, чтобы сделать мир лучше и спокойнее?
.