Средний бизнес примеры предприятий: определение, чем отличаются, как определить малый, средний и крупный бизнес

(…)

• Создание рабочих мест: Правительство стремится к увеличению занятости с помощью стратегии, которая сочетает в себе поддержку малых и средних предприятий (которые создают около 90% рабочих мест в стране), ускорение инфраструктурных проектов, стимулы для проектов оранжевой экономики [Economía naranja] ^_ , развитие связи и цифровая трансформация, а также поддержка секторов, особенно пострадавших от пандемии, таких как туризм и гостиничный бизнес.

Общая цель Национального плана действий в области бизнеса и прав человека «Вместе мы делаем это возможным» [«Juntos lo Hacemos Posible»] заключается в следующем:

Гарантия того, что во время ситуации, вызванной Covid-19, а также на этапе экономической и социальной активизации для ее преодоления: государство надлежащим образом защищает права человека, деловая деятельность уважает эти права, а жертвам нарушений прав человека разрешается иметь доступ к эффективному возмещению ущерба.Это фундаментальная основа устойчивого развития и справедливости в стране.

Аналогичным образом, конкретные цели, которые будут развивать общую цель, упомянутую выше, следующие:

(…)

• Поощрять уважение к правам человека в микро-, малых, средних и крупных компаниях.

(…)

(…)

• Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет осуществлять стратегии, чтобы и далее гарантировать право на объединение малых и средних производителей и участие фермеров в принятии решений государственной политики, влияющих на сектор.

(…)

(…)

• Консультационный офис президента по правам человека и международным отношениям вместе с бизнес-ассоциациями будет нести ответственность за продвижение ответственного управления цепочкой поставок в области прав человека с упором на малые и средние предприятия.

Подробнее о Колумбии

Чехия

«Чешская Республика давно придает большое значение теме прав человека как в целом, так и в связи с деятельностью предприятий. Права человека в контексте бизнеса рассматриваются, например, в следующих стратегических документах:…

«Как следует проявлять уважение? Рекомендуемые меры будут отличаться в зависимости от размера бизнеса, рынка, на котором он работает, сектора и множества других факторов.”

«Эффективный механизм должной осмотрительности должен соответствовать следующим критериям:…

Адаптируйте механизм к размеру бизнеса, характеру его операций и конкретным местным факторам ».

Подробнее о Чехии

Дания

2.3 Предпринятые действия

Ожидания датского правительства от компаний [стр. 11]

«… в посольствах Дании на развивающихся рынках Торговый совет в сотрудничестве с Управлением бизнеса Дании проводит семинары по ответственному управлению цепочкой поставок, уделяя особое внимание малым и средним компаниям и их местным деловым партнерам (GP 3c).Курсы проводятся ежегодно. Они включают практическое руководство о том, как проявлять должную осмотрительность в деловых операциях в отношении негативного воздействия на права человека. Для дальнейшей помощи датским компаниям на развивающихся рынках посольства также проводят обзоры КСО местных деловых партнеров. Проверки включают компонент комплексной проверки (UNGPs 3c) ».

Обеспечение эффективного руководства по соблюдению прав человека [страница 14]

«Правительство Дании стремится к постоянному совершенствованию и продвижению рекомендаций, предоставляемых компаниям по работе с КСО в целом и правам человека в частности.Чтобы гарантировать, что у компаний есть правильные инструменты и необходимое руководство для выполнения новых требований должной осмотрительности, правительство обновило существующий веб-инструмент, Компас корпоративной социальной ответственности и Инструмент самооценки Глобального договора в соответствии с требованиями комплексной проверки, установленными в UNGP. . Пересмотренный «Компас» включает руководство для малых и средних компаний о том, как проявлять должную осмотрительность (GP 17), а также дает рекомендации по способам разрешения конфликтов в компаниях путем активного участия в диалоге с заинтересованными сторонами компании (GP 29).”

3.3 Предпринятые действия

Приз за лучший нефинансовый отчет [стр. 18]

В разделе: Награда за лучший нефинансовый отчет , в НПД говорится [стр. 18]: «Датская торговая организация по аудиту, бухгалтерскому учету, налогам и корпоративным финансам« FSR — Danish Auditors »ежегодно объявляет о компании лучший отчет по КСО как для крупных компаний, так и для МСБ.Отчеты оцениваются группой, состоящей из избранных представителей датских предприятий, организаций, финансового сектора, учебных заведений и т. Д. В рамках оценки судьи проверяют, сообщают ли компании также о сложных вопросах, таких как неблагоприятное воздействие на права человека.

Для получения дополнительных примеров передовой практики отчетности по нефинансовым вопросам см .: http://csrgov.dk/communication_and_reporting ».

Подробнее о Дании

Финляндия

3.3 Обучение и консультирование [страница 27]

«… по сравнению с крупными компаниями, МСП имеют ограниченные ресурсы для обучения, связанного с правами человека. По этой причине важно обеспечить целевое обучение для МСП ».

В качестве последующей меры рабочая группа предлагает…

• для компаний будет организовано обучение по теме бизнеса и прав человека. Особое внимание уделяется малым и средним предприятиям, работающим в сферах деятельности, представляющих высокий риск для прав человека.
Основные ответственные стороны: Министерство иностранных дел и Министерство занятости и экономики совместно с организациями делового сектора, график с 2014 по 2016 год.

Подробнее о Финляндии

Франция

Введение [страница 37]

… Учитывая сложность этого вопроса, компании должны продолжать усилия по разработке инструментов и передовой практики в области прав человека на всех уровнях производственной цепочки.Это не только позволяет им выполнять свои обязательства, но и является ключевым фактором их долгосрочной жизнеспособности и имиджа, который они создают для инвесторов и общественности. Чтобы помочь компаниям, особенно малым и средним предприятиям, управлять этим сложным с логистической и финансовой точки зрения процессом, от субъектов в государственном и частном секторах доступен широкий спектр инструментов и поддержка. Большинство этих ресурсов являются бесплатными, общедоступными и адаптируемыми к бизнес-требованиям. …

2. Обучение и информация для предприятий [страница 39]

… Благодаря внедрению инновационных партнерств между государственным, частным и некоммерческим секторами, региональные движения предоставляют информацию, повышают осведомленность, предлагают обучение и поддержку действий по защите и продвижению прав человека.Региональные бизнес-сети также привержены правам человека, правам женщин и правам новичков, работников, уязвимых групп населения и т. Д. Эти сети, которые поддерживают диалог и операции с участием многих заинтересованных сторон, разрабатывают инструменты и инициативы, адаптированные к потребностям бизнеса (микро, малые, средние и крупные предприятия) с использованием кооперативных подходов. …

3. Анализ рисков и оценка воздействия

Практические инструменты для решения конкретных проблем

На европейском уровне

…

• Компас КСО (2005 г.), инструмент самооценки, поддерживающий политику КСО для датских предприятий, с особым вниманием к МСП и предприятиям с международным присутствием.

…

Подробнее о Франции

Грузия

Малые и средние предприятия (МСП) не упоминаются в разделе «Бизнес и права человека» НПД Грузии по правам человека.

Подробнее о Грузии

Германия

Немецкий NAP включает множественные ссылки на МСП.

III. Ожидания федерального правительства в отношении должной осмотрительности корпораций в отношении соблюдения прав человека [стр. 8-13]

«Обязанность проявлять должную осмотрительность в принципе распространяется на все предприятия, независимо от их размера, сектора, в котором они работают, или их операционного контекста в рамках цепочки поставок или создания добавленной стоимости с международным измерением.…

В зависимости от размера предприятия, характера его продуктов или услуг, потенциального риска особенно неблагоприятных воздействий на права человека и условий деятельности меры, которые необходимо принять, могут быть разными по своему масштабу. Некоторые элементы процесса может быть целесообразным проводить в сочетании с другими предприятиями ассоциации или отрасли при условии соблюдения антимонопольного законодательства. В частности, малые и средние предприятия должны пользоваться консультационными и вспомогательными услугами, которые будут предлагаться федеральным правительством и бизнес-ассоциациями в соответствии с Национальным планом действий.”

«Размер предприятия, сектор, к которому оно принадлежит, и характер его деловой активности напрямую влияют на риск того, что его деятельность окажет влияние на права человека. Необходимая глубина и широта оценки рисков зависит от этих факторов ».

«… В то же время такие обязательства по отчетности не должны возлагать непропорциональное административное бремя на отчитывающиеся компании или МСП в их цепочках поставок.”

Меры

• «Федеральное правительство ожидает, что все предприятия будут внедрять описанные выше процессы в соответствии с их размером, сектором, в котором они работают, и их положением в цепочках поставок и добавленной стоимости. Их соблюдение будет проверяться ежегодно с 2018 года. При отсутствии надлежащего соблюдения федеральное правительство рассмотрит дальнейшие действия, которые могут привести к принятию законодательных мер и расширению круга проверяемых предприятий (см. Главу VI ниже).”

IV. Основные направления действий [страница 13]

«В процессе диалога и консультаций по этому Плану действий выяснилось, что степень, в которой меры, которые должны быть приняты для продвижения реализации Руководящих принципов ООН, должны быть обязательными, будет варьироваться в зависимости от этих ключевых областей. В дополнение к этим мерам должны быть созданы стимулы и службы поддержки, которые позволят всем участникам, особенно малым и средним предприятиям, успешно применять Руководящие принципы.”

2.1 Обеспечение защиты прав человека в цепочках поставок и добавленной стоимости

Текущая ситуация [стр. 28-29]

«G7:…

• , в частности, помогает малым и средним предприятиям в выработке общего понимания должной осмотрительности и ответственного управления цепочкой поставок ».

2.2 Прозрачность и коммуникация в отношении корпоративного воздействия на права человека

Текущая ситуация [страница 31]

«… Институт исследований экологической экономики (IÖW), спонсируемый Федеральным министерством труда и социальных дел, оценивает качество отчетов об устойчивом развитии от крупных предприятий и МСП и составляет рейтинговую таблицу для каждой из этих категорий.Этот рейтинг призван стимулировать корпоративную конкуренцию в области отчетности в области устойчивого развития, а также выделить и распространить критерии для высококачественной отчетности ».

2.3 Деловая активность в зонах конфликтов

Меры [страница 33]

• «Федеральное правительство преследует цель предотвратить использование доходов от продажи олова, тантала и вольфрама, соответствующих руд и золота для финансирования вооруженной борьбы в зонах конфликтов и других районах повышенного риска.Он стремится к установлению обязательных правил должной осмотрительности, которые должны быть соразмерными и не влекать за собой ненужную волокиту, особенно для малых и средних предприятий ».

3. Доступные средства поддержки практического внедрения [стр. 33-36]

Федеральное правительство хотело бы помочь малым и средним предприятиям, в частности, в выполнении обширных корпоративных требований и ожиданий в отношении прав человека (см. Главу III выше).

Текущая ситуация

Для этого уже доступны многочисленные меры и услуги. Некоторые из существующих и планируемых мероприятий подробно описаны ниже:…

• Национальный форум КСО, учрежденный Федеральным министерством труда и социальных дел в 2009 году, в настоящее время состоит из 41 члена — высокопоставленных экспертов из бизнеса, профсоюзов, неправительственных организаций и исследовательских органов, а также представителей участвующие федеральные министерства.Среди основных задач Национального форума по корпоративной социальной ответственности — консультирование федерального правительства по вопросам дальнейшего развития национальной стратегии корпоративной социальной ответственности и выработка рекомендаций по конкретным вопросам. В 2010 году Национальный форум КСО при ведущей роли Федерального министерства труда и социальных дел обсудил и разработал Национальный план действий в области КСО. Мероприятия и мероприятия, осуществленные в рамках Плана действий, достигли многих предприятий.В решении, принятом 30 августа 2012 года, Национальный форум КСО выразил свою поддержку «разумного сочетания добровольных политических мер и, при необходимости, дополнительного регулирования» (2012, стр. 11). Благодаря схеме продвижения ЕСФ «Социальная ответственность на МСП» более 3000 МСП получили консультации и обучение в области социальной ответственности, а региональные сети КСО стали постоянными. В рамках Форума КСО было проведено множество специализированных мероприятий для консультирования предприятий по вопросам проявления должной осмотрительности.…
• Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития предоставляет информацию и рекомендации предприятиям различного размера из различных секторов, в частности, путем финансирования работы Немецкой сети Глобального договора. С 2004 года Министерство продвигает Сеть в тесном сотрудничестве с Федеральным министерством иностранных дел. Сеть объединяет немецких сторон, подписавших Глобальный договор ООН, основные принципы которого включают уважение основных прав человека и трудовых стандартов.В качестве форума с участием многих заинтересованных сторон, ориентированного на бизнес, Сеть с 2008 года проводит учебные курсы для управленческого персонала по вопросам корпоративной ответственности за права человека.

Меры

III. Возможности для обучения и общения

• В сотрудничестве с бизнес-сетями «дни практики» для МСП проводятся по всей стране. Эти занятия обеспечивают поддержку, информацию и обмен с другими предприятиями по вопросам ответственного управления цепочкой поставок и высококачественной отчетности в области устойчивого развития.”

Подробнее о Германии

Ирландия

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН — защита, уважение и средства правовой защиты [стр. 8]

Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН «предназначены для применения ко всем коммерческим предприятиям, как транснациональным, так и местным, независимо от размера, сектора, местонахождения и формы собственности или структуры.”

II. Первоначальные приоритеты Группы по осуществлению бизнеса и прав человека [страница 18]

“ix. Поощрять компании и НПО, финансируемые государством, проявлять должную осмотрительность в отношении прав человека в соответствии с их размером, характером и контекстом операций, а также серьезностью риска неблагоприятного воздействия на права человека ».

Подробнее об Ирландии

Италия

С.Национальные приоритеты

[стр. 7]

… Следующие приоритеты будут регулярно пересматриваться и обновляться Руководящей группой по бизнесу и правам человека (см. Параграф V):

1. Поощрение процессов должной осмотрительности в области прав человека, направленных на выявление, предотвращение и смягчение потенциальных рисков, с особым упором на МСП.

Практика ответственного ведения бизнеса и должной осмотрительности ОЭСР

[стр. 18]

… После обзора Руководящих принципов ОЭСР в 2011 году Национальный контактный пункт разработал инструменты, позволяющие ввести в действие международные стандарты, особенно для МСП, такие как «Руководство по комплексной проверке для МСП» 5, а также мероприятия по повышению осведомленности и пилотные проекты с участием крупных компаний и МСП с целью стимулирования активного ответственного управления цепочкой поставок посредством обучения, информации и помощи…

Планируемые мероприятия

[стр. 20]

Что касается «Руководства ОЭСР для многонациональных предприятий», правительство обязуется:…

• Составить эффективное руководство для компаний (с особым упором на МСП), в том числе на отраслевом уровне, и распространить инструменты руководства, разработанные ОЭСР, ЕС и другими международными организациями
• Продвигать и поощрять ведущие многосторонние инициативы с участием как крупных компаний, так и МСП для обмена и совместных действий в отношении BHR.…

Обновленный NAP Италии

ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРЫ

(стр. 23)

40. Поощрять приверженность Италии проектам микрофинансирования, которые могут поддерживать и развивать местное предпринимательство в странах-партнерах по сотрудничеству.

Подробнее об Италии

Япония

Глава 2. План действий

1. Основные принципы НПД

(3) Чтобы предприятия понимали и соблюдали соответствующее законодательство и политику, жизненно важно способствовать их пониманию и осведомленности о бизнесе и правах человека.В частности, содействие пониманию и осведомленности среди МСП, которые имеют ограниченные человеческие и физические ресурсы, имеет решающее значение для повышения эффективности НПД. (…)

2. Участки НАП

(1) Межотраслевые зоны

E. Равенство перед законом (инвалиды, женщины, лица различной сексуальной ориентации и гендерной идентичности и другие группы)

(…)

(Планируемые будущие меры)

(…)

(б) Содействие трудоустройству людей с ограниченными возможностями

• Продвигать инициативы по расширению возможностей для людей с ограниченными возможностями играть активную роль в качестве меры, введенной в соответствии с пересмотренным законом о содействии занятости и т. Д.лиц с ограниченными возможностями 2019 г. Инвалидности. В качестве меры для работодателей в частном секторе это включает создание системы аккредитации для малых и средних предприятий с отличными инициативами, касающимися трудоустройства людей с ограниченными возможностями, и специальной системы льгот для работодателей, которые нанимают работников, занятых неполный рабочий день, чья недельная продолжительность рабочего времени находится в пределах определенный диапазон.[Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения]

(2) Меры государства как исполнителя по государственной обязанности по защите прав человека

D. Образование в области прав человека и повышение осведомленности

(Существующие рамки / принятые меры)

Правительство разработало Базовый план образования в области прав человека и повышения осведомленности в области прав человека в соответствии с Законом о поощрении образования в области прав человека и повышении осведомленности в области прав человека (Закон №147 от 2000 г.), на основании чего он продвигает различные формы образования и повышения осведомленности в области прав человека. В частности, по всей Японии были организованы семинары по просвещению в области прав человека и повышению осведомленности для МСП с целью повышения осведомленности о бизнесе и правах человека среди предприятий.

(Планируемые будущие меры)

(…)

(d) Продолжить семинары по повышению осведомленности для МСП

• Продолжить проведение образовательных и информационных семинаров в области прав человека для предприятий, особенно для малых и средних предприятий, в рамках поддержки развития человеческих ресурсов на малых и средних предприятиях.[Министерство экономики, торговли и промышленности]

(3) Меры правительства по поощрению корпоративной ответственности за соблюдение прав человека

A. Меры, относящиеся к внутренним и глобальным цепочкам поставок и поощрение должной осмотрительности в области прав человека на основе UNGP

(Планируемые будущие меры)

(…)

(f) Неуклонно выполнять Закон о содействии участию женщин и их продвижению на рабочем месте

• Закон в новой редакции принят и вступил в силу на очередной парламентской сессии в 2019 г. (вступает в силу с 1 июня 2020 г.).Расширение сферы действия Закона (вступает в силу с 1 апреля 2022 г.) включало: расширение обязательства по разработке планов действий и раскрытию информации для коммерческих предприятий, на которых работает 101 или более сотрудников, а также обязательство по усилению раскрытия информации применительно к бизнесу. предприятия, на которых работает 301 и более человек. В дальнейшем распространять информацию о содержании пересмотренного закона и оказывать поддержку МСП в разработке планов действий для беспрепятственного внедрения пересмотренного Закона.[Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения]

B. Поддержка малых и средних предприятий (МСП) в отношении бизнеса и прав человека

(Существующие рамки / принятые меры)

МСП играют важную роль в экономике Японии, обеспечивая большую часть рабочих мест и способствуя развитию местных сообществ и жизни жителей в качестве ключевого игрока в обществе, а также участвуя в цепочках поставок. Поскольку МСП включают в себя широкий спектр компаний с точки зрения размера, сектора и бизнес-категории, правительство будет осуществлять усилия в области бизнеса и прав человека с участием МСП, что отражает разнообразие этих предприятий.Правительство также признает необходимость участия в информационно-просветительских мероприятиях для повышения уровня понимания и реализации МСП, учитывая при этом их положение в деловых операциях.

(Планируемые будущие меры)

(a) Предоставление информации МСП через сайт портала о бизнесе и правах человека

• Создать сайт портала с централизованной информацией, касающейся бизнеса и прав человека, чтобы продвигать усилия малых и средних предприятий в отношении бизнеса и прав человека.[Министерство иностранных дел]

(b) Проведение семинаров для МСП в сотрудничестве с экономическими организациями и гражданским обществом

• Продолжить проведение образовательных и информационных семинаров в области прав человека для предприятий, ориентированных на МСП, в рамках проекта под названием «Поддержка развития человеческих ресурсов на МСП» и повышения уровня понимания должной осмотрительности в отношении прав человека. [Министерство экономики, торговли и промышленности]

(c) Включить политику в отношении условий ведения бизнеса и улучшения деловой практики

• Продолжать активизировать усилия по улучшению условий и практики сделок, чтобы не допустить, чтобы основные подрядчики заставляли субподрядчиков покрывать свои расходы.[Министерство экономики, торговли и промышленности]

Подробнее о Японии

Кения

ГЛАВА ВТОРАЯ: СИТУАЦИОННЫЙ АНАЛИЗ И ТЕМАТИЧЕСКИЕ ОБЛАСТИ ФОКУСА

2.2 Опыт Кении в области бизнеса и прав человека [Страница 5]

Основные проблемы бизнеса и прав человека в Кении связаны с правами на рабочем месте, местными сообществами и деловыми отношениями, правами человека и устойчивым землепользованием, правами человека и устойчивой окружающей средой, а также правами человека и малыми и средними предприятиями.Заявления о нарушении прав человека поступали во многих секторах бизнеса, в том числе в сельскохозяйственном, где сексуальные домогательства, плохие жилищные условия, низкая заработная плата и плохие условия труда являются обычным явлением, особенно на коммерческих фермах, выращивающих чай, кофе и цветы.

Подробнее о Кении

Литва

В НПД Литвы не упоминаются малые и средние предприятия (МСП).

Подробнее о Литве

Люксембург

1.2. Европейский Союз (стр.13)

… Европейская комиссия опубликовала вводное руководство по правам человека для малых и средних предприятий (МСП), основанное на Руководящих принципах бизнеса и прав человека ООН. Это руководство знакомит компании с основными международными принципами в этой области и поддерживает их в их реализации.

Подробнее о Люксембурге

Мексика

«НПД Мексики прямо не решает эту проблему»

Подробнее о Мексике

Нидерланды

Повышение осведомленности компаний [стр. 22-23]

«Как показало более раннее исследование, МСП, работающие на международном уровне, в основном нуждаются в практической информации [Good Company (2010). Оценка рекламных задач НКП на 2007-2010 гг. Парламентские документы 26 485, вып. 101.]. …

Европейская комиссия также опубликовала руководство для МСП и разработала ряд тематических исследований [European Commission (2012). Мой бизнес и права человека: руководство по правам человека для малых и средних предприятий.] ».

Подробнее о Нидерландах

Норвегия

Норвежский НПД не делает явной ссылки на МСП.

Подробнее о Норвегии

Польша

Компонент II: Корпоративная ответственность за соблюдение прав человека

1. Реализация целей ООН в области устойчивого развития (Повестка дня на период до 2030 года) [стр. 29]:

Ключом к успеху в достижении стратегических целей развития является их согласование с бизнес-стратегиями, продвижение экономики замкнутого цикла — экологически безопасное обращение замкнутых и устойчивых производственно-сбытовых цепочек — предпринимателями, продвижение интегрированного и долгосрочного мышления и взаимодействие с заинтересованными сторонами.Внимание следует также сосредоточить на продвижении устойчивых бизнес-моделей и активном участии малых и средних предприятий, которые имеют ограниченные возможности для бизнеса.

Подробнее о Польше

Словения

Словения поддерживает подход ЕС к экологическим и социальным вопросам и будет продолжать содействовать развитию микро-, малых и средних предприятий как основных движущих сил устойчивого развития.(стр.32)

Подробнее о Словении

Южная Корея

В НПД Южной Кореи не упоминаются малые и средние предприятия (МСП).

Подробнее о Южной Корее

Испания

I. Обязательство выполнять Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций

Многие компании в нашей стране уже включили эту ответственность в области прав человека в свою бизнес-стратегию.Другие, особенно малые и средние предприятия, найдут в этом Плане действий адекватные инструменты для выполнения этой обязанности по соблюдению прав человека при развитии своей деятельности.

Руководящий принцип 2

Государство ожидает от испанских компаний в Испании и за рубежом поведения, соответствующего его обязанности уважать права человека, что подразумевает, что они должны действовать с должной осмотрительностью, в зависимости от их размера и обстоятельств, чтобы избежать нарушения прав третьих лиц. сторонам и бороться с негативными последствиями их деятельности.

Мероприятие 8

Комиссия по мониторингу разработает и представит Правительству принятие системы стимулирования, которая включает как крупные компании, так и малые и средние предприятия (МСП), которые проводят политику в области прав человека. Эти стимулы могут быть экономическими, коммерческими, заметными и имиджевыми или иного характера, чтобы побудить компании иметь политику и надежно подтвердить, что они внедрили адекватные процедуры на глобальном уровне в соответствии с их размером и обстоятельствами, а именно:

• Публичное обязательство взять на себя ответственность за соблюдение прав человека в соответствии с положениями Принципа No.16;

• Процесс должной осмотрительности, согласованный с отраслевыми руководствами, касающимися ОЭСР (руководство по комплексной проверке), и основанный на диалоге с заинтересованными сторонами, который позволяет выявлять, предотвращать, смягчать и подотчетно, как они устраняют влияние своей собственной деятельности и те, которые имеют прямое отношение к их деловым отношениям в соответствии с положениями Принципов No. 17 к нет. 21;

• Некоторые процессы, которые позволяют устранить все негативные последствия для прав человека, которые вызвали или способствовали провокации, в соответствии с тем, что установлено в Принципах No.22, № 29, № 30, нет. 31.

Руководящий принцип 3

Измерение 6

«В соответствии с рекомендациями ЕС, Правительство будет продвигать информацию и обучение МСП и субъектов социальной экономики, используя все доступные средства в бизнес-ассоциациях, и будет способствовать созданию отраслевых форумов обучения для обсуждения передовой практики и для выполнения обязательств, представляющих интерес для каждого сектора ».

Руководящий принцип 6

Мероприятие 2

«Правительство будет обеспечивать строгое соблюдение прав человека компаниями в коммерческих сделках с другими компаниями, устанавливая необходимые меры, чтобы: не дискриминировать МСП; соблюдать положения Договора ЕС о недискриминации; равное обращение и прозрачность: не должны взиматься административные сборы с закупающих органов или компаний.”

Подробнее об Испании

Швеция

«Условия, в которых компании стараются уважать права человека, различаются в зависимости от их размера…

Ожидается, что в соответствии с Руководящими принципами ООН усилия предприятий в области прав человека будут включать следующие основные моменты:…

Порядок действий:…

Создать в компании интегрированный и постоянный процесс выявления, предотвращения и управления рисками и возможностями для прав человека, в зависимости от размера, характера и контекста операций, i.е. комплексная проверка »

Как государство может поддержать бизнес?

• «Центральное правительство расширит свое сотрудничество с региональными сетями КСО в Швеции и предпримет конкретные шаги для укрепления диалога с малыми и средними предприятиями (МСП)».

Продвижение торговли

• «Business Sweden (Шведский совет по торговле и инвестициям) получит указание усилить выполнение Руководящих принципов бизнеса и прав человека ООН и, в частности, поддержать малые и средние предприятия в этой области.”

«Европейская комиссия выпустила руководство по правам человека для малых и средних предприятий на шведском языке, основанное на Руководящих принципах бизнеса и прав человека ООН. Комиссия также разработала отраслевые руководства для добывающих отраслей (нефть и газ), агентств по временному трудоустройству и сектора ИКТ. Они доступны на веб-сайте Комиссии: www.ec.europa.eu ”

Подробнее о Швеции

Швейцария

2 Национальный план действий в области бизнеса и прав человека на 2020-23 годы

2.2 Компонент 2: корпоративная ответственность за соблюдение прав человека

2.2.1 Основополагающие принципы

Руководящие принципы с 11 по 15

МСП [малые и средние предприятия] особенно важны в Швейцарии, потому что они составляют важную часть экономической ткани страны. Учитывая их ограниченные человеческие ресурсы и опыт в области прав человека, управление потенциальными рисками для прав человека может стать серьезной проблемой для МСП.Несмотря на передовой опыт, им, как правило, не хватает системных ответов на вопросы, связанные с правами человека. Концепции, разработанные международными организациями, такими как ОЭСР и ООН, должны быть представлены таким образом, чтобы принимать во внимание ограниченные ресурсы, доступные для МСП, и бизнес-среду, в которой они работают. Поэтому МСП рекомендуется использовать меры поддержки, предоставляемые федеральным правительством и зонтичными ассоциациями.

Мера 24: Поддержка отраслевых инициатив

Федеральное правительство будет расширять сотрудничество с отраслевыми инициативами, ассоциациями и торговыми палатами, которые продвигают Руководящие принципы ООН и поддерживают действия, предпринимаемые предприятиями для защиты прав человека.48 Это будет включать выявление инициатив и субъектов, которые могут существенно способствовать реализации Руководящих принципов ООН предприятиями. Приоритет будет отдаваться инициативам, которые способствуют обучению должной осмотрительности для коммерческих предприятий или которые разрабатывают практические и эффективные инструменты защиты прав человека для МСП. Все инструменты, разработанные в рамках инициатив, поддерживаемых и признанных в рамках НПД, будут доступны предприятиям в режиме онлайн.

Мероприятие 26: Продвижение передового опыта

Федеральное правительство намерено провести Швейцарский форум бизнеса и прав человека в рамках своих усилий по поощрению и продвижению передовой практики в области прав человека среди предприятий.Форум предоставит заинтересованным сторонам платформу для обсуждения тенденций и проблем в реализации Руководящих принципов ООН и будет способствовать диалогу и сотрудничеству, особенно по оперативным проблемам, с которыми сталкиваются определенные секторы. Форум также поможет определить передовой опыт для МСП.

Мера 29: Государственно-частное партнерство для поощрения уважения прав человека в производственно-сбытовой цепочке

Для содействия реализации трудовых прав и прав человека на предприятиях федеральное правительство вместе с МОТ поддерживает программу Better Work для текстильной промышленности и программу поддержки конкурентоспособных и ответственных предприятий (SCORE) для поддержки МСП в создании достойных условий труда. условия труда.Эти проекты осуществляются совместно МОТ, правительствами, частным сектором и профсоюзами и направлены на соблюдение основных трудовых норм, включая меры по борьбе с детским и принудительным трудом. Инструменты, разработанные в рамках этих программ, используются частным сектором

Мера 30: Руководства и инструменты для реализации Руководящих принципов ООН

Федеральное правительство изучит возможность перевода некоторых из них на национальные языки, чтобы их можно было адаптировать и внедрить в Швейцарии.Сложный характер этих руководств означает, что некоторым компаниям, особенно малым и средним предприятиям, может быть сложно применить их на практике. Простые в использовании интерактивные онлайн-инструменты могут стать отправной точкой для МСП. Швейцарское правительство разработает инструменты, которые позволят МСП проводить оценку рисков и определять меры. Они также могут послужить основой для оценки действий, необходимых для улучшения должной осмотрительности в области прав человека.

Подробнее о Швейцарии

Таиланд

3.Основное содержание Национального плана действий в области бизнеса и прав человека

3.4 План действий по трансграничным инвестициям и многонациональным предприятиям

3.4.1 Обзор ситуации

TDI ( Thai Direct Investment Abroad ) не только вызывает денежный поток за пределы страны, но, если смотреть на противоположную сторону, иностранные инвестиции помогут расширить цепочку поставок и каналы экспорта для тайских инвесторов в виде Стратегия «торговли с привлечением инвестиций» путем создания большей стоимости для экономики за счет инвестиций в потенциальных странах.Кроме того, в будущем это может быть способом убедить небольшие компании, которые находятся в одной цепочке поставок, инвестировать больше, что расширит региональную цепочку поставок Таиланда, чтобы стать сильнее.

3.4.3 План действий (2019–2022)

Компонент 1: Обязанности государства по защите (Защищать)

4. Содействие осуществлению Национального плана действий в области бизнеса и прав человека и механизмы мониторинга, контроля и оценки Национального плана действий в области бизнеса и прав человека

4.2 Примеры долгосрочной деятельности (4 года)

Подробнее о Таиланде

Соединенное Королевство

UK 2013 NAP предусматривает во введении , что [страница 4]:

«Чтобы извлечь выгоду из возможностей нашего мира, объединенного коммерческими сетями, нам нужно, чтобы все компании — от самых крупных до самых маленьких — взяли на себя ответственность перед обществом, включая уважение прав человека.”

UK 2013 NAP отмечает в отношении ожидания правительства от бизнеса , что [страница 14]:

«Мы понимаем, что разные компании должны будут использовать разные подходы для внедрения этого подхода; эта реализация будет прогрессивной; и, в частности, эта реализация должна быть совместима с ограниченными ресурсами малых и средних предприятий ».

Обновленный NAP Великобритании 2016 упоминает МСП в разделе «Ожидания правительства в отношении бизнеса» [страница 15]:

«Уважение прав человека должно быть в центре основной деятельности компании, это не то же самое, что благотворительность или социальные инвестиции.Ответственность предприятий за соблюдение прав человека существует независимо от возможностей и / или готовности государств выполнять свои собственные обязательства в области прав человека. Разным предприятиям потребуется использовать разные подходы для внедрения этого подхода. Реализация будет прогрессивной и должна быть совместима с ограниченными ресурсами малых и средних предприятий ».

Подробнее о Соединенном Королевстве

США

Текущие обязательства и инициативы [страница 8]

«Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС):… Правительство США также активно участвует в Инициативе по деловой этике для малых и средних предприятий АТЭС, крупнейшем в мире механизме коллективных действий по укреплению этических норм ведения бизнеса в области медицинского оборудования, биофармацевтики и строительный и инженерный секторы ». — Реализующий отдел или агентство: Государство, торговля

Новые действия [страница 22]

«Модернизируйте награду государственного секретаря за корпоративное превосходство (ACE):… В 2016 году ACE продолжит уделять внимание передовому опыту РБК и будет присуждаться за прозрачные операции, инклюзивный найм, устойчивое управление океанами, а также малые или средние предприятия ». — Исполнительный департамент или агентство: штат

Подробнее о США

Настройка малых и средних предприятий для перезапуска и восстановления

Экономические меры реагирования правительств на пандемию COVID-19 включали в себя комплекс мер, призванных помочь людям и предприятиям пережить ураган.В особенно тяжелом положении находятся малые и средние предприятия (МСП). Падение спроса вынудило их уволить рабочих, и у многих нет финансовых ресурсов, чтобы выжить в этой обстановке. Во многих странах до одной трети МСП могут обанкротиться в течение трех месяцев после начала пандемии в их странах. Но их жизнеспособность будет иметь решающее значение для любого посткризисного восстановления: на МСП приходится две трети мировой занятости и половина мирового ВВП.Неспособность защитить их может поставить под угрозу всю мировую экономику.

С начала пандемии правительства реализовали значительное количество программ, направленных на удовлетворение потребностей МСП. Общая цель заключалась в том, чтобы в ближайшем будущем предоставить владельцам бизнеса критически важные средства и поддержку. Эти действия имеют решающее значение, но для максимального увеличения их воздействия политики могут рассмотреть четыре дополнительных действия: облегчение доступа МСП к государственной поддержке, создание условий для поддержки экосистемы через «нервный центр МСП», усиление акцента на обеспечении устойчивости и устойчивости и перепланирование для следующий нормальный.

МСП могут стать двигателем экономики и занятости после кризиса, но эффективные ответные меры правительства сейчас будут иметь решающее значение. От этого зависят перспективы возможного выздоровления.

Почему МСП более уязвимы перед кризисом

В то время как всем компаниям пришлось быстро адаптироваться к нестабильности и большей неопределенности, МСП особенно уязвимы. Три фактора увеличивают потенциальные последствия кризиса для МСП по сравнению с более крупными компаниями.

Падение спроса и проблемы с ликвидностью

Спрос резко снизился с начала пандемии. Согласно 15 опросам, проведенным в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), более половины МСП уже сталкиваются с серьезными потерями в доходах, при этом многие из них имеют лишь несколько месяцев резервов. В Португалии 37 процентов малых и средних предприятий сообщили о падении производства более чем на 50 процентов. В начале вспышки две трети малых и средних предприятий в Китае сообщили, что у них достаточно денежных средств для покрытия постоянных затрат не более чем на два месяца.В Соединенных Штатах средний малый бизнес имеет только 27 дней движения денежных средств. Такое сочетание факторов ставит МСП в уязвимое положение, и многие сталкиваются с риском полного закрытия.

Негибкие цепочки поставок и операции

МСП не обладают пропускной способностью, которая есть у крупных компаний в основных функциональных областях, для управления коммерческим давлением и реагирования на пандемию. Эта нехватка возможностей проявляется в неспособности быстро адаптировать свою цепочку поставок и производственные процессы.МСП часто получают ресурсы из цепочек поставок, которые стали длиннее, сложнее и глобальнее. Пандемия нарушила эти цепочки поставок, оставив многие МСП без материалов, необходимых для поддержания работы. Кроме того, меры, направленные на замедление распространения болезни, также нарушили производственные процессы МСП. Производственные помещения малых предприятий не предназначены для физического разделения, и у компаний обычно нет опыта и ресурсов, чтобы быстро перенастроить свои операции.

Непропорциональное представительство МСП в наиболее пострадавших отраслях

Согласно нашему анализу, некоторые отрасли промышленности пострадают от кризиса сильнее, чем другие, и восстановление займет больше времени из-за долгосрочных перебоев в спросе и предложении. В этих секторах, включая розничную торговлю, гостиничный бизнес, общественное питание, развлекательные услуги и строительство, МСП чрезмерно представлены из-за местного характера спроса и более низких барьеров для входа. Например, в ОЭСР от 60 до 70 процентов МСП ведут бизнес в этих секторах, что делает МСП более затронутыми кризисом.

Почему важна защита МСП

Практически в каждом сообществе малые и средние предприятия являются важной частью экономики: они не только работодатели, но и клиенты более крупных компаний по всей цепочке поставок. Их выживаемость и способность быстро возобновлять операции станут ориентиром для экономики в целом.

Значительное влияние на безработицу

МСП приходится 45 процентов общей занятости в развивающихся странах и около 70 процентов в странах ОЭСР. Внезапная резкая потеря спроса серьезно сказывается на способности малых и средних предприятий функционировать, а вызванная им остановка увеличивает безработицу.В Соединенных Штатах 50 процентов всех малых и средних предприятий и 78 процентов малых предприятий (с доходом менее 20 миллионов долларов) недавно уволили сотрудников, что привело к рекордному уровню безработицы.

Долгосрочный системный риск

Неспособность защитить МСП окажет влияние на экономику в целом и поставит под угрозу скорость любого восстановления. Во-первых, поскольку люди сталкиваются с потерей дохода и повышенной неопределенностью, сокращение расходов и потребления будет иметь сложный эффект для крупных компаний.Точно так же кризис, вероятно, поставит под вопрос усилия по региональному экономическому развитию. Небольшие города в значительной степени полагаются на МСП в плане занятости и экономической деятельности и могут столкнуться с серьезными трудностями и миграцией, если малые предприятия закроются.

Препятствия на пути к более эффективному реагированию на пандемию

Для немедленного устранения сбоев правительства объявили о беспрецедентных пакетах стимулов. Наш анализ каталогизировал более 1300 мер стимулирования в 51 стране на сумму около 11 триллионов долларов.Эти меры предназначались для МСП с упором на предоставление прямой и немедленной помощи денежными средствами (например, освобождение от государственных пошлин и денежные переводы фирмам), а также на более долгосрочную поддержку баланса (например, программы кредитных гарантий). Подходы к поддержке постоянно развиваются, и некоторые правительства рассматривают возможность дополнительной поддержки МСП.

Несмотря на усилия, эффективность государственной поддержки на сегодняшний день ограничена следующими тремя важными элементами:

Ограниченные возможности поддержки и сложные административные процедуры

Сложные процедуры и отсутствие возможностей препятствуют усилиям по поддержке МСП.Во многих правительствах при развертывании программ поддержки малого и среднего бизнеса происходили сбои и другие задержки, которые замедляли процесс утверждения, внесение изменений в процедуры подачи заявок в последнюю минуту и ​​неопределенность критериев соответствия критериям для получения поддержки.

Отсутствие комплексного подхода и согласованности

Сейчас как никогда малые и средние предприятия нуждаются во всесторонней поддержке, основанной на последовательной стратегии. Однако экосистема поддержки МСП имеет тенденцию быть сложной: она включает в себя лиц, определяющих политику, банки, поставщиков технической помощи из государственного и частного секторов, неправительственные организации и международных доноров.В настоящее время большинство правительств не могут мобилизовать эту экосистему, потому что им не хватает единого выделенного оркестратора, чтобы гарантировать, что все усилия направлены на достижение одних и тех же целей.

Ориентация на краткосрочное выживание, а не на рост в будущем

Ответы правительства были сосредоточены на оказании помощи МСП в преодолении кризиса. Практически все меры, вводимые правительствами, направлены на повышение ликвидности за счет отсрочки платежей, передачи стоимости предприятиям (например, поддержка заработной платы и снижение государственных сборов) и поддержки баланса (например, программы гарантирования кредитов).

Меньше инициатив, направленных на решение долгосрочных проблем, с которыми МСП столкнутся при адаптации к постпандемическому ландшафту, если спрос еще не восстановился после истечения срока действия государственных стимулов. Таким образом, помощь малым и средним предприятиям в преодолении пандемии имеет решающее значение, но этого недостаточно: им нужна помощь в поиске новых норм для ведения бизнеса. Им нужен долгосрочный план перезапуска и восстановления, ориентированный на превышение, а не просто на возвращение к их докризисным показателям.

Четыре действия по усилению воздействия существующих мер

Масштабы пандемии и связанные с ней экономические последствия заставили многих правительственных чиновников усомниться в том, достаточно ли их ответных мер на сегодняшний день для защиты МСП и создания основы для восстановления. Цель состоит в том, чтобы получить максимальную отдачу от существующих усилий и создать МСП для более активного восстановления после кризиса.

По нашему опыту, четыре действия имеют решающее значение. Первые два посвящены немедленному реагированию на пандемию, последние два — о том, как МСП могут стать сильнее.

Упростите доступ малого и среднего бизнеса к поддержке

Чтобы расширить участие МСП в мерах реагирования, директивные органы должны работать с ними напрямую, помогая им определять правильные программы помощи, ориентироваться в процессах подачи заявок и получать помощь. Страны, успешно осуществившие такие мероприятия, создали единый комплексный контактный пункт для МСП. Например, правительство Австралии создало специальный раздел веб-сайта с информацией для предприятий о доступных мерах поддержки и открыло горячую линию для МСП.

После получения информации о наиболее актуальной поддержке малые и средние предприятия нуждаются в быстром и легком доступе к услугам. Например, ссуды, гранты и гарантии, для которых требуются подробные заявки, могут быть сдерживающими факторами, особенно для самых маленьких предприятий, у которых нет персонала или ресурсов для длительных процессов подачи заявок. Упрощая административные процессы, правительства могут расширить участие МСП в программах помощи. Например, немецкая земля Бавария предложила пострадавшим МСП немедленную помощь в размере от 5 000 до 30 000 евро.Точно так же Банк развития бизнеса Канады (BDC) предложил ссуду для малого бизнеса в размере до 100 000 канадских долларов, которую можно получить онлайн в течение 48 часов с момента утверждения.

Организуйте и сконцентрируйте экосистему поддержки через «нервный центр малого и среднего бизнеса»

МСП теперь нуждаются во всесторонней поддержке. Чтобы максимально повысить эффективность ответных мер правительства, правительствам следует создать «нервный центр МСП», который будет выступать в качестве единого организатора, активировать всю экосистему и гарантировать, что все усилия согласованы с общими целями.Необходимые первые шаги включают учет интересов различных сторон, повышение доступности информации и согласование спроса с предложением.

Кроме того, нервный центр SME может действовать как диспетчерский пункт, который внимательно следит за внедрением и воздействием программ и устанавливает петлю обратной связи. Эти идеи позволяют разработчикам политики и участникам экосистемы поддержки МСП быстро адаптироваться и сосредоточить свою помощь. В настоящее время правительства большинства стран не могут отслеживать прогресс, что создает слепые зоны, ограничивающие их способность принимать корректирующие меры для повышения эффективности программ.Нервный центр также предоставляет информацию об участии МСП в программах государственной поддержки на сегментном и региональном уровнях; эти идеи важны для мобилизации соответствующих заинтересованных сторон экосистемы.

Заострить внимание на обеспечении устойчивости и конкурентоспособности

Скорость восстановления будет зависеть от способности МСП вернуться к устойчивой деятельности после кризиса после того, как закончатся текущие меры стимулирования. Лица, определяющие политику, должны сосредоточить свое внимание на выполнении трех основных мероприятий, которые имеют наибольшее воздействие и актуальны для МСП: доступ к местному спросу, поддержка интернационализации и повышение производительности.

Во-первых, доля МСП в государственных закупках остается ниже, чем должна быть на многих рынках. Государственные закупки остаются наиболее эффективным средством устойчивого развития МСП, учитывая их долю в общем спросе (например, 30 процентов в странах ОЭСР и более 50 процентов в развивающихся странах). Правительства могут рассмотреть возможность облегчения административного бремени, которое на сегодняшний день ограничивает участие МСП в государственных закупках. Например, министерство малых и средних предприятий и стартапов Южной Кореи приняло меры по упрощению процессов и административной нагрузки при государственных закупках за счет ограничения проверок на местах.Правительства многих стран предлагают предоплату за приобретенные услуги и товары.

Во-вторых, МСП процветают, когда они интегрированы в глобальные цепочки создания стоимости. Пандемия нарушила цепочки поставок и международную торговлю, и у МСП нет ресурсов, чтобы самостоятельно восстановить разорванные связи. Таким образом, очень важно поставить интернационализацию МСП в центр национальных экспортных стратегий.

Наконец, программы повышения производительности будут иметь важное значение для выживания МСП и их способности конкурировать на международном уровне. Хотя многие МСП преодолели кризис, например, внедрив решения для быстрой электронной коммерции, существует большая потребность в новых инновациях и оцифровке для дальнейшего улучшения своей экономики и обеспечения их выживания. Правительства могут ускорить внедрение программ повышения производительности, а также максимально повысить эффективность существующих программ, установив приоритеты для наиболее нуждающихся МСП (по размеру, сектору и потенциалу роста) и сопоставив их с подходящими технологиями, инфраструктурой и решениями по наращиванию потенциала.Государственное агентство Сингапура Workforce Singapore поддерживает МСП и работодателей с помощью множества программ, направленных на то, чтобы помочь предприятиям внедрить методы бережливого управления, а также технологии Индустрии 4.0. Эта программа повысила производительность участвующих малых и средних предприятий на 40–70 процентов. В Ирландии местные офисы предприятий в каждом округе будут предоставлять ваучеры на сумму от 2 500 до 10 000 евро — с соотношением финансирования 50 на 50 — для поддержки обеспечения непрерывности бизнеса, инноваций и производительности.

Перепланировать на следующий нормальный

Лица, определяющие политику, и органы управления МСП могут рассмотреть возможность переоценки своих существующих стратегий и адаптации приоритетов к текущим условиям.Помимо нынешних мер стимулирования, правительства могли бы изучить три области.

Во-первых, лица, определяющие политику, могут определить приоритетность секторов, которые сильно пострадали, но быстро восстановятся (например, техническое обслуживание и строительство) путем введения индивидуальных мер вмешательства. Такой подход может помочь повысить экономическую активность, продолжая охранять здоровье населения. Во-вторых, правительства могли бы активизировать усилия по поддержке высокопроизводительных и инновационных компаний с потенциалом расширения.Согласно нашему анализу, эта категория составляет от 2 до 3 процентов МСП в большинстве стран, но обеспечивает более 60 процентов экономического роста и роста занятости. Таким образом, правительства могут стремиться в среднесрочной перспективе более чем вдвое увеличить свою плотность расширения — долю расширений от общего числа МСП. Целевые и масштабируемые программы технической помощи и национальные платформы, которые стимулируют инновации продуктов, внедрение технологий, оцифровку и создание новых бизнес-моделей, необходимы для увеличения плотности масштабирования.В 2016 году BDC учредила программу расширения масштабов, Программа стимулов роста, чтобы поддержать быстрорастущие МСП с целью оптимизации их стратегий роста, структуры финансирования и внутреннего контроля. Компании, участвующие в этой программе, будут иметь доступ к внутреннему опыту BDC и его сети предпринимателей. На сегодняшний день программой поддержано более 140 предприятий.

Наконец, хотя реакция правительства сосредоточена на поддержке выживания существующих малых и средних предприятий, эти усилия следует дополнять продвижением культуры предпринимательства, направленной на стимулирование создания бизнеса в приоритетных отраслях, увеличение количества высококачественных рабочих мест и улучшение рабочих мест. социально-экономическая устойчивость и конкурентоспособность МСП.