Чего нет в россии что есть в сша: 33 бизнес идеи которых нет в России

Сокращение персонала посольства США в России: что это означает | Россия и россияне: взгляд из Европы | DW

С начала августа американское посольство и консульства США в России будут работать в новом, ограниченном формате. Только в Москве штат посольства с 1200 человек (как это было в 2016 году) сократят примерно до 120 человек, рассказал в интервью «Эху Москвы» посол Соединенных Штатов в России Джон Салливан.

Под сокращение попадают сотрудники с российским гражданством и граждане третьих стран — в конце апреля президент РФ Владимир Путин подписал указ, запрещающий нанимать их дипмиссиям «недружественных» государств. Сейчас к ним относятся  США и Чехия. Каких последствий ждать от новых ограничений? DW поговорила с нынешними и бывшими сотрудниками посольства, а также экспертами по международным отношениям.

«Станет труднее понимать Россию»: экс-посол США о сокращении персонала

Первой же реакцией посольства США в России на указ Путина стало решение прекратить выдачу неиммиграционных виз для недипломатов. Сокращенный штат не в состоянии обрабатывать заявления на туристические, бизнес- или учебные визы от граждан РФ, заявили в посольстве. Кроме того, новое ограничение подрывает оперативную работу посольства и влияет на то, как американские власти понимают текущую обстановку в России, объяснил DW бывший посол США в России, профессор Стэнфорда Майкл Макфол.

Майкл Макфол выступает в посольстве США в Москве (фото из архива)

«Когда я сам был послом, я во многом опирался на российских экспертов, работающих в посольстве, которые знали все тонкости экономики России, здравоохранения, технологий или зарубежной политики. Это (уменьшение численности персонала. — Ред.) губительно для американо-российских отношений. Сейчас Вашингтон и Москва продолжат иметь конфликты и разногласия, но они не должны быть основаны на непонимании или ложных представлениях о чем-либо. Теперь же нам будет гораздо труднее понимать Россию», — посетовал Макфол.

И все же, по его словам, сокращение штата больше всего повлияет на российских граждан, которые хотят поехать в  США: «Может быть, как раз этого Путин и хочет? Возможно, он боится, что люди будут ездить в Америку?».

Ведомственная война: почему США прекращают выдавать россиянам визы

То, что происходит между США и Россией вокруг их посольств, — это ведомственная война, которая выражается в том, что обе стороны затрудняют жизнь своим дипломатам, считает главный редактор сайта Московского центра Карнеги Александр Баунов. Нынешняя ее фаза началась во время президентской кампании в Америке в 2016 году, когда Обама наложил некоторые ограничения на российское посольство.

Посольство США в Москве

«Затруднение дипломатической деятельности — типичная мера давления или выражения неудовольствия поведением партнера. Это происходит разными способами: стороны лишают друг друга дач, возможности поездок по стране, ограничивают контакты, не принимают дипломатов в госучреждениях. Есть масса живой конкретики, которая является предметом межведомственных отношений. Ее могут даже в Кремле не очень хорошо понимать», — продолжает Баунов, в прошлом сотрудник российского посольства в Греции.

По его словам, у Москвы не так много рычагов давления на США. Ограничение числа сотрудников посольства означает увеличение нагрузки на тех, кто остался в штате. «Посольство США в Москве занимается широким кругом вопросов — от виз до информирования правительства. В Вашингтон оно поставляет политический анализ, основанный не только на чтении газет, но и на личных беседах с российскими экспертами, чиновниками. Меньше людей — меньше возможности встречаться, меньше рук, чтобы писать телеграммы и справки», — объясняет Баунов.

Отмена выдачи виз россиянам — вынужденный, символический шаг со стороны США, полагает редактор сайта центра Карнеги. По его словам, в Вашингтоне понимают, что получатели американских виз — это в основном образованный средний класс, бизнесмены, те, у кого родственники уже живут в Америке.

Александр Баунов

«Это удар по обычным гражданам, по гражданской дипломатии, по общественным связям между странами. И на это США идут неохотно, понимая, что совершают дипломатическую ковровую бомбардировку, жертвами которой становятся не столько противники нормализации отношений, сколько все подряд, в том числе и ее сторонники. Просто репертуар практически исчерпан. Нужно показать, что те ограничения, которые Москва накладывает на американскую дипмиссию, имеют свою цену», — резюмирует Баунов.

Число сотрудников как барометр отношений между США и РФ

Едва ли сокращение штата сильно повлияет на развитие культурных и учебных программ США в России, прогнозирует политолог, старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН Сергей Кислицын. И студенческие, и научные обмены между странами существенно сократили еще в 2014-15 годах.

«У нас нет активного культурного взаимодействия с США, хотя попытки на официальном уровне существовали. Экономически мы тоже мало сотрудничаем с США — для них мы, по данным 2019 года, примерно один процент во внешнеторговом обороте», — уточняет Кислицын. После переговоров Путина и Байдена в Женеве сохраняется надежда, что двусторонние отношения все же будут улучшаться, продолжает политолог. Поэтому увеличение хотя бы на какой-то процент сотрудников димписсий с обеих сторон могло бы стать безболезненным и в то же время положительным жестом.

«Например, будет не 120, а уже 220 сотрудников с обеих сторон. Это ничего не стоящий жест, который одновременно создает положительный информационный фон, задает повестку. Это может быть барометром двусторонних отношений», — заключил Кислицин.

Смотрите также:

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Лицом к лицу

  Джо Байден стал пятым президентом США, с которым встретился глава РФ Владимир Путин. Всего число разных встреч на высшем уровне между лидерами СССР и России и президентами США перевалило за сотню, а некоторые из них вошли в историю мировой политики. Первая очная встреча Байдена и Путина в Женеве в июне 2021 года не стала прорывной, но важен сам факт того, что она состоялась, отмечают наблюдатели.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Первый визит в США

  Первым советским лидером, посетившим США с официальным визитом, стал Никита Хрущев. В сентябре 1959 года он встретился с президентом США Дуайтом Эйзенхауэром. Достичь соглашения ни по одной из обсуждавшихся проблем не удалось. Ответный визит не состоялся из-за скандала со сбитым в мае 1960 года в районе Свердловска американским самолетом-шпионом U2.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Договорились до Стены

  Переговоры Хрущева с новым американским президентом Джоном Кеннеди состоялись 4 июня 1961 года в венском дворце Шёнбрунн. Основной темой стала судьба Берлина и Германии в целом. Стороны жестко отстаивали свои позиции и договориться по ключевым пунктам повестки не удалось. Два месяца спустя Берлинская стена разделила город на восточную и западную часть.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Открывая Москву

  Ричард Никсон стал первым президентом США, посетившим СССР с официальным визитом. Состоявшиеся в мае 1972 году переговоры с генсеком ЦК КПСС Леонидом Брежневым положили начало новому этапу взаимоотношений, получившему название «разрядка». В Москве были подписаны Соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1) и Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Накануне войны в Афганистане

  Ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979 года послужил причиной нового ухудшения советско-американских отношений. За полгода до этого Брежнев встретился в Вене с новым президентом США Джимми Картером. Итогом переговоров стало подписание Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2), который, помимо прочего, ограничил размещение ядерного оружия в космосе.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Конец «империи зла»

  Отношения Михаила Горбачева и президента США Рональда Рейгана сначала не заладились. После первой встречи в Женеве в 1985 году один окрестил другого «динозавром», второй назвал коллегу «твердолобым большевиком». Что не помешало им провести несколько встреч и подписать ряд важных документов в сфере разоружения. Приехав в 1988 году в Москву, Рейган заявил, что более не считает СССР «империей зла».

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Саммит с морской болезнью

  Двухдневная встреча Михаила Горбачева и нового американского лидера Джорджа Буша-старшего прошла в 1989 году на Мальте на борту советского круизного судна «Максим Горький», пришвартованного в порту Валетты. Несмотря на сильный шторм, саммит открыл принципиально новый этап в отношениях двух стран. В частности, впервые в истории была проведена совместная пресс-конференция двух лидеров.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Точка в холодной войне

  Встреча первого президента России Бориса Ельцина с Джорджем Бушем-старшим в США зимой 1992 года подвела итог 46-летней холодной войне. Была подписана декларация, в которой заявлялось, что Россия и США более не рассматривают друг друга как возможных противников. Через год в Москве политики подписали Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2).

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Друг Билл

  Дружеские отношения связывали Бориса Ельцина и следующего президента США Билла Клинтона. Они встречались несколько раз. В 1997 году в Хельсинки во время последнего саммита двух лидеров Клинтон уговорил Ельцина не препятствовать расширению НАТО, пообещав принять Россию в «большую семерку», способствовать вступлению в ВТО и помочь в реструктуризации долга России в Парижском клубе кредиторов.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  О вступлении России в НАТО

  В 2000 году Билл Клинтон приехал в Москву, где встретился с новым президентом России Владимиром Путиным. Никаких важных документов подписано не было. Главная же сенсация была озвучена Путиным много лет спустя. В интервью американскому режиссеру Оливеру Стоуну российский лидер рассказал, что предлагал Клинтону рассмотреть вариант присоединения России к НАТО и тот был не против.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Он — царь

  В ноябре 2001 года Путин cтал первым иностранным лидером, побывавшим не только на ранчо президента США Джорджа Буша-младшего в Техасе, но и присутствовавшим на закрытом брифинге ЦРУ для главы Белого дома. При этом охлаждение в отношениях России и США началась именно при Буше-младшем, который уже в 2006 году заявил: «Путин больше не демократ. Он — царь. Мы его потеряли».

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Перезагрузка в бургерной

  Краткий период потепления в российско-американских отношениях пришелся на президентство в РФ Дмитрия Медведева. В сентябре 2009 года он совершил визит в США, посетил штаб-квартиру Twitter и завел свой микроблог, получил из рук главы Apple Стива Джобса новейший iPhone и позавтракал с президентом США Бараком Обамой в бургерной. А 8 апреля 2010 года в Праге Медведев и Обама подписали Договор СНВ-3.

• История саммитов лидеров СССР и России с президентами США

  Повеяло холодом

  Вскоре после возвращения Владимира Путина в Кремль началось новое ухудшение российско-американских отношений: с 2012 года по 2018 официальные визиты президентов двух стран не проводились. Во время двухсторонней встречи Владимира Путина и Дональда Трампа в Хельсинки в 2018 году не было подписано не только никаких соглашений, но даже и совместного итогового заявления.

  Автор: Виталий Кропман

Америку все больше охватывают идеалы марксизма и социализма — Российская газета

Все больше американцев разделяют марксистские и социалистические идеи и даже поддерживают демонтаж капиталистической системы. И это не цитата из архивов Коминтерна — таковы, как пишет The Washington Times, результаты исследования, проведенного Христианским университетом Аризоны.

Социологи выяснили, что «каждый третий поддерживает с десяток идей марксизма», например, в том, что касается религии, отказа от традиционной морали. Более четверти (27 процентов) опрошенных критически относятся к краеугольному для Америки институту частной собственности, считая, что он ведет к экономической несправедливости и вредит обществу. Особенно это касается молодежи. А расовые лозунги марксистов активно используются движением Black Lives Matter.

Результаты исследования на первый взгляд могут казаться абсурдными, ведь если эти идеи столь популярны в США, то логично предположить, что на выборах политики-социалисты получали бы заметную поддержку. На деле отчасти так и происходит, но это тот случай, когда название имеет значение.

Американцы могут разделять идеи, не подозревая, к какому течению они относятся, но сами слова «марксизм», «коммунизм» и «социализм» со времен «холодной войны» остаются едва ли не ругательством. В США для политика открыто называть себя марксистом или социалистом — прямой путь в никуда. «Американцы не хотят, чтобы их считали марксистами, но они не знают принципов марксизма, и по незнанию поддерживают их, — поясняют исследователи. — Примерно 10 процентов американцев срослись с марксистскими идеями и ежедневно исходят из них при принятии решений, но только 1 процент называют марксизм своим мировоззрением». «Американцы не привержены конкретному мировоззрению, их привлекают разные взгляды, соответствующие их личным интересам в данный момент», — считает глава группы социологов Джордж Барна.

Каждый десятый в США мыслит марксистскими идеями, но само слово «марксизм» американцев пугает

Тем не менее политики, поддерживающие социалистические по своей сути идеи, есть в Америке. И они получают все большую поддержку электората. Ядро американских социалистов ныне сформировалось в лице прогрессивного крыла Демократической партии. Если лет пять назад из политиков такого рода год назад на слуху был разве что чудаковатый сенатор от Вермонта Берни Сандерс, то сейчас это целая плеяда конгрессменов, чьи идеи материализуются в законодательстве. Противостояние центристов и «леваков» — одно из самых интересных действ в сегодняшней внутренней политике США. Например, сейчас идет обсуждение триллионных пакетов о модернизации инфраструктуры страны и об увеличении соцрасходов. И по нескольким позициям президент-демократ Джозеф Байден встал на сторону «левых», которых конкуренты и называют социалистами.

«Это заметный политический сдвиг, — считает профессор Христианского университета Аризоны Трейси Мансил. — У нас бывали вспышки социализма в XX веке, но это похоже на поворотный момент». На эту тенденцию указывали и другие опросы. Социологи YouGov выявили, что 26 процентов американцев поддерживают «постепенный демонтаж капиталистической системы для ее замены на более социалистическую».

27 процентов опрошенных критически относятся к краеугольному для Америки институту частной собственности, считая, что он ведет к экономической несправедливости и вредит обществу

Косачев оценил ответ России на санкции США | Новости | Известия

Ответ Москвы на антироссийские санкции США является оперативным, предельно конкретным и жестким. Об этом сообщил в пятницу, 16 апреля, вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.

Он отметил, что российский ответ на американские санкции доказывает, что все рестрикции США бесцельны и безосновательны.

«Сегодняшний оперативный, предельно конкретный и жесткий ответ России на очередной пакет американских санкций исчерпывающим образом подтверждает, что американцы не попали ни разу. Что все их инсинуации не имеют под собой никакого основания. И что нашей стране ни в чем перед американцами объясняться не требуется», — написал он в Facebook.

Косачев добавил, что, какими бы ни были обвинения США в отношении России, ни в одном случае не были предоставлены какие-то факты или доказательства.

«Все последние годы американцы строят свою политику обвинений в адрес России на умозрительных допущениях, где максимальной степенью уверенности является пресловутое highly likely (кибервзломы), а далее — по убывающей, вплоть до «низкой степени» <…>. Но ни в одном случае нет доказательств и ни в одном случае нет 100-процентной достоверности умозаключений», — отметил вице-спикер СФ.

Он заявил, что Вашингтон устроил «ковровое бомбометание» санкциями в надежде попасть в цель, однако вновь не смог найти уязвимость России и «застать на месте преступления».

«Наобум и в расчете на то, что рано или поздно удастся попасть в цель, после чего Россия дрогнет, застигнутая «на месте преступления», пропустит удар и запросит пощады. <…> Объяснения своим паранойям они могут искать где угодно, но по российскому адресу они их никогда не найдут, потому что их нет. А мы на 100% уверены в своей правоте, потому что мы знаем правду. И в ней наша сила», — подытожил Косачев.

В этот же день Россия ввела контрмеры в ответ на новые санкции США. МИД РФ объявил в числе ответных мер о высылке 10 американских дипломатов, об ограничении практики краткосрочных поездок дипломатов по линии Госдепартамента, полном прекращении практики найма дипмиссиями США административно-технических работников из числа граждан РФ и третьих стран и другие меры. Также в санкционный список попали восемь действующих и бывших американских высокопоставленных чиновников и деятелей, причастных к разработке и реализации антироссийского курса.

При этом министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что у Москвы есть возможность принять болезненные меры для американского бизнеса, но Россия пока придержит их.

15 апреля президент США Джо Байден подписал указ о введении новых антироссийских санкций. Ограничения затронули 32 юридических и физических лица из России, которые, как утверждает администрация американского президента, «осуществляли попытки повлиять на президентские выборы в США в 2020 году, а также другие акты дезинформации и вмешательства». Кроме того, в США заявили о высылке 10 сотрудников российской дипломатической миссии в Вашингтоне.

Больше не трясёт. Отношения России и США вышли на плато — Клуб «Валдай»

Однако вслед за этим последовала череда резких шагов, которые вновь взвинтили ожидания эскалации. В Конгрессе США состоялись слушания по хакерским атакам на SolarWinds, были приняты санкции за якобы имевшее место отравление Алексея Навального; со стороны республиканцев началась активная кампания с требованием наложения санкций на российско-немецкий проект «Северный поток – 2». Кульминацией этого процесса стал неосторожный ответ президента Байдена журналисту ABC, в котором он охарактеризовал российского президента как «убийцу». Это интервью простимулировало некоторые горячие головы в Киеве к тому, чтобы начать нагнетать напряжённость вокруг Донбасса и Крыма, и эти усилия получили символическую поддержку со стороны США – американские корабли были направлены в Чёрное море.

Однако сразу за этим отношения будто бы пошли на поправку. По инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор двух президентов, в результате которого, как мы теперь знаем, Байден принёс извинения, объяснился за свои слова и предложил провести двухсторонний саммит на высшем уровне. Эти объяснения были удовлетворительными, российский президент их принял и подтвердил своё участие в экологическом саммите, который состоялся в апреле по инициативе США.

Однако вслед за этим произошёл новый спад. Соединённые Штаты ввели очередной пакет санкций, который, правда, не носил радикального характера. Спикер российского президента Дмитрий Песков охарактеризовал их так: «Дело в том, что некоторые санкции кодифицированы и их введение не зависит от воли президента США. Сами санкции должны быть по закону, но какие именно, зависит от главы государства».

За этим неожиданно последовал новый подъём двухсторонних отношений. В мае и июне состоялись двухсторонние встречи на уровне министров иностранных дел – Сергея Лаврова и Энтони Блинкена – и советников по национальной безопасности – Николая Патрушева и Джейка Салливана, – целью которых было подготовить материалы к двухстороннему саммиту на высшем уровне в Женеве. И примерно в это время Белый дом принял решение о том, что он откажется от наложения санкций на проект «Северный поток – 2». В первую очередь это было сделано в угоду Германии, которая последовательно настаивала на соблюдении своих интересов, однако это было также и сигналом в адрес России о том, что новая администрация отходит от наиболее троглодитских практик республиканцев.

Кульминацией всего процесса стабилизации отношений стал двухсторонний саммит в Женеве, первый с 2018 года и наиболее конструктивный почти за десять лет. Единственным достижением саммита стало то, что стороны договорились отойти от голословных обвинений в адрес друг друга и совместно запустить несколько переговорных процессов, которые должны на горизонте от полугода до года дать результат в виде перечня договорённостей России и США о правилах поведения в сфере стратегической стабильности и кибербезопасности.

Тем не менее даже после возвращения послов в обе столицы пока нет оснований ожидать восстановления полноформатной работы дипломатических представительств. Визовые ограничения по-прежнему в силе. Визит в Москву спецпредставителя президента США по вопросам климата Джона Керри также не дал прорывных результатов. Была начата совместная работа экспертов в сфере ограничения ядерных вооружений, однако публично пока только были подчёркнуты разногласия, которые разделяют стороны. Обмен заключёнными, который виделся наиболее простой частью переговоров, пока не ожидается, и в диалоге по кибербезопасности стороны также посылают публике смешанные сигналы. На этом фоне США ввели новые санкции за мнимое отравление Алексея Навального, хотя эти санкции могли бы быть более значительными, чем оказались на самом деле.

На этом фоне 21 июля Соединённые Штаты и Германия заключили соглашение о судьбе «Северного потока – 2», по которому США отказались от дальнейшего давления на ФРГ. Это встретило жестокий саботаж со стороны республиканцев, которые требовали принять санкции в отношении России и компаний, вовлечённых в проект. В Вашингтоне на высоком и высшем уровне приняли Светлану Тихановскую – лидера белорусской оппозиции.

Несмотря на все эти негативные сигналы, есть основания полагать, что эта амплитуда колебаний двусторонних отношений существенно ниже, чем могла бы быть. По сути, мы наблюдаем рутинизацию разногласий в российско-американских отношениях. Стороны продолжают быть неуступчивыми в отношении своих значимых интересов и не идут даже на небольшие встречные шаги, осознавая, что на данном этапе солидарность по тактическим вопросам не откроет двери для крупных стратегических прорывов, как на то рассчитывали в период первой «перезагрузки» в 2009–2010 годах.

«Эффект домино». Как Россия пытается уберечься от последствий вывода войск США из Афганистана

• Павел Аксенов
• Би-би-си

1 мая 2021

Автор фото, Russian MOD/TASS

Подпись к фото,

В Таджикистане у России есть своя военная база, на которой обучают местных военных

Министр обороны России Сергей Шойгу провел мини-турне по центральноазиатским странам. На прошлой неделе он побывал в Таджикистане, а затем прилетел в Узбекистан. Эти поездки прошли на фоне вывода американских войск из соседнего Афганистана, что грозит усилением «Талибана» и нестабильностью в регионе.

В Узбекистане министр обороны России представил программу стратегического партнёрства двух стран в военной области на 2021-2025 годы, разработанную впервые. В Таджикистане Шойгу подписал соглашение о создании объединенной системы противовоздушной обороны и поучаствовал в заседании совета министров обороны стран Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ).

«На фоне деградации обстановки в соседнем Афганистане осуществляем планирование совместного отражения возможных угроз, отрабатываем вопросы практического взаимодействия в ходе учений», — так сам Шойгу объяснил цели поездки в Таджикстан (цитата по РИА Новости).

Эксперты, опрошенные Би-би-си, соглашаются, что в России опасаются роста нестабильности в центральноазиатском регионе. Возможная деградация обстановки в Афганистане связана с тем, что 1 мая США и НАТО начинают вывод войск из страны.

У России нет общей границы с Афганистаном, однако с соседями Афганистана — Туркменией, Узбекистаном и Таджикистаном — у нее серьезные экономические связи, из этих государств в Россию едет большое число мигрантов.

Как США выводят войска из Афганистана?

В минувшее воскресенье командующий иностранным контингентом в Афганистане американский генерал Скотт Миллер заявил, что процесс вывода уже начался — американцы приступили к передаче военного оборудования и баз афганским военным. По договору, подписанному в феврале 2020 года, США должны были полностью вывести своих военных из страны к 1 мая этого года — но в итоге их вывод был отложен до 11 сентября.

Автор фото, Vadim Savitsky/TASS

Подпись к фото,

России приходится искать свой подход к каждой стране в регионе

В последнее время в Афганистане были размещены 2500 американских военнослужащих, а также около 7500 военных из разных стран Североатлантического альянса.

Иностранные военные были введены в страну после терактов 11 сентября. В декабре 2009 года иностранный контингент в Афганистане насчитывал 100 тысяч человек.

Военное присутствие США и союзников в Афганистане начало сворачиваться в 2014 году. Но совсем покинуть страну американцы не решались по соображениям безопасности — афганские власти в одиночку не могли противостоять талибам. Они намеревались заручиться договором с движением «Талибан», в котором были прописаны условия вывода — гарантии безопасности для США и союзников, обещание начать переговоры с официальным правительством, обмен пленными и так далее.

Соглашение, подписанное в феврале 2020 года в Дохе, результатом которого и стал вывод войск, запустило переговорный процесс о будущем Афганистана. С тех пор США, Россия и другие страны не прекращают попыток наладить диалог между талибами и афганскими властями. Но пока результатов немного: представители «Талибана» иногда не приезжают на встречи, а четкого плана разрешения конфликта все еще нет.

Автор фото, Anadolu Agency

Подпись к фото,

Делегация движения «Талибан» на переговорах в Москве в марте 2021 года

Пока посредники пытаются запустить процесс переговоров, каждая из сторон — правительство Афганистана и талибы — считают себя единственной легальной властью в стране.

Почему стоит бояться нестабильности в Афганистане?

В самом Афганистане опасаются, что после ухода натовских военных в стране может начаться кризис, подобный тому, что произошел в 1991 году после ухода советских войск.

«Лучшее, что может произойти — если период, отведенный для вывода, окажется катализатором, подтолкнет стороны к принятию решений. Они либо достигнут к сентябрю каких-либо политических соглашений, либо окончательно втянутся в гражданскую войну по сирийскому сценарию», — сказал в беседе с Би-би-си исполнительный директор Института исследований вопросов войны и мира в Кабуле Тамим Асей.

Профессор факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Андрей Казанцев рассказал Би-би-си, что с выводом иностранного контингента из Афганистана может возникнуть «эффект домино». Этим термином описывались события в различных регионах мира в XX веке, когда становление коммунистического режима в одной стране приводило к таким же последствиям в других.

Но в этот раз «эффект домино» будет выглядеть иначе. Казанцев опасается не вторжения отрядов движения «Талибан», а распространения хаоса и нестабильности по всему региону. «Такая же ситуация была в 1990-е годы в соседних с Афганистаном странах. Советские войска вышли из Афганистана, там все рухнуло, в 1992 году рухнул режим [президента Афганистана Мохаммада] Наджибуллы, моджахеды между собой переругались, дальше началась гражданская война в Таджикистане, рухнула таджико-афганская граница, а дальше эта ситуация начала потихоньку расползаться по всему региону», — сказал он.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Многие считают, что правительственные силы не смогут сдержать натиск талибов

Талибы, по словам Андрея Казанцева, не представляют собой некой единой силы, объединенной центральным руководством. Он называет их «зонтичной организацией для всех, кто воюет с американцами». Они оказывали и оказывают поддержку международным террористическим организациям — таким как «Аль-Каеда» или с недавних пор «Исламское государство» (обе запрещены во многих странах, включая Великобританию и Россию), а также связаны с более мелкими группами экстремистов, которые действуют отдельно.

При этом позиции талибов в разных частях Афганистана различны, и любая попытка установить власть на всей территории обернется гражданской войной, например, с пуштунскими племенами или представителями узбекского, таджикского или хазарейского национального меньшинства.

«Это очень серьезная ситуация для центральноазиатских стран, потому что они тут же становятся прифронтовыми, в силу того, что там таджики связаны с Таджикистаном, а Таджикистан связан с Россией, узбеки связаны с Узбекистаном и с Турцией также, хазарейцы связаны с Ираном. Складывается автоматически потенциал для большой региональной войны», — сказал Андрей Казанцев.

Как говорится в книге «Союзники», выпущенной в 2020 году российским «Центром анализа стратегий и технологий» (ЦАСТ), именно победа моджахедов в Афганистане стала катализатором, который превратил в начале 1990-х годов национальный конфликт в Таджикистане в кровопролитную войну — через границу в страну поступало оружие, шел поток беженцев. Авторы называют этот конфликт «родовой травмой таджикской государственности».

При этом для страны остается серьезной опасность со стороны «Исламского государства». «Всего в ИГИЛ в Сирии и Ираке, по данным Государственного комитета национальной безопасности на конец 2018 года, воевало 1,9 тысячи боевиков из Таджикистана — возможно, большее количество боевиков было только из Узбекистана», — говорится в книге.

Как Россия пытается предотвратить кризис?

В течение полутора десятилетий Таджикистан и Узбекистан оставались важными центрами обеспечения международной военной операции в Афганистане. С 2001-го по 2007 год в аэропорту Душанбе базировались французские истребители Mirage 2000D и топливозаправщики С-135F, которые затем были переброшены в Кандагар. По данным ЦАСТ, Таджикистан с 2001 года и как минимум до 2019 года получал военную помощь от США.

Однако главным партнером Душанбе в области безопасности остается Москва. В Таджикистане расположена 201-я военная база, на которой дислоцируются, по одним данным, более шести, по другим — около трех тысяч военнослужащих. В состав базы входит авиагруппа вертолетов Ми-8 и Ми-24, базирующаяся на военном аэродроме «Айни» неподалеку от Душанбе.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Американцы планируют покинуть Афганистан до 11 сентября

По данным ЦАСТ, таджикским военным была передана часть имущества 201-й мотострелковой дивизии, на основе которой была создана база. Кроме того, Россия поставляла в эту страну бронетранспортеры, боевые вертолеты, артиллерийские системы, вооружение для ПВО, танки. Многие поставки начались в последние годы. Россия готовит в своих военных вузах офицеров для таджикской армии, а на 201-й базе — специалистов, включая механиков-водителей, связистов, наводчиков и так далее.

Узбекистан был одним из ключевых партнёров США в Центральной Азии во время операции в Афганистане. С 2001 по 2005 год там действовала крупная американская военная база «Карши-Ханабад», на военном аэродроме которой были дислоцированы транспортные самолеты и вертолеты. Ташкент свернул сотрудничество с Вашингтоном из-за политических разногласий. После этого базой пользовалась Россия, но и с ней отношения у Ташкента были сложными — Узбекистан дважды выходил из ОДКБ и планов вернуться в блок не декларирует.

Сейчас Россия старается не столько увеличить свое присутствие в регионе, сколько укрепить региональные государства, отмечают эксперты. При этом она не стремится ни создать новые экономические, военные или политические блоки, ни попытаться изменить структуру старых — скорее, речь идет про выстраивание двусторонних соглашений.

Частично это вызвано тем, что каждая из региональных стран находится в своей «системе» групповых договоров вместе с Россией: Таджикистан входит в ОДКБ, но не входит в Евразэс (в его составе — Киргизия и Казахстан), Узбекистан после выхода из ОДКБ остался только в СНГ, Туркменистан и вовсе сохраняет внеблоковый статус.

Еще одна причина — непростые отношения между самими государствами. 29 апреля, после завершения поездки Сергея Шойгу в регион, на киргизско-таджикской границе произошло вооруженное столкновение. Погибли десятки людей.

Российский военный эксперт Виктор Мураховский считает, что в настоящее время проще поддерживать двусторонние связи, чем стараться собрать какие-либо блоки: «Реалии современной политики — уход в прошлое блоков типа Варшавского договора или Североатлантического договора, что бы там ни говорили о его незыблемости. Это выстраивание целого спектра двусторонних отношений».

Россия, по его словам, не будет создавать в регионе новые военные базы или даже расширять уже действующую, обеспечивать безопасность Таджикистан и Узбекистан будут самостоятельно.

«В случае прямой военной агрессии против Таджикистана Россия может поддержать воздушно-космическими силами, высокоточными системами, но на земле будет сделан основной упор на местные силы, их обучение, оснащение. Свои батальонно-тактические группы никто на штурм бросать не будет», — сказал Виктор Мураховский.

По словам независимого политолога, эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова, в этой ситуации сохранится роль США — они, вероятно, попытаются оставить за собой возможность действовать в регионе и после ухода из Афганистана. Это может быть сделано, например, за счет военной авиабазы, с которой могут действовать как пилотируемые аппараты, так и беспилотники.

По мнению Дубнова, этим можно объяснить предложение России подписать с Таджикистаном договор о создании совместной системы противовоздушной обороны. «Я не знаю, кто может атаковать воздушное пространство Таджикистана даже в нынешней ситуации со стороны Афганистана. Но зато это может усилить российское присутствие в Таджикистане. Почему бы туда не поставить какие-нибудь С-400?» — сказал он.

14 вещей, которые раздражают в США

Я люблю Америку и хочу возвращаться туда снова и снова.

Антонида Пашинина

работала и путешествовала по Штатам

Профиль автора

Впервые я побывала в Штатах по программе Work Experience USA в 2009 году и провела там лето. По той же программе я вернулась в Америку в 2010, а в 2015 получила визу на три года. За это время я трижды прилетала в США как турист: посетила Нью-Йорк, несколько городов в Нью-Джерси, Бостон, Вашингтон, Сан-Франциско, Лос-Анджелес, Флагстафф и парк Гранд-Каньон, Баффало, Ниагара-Фолс, Орландо, Атланту, Чикаго, Берлингтон и Стоу.

В США мне нравятся потрясающие интерактивные музеи, красивые национальные парки, качественные вещи и техника в магазинах. Для удобства людей там внедряют современные технологии — в России они появляются намного позже. Еще в Америке удивительным образом в одном месте уживаются религии, традиции, культурные особенности разных народов.

На первый взгляд кажется, что это идеальная страна. Но совершенства в мире все-таки нет. Расскажу о вещах, которые меня шокировали в Америке в первое время.

Голый ковбой позирует для фото на Таймс Сквер. Он — местная знаменитость. зарегистрировал свой товарный знак и даже судился с компанией M&M’s, которая использовала его образ в рекламе

Товары стоят дороже, чем указано на ценнике

В магазинах на кассах неподготовленных туристов ожидает «приятный» сюрприз: за товар нужно заплатить больше, чем было указано в ценнике. Дело в том, что в него не включают налог: его добавляют только при финальном расчете. Сумма зависит от штата. Например, в Нью-Йорке придется дополнительно заплатить 8,875% от стоимости каждого товара.

Размер налога можно рассчитать на сайте Salestaxstates.com. Я покупала ноутбук «Тошиба» в магазине Best Buy. Он стоил 200 $⁣ (16 740 Р). Налог составил 17,75 $⁣ (1485 Р). Общая цена товара — 217,75 $⁣ (18 225 Р).

Налоги нужно платить не только за товары, но и за еду в ресторанах и кафе. В чеке они отмечены в графе tax. Налогом в Нью-Йорке не облагаются обувь и одежда стоимостью до 110 $⁣ (9207 Р), продукты и лекарства.

Со временем к этой системе привыкаешь, но в первые дни может быть сложно: приходится высчитывать в уме примерную стоимость вещи.

Маленькая чашка супа навынос стоит 5,49 $ (459 Р), плюс 49 центов (41 Р) нужно отдать за налоги. Общая цена — 5,98 $ (500 Р)

Обязательные чаевые всем и каждому

В Америке принято давать чаевые практически всем: водителю шаттла из аэропорта, горничным и разносчикам вещей в гостиницах, курьерам, людям, которые провожают до места на стадионе, барменам. Например, в отелях после выезда щедрые американские туристы оставляют 5⁠—⁠20 $⁣ (418⁠—⁠1672 Р), остальные путешественники — несколько долларов.

Персонал всегда ждет купюру от клиента. Сначала я этого не знала. Помню, как впервые ехала на шаттле от аэропорта. Мини-автобус останавливался у отелей, водитель помогал пассажирам вытащить багаж, люди протягивали ему деньги, улыбались и прощались. Я наблюдала за этой сценой из окна и недоумевала: пассажиры оплатили поездку до посадки в шаттл — около 20 $⁣ (1674 Р). Я удивлялась, за что американцы благодарят водителя — за то, что он делает свою работу? Но мне не хотелось показаться жадной или невежливой, и я тоже протянула мужчине пару долларов.

Главное — всегда оставлять на чай официантам. Они получают очень маленькую зарплату и рассчитывают на денежную благодарность от посетителей. В кафе и ресторанах принято платить не меньше 15% от заказа. Чаевые меньше этой суммы означают, что вам не понравился сервис. Многие жители США сами работали официантами в студенческие годы и понимают, какой это тяжелый труд. Поэтому они часто оставляют больше 15%.

Гид по чаевым в США

Однажды я обедала с друзьями-американцами в недорогом ресторане. Мы заказали два блюда и один десерт, без напитков. Нам принесли счет 40⁠—⁠50 $⁣ (3348⁠—⁠4185 Р).

— Сколько дадим на чай — 15 процентов? — спросила я.

— Ну уж нет, — сказали ребята. — Это слишком мало.

Мы оставили около 20 $⁣ (1674 Р) — стоимость среднего обеда. При этом друзья часто жаловались на нехватку денег: они пытались учиться и работать и периодически были на мели. Но чаевые — это святое. Они и подумать не могли о том, чтобы заплатить ровно 15%.

Даже если наличных нет, чаевых не избежать. При оплате картой гостю приносят чек с графой tips, в которую он вписывает, сколько готов оставить. Иногда нужно обвести кружком одну из трех сумм вознаграждения, например 15, 20 или 25%. В редких случаях чаевые включены в заказ.

Мужчина в обличье страшного ребенка берет деньги на чай за фото. Справа к детской бутылочке прикреплена надпись: «Чаевые, пожалуйста»

Водители автобусов не дают сдачу

В Америке нет бабушек-кондукторов, которые отрывают билеты и считают мелочь. Пассажиры оплачивают проезд на входе: прикладывают карточки или кидают деньги в слот, чтобы взять билет. Все это контролирует водитель. Если купюра крупная, сдачу не получите. Советую брать точное количество денег на проезд или покупать проездной.

Плохо работает общественный транспорт

В Нью-Йорке, Вашингтоне, Чикаго и других крупных городах проблем с транспортом нет: там хорошо развита сеть автобусов и есть метро. В маленьких городах транспорт чаще всего работает плохо. У большинства американцев есть машины. Остальные могут вызвать «Убер» или арендовать автомобиль, но это всегда дороже, чем проезд на общественном транспорте.

В Орландо, куда многие едут ради Диснейленда и парка развлечений «Юниверсал Студиос», с автобусами все очень плохо: они ездят крайне нерегулярно. Это признают даже местные.

В 2017 году я решила сэкономить и добраться от аэропорта до дома хоста на автобусе. Было тепло, и я путешествовала с одним рюкзаком. Мне сказали, что можно доехать с пересадкой, а потом еще пройтись.

По приезде я с грехом пополам села в автобус от аэропорта и за 40 минут доехала до конечной — большой крытой станции. Приветливая афроамериканка из информационной службы рассказала, какой автобус мне нужен. Я села на остановке и стала ждать. Автобус не ехал. Я прождала его два часа в окружении таких же страдальцев. Только спортивный интерес не позволил мне сдаться и вызвать «Убер».

Автобус наконец-то приехал, и я добралась до нужной остановки. Было уже темно. Я пошла по грязи вдоль полей для гольфа, аккуратных домиков и лужаек. Проезжавшие мимо машины иногда сигналили. Один мужчина высунулся из окна и что-то прокричал вслед. Ему было весело, а мне — тоскливо. Моросил дождь. Мои ноги в шлепанцах намокли и покрылись слоем песка и глины. Я шла по размытой обочине и смотрела на карту в телефоне. Через полчаса нашла нужный дом. Американцы ходят в помещении в ботинках, но мне пришлось разуться: настолько жалко выглядела моя обувь. Я чувствовала себя как Фродо, вернувшийся из Мордора, и поклялась, что больше не повторю этот опыт.

После этого случая в Орландо я пользовалась «Убером». Одна поездка на 9,5 км от дома до парка развлечений «Юниверсал Студиос» стоила 10 $⁣ (837 Р). Я провела там два дня и потратила на такси 30 $⁣ (2511 Р). Один раз меня подвез хозяин дома.

Не лучше ситуация с транспортом в Баффало. В 2018 году я застряла ночью на остановке неподалеку от Ниагарского водопада. Налички на такси не хватало. Деньги были на карте, но я не могла вызвать «Убер», потому что сел телефон. В итоге я ждала автобус на лавочке под открытым небом три часа и уехала в хостел только после полуночи, замерзшая и уставшая.

В студенческие годы я провела лето в маленьком городке Стоу в штате Вермонт, где время от времени чувствовала себя как в заточении. По городу не ездили автобусы, машины у меня не было. Без автомобиля добраться куда-то было нереально. Нужны новые кроссовки для работы — надо ехать, хочешь в крупный продуктовый магазин — пешком туда не дойти. И это я не говорю о развлечениях. В выходные дни можно было отправиться в крупный город Берлингтон, но автобус туда ездил всего несколько раз в день. Мы с подругами его пропустили, и пришлось ловить попутку.

Когда после Стоу я приехала в большой город, то выдохнула. Теперь я могла без проблем добраться куда угодно и не потратить целое состояние.

На такси я ездила редко: это дорого и нужно оставлять чаевые. Если не было общественного транспорта, вызывала «Убер». По американским меркам это недорого, но с нынешним курсом рубля — разорительно

Одни гамбургеры в кафе и невкусные продукты в магазине

В Америке некоторые продукты отличаются от российских. Там продают мягкий сладковатый тостовый хлеб, который хранится неделями, и молоко, которое не скисает, а становится горьким. Неорганические фрукты и овощи красивые и крупные, но невкусные и водянистые. «Пластиковый» салат не переваривается в желудке.

Ильф и Петров писали в «Одноэтажной Америке», что еда показалась им безвкусной, обесцвеченной во вкусовом отношении

Не во всех кафе и ресторанах подают вкусную еду. В мегаполисах — Нью-Йорке, Вашингтоне и других — в моде органическое и здоровое питание. Там нетрудно найти боул с овощами и лососем. В небольших городах это сделать сложнее. В типичных американских кафе много нездоровой еды, а вкусы слишком выраженные: в меню только жирное, жареное, перченое и соленое. В основном предлагают пиццу и гамбургеры. Как-то раз я заказала индейку с салатом и помидорами, но не обратила внимания, что речь шла о мясе в бургере и гарнире. Когда мне принесли гамбургер, хотелось взвыть от отчаяния.

Гамбургер, который мне принесли вместо ожидаемых индейки и салата. К тому моменту я устала от фастфуда, но выбора не было

В известных сетевых фастфуд-заведениях еда тоже не на высоте. Мне кажется, что блюда в российских «Сабвее» и «Макдональдсе» вкуснее, чем в американских. Другие овощи и сыр творят чудеса.

Справедливости ради, плюс Америки — в культурном разнообразии. Здесь можно попробовать кухню практически любой страны мира. Если хочется хорошей и недорогой еды, советую заглядывать в китайские, индийские, еврейские, итальянские и другие национальные кафе и точки по продаже стритфуда. Если позволяет бюджет, можно питаться в дорогих ресторанах, куда продукты привозят с фермы. Блюда там подают маленькими порциями, и они божественно вкусные.

Меня всегда выручали полки с органической едой в магазинах: в ней нет химикатов и вредных добавок и обычно она вкуснее. Фермерские продукты можно купить на рынках. Правда, органическая и фермерская еда стоит дороже обычной. В сети Whole foods можно купить обед из качественных ингредиентов, в который входят салат, суп и горячее, в пределах 15⁠—⁠20 $⁣ (1255⁠—⁠1673,3333 Р). В пекарнях и специальных отделах в супермаркетах продают отличный итальянский хлеб. Он дороже, чем тостовый, но всегда свежий и качественный.

Готовить самому дешевле. При желании даже в недорогом супермаркете Walmart можно купить достойные товары. Обращайте внимание на лейбл organic: скорее всего, это хорошие продукты. На фото мой домашний обед в Вашингтоне: креветки, спаржа, овощи, чесночные булочки — почему-то сладкие — и ягоды

Обилие сахара в еде

В десерты и напитки американцы добавляют огромное количество сахара. По этой причине я не могла насладиться молочным коктейлем, а красиво оформленный кофе с карамельным соусом и взбитыми сливками вызывал у меня тошноту. Еще здесь культ «Кока-колы»: ее пьют как воду и считают безвредным напитком.

Тематические сладости в «Мире Гарри Поттера» в студии «Юниверсал» в Орландо. Я купила там шоколадную помадку. Одного кусочка достаточно, чтобы вызвать отвращение к десертам: это чудовищно сладко Приторно-сладкий молочный коктейль в кафе в Баффало. Кое-как выпила половину. Такое ощущение, будто вливаешь в себя неразбавленный сахарный сироп

Лоукостеры, которые не включают ручную кладь в стоимость билета

Когда пассажиры в России начали возмущаться требованиям «Победы», я удивлялась. Американские лоукостеры уже давно работают в таком формате. Доплату просят за багаж, питание на борту и выбор места.

На некоторых рейсах нельзя бесплатно провезти ручную кладь. Разрешена только небольшая сумка с ограничениями по размеру — personal item. Сам билет может быть недорогим, до 100 $⁣ (8370 Р), но когда заплатишь за багаж и другие услуги, получится приличная сумма.

Почти 9-часовой перелет из Берлингтона, штат Вермонт, до Лос-Анджелеса обойдется в 162 $ (13 559 Р). Рейс выполняет авиакомпания United. На борту платная еда. Ручная кладь в стоимость билета не входит. Можно взять небольшую сумку размером 22 см на 25 см на 43 см

Приставучие бездомные

В крупных городах много бездомных, и они очень назойливые. «Доллар, дайте доллар, пожалуйста», — привязываются бродяги у метро и магазинов, у железнодорожных станций и переходов. Им неважно, что ты проходишь мимо уже второй или третий раз, — они никогда не отстанут. Я сочувствую людям в трудной ситуации и стараюсь как-то помочь: купить еду или дать то, что у меня есть с собой. Но здесь их слишком много.

В России деньги просят в основном пенсионеры и люди с инвалидностью. В США среди бездомных много молодых и внешне здоровых людей. Например, большое количество бездомных я видела в Атланте. Там прилично одетые люди здоровались со мной и просили денег на еду. Когда у меня с собой был перекус, я им делилась.

В первое время я боялась гулять по Сан-Франциско: там по улицам ходили обкуренные бродяги. Потом я поняла, что они безобидны. Еще город удивил меня тем, что на улицах спали не только грязные опустившиеся люди в рубище, но и красивые молодые парни-хиппи со своими собаками. Псы были ухоженными и сытыми, рядом всегда стояла миска с водой и чашка с кормом. Бродяги прижимали к себе собак и гладили, а те блаженно закрывали глаза. Было видно их крепкую любовь друг к другу.

Мужчина просит милостыню на Брайтон-Бич. На картонке написано, что он потерял работу и остался без средств к существованию. Этот человек никого не беспокоит. Но есть люди, которые пристают к прохожим и настойчиво требуют денег. Они могут подойти к одному и тому же человеку 3—4 раза Молодые бродяги лежат на солнышке в Сан-Франциско

Неблагополучные кварталы, где можно нарваться на неприятности

В Атланте я жила в неблагополучном районе: снимала комнату в доме рядом с хлопковыми полями в черном квартале. Там было много безработных, праздно слоняющихся людей. Никто из них не причинил мне вреда, а соседка оказалась очень приятной женщиной и подвезла меня до дома, когда я заблудилась. Но я чувствовала себя неуютно из-за назойливого внимания афроамериканцев. Они постоянно кричали мне вслед, иногда шли за мной по пятам:

«Привет, как дела? Меня зовут Том, а тебя? Ты путешествуешь? А чем занимаешься в России? Правда? Слышь, приятель, у нее есть работа! И как тебе в Атланте, нравится? Где ты была? Дашь свой номер телефона?»

Это быстро начало меня раздражать, и я выходила на улицу в наушниках и шла вдвое быстрее, чем обычно. Примерно в такой же среде я оказалась и в Вашингтоне. Там жили еще и любители покурить травку. Обстановка неприятная, зато недорогое жилье.

В Нью-Йорке многих пугает Гарлем. Мне нравится этот район, потому что он очень творческий. Здесь я впервые узнала про Гарлемский ренессанс — период расцвета афроамериканской культуры в США, центром которого стала эта часть Нью-Йорка. Впрочем, местный житель на экскурсии сказал, что в некоторые места в Гарлеме лучше не заходить, особенно ночью и одному.

Мое знакомство с Гарлемом произошло именно ночью. Я искала летний кинотеатр в Нью-Йорке, заблудилась и спросила дорогу у темнокожего парня. Под покровом ночи он продавал напитки на улице. С собой у него была большая черная сумка на молнии, которая выглядела подозрительно. Мы разговорились, и житель Гарлема стал настойчиво приглашать меня в гости, чтобы выпить и пообщаться. Я отказалась, но Гарлем ночью меня не испугал. Мне кажется, после России он не так страшен.

Неприятное впечатление оставил Бронкс: грязный, с зарешеченными окнами, несимпатичными магазинами, забегаловками с фастфудом и обшарпанными домами. Подростки спокойно бросали мусор на улице и швыряли банки на пути в метро. Еще я не люблю Брайтон-Бич: за грязь, вонь, магазины из 90-х с безобразными майонезными салатами и продавщицами, которые хамят по российской привычке. Но эта часть Нью-Йорка очень колоритная, а мне интересно наблюдать за разными сторонами города.

В неблагополучных районах много сумасшедших, можно нарваться на грабителей и наркозависимых. Чтобы обезопасить себя и не поселиться в таком месте, лучше навести справки перед поездкой. К примеру, в Нью-Йорке уровень преступности в разных районах города можно посмотреть на сайте criminaljustice.cityofnewyork.us. Также помогают отзывы туристов, которые жили в этом районе.

Для меня благополучие района — это не только низкий уровень преступности, но и общая атмосфера: чистота, порядок, красота, элементы стрит-арта. На Брайтон-Бич с этим сложно. Я бы не хотела там жить из-за царящей атмосферы 90-х. Еще в районе много странных людей. Однажды женщина с кичливым макияжем, с ног до головы увешанная украшениями, посмотрела на меня и зашипела как змея. Я очень удивилась, потому что я ей ничего не сделала и раньше на меня никто еще не шипел

Дорогая медицина и лекарства по рецепту

В Америке лекарства продают по рецепту. Без него в аптеке можно купить только что-то безобидное для облегчения симптомов и боли. За рецептом нужно обращаться к врачу, а медицина в США дорогая. По информации сайта internationalinsurance.com, вызов скорой обойдется примерно в 500 $⁣ (41 850 Р), прием врача — в в 100⁠—⁠200 $⁣ (8370⁠—⁠16 740 Р), удаление аппендицита стоит от 10 000 $⁣ (837 000 Р). Американцы платят большие отчисления страховым компаниям, и те покрывают лечение: целиком или частично. Я покупаю страховку перед вылетом, чтобы не рисковать лишний раз своими деньгами.

В США нельзя купить без рецепта даже контактные линзы, поэтому туристы на форумах советуют брать с собой запасы из России

Однажды мне пришлось обратиться в медцентр в Нью-Джерси из-за гнойной ангины. В страховой компании советовали найти частного врача, но время было позднее, из-за болезни я чувствовала себя плохо, а таблеток с собой не было. Тогда в страховой сказали, что я могу обратиться в приемную скорой — emergency room. Я не знала, что это такое, но выбора не было, и я приехала туда на такси.

Первое, что я увидела, — большую «советскую» очередь. Люди сидели в зале и терпеливо ждали. Среди пациентов были старички с тросточками, мужчины и женщины с травмами и разными недомоганиями. Я села рядом с темнокожим парнем, который явно был под наркотой: его глаза закатились, он склонил голову и потихоньку сползал со стула. На пол капала слюна.

Я ждала полчаса. Потом меня вызвали в кабинет и спросили про страховку. Еще через полчаса медсестра дала мне браслет. Спустя час уже другая медсестра измерила давление, задала вопросы и отправила в коридор. Я ждала час, второй, третий, а потом просто уехала домой.

Очередь почти не двигалась. Сотрудники сказали, что у них слишком много пациентов, и предложили прийти в другой день. Я очень удивилась, что никто из людей в зале не возмущался. Видимо, это было нормой.

Обращаться в приемную скорой было ошибкой: это то же самое, что прийти в российскую больницу, где проводят срочные операции, и надеяться, что тебя примут с ОРВИ. Стоило послушать представителя страховой компании и дождаться приема у частного врача или взять таблетки из дома. Этот опыт меня многому научил.

Даже самые простые безрецептурные лекарства в США стоят дороже, чем в России. Возьмите с собой небольшую аптечку. Источник: Mike Mozart / Flickr

Непривычная система мер и весов

— Пешком это очень далеко отсюда, где-то две мили, — объяснял мне дорогу американец.

Мили мне ни о чем не говорят, потому что я привыкла измерять расстояние в километрах. Но в США иная система мер: футы, мили, ярды. Вес измеряют в фунтах (lb) — это примерно полкилограмма. В магазинах цены на весовые продукты указаны за фунт, поэтому я всегда умножаю их на два, чтобы понимать, сколько стоит килограмм. Это занимает время и очень раздражает.

Американская система мер и весов:

• 1 фунт — 0,45 кг;
• 1 унция — 28,35 г;
• 1 миля — 1,61 км;
• 1 фут — 30,48 см;
• 1 дюйм — 2,54 см;
• 1 ярд — 0,91 м.

В магазине цены на овощи указаны за фунт или за штуку. Источник: Dan Ox / Flickr

Опаздывают не только самолеты, но и поезда

Раньше я думала, что опаздывают только самолеты. В Штатах впервые узнала, что могут задерживаться и поезда. Однажды я ждала поезд Amtrak на Penn Station в Нью-Йорке и по громкоговорителю объявили, что он опаздывает. Другие пассажиры объяснили мне, что это обычное дело. Бывает, что поезда задерживаются на два-три часа. Мне повезло: я ждала час, но сильно нервничала. Вокзал знала плохо и переживала, что пропущу поезд, когда его подадут.

Журналист Адам Ли столкнулся с опозданием поезда и посоветовал в такой ситуации обращаться в компанию Amtrak. В качестве извинений Amtrak предложила Ли ваучер на 100 $ (8370 Р). Источник: simon1234567 / Pixabay

Грязное нью-йоркское метро, по которому бегают крысы

В американском метро бывают пробки. Я сталкивалась с этим в Нью-Йорке и Вашингтоне. По одной линии идут разные поезда, и иногда возникают заторы.

Ориентироваться в нью-йоркском метро я научилась постепенно. Сначала было сложно привыкнуть, что по одной стороне едут поезда в разные части города. Еще я не сразу разобралась с экспрессами — составами, которые пропускают некоторые станции. Порой я не замечала объявлений о том, что из-за ремонтных работ не ездят какие-то из поездов.

Некоторые пассажиры любят бросать мусор прямо на пути: там валяются пластиковые стаканчики, остатки еды и прочее. В Нью-Йорке грязное метро и по туннелю бегают жирные крысы. В Вашингтоне — чистое, потому что там запрещено есть и пить.

В первое время я боялась лабиринта подземки. Сейчас я люблю поездки в метро Нью-Йорка. Мне нравится, что я умею читать бумажную карту, знаю, куда идти в подземке, и могу продумать свой маршрут. А на грязь перестала обращать внимание.

Маршрут, по которому едет поезд метро, обозначен буквой N. Источник: dreig / Flickr Надпись в метро Нью-Йорка: «Богатые ребята переезжают в Нью-Йорк, чтобы стать бедными, бедные ребята переезжают в Нью-Йорк, чтобы разбогатеть»

Все спрашивают, как дела, но никому до этого нет дела

В России мы привыкли рассказывать друзьям и знакомым, что заболел кот, брат сломал ногу, а послезавтра начнется отпуск. В Америке формулировка «как дела» — это приветствие. В действительности никого не интересует, как вы поживаете. Нужно всегда отвечать, что все хорошо, даже если находишься при смерти. Часто американцы спрашивают, как ваши дела, не дожидаются ответа и уходят.

Еще в Штатах нужно постоянно улыбаться и быть на позитиве. Когда я приезжаю в Америку из России, мне сложно отвыкнуть от обычного выражения лица. В Штатах его называют resting bitch face. Когда я возвращаюсь домой, трудно перестать улыбаться без повода.

В любой ситуации улыбайтесь

Хотите в США?

Бизнес услышал сигнал о нормализации отношений США и России — американский инвестор | 17.06.21

Бизнес-сообщество после прошедшего в Женеве американо-российского саммита получило сигнал о движении в сторону нормализации отношений между двумя странами, и предпринимателям нет смысла выжидать каких-то дополнительных шагов со стороны правительств для активизации инвестиций и торговли. Такое мнение в беседе с корр. ТАСС выразил в среду директор американской инвестиционной компании Navigator Principal Investors («Нэвигейтор принсипал инвесторс») Кайл Шостак.

«Этот сигнал услышан и будет правильно понят, сторонам не нужно ждать каких-то дополнительных соглашений», — сказал он. При этом эксперт отметил вероятность противодействия Конгресса США в отношении своего правительства, однако считает, что шанс такого исхода очень небольшой. «Может быть, и опасность такая остается, что Конгресс вне зависимости от того, что делает администрация [президента США Джо] Байдена, начнет сильнее педалировать повестку дня по санкциям. Однако мне в это слабо верится, и обеим сторонам уже ничего ждать не нужно», — констатировал Шостак.

Глава инвестфонда предположил, что заданный на саммите рабочий вектор политических отношений может со временем привести к возрождению экономических связей на уровне государственных комиссий. «У меня есть оптимизм, что в какое-то время стороны придут к тому, что возвратят формат двусторонней правительственной экономической комиссии, которая будет заниматься поиском и воплощением в жизнь экономической повестки дня по линии взаимодействия экономических, финансовых ведомств, а также бизнеса», — резюмировал эксперт.

Ранее в среду в Женеве завершился российско-американский саммит. Инициатива его проведения исходила от Вашингтона. Президент России Владимир Путин и Байден обсудили состояние и перспективы дальнейшего развития двусторонних отношений, проблематику стратегической стабильности, а также вопросы международной повестки дня, включая взаимодействие в борьбе с пандемией коронавируса и урегулирование региональных конфликтов.

Информационное агентство России ТАСС

Factbox: российский список импорта США, который может быть запрещен

МОСКВА (Рейтер) — российские законодатели заявили в пятницу, что они разработали законопроект в ответ на новые санкции США, которые дадут властям право запрещать или ограничивать импорт большого количества Товары и услуги США в Россию.

Национальные флаги России и США развеваются в международном аэропорту Внуково в Москве, Россия, 11 апреля 2017 года. REUTERS / Максим Шеметов

Ниже перечислены товары, которые могут быть запрещены, и области сотрудничества, которые могут быть затронуты законодательством:

ИМПОРТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

Many U.Импорт сельскохозяйственной продукции S. в Россию был запрещен с 2014 года в рамках более широких ограничений, которые Москва ввела в отношении западных продуктов питания в ответ на международные санкции в отношении Украины. Запрещенные продукты включают молоко и молочные продукты, говядину, свинину, птицу, рыбу, фрукты, овощи и орехи.

Новые ограничения могут затронуть продукты питания, которые не попали под действие существующего запрета, такие как чай, кофе, кондитерские изделия, хотя подробный список не был обнародован.

По данным Минсельхоза России, У.Импорт сельхозпродукции в 2017 г. составил 930 млн долларов США.

ИМПОРТ АЛКОГОЛЯ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

Россия импортирует спиртные напитки из США, включая виски Jim Beam и Brown-Forman’s Jack Daniels. Сигареты американских марок в основном производятся на местном уровне.

Импорт табачных изделий и крепких напитков из США в Россию в прошлом году составил 76 млн долларов и 53 млн долларов соответственно, сообщает Минсельхоз.

ИМПОРТ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ

Предлагаемые меры предусматривают полный или частичный запрет на импорт U.S. фармацевтические продукты, за исключением лекарств, альтернативы которым не производятся в России или других странах.

Законодатели заявили, что «любые другие» товары, произведенные в США, могут быть запрещены, не вдаваясь в подробности. Список должен быть определен правительством России.

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Россия может запретить государственным организациям закупать технологическое оборудование и программное обеспечение в США, потенциально нацеленные на Microsoft, Apple, Alphabet, Cisco и другие.

КОНСАЛТИНГ И АУДИТ

Меры включают предлагаемый запрет для U.S. компании или компании, в которых прямое или косвенное владение в США превышает 25 процентов, для оказания консультационных, аудиторских и юридических услуг российским государственным и муниципальным организациям.

РОССИЙСКИЙ ЭКСПОРТ РЕДКОЗЕМЕЛЬНЫХ МЕТАЛЛОВ В США

Меры включают ограничения на экспорт из России продукции и оборудования из редкоземельных металлов. В пятницу российский сенатор заявил, что это может означать запрет на экспорт титана с ВСМПО-Ависама для Boeing.

ВЗАИМНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Предлагаемые меры предполагают, что Россия должна приостановить сотрудничество с США в области атомной энергии, ракетных двигателей и авиастроения.

Последнее могло повлиять на пассажирский самолет средней дальности МС-21 «Иркута», оснащенный двигателями компании Pratt & Whitney, которая принадлежит United Technologies Corp., находящейся в Коннектикуте, материнской компании United Aircraft Corporation, контролируемой государством, от комментариев отказалась.

Российская государственная ядерная корпорация «Росатом» также является крупным поставщиком обогащенного урана в США. Поставки из России обеспечивают около 20 процентов потребностей США в уране. Росатом также сотрудничает с General Electric Co по турбинам через французское дочернее предприятие GE Alstom.

Новый закон также может нанести ущерб американо-российской инициативе по предотвращению ядерного терроризма.

РОССИЙСКАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ

Российские законодатели предлагают России запретить американским компаниям или организациям, в которых американские компании имеют более 25 процентов участия в приватизации государственных и муниципальных активов.

Такие компании также не должны помогать в проведении российских приватизационных сделок — мера, вероятно, нацелена на американские инвестиционные банки J.P.Morgan, Citigroup, Morgan Stanley

AIR NAVIGATION

Законодатели предложили повысить сборы за аэронавигационные услуги для США.Самолеты С., использующие воздушное пространство России.

Репортаж Марии Киселевой, Полины Девитт и Глеба Столярова; Редакция Тоби Чопра

Почему США должны были пригласить Россию присоединиться к инициативе по борьбе с программами-вымогателями

Новая инициатива по борьбе с программами-вымогателями, объявленная президентом Джо Байденом в начале октября, объединяет тридцать стран для укрепления сотрудничества в борьбе с программами-вымогателями и бороться с неправомерным использованием криптовалют. На прошлой неделе в США прошла виртуальная международная встреча инициативы, в которой участвовали партнеры из Европейского Союза, члены «четверки», Южная Африка, Нигерия, Кения, Республика Корея, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты, Украина и другие.

Одной из стран, которую не пригласили, была Россия. Но должно было быть?

Подробнее на:

Компьютерная безопасность

Россия

Соединенные Штаты

Дипломатия и международные институты

С точки зрения США предложение об участии России в группе по борьбе с программами-вымогателями может показаться нелогичным. Высокопоставленные официальные лица США назвали Россию «убежищем» для киберпреступников, а Байден сказал, что его администрация считает, что хакеры, стоящие за печально известной атакой вымогателей Colonial Pipeline, жили в России.

Чистая политика

CFR Эксперты исследуют влияние информационных и коммуникационных технологий на безопасность, конфиденциальность и международные отношения.

2-4 раза в неделю.

Администрация Байдена надеялась использовать женевский саммит Байдена и Владимира Путина в июне 2021 года для решения некоторых из своих проблем, таких как всплеск атак программ-вымогателей, путем возобновления взаимодействия с Россией.Байден предложил не подвергать критическую инфраструктуру атакам и дал российской делегации список из шестнадцати секторов, определенных как «критические». Он также призвал Россию принять меры против деятельности программ-вымогателей, исходящих с ее территории. Путин, в свою очередь, осудил Соединенные Штаты за то, что они не ответили на запросы России о кибератаках. Для решения этих вопросов президенты договорились начать экспертные консультации.

Безусловно, обе стороны далеко не на одной странице, и добиться дипломатического прогресса будет нелегко.Российские официальные лица последовательно отвергают обвинения США в любых нарушениях в киберпространстве. Но у России есть свои мотивы для двустороннего диалога по кибервопросам. Не в последнюю очередь потому, что он также страдает от возрастающих цифровых угроз. Хотя в России гораздо меньше случаев вымогательства, растет число других видов киберпреступлений. Этой осенью на российские финансовые организации обрушилась волна крупных DDoS-атак, и российский технологический гигант Яндекс заявил, что подвергся крупнейшей из зарегистрированных атак.Что еще более важно, Москва стремится вести переговоры с Вашингтоном по более широкому кругу киберпроблем, в том числе в военной сфере.

Пока обе стороны не предоставили подробностей об итогах двусторонних консультаций по кибербезопасности, начатых после саммита в Женеве. Российские дипломаты выразили готовность говорить о программах-вымогателях, хотя и не исключительно. В то время как заместитель директора ФБР Пол Аббате сказал, что он «не видит никаких признаков» того, что Россия преследует вымогателей, российские источники приветствовали возобновление обмена информацией с У.С. аналоги. Высокопоставленный чиновник администрации Байдена подтвердил, что Соединенные Штаты обмениваются информацией об активности программ-вымогателей с Россией, и отметил, что российские власти «предприняли первые шаги».

Хотя медленные темпы двусторонней дипломатии могут заставить некоторых в Соединенных Штатах скептически относиться к готовности Кремля бороться с программами-вымогателями и преимуществам дальнейшего взаимодействия, есть три причины, по которым приглашение России присоединиться к многосторонней инициативе по борьбе с программами-вымогателями является достойной идеей.

Подробнее на:

Компьютерная безопасность

Россия

Соединенные Штаты

Дипломатия и международные институты

Во-первых, у России будет больше стимулов к сотрудничеству в борьбе с программами-вымогателями, если новая инициатива будет оформлена как совместные усилия перед лицом общего вызова, а не как коалиция под руководством США, которая считает Россию частью проблемы. Явные заявления Байдена и его высокопоставленных официальных лиц о том, что они не считают российское правительство ответственным за атаку на Colonial Pipeline, помогли поставить кибербезопасность во главу угла повестки дня саммита в Женеве.Поскольку Байден стремится обеспечить соблюдение Москвой международных стандартов по противодействию программам-вымогателям, она должна разделять ответственность за процесс разработки таких стандартов.

Во-вторых, российские правоохранительные органы могут внести значительный вклад в расследование и судебное преследование атак программ-вымогателей. Россия и Запад редко работали вместе над охраной киберпространства, и некоторый прошлый опыт заставил официальных лиц Вашингтона скептически относиться к помощи Москвы. Но несколько случаев показывают потенциал для ощутимых результатов от сотрудничества.Например, в 2004 году Министерство внутренних дел России помогло Британскому национальному отделу по преступлениям в сфере высоких технологий привлечь к ответственности банду, которая вымогала деньги на сайтах ставок на спорт в Соединенном Королевстве, в результате чего был нанесен ущерб примерно в 3 миллиона долларов. В 2010 году Федеральная служба безопасности России по запросу ФБР арестовала нескольких лиц, причастных к хищению в размере 9 миллионов долларов США в Королевском банке Шотландии. По данным голландской команды High Tech Crime, Нидерланды предоставили России информацию о киберпреступниках в 2016 году, которые затем были арестованы.

Более того, поскольку инициатива США направлена ​​на борьбу с финансированием программ-вымогателей, долгий опыт сотрудничества России с международными партнерами в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма будет иметь значение. Россия является членом важных многосторонних механизмов, занимающихся решением этих проблем, в том числе Целевой группы по финансовым мероприятиям и MONEYVAL Совета Европы. Оценка мер, предпринимаемых Россией в этой области в 2019 году, подчеркнула «отличное использование» ее финансовой разведки в расследованиях.В начале 2021 года глава российской финансовой разведки Росфинмониторинг объявил, что разрабатывает инструмент для отслеживания преступных транзакций с криптовалютой. Эти возможности можно было бы эффективно использовать при отслеживании доходов от киберпреступности.

В-третьих, целенаправленное сотрудничество по борьбе с программами-вымогателями может быть выгодным для кибердипломатии в глобальном масштабе. Что касается киберпространства, то Россия и США были основными предпринимателями в ООН. Их позиции часто противоречат друг другу, но их согласие имеет решающее значение для продвижения разговора.В этом году комитет экспертов начал работу над проектом новой конвенции о киберпреступности, которую Россия давно ратует за замену Будапештской конвенции 2001 года и, наоборот, противостоит Соединенным Штатам и их союзникам. Тем не менее, обе стороны представлены в комитете и должны будут предоставить документ к сентябрю 2023 года.

Присоединение России к коллективным усилиям по борьбе с программами-вымогателями не устранит всех разногласий. Однако это сформирует лучшее понимание участниками того, что возможно на практике, и поможет укрепить столь необходимое доверие для будущих переговоров.

Посол США в России обсуждает кибератаки: NPR

Мэри Луиза Келли из

NPR беседует с послом США в России Джоном Салливаном о его отъезде из Москвы, отношениях после саммита в Женеве и давлении на Путина в связи с недавними кибератаками.

МЭРИ ЛУИЗ КЕЛЛИ, ВЕДУЩАЯ:

Когда в прошлом месяце Владимир Путин и Джо Байден прилетели в Женеву на свой большой саммит, отношения между странами были на низком уровне, что заставляло многих задаваться вопросом, согласятся ли два президента на что-то конкретное, на что-нибудь, на что они могут указать в качестве признака прогресса. выйти из переговоров? Что ж, наверное, самым конкретным событием было то, что их послы смогли вернуться на свои посты.Российский Анатолий Антонов, которого в марте вызвали домой в Москву после того, как Байден согласился в интервью, что Путин был, цитирую, «убийцей» — он вернулся на работу в Вашингтон. А посол США Джон Салливан прилетел на свой пост в американском посольстве в Москве, где мы и находим его сейчас. Посол Салливан, приятно с вами поговорить.

ДЖОН САЛЛИВАН: О, как приятно поговорить с вами, Мэри Луиза — рада это сделать.

КЕЛЛИ: Вы уже там обосновались?

САЛЛИВАН: Я.Я. У нас в Москве довольно тепло — необычно теплая погода.

КЕЛЛИ: А. Расскажите, как вы уехали из Москвы? Я пытался понять это. Тебя не выгнали.

САЛЛИВАН: Конечно.

КЕЛЛИ: Тебя пригласили уйти?

СУЛЛИВАН: №

КЕЛЛИ: Как бы вы это описали?

СУЛЛИВАН: Мне в основном говорили, что правительство России будет избегать меня. Итак …

КЕЛЛИ: Кто тебе это сказал? Как это было доставлено?

СУЛЛИВАН: И Министерством иностранных дел, и Аппаратом президента. Посол Юрий Ушаков, советник президента Путина по внешней политике.

КЕЛЛИ: Хорошо.

СУЛЛИВАН: В течение дня после объявления в апреле мне сказали, что мы ответили, знаете ли, на злонамеренные действия России — взлом SolarWinds, вмешательство в выборы и историю с наградами. В ответ на действия правительства Соединенных Штатов, среди прочего, правительство России сказало, что я должен отправиться домой для консультаций. Вы знаете, я сказал, я работаю на президента Байдена, и если он хочет, чтобы я вернулся домой, я вернусь домой. Но иначе, вы хотите сказать, что объявите меня персоной нон грата, если я не уйду? И ответ, который я получил, был абсолютно отрицательным.Но они дали понять, что не собираются связываться со мной, пока я не уеду и не вернусь в Вашингтон.

КЕЛЛИ: Что ж, для начала это интересный анекдот, потому что он дает некоторое представление о том, насколько напряженными были отношения в преддверии саммита в Женеве, на котором вы были. Вы, очевидно, попали туда в составе делегации США. И я хочу спросить, куда все делось с тех пор. И давайте начнем с главного пункта повестки дня, который, я думаю, можно с уверенностью сказать, это кибер-кибератаки.Президент Байден сказал президенту Путину, достаточно; Вы все должны сбить это с толку. Вы видели какие-либо доказательства того, что Путин склонен подчиняться?

СУЛЛИВАН: Ну, это немного сложнее, потому что президент очень осторожно приписывает кибератаки, атаки программ-вымогателей и ясно дает понять, что мы не приписываем такие атаки в некоторых недавних случаях напрямую и окончательно российскому правительству.

КЕЛЛИ: Совершенно верно — приписывание российским киберпреступникам или хакерам, которые действовали изнутри России.

СУЛЛИВАН: Да, что физические и юридические лица, которые делают это, находятся, как мы полагаем, на территории Российской Федерации, и призвали российское правительство сотрудничать с нами в борьбе с теми преступниками, которые занимались чрезвычайно опасными и дорогостоящие программы-вымогатели и другие кибератаки не только в США, но и по всему миру. И вот что президент Байден …

КЕЛЛИ: Ну, и я думаю — простите меня за то, что я прыгнул …

САЛЛИВАН: Конечно.

КЕЛЛИ: … Но это моя точка зрения. Не приписывая это российскому правительству, есть ли у вас какие-либо сомнения в том, что, если бы Владимир Путин хотел закрыть этих преступников, он мог бы это сделать?

СУЛЛИВАН: Ну, мы только — что? — три недели до саммита. И я думаю, можно с уверенностью сказать, что если мы не говорим о деятельности, контролируемой российским правительством, о способности российского правительства немедленно влиять на преступников такого типа, мы не сомневаемся в их способности сделать это, и мы следуя агрессивно, но это не выключатель света, который включается и выключается.Я не думаю, что президент ожидал, что мы сразу увидим результаты буквально через несколько дней после саммита в Женеве. Нет безграничного терпения. Президент твердо и твердо намерен принять меры, чтобы остановить это. И мы работаем с российским правительством, чтобы убедиться в этом.

КЕЛЛИ: И мне просто нужно подтолкнуть тебя еще раз …

САЛЛИВАН: Конечно.

КЕЛЛИ: … Потому что, когда вы говорите, что терпения нет, я имею в виду, что это происходило годами.Я уверен, что это происходило задолго до того, как это привлекло внимание общественности, но … 2016 год, серверы DNC были взломаны.

СУЛЛИВАН: Да, но есть разница, потому что вы снова говорите о кибератаках, которые мы приписали российскому правительству и в ответ наложили санкции на российское правительство. То, о чем мы здесь говорим, самые последние эпизоды, о которых вы упомянули, не подразумевают, по крайней мере, до сих пор — я должен быть осторожен с этим — по крайней мере, до этого момента, приписывание российскому правительству.И это важное различие.

КЕЛЛИ: Я видел признаки взлома подрядчика СРН, который является одним из этих двух совсем недавно, что есть признаки, указывающие на СВР — российскую разведку.

СУЛЛИВАН: Я видел сообщения в СМИ, подтверждающие это. У меня нет — вам придется уточнить у моих коллег в Вашингтоне. Но насколько мне известно, никаких нарушений или нападений, приписываемых российскому правительству, не было …

КЕЛЛИ: Официально пока нет.

САЛЛИВАН: Ага.

КЕЛЛИ: Последний вопрос, который касается посольства, что вы вернулись и снова бежите в Москву. Как будет работать, если гражданам России запретят там работать? Сейчас россияне не могут получить визы в США. Услуги для американских граждан сокращаются. Что за ситуация?

САЛЛИВАН: Ну, это … с 1 августа, Мэри-Луиза, по российскому законодательству нам не будет разрешено нанимать граждан третьих стран — то есть граждан России или граждан третьих стран — в нашем посольстве или наша миссия в России.И это значительно уменьшило наши возможности по предоставлению, как вы заметили, визовых и консульских услуг. Просто чтобы дать вам представление о том, как сократилась эта миссия, в 2017 году — начиная с 2017 года, когда я стал заместителем госсекретаря, у нас было около 1200 сотрудников — американцы, россияне и граждане третьих стран. С 1 августа мы будем в десять раз меньше. У нас будет примерно 120.

КЕЛЛИ: Вау.

САЛЛИВАН: Да, вау, верно. Вы знаете, это включает в себя всех людей, которые необходимы для обеспечения безопасности, техников, которые держат свет, поддерживают работу компьютерных систем и телефонов.Так что на дипломатию или консульскую работу остается не так много. И я знаю, что это вызвало большой ужас как среди россиян, так и среди американцев. Компании, спортивные команды, НХЛ, в семьях которых есть российские игроки — они хотят вернуться в Соединенные Штаты до того, как начнутся тренировочные сборы в конце лета или в начале осени. Но мы всего лишь тень той миссии, которая была у нас здесь не так много лет назад.

КЕЛЛИ: Посол Салливан, спасибо.

САЛЛИВАН: Спасибо, Мэри Луиза.Мне было приятно.

КЕЛЛИ: Это Джон Салливан, посол США в Москве. И после того, как мы записали это интервью, мы узнали, что сегодня президент Байден разговаривал с Путиным. Байден сказал репортерам, что, цитируя: «Я очень ясно дал ему понять, что Соединенные Штаты ожидают, что когда с его территории начнется операция вымогателя, даже если она не спонсируется государством, мы ожидаем, что он будет действовать».

(ЗВУК «ОБУЧЕНИЯ» ДЖИНСАНА)

Авторские права © 2021 NPR. Все права защищены.Посетите страницы условий использования и разрешений на нашем веб-сайте www.npr.org для получения дополнительной информации.

стенограмм NPR создаются в срочном порядке Verb8tm, Inc., подрядчиком NPR, и производятся с использованием патентованного процесса транскрипции, разработанного NPR. Этот текст может быть не в окончательной форме и может быть обновлен или изменен в будущем. Точность и доступность могут отличаться. Авторитетной записью программирования NPR является аудиозапись.

соперников на мировой арене, Россия и США.С. Тихо ищите области согласия

МОСКВА. Может показаться, что мало что изменилось для России и США, двух старых противников, стремящихся подорвать друг друга по всему миру.

Российские ракеты, способные нести ядерное оружие, были замечены в движении возле Украины, и Кремль дал понять о возможности нового вмешательства в эту страну. Он испытал гиперзвуковые крылатые ракеты, которые обходят оборону США и разрывают все связи с возглавляемым США альянсом НАТО. После летней паузы атаки программ-вымогателей, исходящие с территории России, возобновились, а в конце октября Microsoft объявила о новой российской кампании кибернетического наблюдения.

С тех пор, как девять месяцев назад президент Байден вступил в должность, Соединенные Штаты ввели новые масштабные санкции против России, продолжили вооружать и обучать украинских военных и пригрозили ответными кибератаками против российских целей. Посольство США в Москве практически прекратило выдачу виз.

Когда мировые лидеры встретились на саммите Группы 20 в эти выходные в Риме, г-н Байден даже не получил возможности обсудить вопросы лицом к лицу со своим российским коллегой, потому что президент Владимир В.Путин, сославшись на опасения по поводу коронавируса, посетил мероприятие удаленно.

Однако, несмотря на кажущееся равновесие, два глобальных соперника сейчас делают еще кое-что: разговаривают.

Встреча на высшем уровне между г-ном Байденом и г-ном Путиным в июне в Женеве положила начало серии контактов между двумя странами, включая три поездки в Москву высокопоставленных должностных лиц администрации Байдена с июля и новые встречи с российскими официальными лицами на нейтральной территории в Финляндия и Швейцария.

Сейчас идет серьезный разговор о контроле над вооружениями, самый глубокий за последние годы.Главный советник Белого дома по кибернетическим и новейшим технологиям Энн Нойбергер провела серию тихих виртуальных встреч со своим кремлевским коллегой. Несколько недель назад — после обширных дебатов в американском разведывательном сообществе по поводу того, сколько раскрывать — Соединенные Штаты раскрыли имена и другие подробности нескольких хакеров, активно атакующих Америку.

Теперь, как сказал один чиновник, Соединенные Штаты ждут, чтобы увидеть, приведет ли эта информация к арестам, проверяя, сможет ли г-н.Путин был серьезен, когда сказал, что будет способствовать борьбе с программами-вымогателями и другими киберпреступлениями.

Официальные лица в обеих странах говорят, что шквал переговоров пока не дал существенного результата, но помогает предотвратить выход российско-американской напряженности из-под контроля.

Высокопоставленный чиновник администрации сказал, что Соединенные Штаты «очень четко понимают» намерения г-на Путина и Кремля, но считает, что они могут работать вместе по таким вопросам, как контроль над вооружениями. Чиновник отметил, что Россия была тесно связана с Соединенными Штатами в восстановлении ядерной сделки с Ираном и, в меньшей степени, в отношениях с Северной Кореей, но признал, что есть много других областей, в которых русские «пытаются бросить ключ в будущее». работает.

Взвешенный подход г-на Байдена получил одобрение во внешнеполитическом истеблишменте России, который рассматривает возросшее участие Белого дома как признак того, что Америка вновь готова к заключению сделок.

«Байден понимает важность трезвого подхода», — сказал Федор Лукьянов, видный московский внешнеполитический аналитик, консультирующий Кремль. «Самое главное, что понимает Байден, — это то, что он не изменит Россию. Россия такая, какая она есть ».

Для Белого дома переговоры — это способ попытаться предотвратить геополитические сюрпризы, которые могут сорвать гору.Приоритеты Байдена — конкуренция с Китаем и внутренняя повестка дня, сталкивающаяся с множеством проблем. Для г-на Путина переговоры с самой богатой и могущественной державой мира — это способ продемонстрировать глобальное влияние России и укрепить свой внутренний имидж как гаранта стабильности.

«То, что русские ненавидят больше всего на свете, следует игнорировать, — сказала Фиона Хилл, которая занимала должность ведущего эксперта по России в Совете национальной безопасности при президенте Дональде Трампе, прежде чем свидетельствовать против него на его первых слушаниях по делу об импичменте.«Потому что они хотят быть важными игроками на сцене, и если мы не будем уделять им столько внимания, они найдут способы привлечь наше внимание».

Для Соединенных Штатов, однако, разъяснительная работа чревата риском, подвергая администрацию Байдена критике за то, что она слишком готова сотрудничать с возглавляемой Путиным Россией, которая продолжает подрывать американские интересы и подавлять инакомыслие.

Европейские официальные лица обеспокоены, что Россия ведет жесткую игру в условиях энергетического кризиса в регионе, требуя одобрения нового трубопровода, прежде чем поставлять больше газа.Новые кадры, распространенные в социальных сетях в пятницу, показывают, как ракеты и другое российское вооружение движутся рядом с Украиной, что вызывает слухи о возможности новых действий России против страны.

В США чиновников особенно беспокоит деструктивный характер российской киберкампании. Раскрытие Microsoft новой кампании по проникновению в ее облачные сервисы и проникновению в тысячи американских правительств, корпораций и сетей аналитических центров ясно показало, что Россия игнорирует санкции, введенные г-ном.Байден выпустил после взлома Solar Winds в январе.

По словам Дмитрия Альперовича, председателя исследовательской группы Silverado Policy Accelerator, это также представляет собой то, что сейчас выглядит как устойчивое изменение в российской тактике. Он отметил, что попытка подорвать инфраструктуру киберпространства Америки, а не просто взломать отдельные корпоративные или федеральные объекты, была «тактическим изменением направления, а не разовой операцией».

Россия уже нашла способы использовать стремление Байдена к тому, что Белый дом называет более «стабильными и предсказуемыми» отношениями, для точных уступок со стороны Вашингтона.

Когда Виктория Нуланд, высокопоставленный чиновник Госдепартамента, недавно попыталась посетить Москву для переговоров в Кремле, российское правительство не сразу согласилось. Г-жа Нуланд, которую рассматривают в Москве как одну из самых влиятельных «ястребов» Вашингтона в России, была в черном списке лиц, которым запрещен въезд в страну.

Но россияне предложили сделку. Если Вашингтон утвердит визу высокопоставленному российскому дипломату, который не может въехать в США с 2019 года, то госпожа Нуланд может приехать в Москву.Администрация Байдена приняла это предложение.

Беседы г-жи Нуланд в Москве были охарактеризованы как широкие, но в шквале переговоров между США и Россией явно есть области, которые Кремль не хочет обсуждать: подавление Россией инакомыслия и обращение с заключенной оппозицией Лидер Алексей Навальный остался в основном без внимания, несмотря на неодобрение, которое г-н Байден выразил по этому поводу в этом году.

Пока мистер Байден не увидит мистера Байдена.Путин лично на саммите Группы 20 в Риме или на саммите по климату в Глазго Дмитрий С. Песков, пресс-секретарь г-на Путина, заявил в октябре, что еще одна встреча в этом году «в том или ином формате» между двумя президентами была «весьма успешной. реалистично. »

Министр иностранных дел Сергей В. Лавров заявил в воскресенье, что он кратко беседовал с г-ном Байденом в Риме и что президент «подчеркнул свою приверженность дальнейшим контактам».

«Байден очень успешно подавал сигналы в сторону России», — сказала Кадри Лийк, специалист по России Европейского совета по международным отношениям в Берлине.«Россия хочет привилегии великой державы нарушать правила. Но для этого вам нужны правила. И нравится вам это или нет, Соединенные Штаты по-прежнему остаются важным игроком среди мировых разработчиков правил ».

Наиболее заметные переговоры между российскими и американскими официальными лицами касались того, что они оба называют «стратегической стабильностью» — фраза, охватывающая традиционный контроль над вооружениями и опасения, что новые технологии, включая использование искусственного интеллекта для управления системами вооружений, могут привести к для случайной войны или сокращения времени принятия решений лидерами, чтобы избежать конфликта.Венди Шерман, заместитель госсекретаря, возглавляла делегацию по этим вопросам, и американские официальные лица называют их «светлым пятном» в отношениях.

Созданы рабочие группы, в том числе одна, которая будет обсуждать «новое оружие», такое как российский «Посейдон», автономная ядерная торпеда.

В то время как официальные лица Пентагона говорят, что ядерная модернизация Китая является их главной долгосрочной угрозой, Россия остается непосредственной проблемой. «Россия по-прежнему является самой непосредственной угрозой просто потому, что у них развернуто 1550 единиц ядерного оружия», — сказал генерал.Джон Э. Хайтен, который выйдет на пенсию через несколько недель в качестве заместителя председателя Объединенного комитета начальников штабов, заявил журналистам в четверг.

Из других контактов Джон Ф. Керри, посланник Байдена по вопросам климата, в июле провел четыре дня в Москве. А спецпредставитель по Ирану Роберт Мэлли в сентябре провел переговоры в Москве.

Алексей Оверчук, заместитель премьер-министра России, встретился с г-жой Шерман и Джейком Салливаном, советником г-на Байдена по национальной безопасности — переговоры, которые г-н Оверчук назвал «очень хорошими и честными» в комментариях для российских СМИ.

Г-н Путин, прекрасно понимающий тонкости дипломатических сообщений после более чем 20 лет пребывания у власти, приветствует такие жесты уважения. Аналитики отметили, что он недавно также послал свой собственный сигнал: на вопрос иранского гостя на конференции в октябре, ознаменовал ли уход г-на Байдена из Афганистана упадок американской мощи, г-н Путин ответил, высоко оценив решение г-на Байдена и отвергнув мнение о том, что хаотический отъезд окажет долгосрочное влияние на имидж Америки.

«Пройдет время, и все встанет на свои места, без каких-либо кардинальных изменений», — сказал Путин. «Привлекательность страны зависит не от этого, а от ее экономической и военной мощи».

Антон Трояновский сообщил из Москвы, а Дэвид Э. Сэнгер из Вашингтона.

Россия против США: где лучше жить?

Ограничения политических свобод не позволили какой-либо реальной оппозиции баллотироваться против Путина, а годы экономических проблем сильно ударили по повседневным россиянам.

Но разве жизнь в США лучше? Вот сравнение двух стран …

американцев значительно счастливее россиян, согласно отчету ООН о мировом счастье за ​​2018 год. По таким показателям, как доход, продолжительность жизни, свобода принятия решений и социальная поддержка, США заняли 18-е место из 156. стран, а Россия оказалась на 59-м месте.

Но этот разрыв сокращается. Другой индекс в отчете, измеряющий изменения в уровне счастья в 141 стране, показал, что россияне стали счастливее в период с 2008-10 по 2015-17 годы.

США, однако, были среди 72 стран, которые за это время стали менее счастливыми. Эта потеря счастья была вызвана в основном факторами, не связанными с доходом, , включая меньшую социальную поддержку и снижение чувства личной свободы, говорится в отчете.

… если хотите сэкономить

В целом цены в России намного ниже, чем в США, но и зарплаты в России ниже. Если принять во внимание паритет покупательной способности — показатель доступности — американцы могут купить за свои доллары больше, чем россияне за свои рубли.

Аренда дома и расходы на образ жизни, такие как выход на ужин или покупка бутылки вина, намного более доступны для американцев. Конечно, есть вещи, например, поймать такси, которые россиянам обходятся дешевле.

… если вы женщина

Гендерный разрыв в США не сильно отличается от российского, когда речь идет о количестве женщин в рабочей силе и уровне образования. Но исследование Всемирного экономического форума о гендерном равенстве во всем мире поставило США намного выше России по одной основной причине — расширение политических прав и возможностей.

Американские женщины в целом играют более важную роль в управлении, чем женщины в России, хотя в России больше женщин на министерских должностях. Ни в одной стране в современной истории не было главы государства-женщины.

В России нет законов, конкретно касающихся домашнего насилия, и в феврале 2017 года в стране был принят закон, получивший название «закон о пощечинах», который фактически декриминализовал многие формы насилия в семье.

… если вам нравится отдых

Оплачиваемый отпуск закреплен в России законом, и каждый житель страны имеет право на как минимум 14 оплачиваемых государственных праздников.Если эти праздники выпадают на такой же день, как вторник, россияне часто получают выходной понедельник как «мостовой» день. США — единственная развитая страна в мире, которая не гарантирует оплачиваемое время на работе. Однако американцы, работающие на оплачиваемых профессиях, обычно ожидают, что работодатели также будут предлагать оплачиваемый отпуск и праздничные дни.

Но многие россияне не берут предоставленный отпуск — многие говорят, что не могут позволить себе уехать. Это также связано с тем, что россияне часто полагаются на дополнительные финансовые услуги, такие как сверхурочные, поэтому, хотя они могут получать свою заработную плату, чтобы взять отпуск, они отказываются от других льгот, если они это сделают.

… если вы заболели

Количественно оценить качество и доступность медицинской помощи может быть сложно. Россия, например, предлагает своим гражданам универсальное медицинское обслуживание, то есть государство платит людям за посещение врача или лечение, и в стране имеется больше больничных коек и врачей на человека. Но качество здравоохранения настолько низкое, что многие россияне в конечном итоге платят за лечение из своего кармана.

США тратят гораздо большую часть своего ВВП на здравоохранение, но обычно они финансируют или субсидируют здравоохранение только для имеющих на это право людей с низкими доходами и их семей, инвалидов и пожилых людей, поэтому большинство американцев полагаются на частное страхование.Но в исследовании, опубликованном в The Lancet, рейтинг мировых систем здравоохранения по качеству и доступности поставил США на 34-е место из 195 стран, в то время как Россия оказалась на 72-м месте гораздо ниже.

… если вы хотите иметь ребенка

Оплачиваемый отпуск по беременности и родам и отцовский отпуск — еще одна область, в которой США отстают от остального развитого мира. По закону молодым родителям, работающим в компаниях определенного размера в течение как минимум года, предоставляется отпуск после рождения или усыновления ребенка, но нет национального требования платить им или оставаться на работе дольше нескольких месяцев.Некоторые штаты, например Калифорния, начинают предлагать более щедрые условия. В России отпуск велик, но заработная плата ограничена базовой заработной платой. Женщины получают 70 дней до и 70 дней после рождения или усыновления. Однако некоторые женщины сообщают о дискриминации и незащищенности работы, когда они возвращаются на работу.

Отцовского отпуска нет, но мужчины могут брать ежегодный оплачиваемый отпуск, а работодатели обязаны предлагать всем родителям до трех лет отпуска или гибкий график работы после рождения ребенка.Один родитель может оставаться дома единовременно с максимальной заработной платой 21 555 рублей (377 долларов США) в месяц в течение этого трехлетнего периода.

… если вы гей или лесбиянка

Принятие гомосексуализма в России поразительно низкое, и в последние годы гомофобия проникла в политику правительства. В 2013 году в стране был принят закон, который стал известен как закон о гей-пропаганде, согласно которому распространение материалов, демонстрирующих «нетрадиционные сексуальные отношения» среди несовершеннолетних, незаконно. Около года назад появились сообщения о том, что власти в Чеченской Республике России задерживают и злоупотребляют геи из-за их сексуальности.Правительство Чечни отвергает обвинения, а также отрицает существование геев в республике.

… если хочешь чувствовать себя в безопасности

Уровень преступности в США намного выше, чем в России, за исключением убийств. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, в России более чем в два раза больше умышленных убийств, чем в США, но вероятность ограбления американцев более чем в пять раз и нападений на них более чем в 14 раз.

Мария Илюшина, ведущая телекомпании CNN, внесла свой вклад из Москвы.

Новый договор СНВ — Инициатива по ядерной угрозе

2021-2020

2021

Еще в декабре 2020 года президент Владимир Путин продолжал призывать к безоговорочному продлению нового Договора СНВ. В четверг, 21 января 2021 года, президент Джо Байден объявил, что Соединенные Штаты будут добиваться пятилетнего продления нового договора СНВ без дополнительных положений. 22 января 2021 года пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил журналистам, что Россия приветствует продление нового СНВ.

4 февраля США и Россия официально продлили новый договор СНВ. Договор будет действовать до 5 февраля 2026 года.

2020

5 февраля, ровно за год до истечения срока действия нового договора СНВ, советник США по национальной безопасности Роберт О’Брайен заявил, что администрация Трампа должна начать переговоры с Россией по контролю над вооружениями. Однако за день до объявления О’Брайена Соединенные Штаты развернули новое ядерное оружие малой мощности, запускаемое с подводных лодок, в рамках проекта модернизации арсенала, продвигаемого администрацией Трампа, который, как многие опасаются, противоречит целям продления нового СНВ. .

В июне Россия и США начали переговоры в Вене о продлении договора СНВ. Китай отклонил приглашение США присоединиться к переговорам. Россия выразила желание продлить договор, хотя администрация Трампа в любом случае не приняла официального решения.

В октябре Соединенные Штаты предложили продлить на один год новый договор СНВ вместе с краткосрочным замораживанием обоих ядерных арсеналов. Это предложение было первоначально отклонено заместителем министра иностранных дел России Рябковым, хотя позже президент Путин указал, что Россия примет сделку, если Соединенные Штаты не добавят никаких дополнительных условий проверки к замораживанию.Советник по национальной безопасности США Роберт О’Брайен отверг это, и стороны договорились продолжить переговоры об условиях возможного продления.

2019-2018

2019

В отличие от предыдущих лет, администрация Трампа предпочла не рассекречивать отчет за 2018 год о количестве демонтированных боеголовок, который обычно должен был быть опубликован к 31 января.

6 февраля заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности Андреа Л.Томпсон выступил с брифингом о будущем нового Договора о СНВ. По словам Томпсона, и США, и Россия соблюдают положения Договора. Томпсон повторил, что договор действует до 2021 года и может быть легко продлен в случае необходимости. Однако в июне советник по национальной безопасности США Джон Болтон выразил сомнение в том, что договор будет продлен, хотя администрация еще не приняла официального решения.

В мае в Палату представителей был внесен Закон о разрешении на национальную оборону 2020 года, в котором Конгресс рекомендовал Соединенным Штатам продлить действие нового Договора СНВ, если а) президент не определит, что Россия нарушает Договор или б) Договор заменяется новым, эквивалентным или более совершенным соглашением о контроле над вооружениями.В NDAA далее уточнялось, что никакие из предоставленных им средств не могут быть использованы для выхода Соединенных Штатов из нового Договора СНВ, если только Россия не будет определена как нарушающая Договор.

После выхода администрации Трампа из Договора о РСМД 2 августа новый договор СНВ стал последним соглашением о контроле над ядерными вооружениями между США и Россией, оставшимся в силе.

На Генеральной Ассамблее ООН в сентябре министр иностранных дел России Лавров подчеркнул готовность России продлить новый договор СНВ и заявил, что Вашингтону неоднократно предлагалось начать переговоры о продлении.

2018

1 января Соединенные Штаты опубликовали свой Годовой отчет о выполнении нового Договора СНВ, в котором подробно описывается сокращение развернутых боеголовок как России, так и США в течение 2017 года.

12 января Соединенные Штаты опубликовали свой первый квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Данные первого квартального отчета 2018 года актуальны на 1 сентября 2017 года.

5 февраля Соединенные Штаты и Россия отметили семилетнюю годовщину подписания нового договора СНВ, при этом вступили в силу основные ограничения Договора на стратегические ядерные арсеналы каждой страны.

22 февраля Соединенные Штаты опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1393 до 1350. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1561 до 1444.

С 10 по 20 апреля в Женеве проходила пятнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию нового Договора СНВ.

18 октября делегации США и России встретились в Женеве на 16-й сессии Двусторонней консультативной комиссии по новому Договору о СНВ. Президент России Владимир Путин выразил поддержку продлению договора в интервью в июле 2018 года, но сообщает U.С. Поддержка расширения предполагает неоднозначные мнения. Представители администрации Трампа заявили о слабой поддержке в средствах массовой информации США, в то время как сенаторы США выразили двухпартийную поддержку продления.

2017-2016

2017

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Россия. Данные в первом квартальном отчете за 2017 год актуальны на 1 сентября 2016 года.

28 января президент Трамп и президент Путин впервые после избрания Трампа поговорили по телефону. Во время звонка Трамп назвал новый договор СНВ «плохой сделкой, заключенной администрацией Обамы». В последующем интервью агентству Reuters 23 февраля президент Трамп подтвердил свое мнение о том, что договор был «плохим» и «односторонним».

С 29 марта по 11 апреля в Женеве проходила тринадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации России и США обсудили практические вопросы реализации нового Договора СНВ.

1 апреля Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия. После январского отчета Соединенные Штаты увеличили количество развернутых боеголовок с 1367 до 1411. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1796 до 1765.

1 июля Соединенные Штаты выпустили ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.Со времени апрельского отчета в Соединенных Штатах осталось 1411 развернутых боеголовок. Россия осталась с 1765 развернутыми боеголовками.

17 июля заместитель госсекретаря Госдепартамента Томас А. Шеннон-младший встретился со своим российским коллегой Сергеем Рыбаковым. В беседе подчеркивалась необходимость заключения долгосрочного двустороннего соглашения между двумя странами.

1 октября Соединенные Штаты опубликовали ежеквартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают Соединенные Штаты и Россия.Со времени июльского отчета Соединенные Штаты уменьшили количество развернутых боеголовок с 1411 до 1393. Россия уменьшила количество развернутых боеголовок с 1765 до 1561.

С 11 по 24 октября в Женеве проходила четырнадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии. Делегации США и России обсудили практическую реализацию Договора.

2016

1 января США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, имеющихся в распоряжении США.С. и РФ. Отчет содержал данные, которые были объявлены актуальными по состоянию на сентябрь 2015 года.

1 апреля США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Число развернутых в Соединенных Штатах ядерного оружия и средств его доставки продолжает сокращаться, в то время как российские запасы боеголовок увеличились на 87 с момента опубликования доклада за январь 2016 года.

1 июля США опубликовали квартальный отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений, которыми обладают США и Российская Федерация.Никаких изменений после апрельского ежеквартального отчета не поступало.

1 октября США опубликовали отчет об общем количестве стратегических наступательных вооружений в арсеналах США и России. Количество средств доставки уменьшилось в обеих странах, но Россия демонстрирует рост боеголовок на развернутом вооружении, в то время как в США количество продолжает снижаться.

11 октября госсекретарь США Джон Керри отпраздновал 30-ю годовщину саммита в Рейкьявике. Саммит в Рейкьявике стимулировал переговоры, приведшие к заключению договора о РСМД и первоначального договора СНВ.

18 октября двенадцатая сессия Двусторонней консультативной комиссии по новому договору СНВ завершилась через 13 дней. На встрече в Женеве делегации обсудили текущие практические вопросы реализации договора.

2015-2014

2015

1 января Соединенные Штаты опубликовали совокупное количество стратегических наступательных вооружений до 1 сентября 2014 года. По сравнению с цифрами с 1 марта 2014 года Россия увеличила количество стратегических боеголовок и бомбардировщиков с 1512 до 1643; U.С. также увеличил число с 1585 до 1642. США увеличили количество развернутых стратегических средств доставки с 778 до 794; и Россия немного увеличилась с 498 до 528. США сократили количество развернутых и неразвернутых средств доставки с 952 до 912, в то время как Россия увеличила их количество с 906 до 911.

17-20 февраля в Вашингтоне прошел 7-й Ежегодный саммит по ядерному сдерживанию. На конференции 18 февраля посол России в США Сергей Кисляк подтвердил приверженность России Договору.Роуз Готтемюллер, заместитель министра США по контролю над вооружениями и международной безопасности, подтвердила приверженность США Договору и выразила озабоченность по поводу приверженности России.

1 апреля Соединенные Штаты и Россия обменялись совокупным количеством стратегических наступательных вооружений до 1 марта 2015 года. Помощник госсекретаря Фрэнк Роуз сказал: «К февралю 2018 года обе стороны добились значительного прогресса в отношении ограничений, предусмотренных договором. . »

15 мая Конгресс США проголосовал за приостановление финансирования выполнения США нового Договора СНВ до тех пор, пока Россия не вернется к соблюдению Договора о РСМД и Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).

1 июля США опубликовали отчет об общей численности стратегических наступательных вооружений. Отчет содержал данные, актуальные по состоянию на март 2015 года.

1 октября Соединенные Штаты обнародовали самые последние количества стратегических вооружений в соответствии с новым Договором о СНВ. Этот отчет показывает, что количество развернутых в США стратегических боеголовок, которое сейчас составляет 1538, упало ниже предела в 1550, установленного Договором. И наоборот, Российская Федерация увеличила свои запасы ядерного оружия со времени последнего доклада в июле 2015 года.Их количество развернутых МБР, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков увеличилось с 515 до 526. Кроме того, сообщаемое количество боеголовок на развернутых межконтинентальных баллистических ракетах, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиках увеличилось с 1582 до 1648.

2014

1 февраля начальник управления безопасности и разоружения МИД России Михаил Ульянов пригрозил выходом России из нового Договора СНВ. Заявление было ответом на развертывание США военного корабля Aegis в Роте, Испания, в рамках европейской инициативы по противоракетной обороне.Ульянов выразил обеспокоенность по поводу того, что Соединенные Штаты накапливают оружейный потенциал «без учета интересов и озабоченностей России».

С 18 по 28 февраля делегации США и России встретились в Женеве на седьмой сессии Двусторонней консультативной комиссии. Обе стороны согласовали официальное количество МБР и БРПЛ, запущенных в 2014 году, и продолжат обмен телеметрической информацией.

8 марта анонимный высокопоставленный источник в Минобороны объявил, что в соответствии с новым Договором СНВ в ответ на сообщение У.С осуждением ситуации в Крыму. Однако 12 марта координатор Белого дома по оборонной политике Элизабет Шервуд-Рэндалл опровергла это обвинение, заявив: «Мы не видим причин, по которым напряженность, существующая вокруг Украины, должна каким-либо образом препятствовать выполнению обязательств, которые мы взяли на себя. Россиянам нужно сократить ядерное оружие с обеих сторон ».

8 апреля Министерство обороны США объявило о планируемых сокращениях развернутого и неразвернутого ядерного оружия.Были объявлены плановые сокращения для ВВС, которые лишат 30 бомбардировщиков B-52 их возможностей развертывания ядерного оружия и выведут боеголовки из 50 из 450 пусковых шахт для межконтинентальных баллистических ракет. ВМС также переведут 56 пусковых установок баллистических ракет, по 4 на каждую подводную лодку ВМФ, в «только обычные». Ориентировочная стоимость доработок составляет 300 миллионов долларов.

22 мая Палата представителей США одобрила поправку, запрещающую Министерству обороны использовать средства 2015 года для выполнения требований нового договора СНВ.Этот блок будет иметь место до тех пор, пока Россия не будет «соблюдает» другие соглашения и обстоятельства в области разоружения, особенно ситуацию на Украине.

23 мая десять сенаторов США потребовали от Госдепартамента расследования в отношении бывшего помощника министра по контролю над вооружениями Роуз Геттемюллер. Они обвинили, что во время процесса ратификации Сенатом нового договора СНВ в 2010 году Геттемюллер намеренно скрывал подозрения в том, что Россия нарушает Договор о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года.Обвинения сенаторов являются частью продолжающегося расследования, чтобы определить, применяется ли новый договор СНВ к интересам и безопасности США.

17 июля депутаты нижней палаты российского парламента предложили пересмотреть новый договор СНВ в ответ на расширение санкций США против России в связи с событиями на Украине.

24 декабря заместитель министра обороны России Анатолий Антонов подчеркнул, что договор все еще жив и выполняется.

2013-2012

2013

С 6 по 19 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на пятой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.Делегации достигли договоренности относительно положений об обмене телеметрической информацией от пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ в 2013 году.

21 февраля в Арлингтоне, штат Вирджиния, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности Роуз Готтемюллер выступила с заявлением о приоритетах новых переговоров по контролю над вооружениями в период после подписания нового СНВ на пятом ежегодном саммите по ядерному сдерживанию, проводимому агентством Exchange Monitor. Она высоко оценила текущую Двустороннюю консультативную комиссию и решение вопросов выполнения нового СНВ и призвала к дальнейшим переговорам по таким вопросам, как нестратегическое оружие, Договор о запрещении производства расщепляющегося материала (ДЗПРМ), а также прогресс в начале дискуссий по многостороннему ядерному разоружению.

19 июня президент Обама выступил с речью у Бранденбургских ворот, Германия, где объявил о планах США в одностороннем порядке сократить свой развернутый ядерный арсенал на одну треть. Такое сокращение привело бы к снижению развернутого арсенала США примерно до 1000 по сравнению с 1500, согласованными с Россией в новом Договоре СНВ.

С 11 по 21 ноября делегации США и России встретились в Женеве на шестой сессии Двусторонней консультативной комиссии. В то время как стороны обсуждали «практические вопросы, связанные с выполнением Договора», официального документа подготовлено не было.

2012

С 24 января по 7 февраля делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на третьем заседании Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением Договора. Делегации подписали соглашения о предоставлении телеметрической информации с пусков межконтинентальных баллистических ракет и БРПЛ.

По состоянию на 1 марта 2012 года, согласно обмену данными Сторон:

США

• Развернуто: 812 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1737 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на развернутые тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 1040 пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет, пусковых установок БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

• Развернуто: 494 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1492 боеголовки на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 881 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковая установка БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

18 июня главы государств России и США выступили с совместным заявлением, в котором подтвердили свою приверженность выполнению нового договора СНВ и, несмотря на «разногласия в оценках…», согласились продолжить совместный поиск решений проблем. в области противоракетной обороны.”

21 июня Сенат США провел слушания по новому Договору СНВ. Роуз Готтемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, заявила, что США теперь «могут подтвердить фактическое количество боеголовок на любых случайно выбранных российских межконтинентальных баллистических ракетах и ​​БРПЛ — то, что [они] не могли сделать в рамках Стратегической стратегии 1991 года. Договор о сокращении вооружений (СНВ) ». Она отметила, что США и Российская Федерация провели по восемнадцать (18) инспекций в прошлом году — максимальное количество, разрешенное Договором каждый год.Кроме того, в США была проведена выставка подводных лодок с крылатыми ракетами (ПЛАРК).

Сенатор Боб Коркер (R-Tenn) заявил, что он «очень разочарован» тем, что администрация Обамы не запросила столько денег на ядерное оружие, как говорила в 2010 году. Коркер продолжил, что он «будет очень сдержанным. соглашаться на любой договор с этой администрацией по любой теме до тех пор, пока что-то не изменится в том, что касается обязательств по этому договору СНВ ».

27 июня госсекретарь Клинтон подтвердила важность нового договора СНВ для США.С., Россия и весь мир во время пресс-брифинга в Хельсинки, Финляндия.

9 августа в Омахе Роуз Геттемюллер, исполняющая обязанности заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности, проинформировала участников Симпозиума по сдерживанию стратегического командования США 2012 года о выполнении нового СНВ. Она высоко оценила режим проверки, установленный для нового СНВ, за обеспечение «предсказуемости и взаимного доверия, которые будут иметь важное значение для любых будущих планов сокращения ядерных вооружений».

11 сентября президент Обама официально назначил Роуз Геттемюллер на должность заместителя министра по контролю над вооружениями и международной безопасности.

15 сентября Государственный департамент США выпустил пресс-релиз, посвященный 25-летию Центров снижения ядерной опасности. NRRC США «обменивается тысячами срочных уведомлений в год в соответствии с множеством договоров и соглашений по контролю над вооружениями, таких как Новый Договор СНВ, и является ключевым ресурсом для продвижения прозрачности и стабильности, что укрепляет доверие и напрямую способствует нашей национальной безопасности. интересы. »

21 сентября делегации США и России встретились в Женеве, Швейцария, на четвертой сессии Двусторонней консультативной комиссии для обсуждения практических вопросов, связанных с выполнением нового договора СНВ.

3 октября Государственный департамент США опубликовал данные о том, что Соединенные Штаты сократили количество своих стратегических ядерных вооружений до 1722 на 806 действующих межконтинентальных баллистических ракетах, подводных лодках и бомбардировщиках. В период с марта по сентябрь 2012 года из арсенала США было исключено 15 развернутых единиц оружия и шесть готовых к запуску средств доставки. Данные показывают, что Соединенные Штаты по-прежнему превышают договорные пределы для развернутых ядерных боеголовок и средств доставки, в то время как Россия находится ниже договорных пределов.

2011-2010

2011

12 января Государственная Дума РФ проголосовала за новый договор СНВ во втором из трех обязательных чтений.Дума приняла ратификационную резолюцию 349 голосами против 57 при 2 воздержавшихся. Постановление содержит 6 статей, определяющих исключительные права исполнительной и законодательной власти Российской Федерации по реализации договора. Статья 2 содержит 9 условий, необходимых для выполнения договора. Условия 1-3 предусматривают, что Российская Федерация будет поддерживать свой потенциал стратегических сил и их боевую готовность, сохраняя, финансируя и развивая необходимую научно-исследовательскую базу и производственный потенциал.Условие 5 требует учета взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями. В статье 4 оговариваются чрезвычайные обстоятельства, при которых России будет разрешено выйти из нового договора СНВ. В пункте 2 статьи 4 говорится о развертывании систем противоракетной обороны, способных снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации, как о представляющем стратегический риск для Российской Федерации. Согласно российской интерпретации Договора, У.S. стратегические обычные силы, развернутые без разрешения Двусторонней консультативной комиссии, также могут представлять собой нарушение соглашения.

Государственная Дума России завершила третье чтение и утвердила новый договор СНВ 25 января 350 голосами против 96 при одном воздержавшемся. 26 января Совет Федерации единогласно проголосовал за новый договор СНВ. 28 января президент Дмитрий Медведев подписал закон о ратификации нового соглашения о СНВ. В российском законопроекте говорится, что новый договор СНВ может быть выполнен только в том случае, если его планировал У.С. системы противоракетной обороны не ослабляют российского ядерного сдерживания.

2 февраля президент Обама дал Сенату США ряд гарантий относительно выполнения нового соглашения о СНВ. Он подтвердил, что США технически способны выполнить условия договора по мониторингу, что модернизация ядерной триады США будет оставаться главным приоритетом в ближайшие годы и что соглашение не потребует от США обмена полетными данными по запускам спутников или испытания ракет-перехватчиков и ракет-мишеней.Госсекретарь США Хиллари Клинтон и министр обороны Роберт Гейтс подтвердили необходимость начать переговоры о сокращении тактического ядерного оружия в течение одного года после вступления в силу нового пакта о СНВ.

4-6 февраля во время ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности министр иностранных дел России Сергей Лавров выразил недовольство тем, что России постоянно отказывают в равном участии в обсуждении планируемых американских противоракетных систем. Он утверждал, что разработка будущей системы ПРО без Москвы вынудит его страну пересмотреть свое участие в договоре.Тем не менее, министр иностранных дел Лавров рассмотрел возможность начала переговоров о сокращении тактического ядерного оружия в будущем.

5 февраля новый договор СНВ вступил в силу, когда госсекретарь Хиллари Клинтон и министр иностранных дел Сергей Лавров обменялись ратификационными грамотами.

7 февраля заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков подтвердил, что наращивание потенциала ПРО США заставит Москву пересмотреть свои обязательства по новому договору СНВ.Кроме того, он призвал Соединенные Штаты вернуть свое тактическое ядерное оружие из Европы на национальную территорию США и демонтировать соответствующую инфраструктуру в интересах обеспечения большей прозрачности и предсказуемости.

22 марта появилась информация о том, что Россия и США начали обмен данными в соответствии с положениями Договора. Помощник госсекретаря США Роуз Готтемюллер сообщила, что 19-20 марта Центр снижения ядерной опасности США передал России документ США.База данных S., которая включает данные о ракетах, пусковых установках, тяжелых бомбардировщиках и боеголовках сторон, подпадающих под действие договора.

Соединенные Штаты и Россия также проводили специальные выставки: россияне рассматривают тяжелые бомбардировщики B-1B, а американцы рассматривают межконтинентальную баллистическую ракету РС-24 «Ярс».

10 марта американские делегаты встретились в Москве со своими российскими коллегами для обсуждения военно-политических вопросов, связанных с соблюдением нового договора о контроле над вооружениями. Ключевые вопросы повестки дня включали противоракетную оборону, практическое выполнение нового договора СНВ и модернизацию европейского режима контроля над обычными вооружениями.Под эгидой Рабочей группы по контролю над вооружениями и международной безопасности двусторонней президентской комиссии США и России председательствовали заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков и заместитель госсекретаря США Эллен Тошер.

Вице-президент США Джо Байден встретился с президентом Дмитрием Медведевым 9 марта и премьер-министром Владимиром Путиным 10 марта, чтобы обсудить достижения «перезагрузки» в отношениях. Сохранение импульса перезагрузки и более глубокое сокращение российских и американских стратегических арсеналов будет затруднено без устранения препятствия в виде противоракетной обороны.Москва предупредила, что без участия России в европейской противоракетной обороне или ограничений на западный противоракетный щит возобновление гонки вооружений может быть неизбежным. Россия и НАТО изучают разные альтернативы совместной противоракетной обороны и отдают предпочтение разным подходам. Создание двух отдельных, но скоординированных противоракетных систем является предпочтением НАТО, в то время как Москва выступает за то, чтобы каждая сторона взяла на себя ответственность за перехват ракет, летящих через определенный географический сектор.

13 апреля Государственный департамент объявил, что группа американских инспекторов прибыла в Россию для первых инспекций ядерных объектов страны.

С 19 октября по 2 ноября в Женеве, Швейцария, проходило второе заседание Двусторонней консультативной комиссии. В ходе этих консультаций США и Россия обсудили вопросы, связанные с реализацией Договора.

1 декабря Государственный департамент объявил, что Соединенные Штаты предоставили несекретный U.S. данные для последнего обмена данными, действующего с 1 сентября 2011 года.

По состоянию на 1 сентября 2011 года на основе обмена данными Сторон:

США

• Развернуто: 822 МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики; 1790 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 1043 пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

Российская Федерация

• Развернуто: 90 285 516 МБР, БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков; 1566 боеголовок на межконтинентальных баллистических ракетах, БРПЛ и ядерных боеголовках из расчета на тяжелые бомбардировщики
• Развернутые и неразвернутые: 871 пусковая установка межконтинентальных баллистических ракет, пусковые установки БРПЛ и тяжелых бомбардировщиков

2010

26 марта У.Президент Обама и президент России Медведев официально объявили, что достигли соглашения по новому Договору СНВ.

7 апреля Российская Федерация опубликовала одностороннее заявление по противоракетной обороне, в котором она заявила о своем мнении, что Договор «может быть эффективным и жизнеспособным только в условиях, когда не происходит качественного и количественного наращивания потенциала системы противоракетной обороны. Соединенных Штатов Америки ». В ответ США выступили с односторонним заявлением по противоракетной обороне, в котором изложена позиция, согласно которой У.С. Системы ПРО не предназначены для нарушения стратегического баланса с Россией. Соединенные Штаты также выступили с односторонним заявлением по БРПЛ Trident I, в котором заявили, что БРПЛ Trident I не являются БРПЛ существующего типа для целей Договора. Эти три односторонних заявления не являются неотъемлемыми частями Договора и не имеют обязательной юридической силы.

8 апреля президент Обама и президент Медведев встретились в Праге, чтобы подписать новый договор СНВ.

29 апреля сенатский комитет по международным отношениям начал серию слушаний с нынешними и бывшими должностными лицами администрации.Два бывших министра обороны США, Джеймс Р. Шлезинджер и Уильям Дж. Перри, сделали заявления во время первого слушания.

13 мая президент Обама представил новый договор СНВ в Сенат для ратификации. Пакет, представленный в Сенат, включал препроводительное письмо от президента в Сенат, письмо от государственного секретаря на имя президента, текст договора, протокол, приложения к протоколу, подробный отчет, подготовленный департаментом. Государства анализируют каждое положение Договора, Протокола и Приложений, а также односторонние заявления, сделанные Соединенными Штатами и Российской Федерацией во время подписания (они предоставляются Сенату для информации и не требуют советов и согласия).

13 мая Соединенные Штаты и Российская Федерация опубликовали совместное заявление, в котором провозгласили скорейшую ратификацию Договора приоритетом для обеих сторон.

18 мая Комитет по международным отношениям Сената заслушал заявления государственного секретаря США Хиллари Клинтон, министра обороны Роберта Гейтса и председателя Объединенного комитета начальников штабов адмирала Майкла Маллена по Договору. 25 мая с новым заявлением перед комитетом выступил бывший госсекретарь США Генри Киссинджер.

28 мая президент Медведев внес в Думу на ратификацию новый договор СНВ. Это представление включало просьбу о том, чтобы ратификация происходила одновременно с Соединенными Штатами, чтобы гарантировать, что Россия не будет соблюдать договор, который не может получить поддержку в Сенате США.

10 июня Комитет Сената по международным отношениям заслушал заявления бывших советников США по национальной безопасности Брента Скоукрофта и Стивена Дж. Хэдли о последствиях Договора для США.С. национальная безопасность. 15 июня с дополнительными заявлениями в комитете выступили помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями, проверке и соблюдению Роуз Геттемюллер и министр обороны, представитель на переговорах после СНВ Эдвард Л. Уорнер.

16 июня официальные лица Министерства обороны, в том числе первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, командующий стратегическим командованием США генерал Кевин П. Чилтон и генерал-лейтенант Патрик Дж.О’Рейли выступил перед комитетом с заявлениями о влиянии Договора на вооруженные силы США.

24 июня комитет заслушал заявления директора Агентства по уменьшению оборонной угрозы (DTR) и Центра стратегического командования США по борьбе с оружием массового уничтожения Кеннета А. Майерса; бывший заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности Роберт Дж. Джозеф; Заместитель министра обороны по вопросам политики Эрик С. Эдельман; S старший научный сотрудник Центра американского прогресса и директор U.S. Защита интересов Института «Открытое общество», Мортон Х. Гальперин; и первый заместитель заместителя министра обороны по вопросам политики Джеймс Н. Миллер, изучившие преимущества и риски Договора для Соединенных Штатов.

15 июля комитет продолжил оценку способности Соединенных Штатов поддерживать безопасный, надежный и эффективный ядерный арсенал в соответствии с Договором и заслушал заявления директора Лос-Аламосской национальной лаборатории и президента ООО «Лос-Аламосская национальная безопасность» Майкла Р.Анастасио; Директор Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса Джордж Х. Миллер и президент и директор Sandia National Laboratories Пол Дж. Хоммерт. Параллельно проводились два дополнительных закрытых слушания.

4 августа председатель комитета сената по международным отношениям Джон Керри объявил, что голосование комитета по Договору будет отложено до конца года, вместо того, чтобы состояться 9 августа, как было объявлено в июле, чтобы у сторонников Договора было время собрать дополнительных республиканцев. служба поддержки.На момент объявления сенатор Ричард Лугар из Индианы был единственным республиканцем в комитете сената по международным отношениям, который открыто поддержал Договор. Объявление о переносе голосования сопровождалось заявлением президента Обамы о том, что администрация сохраняет оптимизм в отношении того, что соглашение сможет пройти через Сенат до конца года.

3 сентября председатель комитета Сената по международным отношениям Джон Керри распространил первоначальный проект резолюции о ратификации нового СНВ.Сенатор Лугар представил заменяющую резолюцию 16 сентября, изменяя формулировку сенатора Керри и добавляя более 15 поправок, в надежде получить голоса дополнительных сенаторов-республиканцев.

16 сентября комитет сената по международным отношениям 14 голосами против 4 одобрил резолюцию о ратификации нового договора СНВ на основе проекта сенатора Лугара. Все сенаторы-демократы вместе с сенаторами-республиканцами Ричардом Лугаром (Индиана), Бобом Коркером (Теннесси) и Джонни Исаксоном (Джорджия) проголосовали за новый договор СНВ.

22 декабря Сенат 71 голосом против 26 согласился ратифицировать новый договор СНВ. Администрация США вынесла договор на голосование, несмотря на возражения сенатора-республиканца Джона Кайла (Аризона), представителя меньшинства, который высказался против рассмотрения договора во время «хромой утки» сессии Сената. Тринадцать сенаторов-республиканцев и все сенаторы-демократы поддержали договор.

Резолюция о совете и согласии на ратификацию содержит 14 условий, 3 понимания и 12 деклараций, которые не являются поправками к Договору, но разъясняют позицию U.С. Сенат по ряду вопросов.

Первая Декларация гласит, что политика Соединенных Штатов заключается в развертывании национальных систем противоракетной обороны в кратчайшие технологические сроки. Условие 5 резолюции гласит, что новый договор СНВ не налагает никаких ограничений на размещение средств противоракетной обороны, кроме требований пункта 3 статьи V договора. Условие 14, касающееся эффективности и жизнеспособности нового договора СНВ и системы противоракетной обороны США, предусматривает, что дальнейшее совершенствование и развертывание систем противоракетной обороны США не является основанием для сомнения в жизнеспособности договора.Кроме того, в первом понимании говорится об отсутствии ограничений на развертывание систем противоракетной обороны США.

Условие 12 гласит, что не позднее чем через год после вступления в силу Нового Договора СНВ Соединенные Штаты будут стремиться начать переговоры с Российской Федерацией о соглашении по устранению несоответствия между запасами нестратегического (тактического) ядерного оружия. Российской Федерации и США. Условие 9 заявляет об обязательстве США обеспечивать безопасность, надежность и работоспособность своего ядерного арсенала на уровне Договора о СНВ.Декларация 12 оговаривает обязательство США поддерживать и модернизировать свои производственные мощности и мощности по производству ядерного оружия, а также их право на обеспечение безопасности, надежности и эффективности ядерной триады США. В Декларации 6 о немедленном глобальном ударе с применением обычных вооружений излагается намерение и дальше развивать системы оружия стратегической дальности, вооруженные обычным оружием.

24 декабря Государственная Дума России, нижняя палата российского парламента, одобрила новый договор СНВ в первом из трех чтений, необходимых для ратификации, 350 голосами за и 58 голосами против.

2009-2008

2009

6 февраля первый заместитель премьер-министра России Иванов заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что Москва привержена продолжению переговорного процесса по СНВ, но сохраняет озабоченность по поводу процедур загрузки и планируемой США системы противоракетной обороны в Европе. На той же конференции вице-президент США Байден заявил, что Россия и США должны сотрудничать, «чтобы возобновить процедуры проверки в договоре СНВ.”

7 марта госсекретарь Хиллари Клинтон и ее российский коллега Сергей Лавров встретились в Женеве, где оба взяли на себя обязательство «перезагрузить» двусторонние отношения, охладевшие в последние годы. Они отметили, что в рамках своих усилий по восстановлению отношений Соединенные Штаты и Россия попытаются достичь соглашения по новому договору о сокращении стратегических вооружений к концу 2009 года.

1 апреля на встрече G-20 в Лондоне президенты Обама и Медведев подчеркнули необходимость более низких уровней стратегических наступательных вооружений, включая средства доставки и боеголовки, чем те, которые определены соглашением SORT, и включая меры проверки, «взятые из опыт Сторон по реализации Договора СНВ.Оба лидера подчеркнули свой план заключить соглашение до истечения срока действия СНВ-1 в декабре 2009 года.

Переговорные группы США и России во главе с помощником госсекретаря США Роуз Геттемюллер и послом Анатолием Антоновым, директором Департамента безопасности и разоружения МИД России, провели свою первую «очень продуктивную» встречу в Риме 24 апреля. Первый раунд переговоров состоялся 18-20 мая в Москве.

И второй, и третий раунд переговоров прошли 1-3 и 22-24 июня в Женеве.6 июля во время двусторонней встречи в Москве президенты Обама и Медведев подписали Совместное соглашение о ведении переговоров, обязывающее их страны соблюдать диапазоны 1500–1675 для стратегических боеголовок и 500–1100 для стратегических средств доставки, а также договор, включающий действующие меры проверки, основанные на опыте, полученном в рамках СНВ I.

На том же саммите 6-7 июля президенты двух стран подчеркнули свои планы продолжить обсуждение совместных подходов в ответ на распространение ракет.Они отметили, что американские и российские эксперты «активизируют диалог о создании Совместного центра обмена данными, который должен стать основой для многостороннего режима уведомления о пусках ракет».

Четвертый раунд переговоров прошел в Женеве 22-24 июля. Пятый раунд переговоров прошел в Женеве с 31 августа по 2 сентября. Шестой раунд переговоров прошел в Женеве с 21 сентября по 2 октября. Седьмой раунд переговоров прошел в Женеве 19-30 октября.

28 и 29 октября советник по национальной безопасности США генерал Джеймс Джонс встретился в Москве с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и секретарем Совета безопасности Николаем Патрушевым. Они обсудили последующий договор СНВ и договорились приложить все усилия для выполнения обещания своих президентов заключить новый договор к декабрю.

Восьмой раунд переговоров проходил в Женеве с 9 ноября по 19 декабря.

4 декабря, после телефонного звонка, оба президента опубликовали совместное заявление, в котором выразили свою приверженность совместной работе в духе договора СНВ после истечения его срока действия на следующий день и обеспечения того, чтобы новый договор вступил в силу в кратчайшие возможные сроки. .

Срок действия СНВ-1 истек 5 декабря, и переговоры по новому Договору СНВ продолжались в 2010 году.

2008

В октябре 2008 года США и Россия, а также представители Украины, Беларуси и Казахстана встретились в Совместной комиссии по соблюдению и осуществлению (JCIC), но не достигли какого-либо соглашения о продлении действия СНВ-1.

Сколько личной свободы в России?

Это вопрос о политической системе России, который нас действительно интересует больше всего.Сравнивая наш образ жизни с российским, мы должны помнить, как там было до прихода Советской власти к власти. В 1917 году большинство крестьян и промышленных рабочих имели относительно небольшой опыт использования знакомых нам свобод. Крестьяне были крепостными до 1861 года. До 1914 года лишь немногие из них владели землей, достаточной для того, чтобы пользоваться чувством экономической свободы.

Мы также должны признать, что при царском режиме образованное и относительно благополучное меньшинство населения — аристократия, землевладельцы, купцы, профессиональные люди и интеллектуалы из небольшого среднего класса — действительно имели определенные ограниченные свободы.У них была свобода вероисповедания и вероисповедания, хотя существовала жесткая дискриминация сект, отколовшихся от Русской православной церкви, и против евреев. Последние часто подвергались организованной резне, называемой погромами человек. Была некоторая свобода печати, и те, кто выступал против правительства, могли время от времени излагать свои взгляды меньшинству людей, умеющих читать и писать. Но государственная цензура снова и снова мешала этой свободе.

Имперская Дума, или парламент, учрежденная в 1905 году после русско-японской войны и революции, которую она спровоцировала, предоставила возможность для политической организации. Правда, голос депутатов Думы был отдан в пользу имущих классов города и деревни. Но было положено начало представительству более чем одной группы или партии в штате. В рамках этой взвешенной франшизы революционным партиям в России — эсерам и двум социал-демократическим группам, меньшевикам и большевикам — удалось избрать членов в Думу , , где они критиковали правительство.

Россияне лишены гражданских свобод

Если мы хотим смотреть на Россию реалистично, мы должны признать, что гражданские свободы, знакомые Соединенным Штатам и Великобритании, никогда не существовали в России в полной мере — и не существуют сейчас. Коммунистическая партия является единственной легальной партией, и право на политические ассоциации запрещено другим группам. Печатное слово контролируется правительством, которое также регулирует образование и все средства связи — телефон, телеграф и радио. Новости, выходящие за границу, подлежат цензуре.

Тем не менее, несмотря на строгий государственный контроль над всеми формами самовыражения, русские добились заметного прогресса при советском режиме в технических областях и в науке. Они также много сделали для пропаганды здоровья, образования и современных методов ведения сельского хозяйства среди прежде отсталого и неграмотного населения. Они не достигли равных успехов в литературе и искусстве (за исключением музыки и театра). Объяснение этому может заключаться в том, что они жили в неспокойный период и до недавнего времени имели тенденцию вписывать свои творческие усилия в жесткие марксистские рамки.

В то время как политические свободы и личные свободы очень четко ограничены в России, российскому народу предоставлен значительный простор для инициативы и так называемой «самокритики» в экономической сфере. Советская пресса, например, никогда не ставит под сомнение политические решения правительства или общую теорию и практику социализма. Однако в нем ежедневно публикуются комментарии о неадекватной добыче угля, задержках в производстве электрических лампочек и о тысяче и одном другом предмете, влияющем на детали экономического развития страны.Такая критика по поводу деталей и экономических средств, а не целей, не только разрешена, но и поощряется.

Из EM 46: Наш русский союзник (1945)

.