История возникновения векселей | Энциклопедия финансовых рынков
Вексель как инструмент кредитио-расчётных отношений является результатом многовекового развития товарно-денежного хозяйства.
История его возникновения уходит в далекое прошлое. Известно, что элементы вексельного обращения появились ещё в эпоху средневекового феодализма (XII –XIV веках).
Появление нового расчетного инструмента в средние века многие специалисты истории вексельного права связывают с потребностью средневековых торговцев, стремящихся сохранить свой капитал во время переездов и переселений от разбоя на дорогах, в заменителе денег.
Само название «вексель» произошло от обменных операций, что подтверждается в современных названиях вексельных документов.
На английском языке вексель называется bill of exchange (обменное письмо), на немецком — Wechscl-Brief (обменное письмо), на французском — lettre de change (письмо для обмена), на итальянском — lettera di cambio.
Вексель стал необходим при переводе денег из одной местности в другую, а также при обмене монет, имеющих хождение в одном государстве, на валюту другого государства. Тем более государство, защищая свое право чеканки, запрещало обращение монет другого государства в своём и вывоз своих монет в другие. Так потребовались услуги менял, которые имели своих представителей в различных государствах. Желающий получить деньги в другом месте, чтобы предупредить риск потери денег при переезде, уменьшить хлопоты и убытки, стал заключать договор с менялой. По договору меняла, получив деньги в одном месте, не отдавал эквивалент немедленно, а обещал выплатить его при предъявлении договора в оговоренном месте в установленное время. Опасность передвижения по средневековым дорогам способствовала развитию вексельных расчётов. Роль векселя расширялась, и он превратился в расчётное средство за поставленный товар. С его помощью фиксировался факт получения товара в том случае, когда деньги передавались позже.
Развитие экономики, усиление роли государства, установление прочных деловых отношений как между государствами, так и отдельными торговцами, и ремесленниками создавали условия для расширения объёмов вексельного оборота и изменения функций векселя. Распространению векселя способствовала конкуренция между тремя финансовыми группами, наиболее значимыми в XII – XIII веках:
- менялы, банкиры Италии, терминология которых до сих пор составляет основу вексельного обращения
- могущественные рыцари, которые, помимо охраны торговых караванов и паломников, имели свои торговые конторы и славились безукоризненным делопроизводством
- евреи, которых периодически изгоняли с своих земель и для которых наличие писем-гарантий давало возможность сохранить капитал и облегчить вынужденные переезды и переселения
Сфера применения векселя расширилась также благодаря ярмарочной торговле. Его стали использовать для расплаты из-за недостатка денег, поэтому время выдачи векселя и время исполнения по нему стало отдаляться одно от другого. Это превратило вексель в особый вид денежной ценности и дало возможность совершать крупные сделки без немедленной оплаты. Постепенно вексель стал использоваться при оформлении
Использование векселя при ярмарочной торговле потребовало выработки специальных норм, связанных с передачей векселя другому лицу и взысканием вексельных обязательств, которые установили строгость и быстроту вексельных взысканий. Это дало возможность одним векселем рассчитываться по нескольким сделкам, производя на них передаточные надписи.
Развитие вексельных отношений происходило в прямой зависимости экономического развития различных государств.
Следовательно, стали появляться различия в вексельных обычаях разных стран, что затрудняло использование векселей в международных расчётах. Поэтому делается попытка повсеместно использовать законодательство в отношении векселя отдельных государств. Первоначально использовалось французское законодательство, а затем – германское.
В 1847 году прусским правительством была предпринята попытка создания Общегерманского Вексельного Устава, который был принят в 1848 году. Именно этот устав был взят за основу вексельного законодательства Швеции в 1851 году, Финляндии – в 1858 году, Сербии в – 1860 году, Бельгии – в 1878 году, Норвегии – в 1880 году, Италии – в 1882 году.
Таким образом, во второй половине XIX века появились предпосылки для создания единого межгосударственного вексельного устава. Однако лишь в 1930 году в Женеве была принята конвенция, унифицировавшая основные нормы международного вексельного права, которые действуют и по сей день. Принятый в Женеве рядом стран Единообразный вексельный закон (ЕВЗ) был большим достижением в истории развития вексельного права. Женевская конвенция обязала каждую из стран участниц строго придерживаться Единообразного вексельного закона и принять его за основу местного вексельного законодательства. К настоящему времени к Женевской конвенции присоединились Германия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Колумбия, Дания, Польша, Эквадор, Испания, Финляндия, Франция, Греция, Венгрия, Италия, Япония, Люксембург, Норвегия, Нидерланды, Перу, Швеция, Швейцария, Чехословакия, Турция, Югославия; СССР присоединился к Женевской конвенции в 1937 году.
В Англии, Австралии, Израиле, Канаде, Кипре, США, Филиппинах, ЮАР и некоторых других странах вексельное законодательство основано на английском законе о переводных векселях (1882 года), отличном от Единообразного вексельного закона.
История появления и применения векселей – «ПФА-ИНВЕСТ»
Вексель (простой или переводной) считается ценной бумагой, которая должна строго соответствовать установленной законодательным образом форме. Данный долговой документ удостоверяет обязательство векселедателя или другого обозначенного плательщика внести оговоренную денежную сумму в течение определенного временного периода. Так как этот документ относится к ордерным ценным бумагам, передавать права по нему можно способом выполнения нужной надписи — индоссамента. Человек, который таким образом передает документ, несет ответственность перед всеми следующими векселедержателями в вопросах регулирования прав по векселю. Индоссамент выполняется бланковым или ордерным.
Бумагами способны воспользоваться, как юридические, так и физические лица, а также банковские организации. При заключении различных сделок этот документ может выполнять роль денег, которые будут внесены в оговоренные сроки. Операции, проводимые с данным финансовым инструментом, регулируются отдельной законодательной отраслью — вексельным правом.
История векселей
Данная ценная бумага, являющаяся одним из наиболее давно используемых финансовых инструментов, имеет богатую историю. Вексель, как один из древнейших долговых документов, появился в Италии по времена эпохи Возрождения. В двенадцатом веке он стал возникать в разных европейских странах. Многие термины (аваль, индоссамент) связанные с такими бумагами, отличаются итальянским происхождением. В те времена этот документ применялся для выполнения операций, имеющих отношение к обмену валютных средств. Меняла, получавший финансовые средства, давал расписку, платеж по которой необходимо было забрать в том или ином месте.
После распространения бумаги по большей части Европы, благодаря удобству ее использования, потребовалось законодательное закрепление существовавших обычаев делового оборота. Объемы вексельных операций не прекращали расти, а в тысяча пятьсот шестьдесят девятом году в Болонье приняли и подписали первый вексельный устав. Подобное развитие привело к тому, что данный документ стал актуальным решением для кредитования населения, оплаты долгов, услуг и товаров, а также для многих других операций. Уже с того времени отношение к векселю было более серьезным, по сравнению с другими подобными документами. Должник должен был расплатиться по векселю в любом случае. Если у него не было денег в наличии, и он оказывался неплатежеспособным, в этом случае продавалась его недвижимость и другое имущество, с целью погашения задолженности.
Изначально владелец бумаги не мог передавать права прочим лицам. Но к началу тринадцатого века запреты, препятствовавшие торговым операциям, были отменены. После снятия ограничений появилась возможность передавать вексельные права при наличии особого приказа векселедержателя — индоссамента. Надпись названа от итальянского слова «in dosso» (в переводе «оборотная сторона»), так как она была на другой стороне.
В России эти документы стали использоваться в начале восемнадцатого столетия, так как в то время активно развивались торговые отношения с германскими княжествами. Именно поэтому слово «вексель» произошло от немецкого «wechsel» (переводится, как — обмен или переход). Первый российский Вексельный устав возник в тысяча семьсот двадцать девятом году. Он был создан на основе немецкого вексельного законодательства. Однако такое заимствование норм зарубежного права не нашло соответствия реалиям российской жизни. Подобный устав в большей мере регулировал вексельные отношения, связанные с разными переводами финансовых средств, а на территории России более распространенной считалась практика применения векселей для оформления займов. Позже документ приобрел современный формат. Он продолжает считаться надежной гарантией возврата долга.
И снова вексель — Forbes Kazakhstan
Одной из первых, самых популярных и востребованных ценных бумаг в истории стал вексель, появившийся около XV века в Европе. По сути, это нестандартная (неэмиссионная) бумага, представляющая собой обязательство одного лица оплатить определенную сумму в определенный срок и на конкретных условиях другому лицу. При этом данный инструмент позволял не только фиксировать обязательство, но и свободно передавать его, использовать в расчетах.
Вексель умер, когда банки стали эффективнее, а бумага начала уходить в прошлое. Однако технологии не стоят на месте, и, вполне возможно, появление нового, «электронного», векселя с централизованным учетом в системе депозитария ценных бумаг могло бы создать востребованный финансовый продукт, который позволил бы повысить конкуренцию в банковской системе и существенно увеличить доступность кредитования как для населения, так и как минимум для МСБ.
Фактически не представляет сложности создать цифровую платформу, которая позволит любому лицу в мобильном приложении самостоятельно выпускать долговую расписку, определяя сумму, срок и предполагаемые условия погашения долга, и переводить ее другим лицам в оплату товаров, услуг или в обеспечение расчетов. Также система позволит контролировать, сколько составляет общая долговая нагрузка у каждого лица перед разными типами кредиторов, и при желании вводить ковенанты или самоограничения в обмен на хорошие условия займа. Ну и главное – в такой системе не должно быть проблем создать рейтинговые агентства, которые могли бы автоматически каждой выпущенной ценной бумаге присваивать «скорринговый балл», базирующийся на кредитной истории заемщика, доходах и прочей дополнительной информации по аналогии с тем, как банки анализируют заемщиков при принятии кредитного решения.
Платформа в смартфоне может стать площадкой, где люди смогут зафиксировать любой частный заем, купив за ваши деньги «вексель» вашего друга на согласованных вами друг с другом условиях. Это избавит от необходимости писать друг другу расписки и позволит достаточно легко взыскать просроченный долг через суд. Вы всегда сможете увидеть, по какой цене ваш вексель готовы «выкупить» банки, МФО или частные инвесторы, заинтересованные в выдаче денег на выгодных условиях хорошим заемщикам.
Сегодня наиболее продвинутые фининституты умеют принимать кредитные решения онлайн и сразу понимают, готовы ли дать в долг тому или иному человеку и на каких условиях. Простота и дешевизна оценки заемщика и оформления займа, с одной стороны, и конкуренция между финорганизациями, с другой, в конечном счете позволили бы экономить всем: людям – получать деньги дешевле, банкам – меньше тратить на «операционку».
Вы сможете покупать «в рассрочку» в магазинах, готовых работать по такой системе, при этом последние, получая от вас вексель, сразу же будут знать, по какой цене его готовы выкупить профессиональные кредиторы. Это позволит продавцам получить гораздо более выгодные условия финансирования рассрочки, чем сейчас предлагает узкий круг банков.
Более того, в дальнейшем векселя можно будет объединять в «пулы» по кредитному рейтингу и продавать их целыми портфелями другим типам инвесторов, включая фонды и частных лиц. Не исключено, скажем, что портфель из 20 займов на 10 млн тенге, выданных лицам с хорошим уровнем дохода и без просрочек в кредитной истории, может оказаться и доходнее, и надежнее депозита в банке.
Современный финтех дает огромное поле для творчества, и на небольших, но достаточно монополизированных рынках, таких как Казахстан, инновации, на мой взгляд, могут оказаться вполне реализуемыми и востребованными.
Переводной вексель — это… Что такое Переводной вексель?
Вексель
Вексель банковский
Вексель (от нем. Wechsel) — строго установленная форма, удостоверяющая ничем не обусловленное обязательство векселедателя (простой вексель), либо предложение иному указанному в векселе плательщику (переводный вексель) уплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную денежную сумму. Вексель может быть ордерным (на предъявителя) или именным. В обоих случаях передача прав по векселю происходит путём совершения специальной надписи — индоссамента, хотя для передачи ордерного векселя индоссамент не обязателен. Это существенно отличает вексель от передачи прав требования по цессии. Индоссамент может быть бланковым (без указания лица, которому передан вексель) или именным (с указанием лица, которому должно быть произведено исполнение). Лицо, передавшее вексель посредством индоссамента, несёт ответственность перед последующими векселедержателями наравне с векселедателем.
Обязательные реквизиты векселя
Обязательные реквизиты векселя установлены Единообразным законом о переводно́м и простом векселе (ЕВЗ), являющемся приложением № 1 к Женевской конвенции от 7 июня 1930 года № 358 «О Единообразном законе о переводных и простых векселях»:
- вексельная метка «вексель» в тексте документа;
- безусловный приказ или обязательство уплатить определённую сумму;
- наименование плательщика и первого держателя;
- наименование ремитента;
- срок и место платежа;
- дата и место составления векселя и подпись векселедателя.
При отсутствии хотя бы одного из обязательных реквизитов документ не может быть признан векселем.
История векселя
Вексель является одним из самых старых финансовых инструментов. Первоначально он появился в Италии в XII веке, поэтому множество терминов, связанных с векселями (индоссамент, аваль), имеют итальянское происхождение. Из первоначальной долговой расписки вексель приобрёл популярность при проведении операций по обменом валют. Меняла, получив денежные средства, выдавал долговую расписку, платеж по которой можно было получить в другом месте. Благодаря своей гибкости и удобству вексель быстро распространился по Европе. Увеличение объёмов вексельных операций потребовало законодательного закрепления сложившихся обычаев делового оборота, и в 1569 году в Болонье был принят первый вексельный устав.
Первоначально векселедержателю запрещалось передавать свои права другим лицам. Однако уже к началу XVII века, данные ограничения стали сдерживающим фактором в торговле и они были постепенно отменены. Вексельные права начали передавать посредством проставления особого приказа векселедержателя — индоссамента (от итал. in dosso — спинка, хребет, оборотная сторона — поскольку данная надпись совершалась, как правило, на оборотной стороне векселя).
В России вексель появился в начале XVIII века благодаря развитию торговых отношений с германскими княжествами. По этому русское слово «вексель» происходит от нем. Wechsel -обмен, переход. На основе германского вексельного законодательства был написан первый российский Вексельный устав 1729 года. Однако прямое заимствование зарубежных норм не отвечало требованиям российской действительности. Например, наиболее детально уставом регулировались вексельные отношения, связанные с переводом денежных средств (форма переводного векселя), в то время как в России наибольшее распространение получила практика использования векселей для оформления займов (форма простого векселя).
В 1832 году был принят новый российский Устав о векселях. В данном случае в основу документа были положены нормы французского права, а именно Французского торгового кодекса. Вместе с тем, устав содержал отдельные положения, заимствованные из германского вексельного права. Основное внимание по-прежнему уделялось переводным операциям. Простой вексель упоминался лишь для того, чтобы применить к нему (либо исключить) действие норм о переводном векселе. В связи с общей ориентированностью российского законодательства на нормы германского права, использование Устава о векселях влекло за собой определенные неудобства, и практически сразу после его принятия начались работы по его совершенствованию и изменению.
В основу нового устава было решено положить унифицированные нормы вексельного законодательства ведущих государств того времени. В течение 55 лет было подготовлено шесть редакций законопроекта. Параллельно в Устав о векселях вносились изменения, призванные устранить наиболее одиозные действующие положения. Так, 3 декабря 1862 года было утверждено мнение Государственного совета, которое распространило право обязываться векселями на все сословия, за исключением лиц духовного звания, нижних воинских чинов, крестьян, не имеющих недвижимой собственности и не взявших торговых свидетельств, а также женщин без разрешения родителей или мужей.
Новый вексельный устав был утвержден 27 мая 1902 года. Он определял вексель как «совершенно независимое от предыдущих соглашений обязательство векселедателя о доставлении первому приобретателю или последнему векселедержателю в известный срок известной суммы денег». Устав состоял из 126 статей, первые две статьи представляли собой Введение, посвященные классификации векселей. Остальные части были сгруппированы в два раздела, первый был посвящен простым векселям, второй — переводным векселям. Каждый из разделов содержал по пять глав: первая глава определяла порядок составления и обращения векселей; вторая — ответственность плательщика; третья — процедуру совершения протеста по векселям; четвертая — сроки для предъявления вексельных исков; пятая — нормы, не вошедшие по тем или иным причинам в первые четыре главы.
Российский вексельный устав 1902 года просуществовал до Октябрьской революции 1917 года. Декретом Совета Народных Комиссаров от 11 ноября 1917 года был объявлен двухмесячный мораторий на осуществление вексельных платежей, а также вексельных протестов. В дальнейшем обращение векселей на территории РСФСР было в значительной степени сокращено. Лишь при переходе к новой экономической политике в 1922 году было принято Положение о векселях, в соответствии с которым кооперативам и банкам разрешалось выдавать и принимать к учёту (выкупу) векселя, а также использовать их для оформления кредитных операций.
В 1928 году в ходе финансовой реформы потребительским обществам и их союзам было запрещено проведение кредитных и вексельных операций, что повлекло за собой ликвидацию вексельного обращения внутри страны. Однако вексель продолжал использоваться во внешнеэкономической деятельности. Развитие торговых связей привело к тому, что в 1936 году СССР присоединился к Международной конвенции о векселях, включающей в себя Единообразный закон о переводном и простом векселе. Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 августа 1937 года № 104/1341 было введено в действие «Положение о переводном и простом векселе», которое практически полностью воспроизводило текст Единообразного закона о простом и переводном векселе. Несмотря на это, во внутренних экономических операциях вексель по-прежнему не применялся, поскольку финансирование хозяйственной деятельности экономических субъектов осуществлялось за счёт централизованного распределения денежных ресурсов.
Вторично в обращение на территории России вексель был введен Постановлением Президиума ВС РСФСР от 24 июня 1991 года. № 1451-I «О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР», которое, хотя и не содержало упоминаний Постановления ЦИК и СНК СССР 1937 года, воспроизводило его с незначительными отличиями. В последующем данный документ был отменён Федеральным законом от 11 марта 1997 года № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе», который установил, что в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации, вытекающими из её участия в Конвенции от 7 июня 1930 года, применяется Постановление ЦИК и СНК СССР «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе» от 07.08.1937 г. № 104/1341. Также данный Федеральный закон устранил ряд спорных моментов, касающихся выпуска векселей и начисления процентов и пени, а также ограничил круг лиц, которые могут обязываться по простым и переводным векселям, исключив из него субъекты Российской Федерации, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования. В настоящее время на территории Российской Федерации данный закон является основополагающим при регулировании вексельных отношений.
Вексель в литературе
- У. Шекспир в произведении «Венецианский купец» писал:
— К нотариусу вы со мной пойдите
И напишите вексель; в виде шутки,
— Когда вы не уплатите мне точно
В такой-то день и там-то суммы долга…
— Мой вексель! Против векселя ни слова!
— Я клятву дал, что получу сполна.
Мой вексель! Ничего не стану слушать.
Плати по векселю; ни слова больше…
- В пьесе А. Н. Островского «Свои люди — сочтёмся» купец Самсон Силыч Большов говорит так о векселе:
«На-ко, говорит, вексель. А по векселю-то с иных что возьмешь! Вот у меня есть завалящих тысяч на сто, и с протестами; только и дела, что каждый год подкладывай. Хошь за полтину серебра все отдам!… Все вексель да вексель! А что такое это вексель? Так, бумага, да и все тут. И на дисконту отдашь, так проценты слупят, что в животе забурчит, да еще после своим добром отвечай».
- В «Преступлении и наказании» Ф. М. Достоевского: В ответ на глубокие внутренние переживания Родиона мать присылает ему деньги, на которые Раскольников выкупает у хозяйки вексель. Одна из проблем решена, но по сравнению с чудовищной драмой героя она кажется каплей в море.
См. также
Ссылки
Нормативные акты
Примечания
Классификация ценных бумаг | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Систематизирующий признак, параметр, характеристика/Название ценной бумаги | |||||||
Экономически самостоятельные виды ценных бумаг | |||||||
Тип эмитента |
| ||||||
Экономическая природа |
| ||||||
Срок существования |
| ||||||
Возможность досрочного погашения |
| ||||||
Форма существования |
| ||||||
Порядок владения | |||||||
Тип использования |
| ||||||
Форма и способ выпуска | |||||||
Степень обращаемости |
| ||||||
Уровень риска |
| ||||||
Необходимость регистрации |
| ||||||
Форма предоставляемого капитала |
| ||||||
Происхождение | |||||||
Национальная принадлежность |
| ||||||
Начисляемый доход |
|
Wikimedia Foundation. 2010.
Что такое вексель, Простой вексель, Переводной вексель, Виды векселей
Современный вексель
Вексель — ценная бумага, содержащая обязательство векселедателя (человека или организации) погасить в установленный срок долг в определенной сумме.Форма векселя, порядок его оплаты, обращения; права и обязанности сторон и прочие правовые вопросы регулируются строгими международными законами, в том числе основополагающей Женевской конвенцией, принятой ещё в 1930 году.
Виды векселей
(Р. И. Минцо-Шапиро «Словарь-справочник Современная экономика»)
История векселя
Старинный вексель
Ценные бумаги, подобные векселю, известны со времен античности. Нечто подобное имелось уже в хозяйственной жизни Древней Греции. Необходимость такого рода финансовых обязательств была обусловлена разгулом преступности на дорогах, когда купцам опасно было передвигаться с большими суммами денег. Вексельный обмен выглядел следующим образом: купец получал расписку от одного менялы к другому в том, что он может получить взять у него деньги в долг, а затем по этой расписке последний сможет вернуть себе деньги у выдавшего расписку.Подобная практика сохранялась и в Италии уже в нашей эре. В Италии (в городе Болонья) в 1569 году даже появился первый вексельный устав, закрепивший правила пользования векселями.
Правда, к этому времени итальянский период в развитии векселя уже завершался. Апенинских банкиров сменили немецкие (формально этому поспособствовала папская булла против простых векселей, выпущенная в 1570 году). Даже само слово «вексель» происходит от немецкого wechsel «обмен».
В ХVII в истории развития векселя начинается, так называемый французский период. В 1673 году во Франции законодательно была закреплена солидарная ответственность по векселю всех заинтересованных лиц, вексель начал применяться как средство платежа и неотъемлемая часть договора.
Настоящую революции в вексельном распространении произвел принятый в Пруссии в 1848 году Общегерманский Вексельный Устав, по которому вексель разрешено было использовать в отрыве от торговых сделок в качестве долговой ценной бумаги. Основываясь на этом законе, аналогичные были приняты в Швеции, Финляндии, Норвегии, Бельгии, Италии, России.
Правда, в нашей стране вексельное право было ликвидировано в период Военного коммунизма. При НЭПе оно возобновилось, затем снова ушло в небытие.
7 июня 1930 года в Женеве была принята конвенция, унифицировавшая основные нормы международного вексельного права, эти нормы действуют и по сей день. СССР присоединился в Женевской конвенции в 1937 году.
Вексель — что это и как получить прибыль благодаря долговым бумагам
Вексель — это один из видов ценных бумаг, по которым возможно получение дохода. Примечательно то, что история векселей началась еще в эпоху Возрождения. Тогда это был способ, позволяющий людям получить кредит.
Позднее, в 1930 году, в Швейцарии была подписана Конвенция, которая регламентировала процесс оборота векселей. Поэтому можно смело утверждать, что эти ценные бумаги регулируются международным законодательством. В этой статье мы обзорно ответим на два вопроса: «Вексель — что это?» и «Можно ли заработать на векселе?»
Содержание статьи:
1. Вексель — это одна из долговых ценных бумаг
2. Особенности векселя — это важно знать
3. Банковские векселя, как на них заработать
Вексель — это одна из долговых ценных бумаг
По своей сути вексель чем-то напоминает долговую расписку. Это документальное подтверждение того, что одна сторона имеет долг перед другой. Сторона, которая хочет занять средства, называется векселедателем, она выпускает вексель. Вторая сторона — это может быть как физическое, так и юридическое лицо — дает деньги в долг и именуется держателем векселя.
В Конвенции, которая была подписана в Женеве в 1930 году, векселя разделяют на простые и переводные. Простой вексель — это документ, согласно которому должник обязуется в заранее оговоренный и указанный в документе срок вернуть деньги непосредственно держателю векселя. При переводном векселе деньги необходимо вернуть не векселедержателю, а третьей стороне, указанной в документе.
Особенности векселя — это важно знать
Мы уже выяснили, рассматривая термин «вексель», что это один из видов ценных бумаг. Однако, в отличие от акций и облигаций, эти долговые расписки не хранятся в депозитарии и чаще всего не имеют электронного варианта. Поэтому для возврата собственных средств важно сохранить правильно подписанный вексель.
Реквизиты, которые необходимо указать в ценной бумаге, утверждены на законодательном уровне. Они должны быть заполнены правильно, чтобы документ считался действительным.
Простой вексель — это ценная бумага, согласно которой долг возвращается векселедержателю. При его оформлении должно быть указано, что это вексель. В самом документе прописывается обязательство выплатить конкретную сумму в определенный срок без указания условий его выполнения.
Также есть ряд дополнительных данных, которые должны быть указаны в простом векселе — это место, где выполняется платеж, наименование стороны, которой выплачивается сумма, дата составления векселя, и после всего векселедатель должен поставить подпись.
При заполнении переводного векселя еще необходимо указать наименование плательщика и получателя денежной суммы.
Банковские векселя, как на них заработать
Вексель банка — это долговая расписка о том, что учреждение берет взаймы деньги клиента на определенный срок. Часто такой способ вложения сбережений в банковские продукты сравнивают с депозитами. Однако у них есть различия, которые нужно знать, чтобы обезопасить свои деньги и получить финансовую выгоду.
Одно из преимуществ покупки векселя банка — это более высокий доход, чем при открытии депозита. Но, как вам уже, наверное, известно, чем выше доход по инвестициям, тем они рискованнее. В случае с векселями это также справедливо.
Вот несколько особенностей банковских векселей, которые необходимо знать, прежде чем вложить в них деньги.
- Прибыль по векселю — это разница между ценой покупки и суммой, которая должна быть выплачена по нему. Например, инвестор покупает вексель на сумму 1000 условных единиц (столько ему должен заплатить банк), а за сам документ платит 800 условных единиц. Прибыль при этом составляет 200 условных единиц. Иногда прибыль указывают в процентах на самом векселе.
- Векселя, в отличие от банковских депозитов, не подлежат страхованию. Если банк разорился или лишился лицензии, то, по закону, суммы по векселям выплачиваются после того, как распродано все принадлежащее ему имущество. Но часто на выплаты векселедержателям средств просто не остается. А вот в случае с депозитами, определенную сумму выплачивает фонд гарантирования вкладов.
- Вексель — это документ, на котором указан срок погашения. Вернуть деньги раньше нельзя. В случае с депозитом чаще всего досрочный возврат средств возможен, но предполагает потерю процентов по нему.
- Доход, полученный на векселях, подлежит налогообложению, что редко случается с депозитными вкладами. Это еще один минус векселей. Если покупка долгового документа привлекательна именно из-за более высокого дохода, чем по депозиту, учитывайте расходную часть в виде налога. Возможно, чистая выгода по векселю будет ненамного выше, чем по депозитным продуктам банка.
- И помните, что бумажные векселя необходимо хранить и предоставлять для возврата средств. Также обязательно нужно проследить, чтобы этот документ был заполнен правильно, в соответствии со всеми законодательными нормами.
Итак, можно ли заработать на векселях банка и нужно ли выбирать этот инструмент для инвестиций? Все зависит от того, какие цели стоят перед инвестором. Однако сначала нужно взвесить все «за» и «против» и решить: подходит ли вам лично такое соотношение выгод и рисков.
Полезно знать:
Хотите по-настоящему зарабатывать на инвестировании?
Тогда TIMA-сервис именно для вас!
Узнать подробнее
На что обращать внимание при выборе TIMA-управляющего вы узнаете ниже
Полезные статьи:
Вексель и вексельное обращение
Сущность векселя, его сходства и различия с другими ценными бумагами
Определение 1
Вексель представляет собой исторически первую (при этом, существующую и в наши дни) ценную бумагу. Обращение и выпуск векселей производится согласно особому законодательству – так называемому вексельному праву. Эта долговая ценная бумага удостоверяет выраженный в денежной форме долг одного лица другому, права на который могут быть переданы любому третьему лицу посредством приказа владельца векселя (при этом согласия лица, выписавшего вексель, не требуется).
Таким образом, вексель является наиболее ранней в истории экономики ценной бумагой, из которой, по сути, произошли все остальные виды финансовых инструментов. Сам же вексель берет свое начало из обыкновенной долговой расписки. В современных условиях вексель все еще активно используется, хотя и уступает в своей популярности своим «потомкам» — акциям и облигациям.
Основное отличие векселя от акции заключается в том, что любая акция (простая или привилегированная) является долевой ценной бумагой, в то время, как вексель — долговой.
Казалось бы, вексель больше схож с облигацией, поскольку обе эти ценные бумаги относятся к категории долговых, однако и тут есть свои отличия:
- облигация – хоть и долговая, но все же, по своей сути, эмиссионная ценная бумага, в то время, как вексель носит гораздо более индивидуальный характер
- каждая эмиссия облигаций обязательно должна официально регистрироваться в соответствующих государственных учреждениях
- вексель можно применять в качестве платежно-расчетного средства, в то время, как в случае с облигациями, подобного рода расчеты запрещены
- облигации продаются согласно договору купли-продажи, в то время, как вексель передается по приказу его обладателя и т. д.
Также вексель, в отличие от облигаций и акций может существовать лишь в бумажной (или, как еще говорят – в документарной) форме.
Простые и переводные векселя
Вексель бывает двух видов: простой (соло-вексель) и переводной (тратта) (рис. 1).
Готовые работы на аналогичную тему
Простой вексель представляет собой безусловное обязательство должника уплатить кредитору выраженный в денежной форме долг (на условиях и в размере, обозначенных в данном векселе). Простые векселя выписывает сам плательщик. Таким образом, по сути, простой вексель является долговой распиской плательщика.
Переводной вексель — собой представляет безусловный приказ векселедателя (то есть, лица, выдавшего вексель), своему должнику уплатить третьему лицу указанную в векселе сумму (в соответствии с условиями данного векселя). Это третье лицо называют векселедержателем.
Обязательные реквизиты векселя
Они установлены Единообразным законом о переводном и простом векселе (ЕВЗ), который является приложением № 1 к Женевской конвенции от 7. 06. 1930 г. № 358 «О Единообразном законе о переводных и простых векселях»:
- безусловный приказ или обязательство уплатить определенную сумму
- вексельная метка «вексель» в тексте документа
- наименование первого держателя и плательщика
- место и срок платежа
- наименование ремитента
- подпись векселедателя, место и дата составления векселя.
В случае отсутствии даже какого-либо одного из вышеперечисленных реквизитов, данный документ нельзя признать векселем.
Замечание 1
В то же время, есть и некоторые исключения:
- если срок платежа не указан, то в таком случае принято считать, что данный вексель необходимо оплатить по его предъявлении
- если не указано место осуществления платежа, то им будет считается адрес плательщика, указанный в данном векселе
- если не указано место составления векселя, то им будет считаться адрес векселедателя.
История векселей | govinfo.gov
Чтобы распечатать эту страницу: нажмите Control + P на клавиатуре
Для поиска на этой странице: нажмите Control + F на клавиатуре
Чтобы помочь нам улучшить эту информацию: нажмите «Отзыв» в самом верху любой страницы
Поиск Обзор
Перейти к: Примеры поиска │ Примеры URL │ Поля и значения метаданных │ Связанные ресурсы
Об истории векселей
Что такое история векселей?
В «Истории законопроектов» перечислены законодательные меры по законопроектам, о которых сообщается в «Отчетах Конгресса», публикуемых с 1873 года.В печатном виде это часть Индекса записей Конгресса, ежемесячного издания Объединенного комитета по печати, но на govinfo это отдельный сборник.
Типичная запись включает номер счета, заголовок, резюме, имена спонсоров и соучредителей, а также хронологический список действий по счету. Каждое действие ссылается на номер страницы Акта Конгресса и дату, когда о действии было сообщено в формате «S5798 [9JN]» (стр. 5798 в разделе Сената из выпуска от 9 июня за этот год).
Что есть в наличии?
- govinfo содержит историю векселей с 1983 года по настоящее время. Каждый том Индекса рекордов Конгресса накапливается с начала каждой сессии Конгресса. Коллекция текущего года обновляется ежедневно, обычно на следующий день после публикации «Отчета Конгресса».
Поиск в истории счетов
Вы можете найти и выполнить поиск в Истории счетов по:
- Использование Basic Search для поиска по ключевым словам и метаданным,
- Использование Расширенный поиск ; Поля, относящиеся к истории счетов, будут отображаться после того, как вы выберете Историю счетов в столбце Уточнить по коллекции,
- Уточнение результатов поиска путем нажатия ссылок на панели «Уточнить поиск» в левой части страницы (разделы в разделе «Уточнить поиск» соответствуют метаданным, доступным для документов) и
- Просмотр Страница просмотра истории счетов.
Общие советы по поиску govinfo
Примеры поиска
Поиск по номеру Конгресса и Палате — Например, законопроекты Палаты представителей от 110-го Конгресса.
- Используя базовый поиск, введите: коллекция: варочная панель конгресс: 110 камера: дом
- Используя расширенный поиск, выберите История векселей в разделе «Уточнить по коллекции», затем в разделе «Поиск в» выберите Номер Конгресса в первом поле и введите 110 в следующем поле; затем нажмите + Дополнительные критерии и выберите Камера в следующем поле и выберите дом в последнем поле
Поиск по ключевым словам — Например, по ключевым словам «национальный» и «парки.”
- Используя базовый поиск, введите: коллекция национальных парков: hob
- Используя расширенный поиск, выберите История счетов в разделе «Уточнить по коллекции», затем в разделе «Поиск в» введите национальных парков во втором текстовом поле
Поиск по номеру счета — например, 2070 гонораров в качестве номера счета.
- Используя основной поиск, введите: collection: hob billscitation: «H.R. 2070»
- Используя расширенный поиск, выберите История счетов в разделе «Уточнить по инкассо», затем в разделе «Поиск в» выберите Цитирование номера счета в первом поле и введите H.2070 р. в соседнем ящике
Поиск по номеру публичного права — например, публичный закон 100-103 в качестве номера публичного права.
- Используя базовый поиск, введите: collection: hob plawcitation: «Public Law 100-103»
- Используя расширенный поиск, выберите История счетов в разделе «Уточнить по взысканию», затем в разделе «Поиск» выберите Государственное или частное право в первом поле и введите Государственное право 100-103 в следующем поле
Поиск по спонсору — Например, Boxer в качестве спонсора.
- Используя базовый поиск, введите: коллекция: hob спонсор: боксер
- Используя расширенный поиск, выберите История счетов в разделе «Уточнить по взысканию», затем в разделе «Поиск в» выберите Спонсор в первом поле и введите boxer в следующем поле
Поиск по коспонсору — Например, Boxer в качестве соавтора.
- Используя базовый поиск, введите: collection: hob cosponsor: boxer
- Используя расширенный поиск, выберите История счетов в разделе «Уточнить по взысканию», затем в разделе «Поиск в» выберите Cosponsor в первом поле и введите boxer в следующем поле
Пример истории URL-адресов счетов
govinfo использует два ключевых элемента информации для создания предсказуемых URL-адресов документов и страниц сведений.
- Идентификатор гранулы для истории счетов используется для идентификации конкретного документа в выпуске публикации.
- Идентификатор пакета используется для идентификации всего выпуска публикации.
Идентификатор | Поле структуры / метаданных | Примеры |
---|---|---|
Идентификатор пакета | HOB- {Год} | HOB-2011 |
ID гранулы | {Package ID} — {Bill Type} {Bill Number} Примечание: Значения типа законопроекта: hr (законопроекты), hconres (параллельные решения палаты), hjres (совместные решения палаты), hres (простые решения палаты), s (законопроекты сената), sres (простые решения сената), sconres (параллельные решения сената) , sjres (Совместные постановления Сената). | HOB-2011-hr46 HOB-2011-sres4 |
Подробная страница для всего выпуска
Структура: https://www.govinfo.gov/app/details/{packageId}
Пример: https://www.govinfo.gov/app/details/HOB-2011
HTML-файл для всего выпуска
Структура: https://www.govinfo.gov/content/pkg/{packageId}/html/{packageId}.htm
Пример: https://www.govinfo.gov/content/pkg/HOB-2011/html/HOB-2011.htm
Страница сведений для отдельного документа
Структура: https://www.govinfo.gov/app/details/{packageId}/{granuleId}
Пример: https://www.govinfo.gov/app/details/HOB-2011/HOB-2011-hr46
HTML-файл для отдельного документа
Структура: https://www.govinfo.gov/content/pkg/{packageId}/html/{granuleId}.htm
Пример: https: // www.govinfo.gov/content/pkg/HOB-2011/html/HOB-2011-hr46.htm
История полей и значений метаданных счетов
Поля и значения метаданных могут использоваться для повышения релевантности поиска. Поля метаданных, доступные для Кодекса федеральных нормативных актов, перечислены в таблице ниже. Поля и значения метаданных используются в govinfo для
.- Сужение поиска,
- Просмотр государственных публикаций,
- Операторы на местах,
- Расширенный поиск и
- Отображение на страницах сведений.
Поля и значения метаданных можно ввести в поле Basic Search с помощью операторов поля. Операторы полей, доступные для Федерального реестра, перечислены в таблице ниже вместе с примерами для каждого поля метаданных. Использование полевых операторов
Некоторые из этих полей метаданных доступны для использования в Advanced Search . Значения метаданных можно вводить в том же формате, что и для полей, доступных на странице расширенного поиска. Использование расширенного поиска
Отображаемое имя поля метаданных | Определение поля метаданных | Оператор на месте | Пример полевого оператора |
---|---|---|---|
Коллекция | Коллекция, к которой принадлежит документ.Обычно то же самое, что и публикация или серия. | коллекция: | коллекция: варочная панель «плита» используется для истории счетов |
Правительственный орган | Названия государственных организаций, ответственных за создание или сборку документа. | правительственный орган: | госавтор: «Объединенный комитет по печати» |
Дата публикации | Дата первого обнародования документа. | , дата публикации: | дата публикации: 30.09.2006 Формат даты: ГГГГ-ММ-ДД |
Язык | Код языка исходного документа из стандарта ISO639-2b. | язык: | язык: en |
Номер класса SuDoc | Номер класса SuDoc из U.S. Superintendent of Documents, который классифицирует правительственные публикации по издательскому агентству. | Sudocclass: | Sudocclass: «X 1.1 / A:» Номера классов SuDoc в govinfo обычно находятся на уровне основы класса, а не на уровне номера книги. |
Дата приема | Дата, когда документ был загружен в хранилище для хранения. | дата приема: | дата приема: 12 января 2009 г. Формат даты: ГГГГ-ММ-ДД |
Электронный адрес (URL) | URL-адрес, по которому расположен документ или документ в контексте (страница сведений о содержимом). | URL: | url: «http: // www.gpo.gov/fdsys/ pkg / HOB-2008 / pdf / HOB-2008-hr3291.pdf « |
Издатель | Государственная организация, издающая документ или публикацию. Обычно это не Государственное издательство (которое служит типографом и распространителем), за исключением публикаций Конгресса. | издатель: | издатель: «u.с. государственная типография « » |
Филиал | Правительственный орган, ответственный за содержание документа. | филиал: | отделение: законодательное Возможные значения: исполнительная, законодательная, судебная |
Тип ресурса | Тип носителя для документа, обычно «текст».Определен как часть стандарта MODS Библиотеки Конгресса. | тип ресурса: | тип ресурса: текст |
Имя базы данных WAIS | Имя базы данных WAIS, которой принадлежал документ в бывшей системе доступа GPO. | waisdbname: | waisdbname: 2008_hob |
Запись происхождения | Как изначально была создана запись.Обычно «машина генерируется». | запись происхождение: | запись происхождения: «сгенерированная машиной» |
Название | Название опубликованного документа или статьи. Для сериалов будет содержать название более крупной публикации (например, «Федеральный регистр»), а также название отдельной статьи (например, «Сводное положение о плодовых мушках»). | название: | название: «Внести исправления во всеобъемлющий закон против апартеида 1986 года» |
Номер Конгресса | Номер Конгресса, ответственного за документ. Конгрессы длятся два года, например, 110-й Конгресс заседал с 2007 по 2008 годы. | съезд: | съезд: 109 |
Сессия Конгресса | Заседание Конгресса, подготовившего документ. | сеанс: | сеанс: 2 Возможные значения: 1, 2 |
Палата Конгресса | Палата конгресса, выпустившая документ. | камера: | палата: сенат Возможные значения: дом, сенат |
Спонсор | Автор законопроекта или постановления. | спонсор: | спонсор: pelosi |
Коспонсоры | Соавтор законопроекта или постановления. | соавторов: | соавторы: boehner |
Член Конгресса | Спонсор и соавторы законопроекта или постановления. | участник: | член: клинтон |
Цитата | Стандартный метод GPO для поиска цитируемых ссылок в выбранной публикации. | цитирование: | цитирование: «h.r. 1222» |
Цитирование номера счета | Номер счета или постановления.Например, «H.R. 132» или «H. Con. Res. 187». | объявление: | billscitation: «h.r. 1234» |
Государственное или частное право Цитирования | Ссылки на публичное или частное право. Например, «Публичное право 110-32» или «Частное право 110-3». | объявление: | Плавситация: «Публичное право 108-330» |
Последнее законодательное действие | Последнее действие, совершенное по счету. | последнее действие: | последнее действие: одобрено |
Связанные ресурсы
Congress.gov | Библиотека Конгресса
Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний
Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик У. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA ] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R -GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Кинд, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Scalise, Steve [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлаиб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-Техас] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-Нью-Йорк] Вагнер, Энн [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Никема [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
Название | Конгресс | Годы | Формат | Расположение | Банкноты |
Журнал Палаты представителей США, Журнал Сената США | H: 1–43 S: 24 Конг., 2-я сессия-43-я | H: 1789-1875 S: 1836-1875 | онлайн | House Journal Senate Journal, из American Memory Best Bet |
|
Библиотека истории федерального законодательства США | 14-й- | 1815- | онлайн | HeinOnline, Библиотека истории законодательства США Лучшая ставка |
|
История законопроектов и постановлений в переплете † Протокол Конгресса ; индексов в Annals of Congress, Register of Debates in Congress, Congressional Globe | 42-й- | 1873–1984 | бумага | Govt Doc X 42-: |
|
43- | 1873- | онлайн | HeinOnline, лучшая ставка Конгресса США | ||
Истории федерального законодательства США GAO | 66-я, 3-я сессия-101-я, 1-я сессия. | 1921–1995 | онлайн | Вестлоу |
|
Сборник государственных законопроектов и постановлений | 74-101, с пробелами | 1936-1990, с зазорами | онлайн | HathiTrust |
|
84-101 | 1955-66, 1967-1990 | бумага | Gov Doc LC 14.6: | ||
Истории законодательства (сокращенные) | 91–97 | 1969-1983 | онлайн | Лучшая ставка ProQuest Congressional |
|
Истории законодательства (Полная версия) | 98-й- | 1984- | онлайн | ||
Законодательство Конгресса США | 93- | 1973- | онлайн | Законодательство Конгресса США, через конгресс.gov Best Bet |
|
Законопроекты и постановления | 93- | 1973- | онлайн | govtrack | |
История законопроектов и постановлений (в ежедневно † Индекс рекордов Конгресса) | 96-й- | 1980- | онлайн | HeinOnline, Ежедневные отчеты Конгресса |
|
98- | 1983- | онлайн | поиск или просмотр истории счетов через govinfo | ||
Профили счетов, также известные как отчеты об отслеживании счетов | 101ст- | 1989- | онлайн | Лучшая ставка ProQuest Congressional |
|
Домашний календарь | 104-е по настоящее время | 1995-настоящее время | онлайн | поиск или просмотр календарей Конгресса через govinfo | Календари Палаты представителей Соединенных Штатов и история законодательства содержат историю законопроектов и резолюций как Палаты представителей, так и Сената, которые были представлены или рассмотрены любой из палат.Кроме того, проблема первого законодательного дня каждой недели, когда Палата заседает, включает законодательную историю законопроектов через конференцию. (Если Конгресс не заседает в понедельник, эти разделы будут напечатаны либо в предыдущую пятницу, либо на следующий день, когда Палата заседает.) |
Журнал Палаты представителей США, Журнал Сената США | 108-я конг., 2-я сессия-113-й конгресс, 1-я сессия. | 2004-2013 гг. | онлайн | ProQuest Congressional, Комитет по печати и разному. Публикации |
Билль о правах: краткая история
«Билль о правах — это то, на что люди имеют право против любого правительства на земле, общего или частного, и от чего не должно отказываться ни одно справедливое правительство».
— Томас Джефферсон, 20 декабря 1787 г.
Летом 1787 года делегаты 13 штатов собрались в Филадельфии и разработали замечательный проект самоуправления — Конституцию Соединенных Штатов.Первый проект устанавливал систему сдержек и противовесов, которая включала сильную исполнительную власть, представительный законодательный орган и федеральную судебную власть.
Конституция была замечательной, но глубоко ошибочной. Во-первых, он не включал конкретную декларацию — или законопроект — об индивидуальных правах. В нем указывалось, что правительство могло сделать, но не говорилось, что оно не могло. Во-вторых, это не относилось ко всем. «Согласие управляемых» означало только имущих белых мужчин.
Отсутствие «билля о правах» оказалось препятствием для ратификации Конституции штатами.Прежде чем будет определена форма нового правительства, потребуются еще четыре года интенсивных дебатов. Федералисты выступили против включения билля о правах на том основании, что в этом нет необходимости. Антифедералисты, опасавшиеся сильного централизованного правительства, отказались поддержать Конституцию без таковой.
В конце концов, народные настроения были решающими. Недавно освободившийся от деспотической английской монархии, американский народ хотел надежных гарантий того, что новое правительство не будет попирать их недавно завоеванные свободы слова, печати и религии, а также его право не подвергаться необоснованным обыскам и захватам.Таким образом, создатели Конституции прислушались к мнению Томаса Джефферсона, который утверждал: «Билль о правах — это то, на что люди имеют право против любого правительства на земле, общего или частного, и от чего ни одно справедливое правительство не должно отказываться или опираться на выводы».
Американский билль о правах, вдохновленный Джефферсоном и разработанный Джеймсом Мэдисоном, был принят, и в 1791 году первые десять поправок к Конституции стали законом страны.
Ограниченное правительство
Недоверие первых американцев к государственной власти проистекало из самого колониального опыта.Большинство историков считают, что ключевым событием стал Закон о гербовых марках, принятый английским парламентом в 1765 году. Налогами были обложены все юридические и деловые документы. Газеты, книги и брошюры также облагались налогом. Даже больше, чем сами налоги, американцев возмущал тот факт, что они были введены далеким правительством, в котором они не были представлены. И они были еще больше возмущены тем, как был введен в действие Закон о гербовых марках.
Вооруженные «ордерами на оказание помощи», изданными парламентом, британские таможенные инспекторы входили в дома людей, даже если у них не было доказательств нарушения Закона о гербовых марках, и обыскивали их вещи в поисках контрабанды.Колонизаторы возненавидели эти «необоснованные» обыски, и они стали сплоченным центром оппозиции британскому правлению.
Из этого опыта явился уникальный американский взгляд на власть и свободу как на естественных врагов. Основатели нации считали, что сдерживание власти правительства и защита свободы — их самая важная задача, и провозгласили новую цель правительства: защиту прав личности.
Защита прав была не единственной целью правительства.Все еще ожидалось, что он будет защищать сообщество от внешних и внутренних угроз, обеспечивать экономический рост и вести международные дела. Однако в задачи правительства не входило указывать людям, как жить своей жизнью, в какую религию верить или о чем писать в брошюре или газете. В этом смысле идея прав личности — старейшая и самая традиционная из американских ценностей.
«Некоторые неотъемлемые права»
Демократия и свобода часто считаются одним и тем же, но это не так.
Демократия означает, что люди должны иметь возможность голосовать за государственных служащих на справедливых выборах и принимать большинство политических решений по правилу большинства.
Свобода , с другой стороны, означает, что даже в условиях демократии люди имеют права, которые никакое большинство не может отнять.
Права, которые создатели Конституции хотели защитить от злоупотреблений со стороны правительства, были названы в Декларации независимости «неотъемлемыми правами». Их также называли «естественными» правами, и для Джеймса Мэдисона они были «величайшими правами человечества».»Хотя обычно считается, что мы имеем право на свободу слова, потому что это дает нам Первая поправка, коренные жители этой страны считали, что как люди, они имеют право на свободу слова, и они изобрели Первую поправку, чтобы защитить ее. . Весь Билль о правах был создан для защиты прав, которые изначально считались собственными гражданами, в том числе:
- Свобода религии
- Право исповедовать свою религию или не исповедовать религию без какого-либо государственного влияния или принуждения. .
- Свобода слова, печати, петиций и собраний
- Даже непопулярное выражение мнений защищено от подавления или цензуры со стороны правительства.
- Конфиденциальность
- Право быть свободным от неоправданного и нежелательного вмешательства государства в чьи-либо личные и частные дела, документы и имущество.
- Закон о надлежащей правовой процедуре
- Право на справедливое отношение со стороны государства, когда речь идет о потере свободы или собственности.
- Равенство перед законом
- Право на равное обращение перед законом независимо от социального статуса.
«Неприступный бастион» свободы
Билль о правах установил высокие принципы, гарантирующие самые основные права в очень общих чертах. Но с самого начала возникали реальные живые дела, которые ставили сложные вопросы о том, как и даже если будет применяться Билль о правах.Прежде чем бумажные права могли стать фактическими правами, кто-то должен был интерпретировать, что означает язык Билля о правах в конкретных ситуациях. Кто будет последним арбитром в применении Конституции?
Сначала ответ был непонятен. Томас Джефферсон считал, что федеральная судебная система должна иметь такую власть; Джеймс Мэдисон согласился с тем, что система независимых судов будет «непреодолимым оплотом» свободы. Но в Конституции это четко не оговорено, и вопрос не будет решен до 1803 года.В том же году Верховный суд США впервые признал акт Конгресса неконституционным в деле Marbury v. Madison. Хотя факты этого дела были довольно банальными (спор по поводу отказа государственного секретаря назначить четырех судей, назначенных Сенатом), установленный им принцип — что Верховный суд имеет право аннулировать акты Конгресса, нарушающие Конституцию — оказался ключом к развитию и защите большинства прав, которыми сегодня пользуются американцы.По словам одного выдающегося правоведа, независимая судебная система была «самым выдающимся вкладом Америки в конституционализм».
Дела или разногласия
Судебная ветвь власти нового правительства отличалась от законодательной и исполнительной в одном очень важном отношении: суды не имели права самостоятельно возбуждать иски. Конгресс мог принимать законы, а президент мог издавать указы, но суды не могли рассматривать эти действия по собственной инициативе.Суды должны были ждать, пока не разразится спор — «дело или разногласие» между реальными людьми, которым было что выиграть или потерять в результате. И, как выяснилось, люди, чьи права были наиболее уязвимы для злоупотреблений со стороны властей, имели меньше всего возможностей подать иски.
Таким образом, хотя право судебного надзора было установлено в 1803 году, пройдет более века, прежде чем у Верховного суда даже появится много возможностей для защиты прав личности. В течение 130 лет после ратификации самым примечательным в Билле о правах было его почти полное невыполнение судами.К началу 20 века расовая сегрегация была законной и пронизывала все аспекты американского общества. Дискриминация по признаку пола была официально закреплена, и рабочие были арестованы за профсоюзную деятельность. Легальные иммигранты были депортированы за их политические взгляды, полиция использовала физическое принуждение для получения признательных показаний от подозреваемых в совершении уголовных преступлений, а представители религиозных меньшинств стали жертвами преследований. Еще в 1920 году Верховный суд США ни разу не отменил ни одного закона или действия правительства на основании Первой поправки.
Наиболее частые нарушения конституции остались незамеченными, потому что люди, в правах которых чаще всего отказывали, были именно теми членами общества, которые меньше всего знали о своих правах и меньше всего могли позволить себе адвоката. У них не было доступа к этим неприступным оплотам свободы — судам. Билль о правах был подобен двигателю, который никто не знал, как запустить.
В интересах общества
В 1920 году небольшая группа провидцев собралась вместе, чтобы обсудить, как запустить двигатель.В группу во главе с Роджером Болдуином, социальным работником и профсоюзом, входили Кристал Истман, Альберт ДеСилвер, Джейн Аддамс, Феликс Франкфуртер, Хелен Келлер и Артур Гарфилд Хейс. Они сформировали Американский союз гражданских свобод (ACLU) и посвятили себя тому, чтобы заставить правительство выполнять обещания Билля о правах.
ACLU, NAACP, основанная в 1909 году, и профсоюзы, чье право на существование еще не было признано судами, начали оспаривать конституционные нарушения в суде от имени тех, кого ранее не допускали.Это было началом того, что стало известно как закон об общественных интересах. Они предоставили недостающий ингредиент, благодаря которому наша конституционная система и Билль о правах наконец заработали.
Несмотря на то, что у них было несколько ранних побед, эти организации начали создавать свод законов, который воплотил в жизнь свободы Первой поправки, права на неприкосновенность частной жизни, а также принципы равенства и фундаментальной справедливости. Постепенно Билль о правах превратился из «пергаментного барьера» в защитную стену, которая все больше защищала неотъемлемые права каждого человека от досягаемости правительства.
Огромный прогресс был достигнут в период с 1954 по 1973 год, когда многие права, долгое время бездействовавшие, стали подлежать исполнению. Сегодня эти достижения серьезно оспариваются движением, стремящимся свести на нет действие и эффективность Билля о правах и подорвать независимость наших судов.
Разработка Билля о правах была поворотным моментом в долгой истории свободы, но эта история все еще разворачивается.
Права, но не для всех
Билль о правах, казалось, был написан широким языком, который никого не исключает, но на самом деле он не был предназначен для защиты всех людей — целые группы были исключены.Женщины были гражданами второго сорта, по сути, собственностью своих мужей и не могли даже голосовать до 1920 года, когда была принята и ратифицирована 19-я поправка.
Коренные американцы были полностью вне конституционной системы, определялись как чужой народ на своей собственной земле. Они управлялись не обычными американскими законами, а федеральными договорами и законами, лишившими племен большей части их земель и большей части их автономии. Билль о правах действовал почти 135 лет, прежде чем Конгресс предоставил коренным американцам U.С. гражданство.
И было хорошо известно, что в Конституции было «исключение по расе». Рабство было первородным грехом этой страны. В течение первых 78 лет после ее ратификации Конституция защищала рабство и узаконивала расовое подчинение. Вместо конституционных прав рабами управляли «рабские кодексы», которые контролировали все аспекты их жизни. У них не было доступа к верховенству закона: они не могли обращаться в суд, заключать контракты или владеть какой-либо собственностью. Их могли бить, заклеймить, посадить в тюрьму без суда и повесить.Короче говоря, как гласит одно печально известное заключение Верховного суда: «У чернокожих не было прав, которые белый человек должен был уважать».
Потребуются годы борьбы и кровопролитной гражданской войны, прежде чем будут приняты дополнительные поправки к Конституции, дающие рабам и их потомкам полные права гражданства — по крайней мере, на бумаге:
- Поправка 13 отменила рабство;
- Поправка 14 -я гарантирует афроамериканцам право на надлежащую правовую процедуру и равную защиту закона;
- Поправка 15 -я дала им право голоса;
Но потребуется еще столетие борьбы, прежде чем эти права будут эффективно реализованы.
Как законопроект становится законом [ushistory.org]
Американское правительство 1. Природа правительства а. Цели правительства b. Типы правительства c. Что такое демократия? d. Демократические ценности — свобода, равенство, справедливость 2. Основы американского правительства а. Колониальный опыт б. Независимость и статьи Конфедерации c. Создание Конституции d. Билль о правах 3. Федерализм а. Основатели и федерализм б. Склонение чаши весов к национальной мощи c.Отношения между федерацией и государством сегодня: возвращение к правам штатов? 4. Американские политические взгляды и участие а. Американская политическая культура б. Какие факторы формируют политические взгляды? c. Измерение общественного мнения d. Участие в правительстве e. Голосование: забытая привилегия? 5. Как граждане связываются со своим правительством? а. Политические партии b. Кампании и выборы c. Группы интересов d. СМИ e. Интернет в политике 6. Конгресс: Народная ветвь? а. Полномочия Конгресса b.Лидерство в Конгрессе: это партийное дело c. Важность комитетов d. Кто в Конгрессе? е. Как законопроект становится законом 7. Президентство: ветвь руководства? а. Эволюция президентства б. Все мужчины и женщины президента c. Выбор и преемственность президента d. Работа президента e. Президентский характер 8. Бюрократия: реальное правительство а. Развитие бюрократии б. Организация бюрократии c. Кто такие бюрократы? d.Реформирование бюрократии 9. Судебная власть а. Создание федеральных судов б. Структура федеральных судов c. Верховный суд: что он делает? d. Как выбираются судьи и судьи e. Полномочия федеральных судов 10. Гражданские свободы и гражданские права а. Права и обязанности граждан б. Права на Первую поправку c. Преступление и надлежащее судебное разбирательство d. Гражданские права 11. Формирование политики: политическое взаимодействие a. Внешняя политика: что теперь? б. Оборонная политика c.Экономическая политика d. Социальная и нормативная политика 12. Государственные и местные органы власти a. Государственные и местные органы власти: демократия в действии? б. Финансирование государства и местного самоуправления c. Кто платит за образование? 13. Сравнительные политические и экономические системы а. Сравнение правительств b. Сравнение экономических систем c. Маленький, маленький мир?Конгрессмен Барбара Ли выступает за принятие закона о реформе финансирования избирательных кампаний. Выступления в палате представителей — типичная часть процесса обсуждения новых законопроектов.
Законодательство — вот чем занимается Конгресс. Идеи законов исходят из многих источников — обычных граждан, президента, органов исполнительной власти, законодательных собраний и губернаторов штатов, сотрудников Конгресса и, конечно же, самих членов Конгресса.
Положения Конституции, основная цель которых — создание препятствий, регулируют процесс, через который проходит законопроект, прежде чем он станет законом. Основатели считали, что эффективность является отличительной чертой деспотического правительства, и они хотели быть уверены, что законы, которые фактически преодолевают все препятствия, являются хорошо продуманным результатом проверки многими глазами.
Бывший президент Джимми Картер здесь изображен как Санта-Клаус, чьи подарки народу держит Конгресс, заперев рогами.
Прежде чем законопроект станет законом, он должен быть принят обеими палатами Конгресса и подписан президентом. Он может начать свой путь в любое время, но он должен быть принят на той же сессии Конгресса, на которой он был представлен, в течение одного года. Если он не завершает процесс, он отбрасывается и может быть восстановлен только путем повторного введения и повторного прохождения всего процесса.Неудивительно, что менее 10% предложенных законопроектов фактически становятся законами.
Есть много возможностей убить законопроект до того, как он станет законом. В каждом доме счет должен пройти три стадии:
- Рассмотрение комитетом — Новые законопроекты направляются в постоянные комиссии по тематике.Например, счета за субсидии фермерам обычно поступают в Комитет по сельскому хозяйству. Законопроекты, предлагающие налоговые изменения, будут переданы в комитет по методам и средствам Палаты представителей. Поскольку объем счетов настолько велик, большинство счетов сегодня отправляются непосредственно в подкомитет. Большинство законопроектов — около 90% — умирают в комитете или подкомитете, где они помещаются в классификацию или просто забываются и никогда не обсуждаются. Если законопроект остается в силе, назначаются слушания, на которых различные эксперты, правительственные чиновники или лоббисты излагают свои точки зрения членам комитета.После слушаний законопроект размечается или пересматривается до тех пор, пока комитет не будет готов отправить его на обсуждение.
Король флибустьеров Стром Турмонд держал слово в Сенате более одного дня, с одним лишь коротким перерывом в ванной. - Дебаты в зале — только в Палате представителей законопроект передается из комитета в специальный комитет по правилам, который устанавливает временные рамки для дебатов и правила для внесения поправок. Если временные рамки короткие и никакие поправки из зала не допускаются, считается, что влиятельный комитет по правилам наложил «правило затыкания».»Правила обсуждения в сенатском зале гораздо менее жесткие: сенаторам разрешено говорить о каждом законопроекте столько, сколько они хотят. В Сенате не допускаются никакие ограничения на внесение поправок. сенатор буквально доводит законопроект до смерти. Флибустьеры в палате запрещены. Обе палаты требуют наличия кворума (большинства) ее членов для участия в голосовании. Для принятия законопроекта обычно требуется большинство голосов присутствующих членов.
- Комитеты конференции — Большинство законопроектов, прошедших первые два этапа, не обязательно должны передаваться в комитет конференции, но те, которые являются спорными, особенно важными или сложными, часто проходят.Комитет конференции формируется для слияния двух версий законопроекта — одной из палаты представителей и одной из сената — когда две палаты не могут сразу согласовать изменения. Члены выбираются из постоянных комитетов, которые спонсировали законопроект, которые приходят к компромиссу. Затем пересмотренный законопроект должен вернуться на этажи каждого дома и быть принят обеими домами, прежде чем он может быть отправлен президенту для подписания.
Когда законопроекты размечены в Конгрессе, они могут быть изменены, чтобы скрыть несанкционированные расходы или перерасход средств на программы. Расходы называются «свининой», а тактика «загон со свининой».
Многие люди критикуют Конгресс за его неэффективность и длительность принятия и принятия законов.Хотя процесс долгий и сложный, основатели намеренно так его и устроили. Некоторые современные критики считают, что эта система непонятна и слишком медлительна для такой быстро развивающейся страны, как Соединенные Штаты. Процесс, в котором за принятие законов отвечали бы всего несколько человек, безусловно, был бы более эффективным. Но, конечно, это было бы не очень демократично. Множество препятствий, с которыми приходится сталкиваться законопроектам, помогают гарантировать, что те, кто выживает, не будут переданы просто по прихоти, а будут тщательно продуманы и осознаны.
Определение законопроекта Merriam-Webster
\ ˈBil \1 биология : Челюсти птицы вместе с их роговым покровом утиный счет
2 биология : часть рта (например, клюв черепахи), напоминающая птичий клюв.
1 : Оружие, использовавшееся до 18 века, состоящее из длинного посоха, заканчивающегося клинком в форме крючка.
1 : подробный список или изложение сведений (например, список материалов или членов экипажа судна) ведомость объемов работ
2 : письменный документ или записка
3 устаревший : официальная петиция
4а : Детализированный счет отдельной стоимости проданных товаров, выполненных услуг или выполненных работ : счет-фактура счетб : израсходованная или причитающаяся сумма оплатил счет за электричество
c : справка о расходах на еду и напитки : чек попросил официанта принести счет5а : письменная или печатная реклама, размещенная или распространяемая иным образом для объявления о событии, представляющем интерес для общественности. Вывеска гласила: «Не выставляйте счета.» особенно : анонс театрализованного представления. Кто на счету?
б : запрограммированная презентация (например, фильм, спектакль или концерт) открытие нового векселя
6 правительство : проект закона представлен в законодательный орган для принятия законопроект, внесенный в Конгресс также : сам закон законопроект о GI
7 закон : заявление в письменной форме, в котором указывается, что истец пострадал от ответчика, или о нарушении закона каким-либо лицом. жалоба8а : бумажные деньги банкнота в 20 долларов
c сленг : сто долларов
заполнить счет или соответствовать всем требованиям: именно то, что нужно : подойдет
переходный глагол
1а : ввести в систему бухгалтерского учета : подготовить счет (расходы) выставление счетов за каждый месяц
c : для занесения (чего-либо, например фрахта) в накладную.2 : объявлять (что-либо, например, выступление), особенно с помощью плакатов или плакатов. Оба автора должны появиться на конференции.
Сенат принял закон об образовании для школьников до 12 лет, включая исторические инициативы
Это немного измененная версия сообщения, изначально размещенного на веб-сайте Национальной коалиции за историю.Щелкните здесь, чтобы увидеть исходное сообщение.
16 июля Сенат США одобрил Закон 1177, «Закон о достижении каждого ребенка», при сильной поддержке обеих партий. Проголосовали за законопроект 81-17. Законопроект вновь санкционирует Закон о начальном и среднем образовании (ESEA) и заменит широко критикуемый Закон «Ни одного ребенка не останется без внимания».
Законодательство снижает роль федерального правительства в образовании K-12 и дает штатам и местным образовательным агентствам (LEA) больший контроль над такими вещами, как финансирование, оценка учителей, выбор школы, тестирование, стандарты и подотчетность.Примечательно, что Министерству образования будет запрещено принуждать штаты к принятию единых стандартов, таких как Common Core.
Напротив, Палата представителей приняла свою версию законопроекта (HR 5) в соответствии со строгими партийными принципами голосованием 218–213. Двадцать семь республиканцев присоединились ко всем 186 демократам, выступившим против закона. Законопроект Палаты представителей идет дальше в сокращении федерального следа в образовании K-12, возвращая еще больший контроль над образованием штатам и местностям. Администрация Обамы наложила вето на законопроект Палаты представителей, но воздержалась от формальной позиции по законодательству Сената.Законопроекты Палаты представителей и Сената должны быть согласованы на конференции. Следовательно, до перехода на перезапись ESEA еще предстоит пройти долгий путь.
S. 1177 включает перспективные разработки для истории и гражданского образования. Он восстанавливает ограниченное федеральное финансирование для обоих этих субъектов, хотя конкретная сумма не указана в законопроекте.
- Раздел II законопроекта (профессиональное развитие) включает конкурсную программу грантов для LEA для проведения преподавания традиционной американской истории в качестве академического предмета в начальных и средних школах.
- Это также включает финансирование президентской академии и академии Конгресса США по истории и гражданскому праву; это интенсивные летние институты для учителей и студентов (второкурсников и младших классов средней школы).
- Гранты будут предоставляться некоммерческим организациям для поддержки новаторских подходов к преподаванию истории, гражданского общества и географии, особенно тех, которые ориентированы на охват малообеспеченных учащихся. Фонды могут использоваться для поддержки разработки новых или распространения существующих подходов.
В 2012 финансовом году (FY) Конгресс прекратил финансирование программы грантов «Преподавание американской истории» (TAH) в Министерстве образования. Также были отменены ассигнования на гражданское образование и федеральное финансирование Национального дня истории — признанной на национальном уровне программы, которая увеличивает участие студентов в исторических исследованиях по всей стране. В результате с 11 ФГ не выделялось федеральное финансирование на историческое и гражданское образование.
Национальный гуманитарный альянс тесно сотрудничает с Национальной коалицией по истории, чтобы побудить Палату включить финансирование истории и гражданского общества, поскольку Палата представителей и Сенат согласовывают свой законопроект.