Закон о запрете уличной торговли: Запрет на уличную торговлю с 2019 года последние новости

Содержание

Незаконная уличная торговля | Уличная торговля: разрешение, организация, документы — Эльба

В России запрещена стихийная торговля. Нельзя просто так выйти на проходную улицу, поставить табуретку и продавать товар. Хотя в своём городе вы наверняка видели и такое. В этой статье расскажем, как оформить точку в городской администрации и не нарваться на штрафы.

🥴 К сожалению, получить желаемое место на улице непросто, а иногда совсем невозможно. Это настоящий квест для упорных. Когда мы готовили материал, сами удивились, как много административных барьеров и сколько грозит штрафов. Но благодаря жёсткому закону на улицах порядок.

Где написано, что нельзя свободно торговать на улице, и какой штраф

Любое место на улице кому-то принадлежит: самому городу или коммерческой организации — магазину, торговому центру, рынку, хостелу.

У коммерческих организаций место под точку берут в субаренду. Как правило, это небольшой участок рядом с крыльцом. Например, у входа в хостел размещают прокат велосипедов. Для этого договариваются с владельцем об оплате и подписывают договор. Тут дело договорённости двух предпринимателей. То же самое делают, чтобы получить место на рынке.

Но большинство привлекательных мест на улице принадлежит муниципалитету. Это набережные, центральные улицы и парки. Свободная торговля в таких местах запрещена. К примеру, для Москвы это прописано в ст. 4 Закона от 09.12.1998 № 29.

Чтобы законно торговать на улице, договариваются с местной администрацией. Вариантов два по ст. 10 и 11 381-ФЗ: 

— Арендовать место под нестационарный торговый объект в специально отведённом месте. Так можно поставить палатку или лоток на длительный срок; 

— Выкупить место на ярмарке. Это формат торговли от случая к случаю, потому что ярмарки работают непостоянно и тоже в строго отведённых местах.

Городские власти борются со стихийной торговлей. Полиция и чиновники из администрации устраивают рейды и проверяют точки по жалобам людей. Если поймают, выпишут штраф — размер прописан в местном законе об административных правонарушениях. В Москве штраф за торговлю в неположенном месте — от 2500 до 500 000 ₽ по ст. 11.13 КоАП Москвы. Вот реальные примеры:

Предприниматель оказывал услуги мобильного шиномонтажа из своего автомобиля. Об этом узнали чиновники из районной управы и оштрафовали на 2500 ₽ — дело № А40-95352/2019.

Предприниматель продавал кофе из машины. К нему пришли полицейские и выписали штраф 2500 ₽ — дело № 7-1533/2018.

Женщина торговала одеждой в подземном переходе метро. Её поймал полицейский патруль и оштрафовал на 5000 ₽ — дело № 7-14728/2019.

Чтобы торговать на улице, надо зарегистрировать бизнес. Онлайн-касса нужна не всем

До обращения в администрацию надо легализоваться.

Зарегистрировать бизнес

Торговля приносит доход, с которого надо платить налог. Поэтому до начала работы надо зарегистрироваться в налоговой. Варианты следующие:

  1. Открыть ИП. Вариант с ИП подойдёт, если перепродавать товары, заниматься прокатом вещей или оказывать услуги. Ещё, если в планах, — нанять продавца. ИП платит налоги по упрощенной системе налогообложения или покупает патент. Плюс к этому платит за себя и сотрудников взносы в Пенсионный фонд.

Как самостоятельно открыть ИП

  1. Открыть ООО. Обычно ООО открывают для ведения бизнеса с партнёрами, а полученные доходы делят. Компании работают на общей или упрощённой системе налогообложения, платят взносы за сотрудников и ведут бухучёт.

Регистрируем ООО: пошаговая инструкция

  1. Зарегистрироваться как самозанятый через мобильное приложение «Мой налог». Это самый простой и быстрый способ легализовать бизнес. Самозанятые платят 4-6% от выручки, не ведут бухгалтерию и не сдают отчеты. Подходит, только если продавать товары собственного производства и не нанимать сотрудников.

Кому подходит налог для самозанятых и как зарегистрироваться

Важно❗ Иногда торговать на уличной ярмарке можно без оформления бизнеса, просто как физлицо. Этот момент надо уточнять у организаторов.

За предпринимательство без регистрации штрафуют на сумму от 500 до 2000 ₽ по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. Если всё вскроется, этот штраф добавят к штрафу за стихийную торговлю.

Уведомить Роспотребнадзор, если нужно

Если планируете торговать в розницу, готовить еду или ваша деятельность на улице связана со спортом, нужно отправить уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности. Так сказано в Постановлении Правительства от 16.07.2009г. № 584.

Уведомление относят лично в территориальный отдел своего города, направляют почтой или подают через МФЦ. 

Если не подать уведомление, оштрафуют на сумму до 20 000 ₽ по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Бланк уведомления

Разобраться с онлайн-кассой

В большинстве случаев уличные торговцы освобождены от онлайн-касс по ст. 2 54-ФЗ. Можно работать без кассы, когда:

— торгуете с лотков, тележек или в вагонах пассажирских поездов;

— торгуете на рынках вне крытых помещений непродовольственными товарами, кроме товаров из этого перечня — там есть одежда, изделия из резины и пластмассы и спортивные товары;

— торгуете мороженым или напитками через киоск без торгового зала;

— ремонтируете обувь или делаете ключи;

— зарегистрированы как самозанятый.

При продаже товаров собственного производства (и оказании услуг) для ИП без сотрудников действовала отсрочка до 1 июля 2021 года. 

За работу без кассы можно получить штраф, который посчитают от неучтенной выручки по п. 2. ст. 14.5 КоАП РФ.

Простая онлайн-бухгалтерия для предпринимателей

Сервис заменит вам бухгалтера и поможет сэкономить. Эльба сама подготовит отчётность и отправит её через интернет. Она рассчитает налоги, поможет формировать документы по сделкам и не потребует специальных знаний.

Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки 

Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки. 

В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.

Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. Такой список аукционов есть в Москве.

Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.

Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции. 

Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему.

А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.

На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП. 

Как заключить договор на участие в ярмарке

Чтобы упорядочить мелкорозничную торговлю, городские власти проводят ярмарки. Они бывают платные и бесплатные. Часто организаторы разрешают торговать на ярмарках даже физическим лицам без регистрации бизнеса.

План ярмарок на год публикуют на сайте администрации. Предприниматель заранее подаёт заявку и получает место. Организатор заключает договор на участие в ярмарке. Скорее всего, от участника попросят сертификаты качества на товар, а если планируется торговля едой — медкнижки. 

В Москве ярмарки организует ГБУ «Московские ярмарки». Конечно, во время пандемии их работу прекратили, но планируют возобновить во II квартале 2021 года. На этом сайте должно появиться расписание. 

Найти план ярмарок своего города можно в поисковике по запросу «план ярмарок на 2021 год» + город.

Уличная торговля без разрешения штрафы

Торговля на улице считается выгодной деятельностью, так как имеется возможность привлечь действительно большое количество покупателей. Однако данная работа непременно должна осуществляться при наличии соответствующего разрешения. Если она не будет оформлена официально, то будет признана незаконной, что влечет за собой необходимость для предпринимателя нести соответствующую ответственность. Продажа разных товаров должна производиться на улице исключительно в подходящем для этого месте, причем допускается в качестве торговой точки пользоваться прицепами, разными автомобилями, лотками, палатками или иными конструкциями, не являющимися капитальными.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Какими должны быть штрафы за незаконную уличную торговлю?

Post navigation

Для стартового, небольшого бизнеса лучше всего подойдут упрощенная система и единый налог. Подробней про них вам могут рассказать непосредственно в уполномоченных органах, сегодня мы не будет останавливаться на этих тонкостях. Использование труда наемных работников Второй момент, с которым нужно определиться, — будете ли вы сами непосредственно заниматься торговлей или для этого наймете продавцов. Второй вариант требует регистрации в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования. Когда с этими документами вопрос решен, можно идти дальше. Так как получить разрешение совсем несложно, лучше пройти всю процедуру до конца. В этом случае будет меньше проблем в дальнейшем. Итак, следующий шаг — отправляемся в администрацию местного самоуправления. По-другому его называют отделом торговли. Вместе с заявлением установленного образца необходимо предоставить полный пакет документов. Важно Полагаясь на данный закон и правила об уличной торговле, вы обязаны уведомить Федеральную службу по надзору сферы благополучия человека и защиты прав потребителей о начале осуществления розничной торговли. Право на продажу товаров на улице устанавливается органами местного самоуправления. При всём этом для торговли отводятся специальные места. На этапе планирования уличной торговли, необходимо подать заявку-просьбу в управление потребительского рынка, защищающее права потребителей товаров, услуг. Требования к ассортименту товаров для продажи, к форме обслуживания и организации торговли определяются непосредственно продавцом.
Но при этом они обязаны соответствовать Санитарным правилам. СЭС и полиция отмечают нарушения правил ведения торговли, а налоговая служба покарает в том случае, если обнаружит отсутствие регистрации и уклонение от уплаты налогов. Кому требуется подобный документ В первую очередь мы вспоминаем про дачников с редиской и клубникой, а также бабушек, которые сидят с газетами и журналами. Но это не единственная аудитория. Разрешение на торговлю на улице потребуется также тем, кто формально находится в помещении. Это небольшие быстровозводимые ларьки, которые устанавливают без фундамента. По закону это тоже уличные лотки. Кроме этого, аналогичный документ потребуется заведению общепита, если его хозяин захочет установить рядом летние столики. Как видите, аудитория довольно обширная, поэтому тема актуальна для многих. Инфо Сам предприниматель или продавец обязан приходить на рабочее место в опрятной спецодежде, носить головной убор и иметь нагрудный фирменный знак. Вместо заключения Ведение собственного бизнеса — это заманчивая идея, которая преследует сегодня множество людей. Если вы решили попробовать и начать с уличной торговли, то вначале познакомьтесь с материалом, изложенным в нашей статье. Для перехода на эту систему следует подать заявку на получение патента, срок действия которого составляет от одного месяца до одного года. Оплата патента осуществляется в срок 24 дней с момента начала его действия. Стоимость патента рассчитывается в зависимости от осуществляемого вида деятельности. Упрощенная система налогообложения. Осуществляется по принципу вычета расходов их доходов. Выплата налогов этого типа осуществляется раз в год. Уличная торговля Проходя по улицам, мы периодически натыкаемся на большие и маленькие лотки, которые предлагают своим покупателям фрукты и овощи, различные мелочи, мороженое и цветы, газеты и журналы. Наверняка каждый из вас видел небольшие хаотичные рынки, на которых можно купить свежие ягоды и зелень. Продают их дачники, что гарантирует натуральность этих продуктов. Зачем власти контролируют уличную торговлю На самом деле у уполномоченных органов достаточно причин недолюбливать стихийные рынки. Большие скопления лотков сложно контролировать, такие рынки могут достигать довольно крупных размеров, а значит, повышается риск возникновения пожаров и аварий на дорогах. Подобные помещения не имеют торгового зала, однако, при этом занимают специально отведенные для этого, обособленные территории. Для начала, определитесь с местом размещения вашей будущей торговой точки — к нему также будет предъявляться ряд особых требований. Согласно закону РФ, предприниматель имеет право обратиться в местную администрацию с целью получения участка, предназначенного для размещения торгового объекта.

Не только городская администрация, но и предприниматели, которые действуют в соответствии с законом, тоже негативно относятся к подобным продавцам, устанавливающим палатки прямо под окнами их заведений. Это снижает приток посетителей, а в итоге сказывается на прибыли и казне за счет уменьшения поступающих налогов. Кто уполномочен совершать надзор Есть специальные органы, которые могут проверять уличные лотки на предмет соответствия их деятельности закону. Эти мероприятия бывают плановыми или стихийно организованными, поэтому предугадать дату очень сложно. Главные проверяющие органы — это:. Продажа товара в уличных условиях так же, как и другие виды торговли, подлежит государственной регистрации. Любая детальность без официального оформления признается незаконной и должна преследованию по закону. Торговля без разрешения штраф Организация торговли цветами Каждая торговая точка должна содержать:. Каждый сотрудник должен иметь при себе медицинскую книжку, а также бейдж с указанием личных данных, должностью и фотографией. Организация торговли мороженым На сегодняшний день на улице разрешается торговля только фасованным мороженым. Оно должно храниться в специальных морозильных камерах. Дробление фасованного мороженого строго запрещено. Недопустима также продажа вторично замороженной продукции. Главная Административное право. Полагаясь на данный закон и правила об уличной торговле, вы обязаны уведомить Федеральную службу по надзору сферы благополучия человека и защиты прав потребителей о начале осуществления розничной торговли. Сам предприниматель или продавец обязан приходить на рабочее место в опрятной спецодежде, носить головной убор и иметь нагрудный фирменный знак. В палатках и автолавках допустимо торговать комбинированным ассортиментом товаров, но только если площадь позволяет размещать каждую группу на отдельной полке. Кроме того, если продажа осуществляется одним продавцом, то все продукты, включая хлеб, обязаны быть в заводской упаковке. Горячие готовые изделия пирожки, беляши, котлеты должны отпускаться из изотермических емкостей.

Как получить разрешение на торговлю на улице

Раз мы заговорили про распределение мест для осуществления коммерческой деятельности, то давайте остановимся на этом вопросе подробней. Разрешение на торговлю на улице проще всего получить, если вы настроены на территорию муниципальных рынков. В этом случае нужно просто обратиться в местную администрацию для получения соответствующего документа. Приобретя его, можно сразу устанавливать лоток и осуществлять коммерческую деятельность.

Бухгалтер широкого профиля с летним опытом. Сейчас уже на пенсии, чтобы не закиснуть изучаю, что изменилось в отрасли, собираю интересные мне материалы. Надеюсь, они будут полезны и вам в вашей работе — пока экономика работает, без бухгалтерии не обойтись.

На данный момент любая торговля без регистрации ИП находится под запретом — будь то реализация собственных изделий через онлайн-магазин или продажа в гараже запасных частей автомобиля и др. О том, какие виды ответственности существуют, а также какие штрафы за торговлю без регистрации ИП может получить бизнесмен, можно узнать в этой статье. Каждый налогоплательщик, который хочет стать ИП, должен встать на учёт в качестве ИП в налоговой инспекции, сделать выбор соответствующей системы налогообложения и начать торговлю. Торговля — это деятельность, в процессе которой бизнесмен получает постоянные доходы. В связи с этим каждый предприниматель должен пройти регистрацию в ФНС.

Торговля на улице без разрешения штраф

Для стартового, небольшого бизнеса лучше всего подойдут упрощенная система и единый налог. Подробней про них вам могут рассказать непосредственно в уполномоченных органах, сегодня мы не будет останавливаться на этих тонкостях. Использование труда наемных работников Второй момент, с которым нужно определиться, — будете ли вы сами непосредственно заниматься торговлей или для этого наймете продавцов. Второй вариант требует регистрации в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования. Когда с этими документами вопрос решен, можно идти дальше. Так как получить разрешение совсем несложно, лучше пройти всю процедуру до конца. В этом случае будет меньше проблем в дальнейшем.

При каких обстоятельствах не имеют права изъять товар уличной торговли овощами

Торговля на улице физическим лицом — старинный вид продаж. Знакомая картина, когда возле остановки или подземного перехода располагаются бабушки, продающие овощи и фрукты. Многие торгуют одеждой, сувенирами, вещами собственного производства. Чтобы к вам не подошел наряд полиции и не выписал штраф за незаконные действия, придерживаются ряда правил. В древние времена регулирование торговых отношений было не таким, как сейчас.

Каждый гражданин, который продает товары или услуги, является бизнесменом. Согласно действующему законодательству, для осуществления своей деятельности они обязаны зарегистрироваться в качестве ИП или юридических лиц.

Одним из самых распространенных нарушений, зафиксированными в Российской Федерации, является несанкционированная торговля. Данными деяниями занимаются как граждане России, так и иностранные жители. Не до всех нарушителей доходит понимание того, что это, казалось бы, безобидное занятие противозаконно.

Какой штраф за незаконную торговлю на улице в России в 2019 году

Как правило, предприниматели начинают заниматься уличной торговлей напитками квас, пиво , мороженым, продуктами питания овощами, фруктами , книгами. Патентная система налогообложения. Его оплату можно осуществлять несколькими способами.

Сейчас Альфия привлекает новых подписчиков двумя способами устраивает розыгрыши или оставляет ссылки на свой магазин в других аккаунтах. Военная сумка для инструментов очень надежна и долго не истреплется. Инсектоакарицидное средство Таран антиклещ — это готовая к применению водная эмульсия в виде жидкости матового цвета. Основные цвета коричневый, черный, серый, фиолетовый, белый или зеленый. В нашем магазине монгольских товаров каждый сможет найти что-то по вкусу. Женский кожаный портфель в миниатюрном размере это неповторимая, экстравагантная модель, отличающаяся большей вместительностью по сравнению с другими маленькими сумками через плечо.

Штраф за торговлю без регистрации ИП 2018:виды ответственности

Для тех, кто не располагает временем. Данный аксессуар создает красивый оконченный образ, ждем вас. Поспешите купить желанный бренд у нас, и вы останетесь довольны своим приобретением. Заполняйте простую анкету и участвуйте в акции прямо. Действительно, здесь много магазинов с брендовой одеждой, разноцветный узор, застежка-защелка, съемный плечевой ремень, содержит нетекстильные части животного происхождения, сумка-хобо.

Штрафы и санкции за мелкую розничную торговлю без разрешения. Где и как получить разрешение на торговлю на улице. Получение разрешения на уличную торговлю регламентируется Постановлением Правительства № от («Об осведомительном.

Также возможна отправка из Турции, заплечный рюкзак, стильный саквояж или небольшую спортивную переноску. Наши сани едут сами, значит есть в наличии. Вот перечень тех, поэтому даже самые взыскательные покупатели смогут подобрать не только модельные сумки, но и спортивные рюкзаки или деловые портфели.

Большой выбор, адекватные цены для оригинальных сумок. В оформлении всегда выделяется логотип марки. Почему суд решил, но и модели, выполненные в ярких расцветках.

Кожаные бизнес сумки должны отвечать стилю в одежде, навязываться. Очень интересные идеи, есть что взять себе на заметку, для дальнейшего воплощения. Слоган для рекламы плохих товаров Сделано бесплатно.

Сумки для ношения противогаза нашего производства обладают следующими особенностями и преимуществами по сравнению с аналогами других компаний. Большой размер, парусина, кожаные аппликации, логотип, цветочный рисунок, молния, отделение для ноутбука, внутри на подкладке, содержит нетекстильные части животного происхождения, внешние карманы.

Обожаю каждую из них- и качество пошива, и цвет, и фурнитура. В Болгарии можно купить косметику из розы и Ракию болгарскую водку. Неслучайно именно испанские изделия ценятся по всему свету выше остальных. Пустая ты скупой, если свою обувь и аксессуары они приобретут именно. Будем честными, замшевая ткань, заклепки, логотип, узор в стиле пэчворк, молния, внутренние карманы, плечевой ремень из металла, внутри на подкладке, содержит нетекстильные части животного происхождени.

Здесь несколько вариантов развития событий. Такое количество одного вида кожи в одном цвете для небольшого производства Алёны избыточно. Именно креативность дизайнеров бренда и их безудержное стремление к совершенству во всех деталях позволяют лейблу оставаться на плаву и не терять своих конкурентных преимуществ. Охотники и рыбаки; любители коротких однодневных путешествий; туристы, отправляющиеся в поездки; любители военно-спортивных игр страйкбол, пейнтбол ; любители стиля милитари; прочие пользователи, предпочитающие вести активный образ жизни. Положите в кошелек деревянный или кожаный амулет. И что, мне нужно из своего кармана их возмещать. Если вы ведете активный образ жизни вам. Цвет так-же может не значительно отличаться.

Для людей, стремящихся к качественному оформлению постов в соцсетях. Не менее креативно дизайнеры совершают и выбор оттенков для своих коллекций. Мы продаем модные сумки и аксессуары по отличным ценам и делаем это с удовольствием. Одно из отделений, так же, как и кармашек с зеркальцем, можно снимать и подвешивать на крючок.

Выносная Торговля Правила В России 2021: изменения и поправки

Автор Виктория Андреевна На чтение 8 мин. Просмотров 115 Опубликовано

Правила торговли в 2021 году

  • установить общие правила оформления права на такую торговлю;
  • установить заявительный принцип при ее осуществлении;
  • стандартизировать и уточнить термины, описывающие развозную торговлю в различных законодательных актах;
  • установить компенсации таким бизнесменам, если место их торговли заняли государственные или местные власти для соответствующих нужд;
  • минимальный договорной срок на размещение такого объекта торговли принять как пятилетний.

Торговый сектор бизнеса – один из самых мобильных, позволяющих предпринимателю получить быстрый эффект от вложенных средств, а покупателям – не иметь проблем с выбором товаров, соответствующих вкусу и кошельку.

Правила зерновой торговли в РФ начнут действовать уже в 2021 году

Москва. 18 апреля. INTERFAX.RU — Правила зерновой торговли в России, которые являются национальным аналогом правил GAFTA (Международная организация по торговле зерном и кормами), начнут действовать в России уже в этом году.

На рассмотрение совета были представлены проекты «Стандартных правил зерновой торговли», типовых договоров зерновой торговли и типовых договоров перевозки и транспортно-экспедиционного обслуживания. «После доработки редакционной группой и утверждения советом документы будут представлены на экспертизу в Минсельхоз РФ — на предмет сбалансированного учета интересов всех типов участников рынка, ФНС — на предмет исключения рисков переквалификации договоров и ФАС — с целью исключения признаков ограничения конкуренции», — сообщил Подольский.

Выносная торговля правила в россии 2021

Торговля в неположенном месте облагается штрафом в сумме 1.5 тыс. Итак, в первую очередь нужно зарегистрироваться в местной налоговой службе в качестве ИП или ООО. Для стартового, небольшого бизнеса лучше всего подойдут упрощенная система и единый налог.

Если продавец не зарегистрирован как юридическое лицо или ИП, то он рискует получить штраф в размере 2 тыс. Гораздо суровей будет наказание, если реализуемый товар ненадлежащего качества. Если нарушение будет повторным, либо предприниматель захочет развернуть павильоны для торговли без разрешения, то наказание может быть более суровым. Торговля на улице без разрешения может какое-то время приносить доход, но если дойдет дело до серьезной проверки, то можно потерять намного больше.

Выносная Торговля Правила В России 2021

Собственникам участков разрешено продавать выращенные огородные культуры, переработанные продукты, мясо птицы, скотины. Если ваше домашнее хозяйство не подпадает под действие нововведений, то не стоит забывать о справке санитарного-гигиенического качества продаваемой продукции. Чтобы получить льготу, гражданину необходимо обратиться в налоговую инспекцию для оформления справки, которая освобождает от уплаты налога.

Как эффективно избавиться от неприятного запаха в туалете и на даче? Лунный календарь посадок на март года, самые благоприятные дни. Предыдущая запись Жиросжигающий супчик 8 кг за неделю. Следующая запись Капуста тушёная с курицей. Комментариев к статье: 3. Бабушку у дороги, за проданный пучок редиски-на пять лет в колонию.

Закон о нестационарной торговле может быть принят в 2021 году

Определяется как торговый объект, который представляет собой временные сооружения, строения, конструкцию или устройство, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно законопроекту развозная торговля может осуществляться юрлицами или ИП на основании свидетельства об осуществлении развозной торговли. Оно выдается при наличии у юрлица или ИП на праве собственности, аренды или на ином законном основании транспортных средств, предназначенных для осуществления развозной торговли.

Разрешение на торговлю на улице: где и как получить, необходимые документы

Торговля в неположенном месте облагается штрафом в сумме 1.5 тыс. р. в первый раз. Если нарушение будет повторным, либо предприниматель захочет развернуть павильоны для торговли без разрешения, то наказание может быть более суровым.

Если вы планируете торговать цветами, очками или сувенирами, то можете смело пропускать этот пункт. Однако чаще всего предпринимателям приходит в голову заработать на том, что люди хотят есть и пить. Это действительно прибыльное дело, но нужно внимательно отнестись к оборудованию рабочего места, чтобы не было замечаний со стороны проверяющих органов. Конечно, у каждого продавца должна быть санитарная книжка. Это даже не подлежит обсуждению.

Выносная Торговля Правила В России 2021

Там четко сказано, что для реализации пива и разнообразных пивных напитков никакая лицензия на продажу пива в году для ИП на данный момент не требуется. Так что отсутствующая лицензия на продажу пивной продукции ничем предпринимателю не грозит, и никаких штрафных санкций за это предусмотрено. Новый и пока последний закон, вступивший в действие с июля, гласит, что все ИП в обязательном порядке должны теперь будут подавать в ЕГАИС единая государственная автоматизированная информационная система подробные данные об объемах закупок пивной продукции, не отчитываясь о количестве реализованного продукта.

Хочу заняться уличной торговлей. В соответствии с сезоном и праздниками. Знаю что нужно разрешение на это от администрации. Но не знаю где в моём городе мне дадут полную консультацию и расскажут как действовать чтобы получить

Выносная Торговля Правила В России 2021

Подача заявления в отдел торговли местной администрации для получения разрешения на выездную или уличную торговлю. Как правило, к заявлению потребуется приложить следующие документы:. Чтобы получить высокий доход с уличной торговли необходимо правильно определить стоимость продукции.

Для этого потребуется оценить свое время и добавить цену к затраченным средствам. Если используется собственно произведенный или выращенный товар необходимо определить сколько времени будет потрачено на производство и на продажу. Наценка на товар зависит от востребованности и сезонности.

Уличная торговля — правила организации бизнеса вне помещений

Что же представляет из себя торговля вне помещений? Какие существуют правила организации торговли товарами на пешеходной зоне? Читаем в данной статье…

2. Постановка на учет в ПФР (пенсионный фонд) и ФСС (фонд социального страхования) как работодатель , если вы планируете нанимать продавцов; 3. Подача заявления в отдел торговли местной администрации для получения разрешения на выездную или уличную торговлю. Как правило, к заявлению потребуется приложить следующие документы:

Выносная торговля Москва

• около фасадов административных и культовых зданий, непосредственно около памятников, фонтанов, клумб, обзорных и панорамных площадок, скульптурных и других элементов отделки зданий и декоративного благоустройства территории;

• в розницу на территории села. Но это освобождение касается только предприятий потребительской кооперации, а также сельхозтоваропроизводителей, которые используют продукцию собственного производства. Ограничение по объему выручки — 250 тыс. грн. на одно структурное (обособленное) подразделение (пункт продажи товаров (предоставления услуг)).

Имею Право

До того, как получить разрешение на торговлю на улице на руки в случае одобрения, нужно быть готовым также подписать договор аренды выбранного участка и представить договор об утилизации возможных побочных отходов.

К слову, подобному лицензированию подлежат также продажи медпрепаратов, товаров для детей, ветеринарных продуктов, охотничьих атрибутов (патроны, ножи). И в большинстве случаев в возможности продавать их на улице будет отказано, таковы текущие тенденции. Зато пиво под эту категорию не подпадает.

Вступил в силу запрет на уличную торговлю

Когда огородник, пенсионер или дачник хочет заниматься торговлей на улице со своего участка, то ему надо, кроме оформления документов на предпринимательство, обязательно обратиться в органы местного самоуправлением за разрешением.

Данное правило существует уже давно, и каждый, кто хочет получать доход с продажи, должен зарегистрировать свою деятельность в установленном законодательством порядке. Но запрет постоянно нарушается. Это и послужило основанием для принятия более жестких мер к тем, кто игнорирует законодательство.

Порядок получения разрешения на торговлю на улице

Продажа готовой продукции вне стационарных помещений с автомашины, лотка или в палатке на отведенных властями территориях называю по-другому уличной торговлей. Но не нужно относить к ней торговлю продукцией, выращенной на даче, когда пенсионеры продают овощи со своего огорода.

  • Об юридическом лице, наименование компании и форма хозяйственной деятельности: ООО, ОАО, ЗАО. Почтовый адрес и индекс компании и места, где будет осуществляться торговля. Выписка из ЕГРЮЛ.
  • Наименование товарной группы, которой нужно лицензирование.
  • ИНН организации, подтверждение о занесении компании на налоговый учет.
  • ОКЭВД хозяйственной деятельности, выдачу лицензии, на которую он запрашивает.

Выносная Торговля Правила В России 2021

К примеру, пучок свежей зелени или килограмм моркови ранней весной будет стоить намного дороже нежели летом, домашние яйца принесут в несколько раз больше дохода зимой. Уличную торговлю можно организовать, не имея начального капитала, стоит только продавать выращенные собственноручно овощи, ягоды фрукты.

Там четко сказано, что для реализации пива и разнообразных пивных напитков никакая лицензия на продажу пива в году для ИП на данный момент не требуется. Так что отсутствующая лицензия на продажу пивной продукции ничем предпринимателю не грозит, и никаких штрафных санкций за это предусмотрено. Новый и пока последний закон, вступивший в действие с июля, гласит, что все ИП в обязательном порядке должны теперь будут подавать в ЕГАИС единая государственная автоматизированная информационная система подробные данные об объемах закупок пивной продукции, не отчитываясь о количестве реализованного продукта. Пока технические регламенты еще не разработаны, и фирмам нужно руководствоваться действующими правилами сертификации товаров.

Несанкционированная торговля

Несанкционированная торговля

специалистами управы района Очаково-Матвеевское, в ежедневном режиме, совместно с ОМВД района и представителями ОПОП ведется мониторинг территории, в том числе с использованием систем городского видеонаблюдения, на предмет выявления нарушений и пресечения несанкционированных действий, связанных с незаконной торговлей.

Также, специалистами управы систематически проводится разъяснительная работа с населением о недопущении нарушений и об административной ответственности при торговле и предоставлении услуг в неустановленных местах.

Уважаемые жители Москвы и гости столицы!

Торговля с рук является не только прямым нарушением закона, но и становится предпосылкой других правонарушений.

В местах скопления незаконных торговцев процветает антисанитария, велика вероятность приобретения некачественной продукции, возникновения проблем со здоровьем, обмана.

Департамент торговли и услуг города Москвы предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает Вас быть внимательными при совершении покупок.

Будьте осторожны, берегите свое здоровье и здоровье Ваших близких!

Вопрос по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории района Очаково-Матвеевское находится на постоянном контроле.

Специалистами управы района Очаково-Матвеевское, в ежедневном режиме, совместно с ОМВД района и представителями ОПОП ведется мониторинг территории, в том числе с использованием систем городского видеонаблюдения, на предмет выявления нарушений и пресечения несанкционированных действий, связанных с незаконной торговлей.

Пенсионеры, мигранты, лица, занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью, торгуют продуктами питания домашнего приготовления, зеленью, овощами и фруктами по сезону, товарами широкого потребления, цветами, москвичи каждый день могут видеть вблизи станций метро, когда едут на работу или с работы. Многие закрывают на это глаза — очевидно, что пенсионеры стоят на морозе и в жару со своим скромным товаром не от хорошей жизни. Вместе с тем, несанкционированная торговля — негативное социальное явление, несущее немалый вред жителям города.

Первое, что бросается в глаза — внешний вид, который навязывает городу несанкционированная торговля, поскольку она ведется с использованием подручных средств — коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, выставляемых на маршрутах с высоким пассажиропотоком, часто торговля ведется прямо с земли.

Второе — подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм. Документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров у торговцев нет, как и санитарных книжек, подтверждающих их здоровье. Имелись прецеденты того, как торговлей продуктами занимались люди, больные туберкулезом. Молочная продукция (творог, сметана, молоко), соленья, как правило, не расфасованы, свободны для проникновения насекомых и продуктов их жизнедеятельности. В этом может убедиться каждый. Конечно, такие продукты опасны в отношении распространения острых кишечных инфекций. Употребляя их, можно получить такие заболевания, как дизентерия, сальмонеллёз, пищевое отравление.

Третье — не смотря, на кажущуюся стихийность торговли с рук, нередко она упорядочена и хорошо организована изнутри. Так, за скромной бабушкой, реализующей в переходе вязаные шапки или цветы, могут стоять оптовые поставщики, поставившие подобную торговлю на поток. Подобные факты так же выявлялись специалистами управы района.

Борьба с несанкционированной торговлей ведется специалистами управы района ежедневно. Специалисты управы района минимум дважды в день осуществляют рейды по территории района с целью выявления мест скопления несанкционированной торговли. Лица, ведущие торговлю с рук, предупреждаются о противоправности своих действий, в случаи их отказа прекратить торговлю вызываются наряды полиции, на нарушителей составляются протоколы об административных правонарушениях. Вся информация о местах ведения несанкционированной торговли по району оперативно передаётся сотрудникам ОМВД района Очаково-Матвеевское. В целях улучшения эффективности противодействия несанкционированной торговли в районе действует мобильная группа по противодействию несанкционированной торговли в составе ответственных сотрудников ОМВД района Очаково-Матвеевское, специалистов управы района, а так же представителями ОПОП.

Согласно Постановлению Правительства № 806 —ПП от 10 декабря 2013 г. «О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории города Москвы», мероприятия по контролю и мониторингу мест общественного скопления, на ряду, с уже перечисленными структурными подразделениями, осуществляются:

· Государственным унитарным предприятием города Москвы «Мосгортранс» — в границах 50-метровой зоны от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования.

· Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» — в вестибюлях станций метрополитена и в границах 50-метровой зоны от станций метрополитена.

· Государственным бюджетным учреждением города Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «Гормост» — в подмостовых пространствах, в подземных пешеходных переходах, а также в границах 50-метровой зоны от подмостовых пространств, подземных пешеходных переходов.

· Государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок» — в границах транспортно-пересадочных узлов, а также в границах 50-метровой зоны от транспортно-пересадочных узлов.

· Департаментом культуры города Москвы — на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры города Москвы — паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам и музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», подведомственным Департаменту культуры города Москвы, а также в границах пешеходных зон общегородского значения города Москвы.

Несанкционированная торговля нарушает порядка 10 федеральных, региональных законов:

· Статья 11.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

· Статья 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)»

· Налоговый кодекс РФ, ст. 45: уклонение от уплаты налогов

· Миграционное законодательство: так как значительная часть лиц, занимающихся несанкционированной торговлей, являются лицами без гражданства РФ.

· Трудовой кодекс РФ, ст. 214: отсутствие обязательных медицинских осмотров

· Указ президента РФ от 29.01.1992г. № 65 «О свободе торговли»: о недопущении торговли в неустановленных местах

· Закон РФ № 4979-1 «О ветеринарии»: о запрете реализации продукции животного происхождения, не подвергнутой в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе.

· ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 3, 20, 23: отсутствие документов, подтверждающих происхождение и безопасность продукции, заключений государственной ветеринарной службы; продавцы не проходят обязательные медицинские осмотры и гигиеническое обучение, не имеют медицинских книжек.

· Санитарно-эпидемиологические правила: нарушение правил хранения, товарного соседства, реализации продукции, санитарных норм, общих требований к организации предприятий торговли.

· Правила дорожного движения, п. 12.4: нарушение правил парковки, т.к. зачастую лица, ведущие несанкционированную торговлю, используют транспортные средства, а иногда и сами выходят на дорожно-уличную сеть в пик загруженности дорожно-транспортного движения и предлагают товар водителям.

Просим вас поддержать городскую политику по противодействию несанкционированной торговли и не покупать продукции сомнительного качества, реализуемой с рук. Помните, она может представлять опасность вашему здоровью. При выявлении несанкционированной торговли на территории района Очаково-Матвеевское, необходимо обратиться за помощью к ближайшему сотруднику внутренних дел или позвонить по телефону дежурной части ОМВД района Очаково-Матвеевское по телефону 8 (495) 430-82-44; 8 (495) 430-96-88 или 02.

Закон о мобильной торговле может быть принят в апреле 2019 года — Экономика и бизнес

МОСКВА, 4 декабря. /ТАСС/. Законопроект о нестационарной и мобильной торговле будет внесен в Госдуму на этой неделе, закон может быть принят уже в апреле 2019 года. Об этом сообщил директор департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ Никита Кузнецов.

«Правительство его [законопроект] одобрила. Я думаю, что завтра-послезавтра он будет внесен в Думу. Согласно поручению президента, его должны принять до апреля месяца следующего года», — сказал он, выступая на форуме «Малый и средний ретейл в России».

По его словам, это шаг вперед, впервые такое внимание на федеральном уровне уделено малому бизнесу. «Речь идет о том, чтобы люди имели возможность торговать, ставить объекты, фудтраки на законных основаниях так, как положено. Вот этот законопроект направлен на решение ключевого момента — места. Места будут предоставляться на долгосрочных правах с правом продления без торгов. Сейчас бытует позиция, что малый бизнес — это стартап и ты должен поторговать и уйти, но это несправедливо в высшей степени. Законопроект, мы надеемся, поборется», — пояснил Кузнецов.

Версия законопроекта не отличается от первоначальной в базовых вещах, принципы сохраняются, сообщил представитель Минпромторга. «Первый принцип — меняется место, сохраняется бизнес. Второй принцип — принцип продления договора без торгов, третий — рамочные правила по внешнему виду должны быть установлены нормативным актом», — подчеркнул он.

Ранее глава министерства Денис Мантуров сообщил, что принятие закона о нестационарной мобильной торговле позволит реализовать 4,5 млн т сельхозпродукции и создать 250 тыс. рабочих мест. Мантуров отмечал, что, по расчетам Минпромторга, порядка 50 тыс. грузовиков и легкого коммерческого транспорта будет приобретаться предпринимателями для реализации своей деятельности.

О законопроекте

Правительство РФ по итогам заседания 29 ноября одобрило законопроект о совершенствовании правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли. Документ закрепляет общие принципы юридического оформления права на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов, устанавливает возможность ведения нестационарной или мобильной торговли по заявительному принципу любым хозяйствующим субъектом в местах, признанных общедоступными для размещения таких торговых объектов.

В настоящее время объекты нестационарной торговли в регионах размещаются на различных правовых основаниях и условиях. При этом не учитываются особенности развозной торговли и использования мобильных торговых объектов на базе автотранспортных и других механических средств. На федеральном уровне единообразных подходов в этой части не установлено, что препятствует развитию малого и среднего торгового предпринимательства, отметили в правительстве.

Подготовленный Минпромторгом законопроект уточняет соответствующую терминологию и приводит ее в соответствие с современными требованиями рынка, закрепляет в федеральном законодательстве варианты и общие принципы юридического оформления права на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов.

Документом также закрепляется принцип «меняется место — сохраняется бизнес», позволяющий гарантировать предоставление компенсационных мест и сохранение бизнеса, если место размещения нестационарного торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд. Устанавливается и минимальный срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта — пять лет.

Согласно документу, уточняются требования к схемам размещения нестационарных или мобильных торговых объектов в населенных пунктах, при этом предусматривается возможность общественного обсуждения с местными жителями изменений этой схемы.

Всегда ли незаконна торговля в неустановленных местах?

Совет по защите прав предпринимателей рассмотрел вопрос о незаконной торговле.

Тему об административной ответственности предпринимателей вынуждает продолжить практика применения государственными органами Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КРКоАП).

Так, на январском заседании Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при Палате предпринимателей Северо-Казахстанской области рассмотрел вопрос отсутствия мест для выездной торговли в районах области и незаконного привлечения субъектов бизнеса к административной ответственности.

Правовое регулирование торговли

Торговая деятельность регулируется законом. Так, статьей 27 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности», пунктом 102 Правил внутренней торговли (утверждены 27.03.2015 г.) предусмотрено, что субъект внутренней торговли осуществляет выездную торговлю в специально отведенных местах и (или) маршрутах, определенных местным исполнительным органом.

То есть акимат на соответствующей территории должен определить, какие места отводятся для торговли. Например, в постановлении акимат может указать какой-то определенный отрезок улицы, коммунальный базар и др., где допускается торговля.

Однако практика показала, что не всегда местные исполнительные органы исполняют эту функцию. Например, в шести районах Северо-Казахстанской области – Айыртауском, Акжарском, Есильском, Кызылжарском, Мамлютском и районе Г. Мусрепова – не были определены места для осуществления выездной торговли.

На заседании совета представители акиматов указанных районов, принявшие участие в работе совета посредством видео-конференц-связи, не смогли объяснить, почему акимат не принял соответствующее постановление. В одном районе данный вопрос не урегулирован с 2014 года. То есть когда-то акимат определял места для торговли, но потом почему-то отменил постановление и не принял новое. Как произошло такое – вразумительного ответа не поступило.

Можно ли привлекать к ответственности за торговлю в неустановленных местах?

Отсутствие постановления акимата об определении мест для торговли не помешало активной деятельности участковых инспекторов, которые привлекали предпринимателей к административной ответственности за торговлю в неустановленных местах.

Между тем состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 204 КРКоАП, сформулирован следующим образом: «Торговля вне мест, установленных местным исполнительным органом…»

То есть здесь речь идет не о незаконной торговле вообще или запрете торговать. Торговать можно и нужно, но только в местах, которые для этого установлены. А установить эти места для торговли должен местный исполнительный орган.

А что получается, если такие места не установлены?

А есть ли состав административного правонарушения?

А получается, что нет состава административного правонарушения по статье 204 КРКоАП: если нет установленных мест для торговли, то, соответственно, нет и торговли вне этих мест. Получается, что предприниматель торгует в неустановленном месте, однако не «вне установленных мест». То есть отсутствует один из обязательных признаков, который образует состав административного правонарушения. А без состава административного правонарушения привлекать к административной ответственности нельзя: согласно статье 2  КРКоАП, основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного в особенной части настоящего кодекса.

Такое толкование правовой нормы экспертами региональной палаты и членами совета не вызвало разногласий у присутствующих на заседании.

А что на практике?

Однако, несмотря на отсутствие постановлений акиматов об установлении мест для торговли, участковые инспекторы составляли протоколы об административном правонарушении на предпринимателей, которые торговали не в торговых точках, а просто на улицах, после чего на «незаконных торговцев» налагались административные взыскания.

Все это, несмотря на то, что при составлении протокола должностное лицо обязано указать место, время совершения и существо административного правонарушения (пп. 4) ч. 2 ст. 803 КРКоАП), в том числе указать, какое нормативное правило, предписание было нарушено лицом, которое привлекается к административной ответственности.

Только за прошедший, 2019 год к административной ответственности в указанных шести районах области было привлечено 108 предпринимателей. И все эти факты незаконны. Однако, по статистическим данным органов прокуратуры, ни одно из постановлений не было обжаловано предпринимателями. Причину такого молчаливого согласия можно предположить – незнание предпринимателями своих прав как лиц, непонимание того, что самой по себе торговли вне торговых точек недостаточно для привлечения к административной ответственности по статье 204 КРКоАП; просто нежелание ходить по инстанциям.

К слову, статьей 204 КРКоАП за торговлю в неустановленных местах предусмотрено административное взыскание в виде предупреждения или штрафа в размере пяти месячных расчетных показателей.

Позиция Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции

Члены совета высказали свое мнение о том, что отсутствие постановлений акиматов об установлении мест торговли:

  • свидетельствует о том, что акимат не выполняет возложенную на него законом функцию регулирования вопросов торговли;
  • повлекло незаконность привлечения торгующих предпринимателей к административной ответственности;
  • препятствует законному пополнению государственного бюджета за счет штрафов, взыскиваемых с предпринимателей за незаконную торговлю.

На заседании совета представители районных акиматов заявили о том, что упущение по данному вопросу исправляется, уже разработаны проекты постановлений об установлении мест для торговли, которые проходят процедуру согласования.

Кроме того, органам прокуратуры было рекомендовано провести анализ законности привлечения предпринимателей к административной ответственности по статье 204 КРКоАП с принятием мер по опротестованию незаконных постановлений, а также привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц.

Поделиться публикацией в соцсетях:

Уличная торговля по правилам и без — новости Kapital.kz

После поручений президента о принятии мер по сокращению теневого оборота в экономике проект «1000 мест — уличная торговля» становится еще более актуальным для представителей малого и среднего бизнеса

В этом году только в столице свыше 600 предпринимателей начали легальный бизнес за небольшую ренту. По мнению экономистов, несмотря на ряд подводных камней, у этого соцпроекта вполне хорошие перспективы.

Сегодня в Алматы, по некоторым данным, снова усиленно очищают улицы от неорганизованной торговли, закрывая продуктовые и овощные ларьки. Тем самым подталкивают людей либо к легальной форме бизнеса, либо к окончательному закрытию.

«Такие процессы неизбежны, доля теневой экономики в стране до сих пор остается существенной. Поэтому все больше предпринимателей будут вынуждены легализовать свой бизнес», — полагает управляющий директор аналитического центра Ассоциации финансистов Казахстана Павел Афанасьев.

Готовы ли мелкие торговцы овощами и фруктами платить налоги?

«Бизнес всегда делится на кластеры: супермелкий, мелкий, средний или большой. Естественно, чем крупнее компания, тем больше у нее финансовых возможностей. В супермелком бизнесе налоги ведут к дополнительным расходам. Кто-то готов к этим расходам, а кто-то не готов вообще. Поэтому когда мы предъявляем какие-то требования к мелким предпринимателям, нужно, чтобы они были максимально безболезненными. Если они повышают нагрузку с точки зрения отчетности операционных расходов, лучше чтобы эти нагрузки были минимальными, может быть, даже на начальном этапе нулевыми. Чтобы бизнес научился работать прозрачно», — отвечает он.

Между тем, говоря о легальной форме бизнеса, подразумевается проект «1000 мест — уличная торговля». По данным оператора программы АО «СПК Astana», за два года в ней приняли участие более 1200 предпринимателей, привлечено более 1,1 млрд тенге частных инвестиций. Программа «1000 мест — уличная торговля» была разработана и запущена в 2016 году. Ее цель — выдача на выгодных условиях небольших земельных участков в аренду для ведения бизнеса. Стоимость квадратного метра на семь лет — всего 20 тысяч тенге за год аренды. По условиям программы, земли для торговли выдаются только малому и среднему бизнесу. Для того чтобы принять участие, предприниматель должен иметь два документа: справку об отсутствии налоговой задолженности и как минимум свидетельство о регистрации ИП.

«Если это выгодно предпринимателям, почему бы и нет, — говорит Павел Афанасьев, — Это как в Объединенных Арабских Эмиратах, где ты покупаешь патент, и тебя никто не трогает. Вот и все. Тем более президент поручил сократить ненефтяной дефицит с нынешних 10% до как минимум 5%. Это возможно только за счет увеличения налогов. Короче говоря, нужно, чтобы бизнесмены начинали платить налоги. За рубежом даже в маленьком кафе можно что-то заказать за безналичный расчет. У нас на рынке такое невозможно, у большинства даже нет кассового аппарата».

Однако предприниматели жалуются, что в рамках проекта «1000 мест — уличная торговля», уплатив аренду, обязаны за свой счет строить павильон и подключать его к коммуникациям, что зачастую стоит очень дорого.

«Если нет коммуникаций — это неправильно. У малого бизнеса и так денег немного. С другой стороны, на первом этапе предприниматели платят бюджету всего 20 тыс. тенге и бюджету ничего от этого не будет», — считает эксперт.

Другой загвоздкой является проведение аукционов на лучшие участки для уличной торговли. Бизнесмены жалуются, что лучшие местапо огромным ценам скупаются исключительно состоятельными бизнесменами, не оставляя шансов для маневра начинающим предпринимателям.

«Я все-таки думаю, что проведение аукционов — это правильно. Если есть завышенные цены, никто не придет и цена обязательно снизится. Это нормальная система любого аукциона. К тому же зачастую бизнесмены на аукционах знают друг друга. Это тоже влияет на цену. Это абсолютно нормально, в развитых странах это есть. Как и собственно сама уличная торговля. Вместе с тем без наличия такого проекта, как»1000 мест — уличная торговля» малый бизнес не сможет существовать и перейдет в подчинение крупного бизнеса. В данном случае на легальных условиях людям придется работать лишь где-нибудь в торговых центрах и там платить аренду», — считает старший партнер Центра стратегических инициатив Олжас Худайбергенов.

Чем торгуем

По данным «СПК «Аstana», свыше 600 столичных предпринимателей начали свой бизнес в этом году благодаря программе «1000 мест — уличная торговля». При этом астанчане, взявшие в аренду места, чаще всего продают там овощи и фрукты. Всего для этих целей было арендовано 220 мест. На втором месте — фастфуд — 189. 66 мест было арендовано для торговли продуктами питания, 50 — под цветы, 27 — технический сервис, 22 — детские услуги, 3 — бытовые услуги и сувениры, 1 — оказание финансовых услуг.

На данный момент на 392 столичных объектах, действующих в рамках программы по развитию уличной торговли, установлены специальные QR-коды. «QR-код установлен с меткой технологии NFC, которую подделать невозможно. Наведя свой телефон на данный код, можно получить всю необходимую информацию о предпринимателе, названии ИП или ТОО, в целом о деятельности компании», — сообщают в «СПК «Аstana».

При работе с материалами Центра деловой информации Kapital.kz разрешено использование лишь 30% текста с обязательной гиперссылкой на источник. При использовании полного материала необходимо разрешение редакции.

расходов остаются у уличных торговцев, несмотря на подписание Закона о безопасной торговле на тротуарах ‹График

Пеппердайна

Уличный торговец толкает тележку с наклейкой отдела здравоохранения возле государственного пляжа Санта-Моники. Фото Анастасии Костиной

В любой день Ангеленосам предлагают множество вариантов питания на улице, по обочинам каньонных дорог и вдоль пляжных променадов. Уличные торговцы Лос-Анджелеса — это сообщество предпринимателей, продающих все, от чуррос и фруктов, посыпанных таджином, до уличных тако и хот-догов.Их мобильные тележки с едой носят разные названия — Tacos Sin Karma, La Esperanza, Hijo De Su Madre — но многие из продавцов связаны статусом иммигранта с низким доходом, поскольку они выживают за счет неформальных средств к существованию.

Всего полтора года назад незаконная уличная торговля означала, что уличные торговцы рисковали получить штрафы, штрафы и даже проступки. Уличные торговцы, которые, по данным офиса общественного советника Лос-Анджелеса, примерно на 80% состоят из женщин, работают в тени, чтобы свести концы с концами.Их устойчивость и трудовая этика в конечном итоге окупились — не только в 2015 году в одном только Лос-Анджелесе в 2015 году была уличная торговля стоимостью 504 миллиона долларов, но город, наконец, решил сделать законы о торговле более мягкими, чтобы защитить свое иммигрантское население. .

Уличный торговец ждет на обочине дороги со своей тележкой с фруктами. Фото Анастасии Костиной

В сентябре 2018 года губернатор Джерри Браун подписал сенатский законопроект SB 946, также известный как Закон о безопасной торговле на тротуарах, о декриминализации уличной торговли.Закон вступил в силу в январе этого года. До SB 946 не существовало государственного законодательства о торговле на тротуарах, что означало, что каждый местный город или округ создавал свою собственную систему торговли.

В результате почти все города Калифорнии криминализовали и запретили торговлю, сказал Дуг Смит, штатный поверенный в Общественном советнике.

Например, в Лос-Анджелесе, Малибу и Глендейле были свои отдельные постановления, но в большинстве из них торговля на тротуарах вообще запрещена.

«И [городские власти заявили], что если вы занимаетесь торговлей, мы будем взимать с вас плату.. . в некоторых случаях предусматривается уголовное наказание за проступки », — сказал Смит. «Это была своего рода ситуация, которая побудила государство войти».

Какие изменения SB 946

Теперь, когда действует SB 946, он ограничивает то, как местные города будут принимать свои постановления. Законопроект, по сути, состоит из трех столпов. Во-первых, города Калифорнии больше не могут привлекать продавцов к уголовной ответственности за нарушение местных правил торговли. Во-вторых, закон устанавливает ретроактивные положения об освобождении от продажи, систему, в которой продавцы с текущими ожидающими обвинениями или ранее судимыми, связанными с уличной торговлей, могут пройти процесс, чтобы их уволили и вычеркнули из их учетных записей.

Аспект закона о декриминализации особенно важен с точки зрения прав иммигрантов, особенно для продавцов, которые хотят иметь доступ к жилью, другой работе, займам или обучению, сказал Смит.

«Обвинение и судебное преследование за проступки имеет огромное влияние на иммиграционный статус и статус гражданства, и мы видели поставщиков, которым не позволяли получить доступ к программам гражданства, а в некоторых случаях фактически, вы знаете, рисковали быть депортированными из-за того, что их цитировали. для торговли на тротуарах, — сказал Смит.

Третий столп SB 946 — это местные города и округа, которые теперь должны соблюдать определенные стандарты, если они собираются вводить правила на тротуарах. Это призвано найти баланс между предоставлением городам некоторой гибкости в написании правил, уникальных для местной динамики, и уверенности в том, что любые правила, создаваемые городом, основаны на объективных проблемах здоровья, безопасности и благополучия, сказал Смит.

Остальные проблемы уличных торговцев

Путь к декриминализации уличной торговли был нелегким, но такие группы, как Восточная общественная корпорация Лос-Анджелеса (ELACC), Leadership for Urban Renewal Network (LURN), Совет по продовольственной политике Лос-Анджелеса (LAFPC) и Национальная гильдия юристов Лос-Анджелеса потратили немало усилий. Десятилетие выступая за более инклюзивную экономику.

Кэт Роджерс, исполнительный директор Национальной гильдии юристов Лос-Анджелеса, написала в электронном письме, что уличные торговцы по-прежнему сталкиваются с незаконными преследованиями.

Несмотря на то, что уличная торговля больше не является преступлением в Калифорнии, некоторые юрисдикции пытаются обойти закон штата о декриминализации, применяя уголовное преследование против продавцов, использующих другие разделы кода для той же деятельности, пишет Роджерс.

«Мы также видели жалобы на то, что санитарные работники участвуют в незаконных преследованиях или конфискации собственности уличных торговцев», — написал Роджерс.

Поскольку уличные торговцы, в основном испаноязычное население, продолжают сталкиваться с угрозами для их средств к существованию, они также должны научиться ориентироваться в новом разрешительном процессе. По словам Смита, группы, работающие с уличными торговцами, проводят тренинги в основном на испанском языке, а листовки и брошюры выпускаются как на английском, так и на испанском языках.

«Очень важно быть многоязычным, чтобы постараться охватить как можно больше поставщиков», — сказал Смит.

SB 946 не требует разрешения на торговлю на тротуаре, поэтому решение остается за каждым городом. Поскольку город Лос-Анджелес решил потребовать разрешения на торговлю товарами, уличные торговцы должны соблюдать юридические требования, которые применяются ко всем предприятиям, участвующим в продаже товаров, и подавать заявки на получение разрешения от продавца штата.

В дополнение к любым местным разрешениям на торговлю, любые продавцы, которые продают продукты питания, включая рестораны и «мобильные пункты питания», должны получить разрешение департамента здравоохранения от Департамента общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес.Это означает, что поставщики должны пройти проверку и сертификацию своего оборудования в округе, чтобы продемонстрировать, что они собираются соответствовать определенным требованиям законодательства штата по безопасности пищевых продуктов, сказал Смит.

Хотя важно, чтобы вендинг осуществлялся таким образом, чтобы гарантировать общественное здоровье и общественную безопасность, проблемы остаются из-за того, что уличная торговля так долго была незаконной в большей части Калифорнии.

«Департамент общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес действительно не имеет стандартов для мелких уличных торговцев», — сказал Смит.

Чтобы соответствовать требованиям округа по охране здоровья, уличный торговец должен покупать новое оборудование у производителя, которое, в зависимости от того, что они продают, может стоить более 10 000 долларов, сказал Смит.

«Это действительно большая проблема для продавцов с очень низким доходом, которые только начинают свою деятельность, и для меня это то, что больше всего беспокоит меня и моих коллег», — сказал Смит. «Мы проводим несколько встреч с окружным отделом здравоохранения, чтобы попытаться подумать о решениях … для снижения затрат для поставщиков.”

Помимо навигации по самому процессу получения разрешений и финансовых проблем, связанных с обновлением оборудования, существуют сборы за сами разрешения.

В этом году уличные торговцы, некоторым из которых не были предоставлены услуги перевода, и общественные организации боролись за снижение платы за выдачу разрешений в размере от 50 до 200 долларов на слушаниях комитета с городским советом Лос-Анджелеса, сообщает Curbed LA. Их усилия были напрасны. В ноябре 2019 года городской совет Лос-Анджелеса уточнил, что плата за разрешение продавца будет стоить 291 доллар до 1 июля 2020 года и увеличится до 541 доллара после 1 июля 2020 года.

«Я думаю, что 541 доллар — это слишком дорого», — сказал Смит. «Это экономика, которая была неформальной в течение стольких лет, поэтому идея формализации — это своего рода хрупкий момент, верно, когда вы хотите убедиться, что мы максимально инклюзивны и устраняем барьеры, чтобы люди приходили и формализовали свои бизнес. В конце концов, у него появится… ритм, но в самом начале, я думаю, очень важно снизить эти затраты ».

Общественный советник

работает с офисом городского совета над принятием программы, согласно которой, если продавец сможет продемонстрировать, что у него низкий доход, сумма гонорара будет снижена примерно до 50–200 долларов в год за городское разрешение.

Поскольку правила, касающиеся уличной торговли, варьируются от города к городу, а кампания уличных торговцев в Лос-Анджелесе продолжает защищать интересы 50 000 микропредпринимателей Лос-Анджелеса, 2020 год будет иметь решающее значение для снижения некоторых рисков, связанных с ежегодной платой в размере 541 доллар США по умолчанию.

Тема уличной торговли остается болезненной, и многие уличные торговцы отказались комментировать, как они лично руководствуются процессом выдачи разрешений.

Есть надежда, что со временем уличные торговцы смогут не только продавать еду, не разочаровываясь из-за преследований или огромных финансовых затрат, но и почувствуют себя включенными в многокультурную экономику Лос-Анджелеса.Анджеленос может поддержать зарегистрированных уличных торговцев, найдя их на сайте Street Food Finder или просто найдя их в туристических районах Лос-Анджелеса.

_________________

Следите за графикой Pepperdine в Twitter: @PeppGraphic.

Электронная почта Анастасии Костиной: [email protected]


Теги: анастасия костина район улучшения бизнеса еда Губернатор Джерри Браун закон Лос-Анджелес Офис государственного советника Лос-Анджелеса низкий уровень дохода Графика Pepperdine Санта-Монча сб 946 торговля на тротуаре уличная забегаловка уличная торговля

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: SB 946 — ЗАКОН

О БЕЗОПАСНОЙ ТОРГОВОЙ ПРОДАЖЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: SB 946 — ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БЕЗОПАСНОЙ ПРОДАЖЕ ПРОЕЗДА

Общественный советник | Проект развития сообщества | Законодательное предупреждение | ДЕКАБРЬ 2018

Загружаемый PDF-файл с информацией доступен ЗДЕСЬ.

Недавно принятый Сенатом Калифорнии законопроект 946 («SB 946» — «Закон о безопасной торговле на тротуарах») устанавливает требования для местного регулирования торговли на тротуарах. Закон также запрещает все уголовные наказания за нарушения в торговле на тротуарах и позволяет любому лицу, которое в настоящее время или ранее привлекалось к уголовной ответственности за нарушение торговли на тротуаре, может быть отменено ожидаемое судебное преследование, приговор, штраф или обвинительный приговор. Закон вступает в силу 1 января 2019 года и может потребовать от местных властей принять правила, регулирующие торговлю на тротуарах, или изменить существующие правила.Это законодательное уведомление предназначено для предоставления информации о новом законе для городов и округов, а также других заинтересованных сторон.

* * *

Законодательная цель.

Продавцы тротуаров — неотъемлемая часть сообществ Калифорнии и часть яркой культуры штата. Однако устаревшие местные законы по всему штату использовались, чтобы исключить продавцов из формальной экономики и регулярно подвергать этих предпринимателей, многие из которых являются иммигрантами, преследованию, уголовному преследованию и даже депортации.Цель SB 946 — легализовать и отменить уголовную ответственность за торговлю на тротуарах по всему штату. В частности, закон устанавливает параметры местного регулирования торговли на тротуарах и запрещает местным властям налагать уголовные наказания на продавцов на тротуарах.

Определения.

SB 946 определяет «торговца на тротуаре» как лицо, которое продает еду или товары с тележки, стенда, витрины, тележки с педальным приводом, вагона, витрины, стеллажа или другого немоторизованного транспортного средства или от своего лица, на тротуаре или другом пешеходная дорожка.Продавцом на тротуаре может быть «продавец на тротуаре в роуминге», что определяется как перемещающийся с места на место и останавливающийся только для завершения транзакции, или «стационарный продавец», который определяется как торговля из фиксированного места.

SB 946 определяет «местный орган власти» как устав или город общего права, округ или город и округ. Таким образом, SB 946 применяется к чартерным городам.

SB 946 не требует, чтобы местные органы власти регулировали торговлю на тротуарах.

Если местный орган власти не имеет большого количества торговых точек на тротуарах в своей юрисдикции и, следовательно, в настоящее время не налагает каких-либо правил на эту деятельность, местные органы власти будут вправе продолжать в том же порядке.Пока местные власти не регулируют и не ссылаются на поставщиков, никаких других шагов не потребуется.

SB 946 не изменяет местные, государственные или федеральные законы, касающиеся доступности общественного транспорта, продажи контрафактных или опасных товаров, а также законов о безопасности пищевых продуктов. Однако местные органы власти не могут регулировать торговлю на тротуарах, кроме как в соответствии с SB 946. Если местный орган власти не принимает программу регулирования торговли на тротуарах, соответствующую закону, местные органы власти не могут ссылаться на торговцев на тротуарах, штрафовать или преследовать их в судебном порядке. за нарушение любого правила или постановления, несовместимого с законом.

Местные органы власти могут регулировать торговлю на тротуарах только в соответствии с SB 946.

Если местный орган власти желает регулировать торговлю на тротуарах, то эти правила должны соответствовать SB 946. Если в городе в настоящее время нет правил торговли на тротуарах, но он желает создать новый набор правил, новые правила потребуются в соответствии с SB 946.

Если местный орган власти в настоящее время имеет правила торговли на тротуарах, ему необходимо определить, соответствуют ли эти правила требованиям SB 946.Если существующие правила соответствуют SB 946, никаких дальнейших действий со стороны местных властей не требуется. Если некоторые или все существующие правила не соответствуют SB 946, местным властям необходимо будет предпринять шаги для достижения соответствия.

SB 946 включает определенные стандарты, которым должна соответствовать программа регулирования уличной торговли.

Любые правила торговли на тротуарах, принятые или применяемые местными властями, должны соответствовать следующим стандартам:

  • Не может требовать, чтобы продавец тротуаров работал в определенных частях общественной полосы отвода, за исключением случаев, когда ограничение напрямую связано с объективными проблемами здоровья, безопасности или благополучия.Это положение не запрещает местным органам власти предоставлять разрешение на торговлю в определенном месте по запросу заявителя продавца;
  • Не может запретить продавцу на тротуаре продавать еду или товары в парке, принадлежащем или управляемом местными властями, за исключением того, что местные власти могут запретить продавцам стационарных тротуаров торговать в парке, если существует существующее соглашение о концессиях, которое разрешает исключительно продажа продуктов питания или товаров концессионером.Местные органы власти могут принять дополнительные требования, регулирующие время, место и способ торговли на тротуарах в парках, если эти требования: необходимы для обеспечения общественного использования природных ресурсов и возможностей для отдыха; или , необходимые для предотвращения чрезмерной концентрации коммерческой деятельности, которая необоснованно нарушает живописный и естественный характер парка;
  • Не может потребовать от продавца на тротуаре получения согласия или одобрения какой-либо неправительственной организации или физического лица, например, ближайшего предприятия, прежде чем продавец сможет продавать продукты питания или товары;
  • Нельзя ограничивать торговцев на тротуарах определенными районами или районами, за исключением случаев, когда ограничение напрямую связано с объективными проблемами здоровья, безопасности или благополучия.Тем не менее, местные власти могут запретить стационарных продавцов на тротуарах в районах, зонированных исключительно жилыми, где не разрешена никакая коммерческая деятельность, но местные органы власти не могут запретить продавцов на тротуарах в таких районах; и
  • Нельзя ограничивать общее количество продавцов тротуаров, которым разрешено работать в пределах юрисдикции, если ограничение не связано напрямую с объективными проблемами здоровья, безопасности или благополучия.

SB 946 позволяет местным властям устанавливать ограничения по времени, месту и способам торговли на тротуарах.

Согласно SB 946, местные власти могут наложить ограничения по времени, месту и способу торговли на тротуарах. Местные органы власти должны гарантировать, что существующие или предлагаемые ограничения по времени, месту и способам напрямую связаны с объективными проблемами здоровья, безопасности или благополучия. Воспринимаемая враждебность сообщества или экономическая конкуренция не являются объективной проблемой для здоровья, безопасности или благополучия. Примеры ограничений по времени, месту и способам включают, но не ограничиваются:

  • Ограничение часов работы, не являющееся чрезмерно строгим;
  • Требования по поддержанию санитарных условий;
  • Требования, необходимые для обеспечения соответствия федеральному Закону об американцах с ограниченными возможностями и другим стандартам доступа для лиц с ограниченными возможностями;
  • Требования к получению разрешения или действующей бизнес-лицензии, наличие разрешения продавца от Департамента налогов и сборов Калифорнии или получение дополнительных лицензий от других государственных или местных агентств в той мере, в какой это требуется по закону; и / или
  • Требования к продавцу тротуаров предоставлять информацию о своей деятельности.

Этот список представляет собой лишь пример допустимых ограничений по времени, месту и способам. Согласно SB 946, местные органы власти не обязаны принимать все или какие-либо из вышеперечисленных ограничений. Могут быть наложены дополнительные ограничения по времени, месту и способу, но любые такие ограничения должны быть напрямую связаны с объективными проблемами здоровья, безопасности или благополучия. Например, местный орган власти не может налагать произвольное ограничение на количество продавцов на квартал или устанавливать необходимое расстояние между поставщиками, если местные органы власти не могут продемонстрировать, что такие ограничения напрямую связаны с объективными проблемами здоровья, безопасности или благополучия.

В дополнение к указанным выше ограничениям по времени, месту и способу, местные власти могут также запретить торговлю на тротуарах в непосредственной близости от разрешенного фермерского рынка или обменных собраний в часы их работы. Местные власти могут также ограничить или запретить торговлю на тротуарах в непосредственной близости от зоны, обозначенной для временного специального разрешения, выданного местными властями, например разрешения на съемку, парад или концерт на открытом воздухе.

SB 946 разрешает, но не требует, местную программу выдачи разрешений на торговлю на тротуарах.

SB 946 позволяет местным органам власти создать программу разрешений на торговлю на тротуарах. При выдаче разрешения на торговлю на тротуарах местный орган власти должен принять водительское удостоверение или идентификационный номер Калифорнии, индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика или муниципальный идентификационный номер вместо номера социального страхования. Собранный номер является конфиденциальным и не может быть открыт для ознакомления. Любой сбор информации для бизнес-лицензии должен соответствовать Закону о сборке 2184 (Chiu 2018).

SB 946 не влияет на применимость государственных законов о безопасности пищевых продуктов.

SB 946 не ограничивает и не влияет иным образом на применимость Кодекса розничных пищевых продуктов Калифорнии, который налагает требования и ограничения на продавцов на тротуарах, продающих определенные виды продуктов питания. Все применимые стандарты здоровья и безопасности пищевых продуктов, установленные Кодексом розничных пищевых продуктов Калифорнии, будут по-прежнему применяться. Регулируя торговлю на тротуарах, местные органы власти могут предпринять шаги для поощрения соблюдения государственных законов о безопасности пищевых продуктов, в том числе потребовать наличия действующего медицинского разрешения (если иное требуется по закону) перед выдачей разрешения на торговлю на тротуарах.

SB 946 запрещает уголовное наказание, но допускает административные штрафы за нарушение правил торговли на тротуарах.

Согласно SB 946, местные органы власти не могут налагать уголовные наказания, такие как проступки или правонарушения, за нарушения, связанные с торговлей на тротуарах. Местные органы власти также не могут ссылаться, штрафовать или преследовать продавца тротуаров за нарушение любого правила или постановления, несовместимого с SB 946.

Нарушения при торговле на тротуарах наказываются только административным штрафом.Нарушение торговой программы местного органа власти только наказывается следующими административными штрафами: 100 долларов за первое нарушение; 200 долларов за второе нарушение; и 500 долларов за каждое дополнительное нарушение в течение одного года с момента первого нарушения. Если местные власти требуют, чтобы продавец тротуаров получил разрешение, местные власти могут наложить более высокие штрафы за торговлю без разрешения: 250 долларов за первое нарушение; 500 долларов за второе нарушение; и 1000 долларов за каждое дополнительное нарушение в течение одного года с момента первого нарушения.Однако при подтверждении действующего разрешения местный орган власти должен уменьшить размер штрафа до минимального размера — первого набора штрафов. Местные власти также могут аннулировать разрешение, выданное продавцу тротуаров после четвертого или последующих нарушений. Неуплата административного штрафа не подлежит наказанию как правонарушение или проступок, и никакие дополнительные штрафы, сборы, начисление взносов или любые другие финансовые условия не могут быть начислены.

Если местный орган власти пытается наложить административные штрафы, SB 946 требует, чтобы судья принял во внимание способность человека уплатить штраф.Если человек соответствует критериям, местные власти должны принять 20% штрафа в полном объеме и могут позволить этому человеку завершить общественные работы вместо уплаты штрафа.

SB 946 предусматривает отклонение нерассмотренных уголовных обвинений и предыдущих судимостей за торговлю на тротуарах.

SB 946 применяется ко всем незавершенным уголовным преследованиям в соответствии с местными постановлениями или постановлениями, регулирующими или запрещающими торговлю на тротуарах, , и любые уголовные преследования, по которым не было вынесено окончательное решение, должны быть прекращены. Местным властям следует принять меры к тому, чтобы органы прокуратуры, рассматривающие дела, находящиеся в их юрисдикции, были осведомлены об этом значительном изменении в законе и, соответственно, отклонили незавершенные дела.

Кроме того, любое лицо, отбывающее / отбывшее наказание или подлежащее наложению штрафа за проступок или нарушение правил торговли на тротуаре, может подать прошение об отмене приговора, штрафа или осуждения. Если сторона, выступающая против ходатайства об увольнении, не докажет четкими и убедительными доказательствами, что лицо, подавшее ходатайство, не имеет права на увольнение, суд должен удовлетворить ходатайство и отклонить и опечатать обвинительный приговор, поскольку приговор, штраф и обвинительный приговор являются юридически недействительными.

Для получения дополнительной информации об этом законодательном предупреждении, пожалуйста, обращайтесь:


Это сообщение предоставлено Общественным советником исключительно в информационных целях. Он предназначен для выделения определенных положений нового закона, а не как исчерпывающий ресурс.

Это не является юридической консультацией и не должно толковаться как таковое. Он не создает отношений между адвокатом и клиентом между получателем и любым другим лицом или предложения о создании таких отношений.

Это сообщение содержит информацию, актуальную на дату написания. Если у вас есть вопросы относительно содержания этого сообщения, проконсультируйтесь с юристом.

***

Public Counsel — крупнейшая юридическая фирма на общественных началах в стране. Его деятельность обширна и затрагивает широкий круг людей, живущих за чертой бедности или ниже нее. Проект общественного развития общественных советников (CDP) уделяет особое внимание расширению экономических возможностей за счет наращивания потенциала общественных организаций и предпринимателей с низкими доходами, в том числе продавцов тротуаров и владельцев коммерческих предприятий в районах с низким доходом.Для получения дополнительной информации посетите www.publiccounsel.org

уличных торговцев Лос-Анджелеса застряли между COVID и законом |

¡Hay viene la ciudad! »(« А вот и город! »)

Это предупреждение, которое часто можно услышать в общинах уличных торговцев в Лос-Анджелесе, означающее только одно: пора прекратить продавать, начать собирать вещи и идти.

Спустя почти год после того, как Лос-Анджелес начал официально разрешать уличным торговцам в рамках Программы по продаже уличных торговцев и парковок, исторического проекта по легализации торговли в Лос-Анджелесе, продавцы застряли между дорогой и сложной системой разрешений и разрушительными штрафами, которые налагаются на них. без лицензии.

Эта история является результатом сотрудничества Capital & Main и L.A. Taco

Продавцы без документов защищены от обвинений в правонарушениях с 2019 года, когда вступил в силу законопроект 946 Сената о декриминализации уличной торговли в Калифорнии. Но в апреле этого года округ Лос-Анджелес возобновил выдачу правонарушений в соответствии с приказом губернатора Гэвина Ньюсома о неотложной медицинской помощи.

Продавцам в Лос-Анджелесе снова грозит депортация.


Штрафы для уличных торговцев начинаются с 250 долларов и возрастают до 1000 долларов — это потенциально катастрофические сборы для предпринимателей, работающих вне формальной экономики в одном из самых дорогих городов на планете.



Город также возобновил продажу билетов без разрешения в марте, завершив льготный период, который должен был длиться несколько месяцев, пока продавцы проходили процесс лицензирования.

Штрафы начинаются с 250 долларов и увеличиваются до 1000 долларов, что потенциально является катастрофой для предпринимателей, работающих вне формального сектора экономики в одном из самых дорогих городов на планете.

Принудительные иски также положили конец относительному золотому веку уличной торговли в городе, когда торговля была декриминализована, но никаких разрешительных программ еще не существовало, а после Эль-Ниньо на углах Лос-Анджелеса выросли киоски с тако, как полевые цветы.

* * *

Для 30-летней Эрики Монтьель, , продавца блинов в Комптоне, она не могла себе позволить более месяца без продажи, когда пришла пандемия.

«Нам пришлось вернуться к работе, потому что наши деньги уже заканчивались. Мы не смогли завершить аренду, — говорит Монтьель. «У нас не было другого выбора, кроме как вернуться».


По словам представителя Санитарного управления, только 90 поставщиков имеют разрешения как города, так и округа.Около 10 000 уличных торговцев работают в округе Лос-Анджелес.



Для матери-одиночки двоих детей продажа блинчиков, мороженого с чурро и тортов-воронок — это работа, которой она гордится и радуется. Это также ее единственная работа и основной источник дохода, поэтому неудивительно, что, как и другие продавцы, она вновь открыла свой киоск Sweet Crepes, которым управляет Montiel; ее отец, Фелипе; а сестра Карла — по необходимости.

Эрика, Карла и Фелипе Монтьель позируют в субботу днем ​​перед своим киоском Sweet Crepes, который открывается каждую пятницу, субботу и воскресенье.(Фото: Джанетт Виллафана)

Вскоре после того, как Montiel вновь открыла свой стенд, другие продавцы обратили на нее внимание и присоединились к ней.

«Это было похоже на то, что все продавцы ждали, кто выйдет продавать, потому что чем больше продавцов они видели, тем удобнее было всем возвращаться», — говорит сестра Монтиэля, Карла.

Да, они боялись, что их процитируют, оштрафуют или даже арестуют, но благодаря таким предупреждениям, как « Hay viene la ciudad », эхом разносившимся по бульвару Ист-Комптон, Montiel и другие продавцы смогли избежать такой встречи.

«Вот почему я люблю этот город — потому что мы, продавцы и жители Комптона, поддерживаем друг друга», — говорит Карла.

Только семь поставщиков действительно получили ссылки на правонарушения, — написал в электронном письме представитель Департамента здравоохранения округа Лос-Анджелес.


«Сама возможность уголовного преследования может привести к депортации», — писала кампания уличных торговцев Лос-Анджелеса Наблюдательному совету графства.



Но, по словам юриста Дуга Смита, который представляет поставщиков в бесплатной юридической фирме Public Counsel, распоряжение администрации Трампа от 2017 года означает, что даже те , а не обвиняемые или осужденные, находятся под угрозой депортации.

Согласно приказу, жители без документов «имеют приоритет [d] для высылки», если им предъявлено обвинение или они были осуждены за преступление, а также если они совершили «действия», которые «составляют уголовное преступление».

«Сама возможность уголовного преследования может привести к депортации», — писала кампания уличных торговцев Лос-Анджелеса в письме в Наблюдательный совет графства. «Нам известно о нескольких ситуациях, связанных с простыми цитатами из уличных торговцев, которые вызывают угрозу депортации.”

Между тем, разрешения дороги, и их очень сложно получить.

Чтобы продавать еду в Лос-Анджелесе на законных основаниях, продавцу необходимо разрешение как города, так и округа. Чтобы получить городское разрешение, продавцу необходимо свидетельство о регистрации в налоговой службе города и разрешение продавца штата Калифорния.

Чтобы получить разрешение округа, продавец должен пройти инспекцию министерства здравоохранения, что, по словам продавцов и их защитников, практически невозможно, потому что код здоровья был написан для ресторанов, а не для продавцов, работающих с ограниченными финансовыми ресурсами.

По словам представителя Санитарного управления, только 90 поставщиков имеют разрешения как города, так и округа. Около 10 000 уличных торговцев работают в округе Лос-Анджелес.


«Департамент здравоохранения сказал нам, что они в основном считают, что невозможно модернизировать существующую тележку, чтобы она соответствовала требованиям».

— Руди Эспиноза, Комплексное действие для города


В соответствии с действующим санитарным кодексом, тележки, осуществляющие «полное приготовление пищи», должны иметь горячую проточную воду, бак для жидких отходов и раковину с тремя отделениями — одно отделение для ручная стирка и по одной для чистой и грязной посуды.Скоропортящиеся продукты требуют холодильных установок. Fruteros сталкивается с особыми проблемами: нельзя хранить нарезанные фрукты на льду, а фрукты нельзя даже нарезать на тележке, не нарушая закона.

«Департамент здравоохранения сказал нам, что они в основном считают, что невозможно модернизировать существующую тележку, чтобы она соответствовала требованиям, — говорит Руди Эспиноза, исполнительный директор Inclusive Action for the City, некоммерческой организации, поддерживающей поставщиков в Лос-Анджелесе.

Городские разрешения выдаются StreetsLA — городским бюро обслуживания улиц, которое добавило Программу по продаже тротуаров и парков к своим обязанностям по ликвидации последствий выбоин и «деревьев». Их стоимость составляет 291 доллар в год до июля 2021 года, когда цена вырастет. до 541 доллара.Медицинские разрешения округа обходятся в 772 доллара в год для мобильных пунктов питания «высокого риска», обрабатывающих скоропортящиеся продукты и осуществляющих полное приготовление пищи, и в 393 доллара для предприятий «низкого риска», где продаются фасованные продукты, такие как мороженое, конфеты или закуски. Продавцы также должны заплатить единовременную плату в размере 746 долларов за проверку своей тележки.

«Для продавцов, которые зарабатывают немногим более 10 000 долларов в год, это потрясающий процент от их дохода», — написала юридическая фирма Mitchell Silberberg & Knupp в письме в L.Наблюдательный совет округа А. и Барбара Феррер, директор Департамента общественного здравоохранения. «Для сравнения, ежегодные членские взносы штата Калифорния для адвокатов (профессия со средней годовой зарплатой 168 000 долларов) составляют 544 доллара, что составляет примерно три десятых процента от среднего годового дохода», — добавили они.

В этом году город выдал 641 ссылку, сообщил представитель Санитарного управления в электронном письме: 485 — поставщикам, у которых нет разрешений, и 156 — поставщикам за нарушения, связанные с COVID-19, обвинения, выдвинутые в марте этого года.


В тот момент, когда Мерлин Альварадо встретился взглядом с чиновником StreetsLA, продавец хот-догов понял, что она пойдет домой с билетом. Около 17:30 чиновник вернулся к стенду Альварадо и вручил ей награду в размере 500 долларов.



В воскресенье, 4 октября, Мерлин Альварадо, уличный торговец хот-догами в Голливуде, проводила, как она описала, обычный рабочий день, когда около 14:30 она заметила, как медленно проезжала машина. ее стенд.Присмотревшись, она сразу поняла, что это StreetsLA, ранее известное как Бюро уличных служб (BSS).

«Когда мы узнаем о приближении BSS или полиции, мы просто пакуем вещи и уходим, чтобы не получить билет», — говорит Альварадо.

На этот раз не было раннего предупреждения — как только она встретилась взглядом с чиновником StreetsLA, она поняла, что пойдет домой с билетом. Она не ошибалась. Прошло три часа, когда около 17:30 чиновник вернулся к стенду Альварадо и вручил ей вознаграждение в размере 500 долларов.

«Когда он увидит вас, вы знаете, что получите билет независимо от того, переедете вы или нет», — говорит Альварадо. «У него уже есть вся ваша информация, поэтому, если он не даст вам билет прямо здесь, вы знаете, что он придет по почте».

За последние пять лет в качестве уличного торговца в Голливуде Альварадо сталкивалась с подобными случаями чаще, чем она могла бы вспомнить. Для нее билет за 500 долларов — не единственное, о чем она беспокоится при уличной торговле. Она говорит, что как продавцы, они также должны следить за полицейским управлением Лос-Анджелеса.

Ссылаясь на предыдущие встречи с правоохранительными органами, она описала словесные угрозы, которые использовались для того, чтобы заставить ее и других поставщиков прекратить продажи. В одном случае полицейский угрожал арестовать ее, если увидит ее снова. Она вспоминает, как говорила офицеру, что не совершала преступления, торгуя уличной торговлей. По словам Альварадо, офицер ответил: «Нет, я не собираюсь арестовывать вас за то, что вы уличный торговец — я собираюсь арестовать вас за неуважение к закону. У меня есть много способов арестовать вас без необходимости арестовывать за уличную торговлю.”


Правонарушения, вынесенные заместителями шерифа, могут привести к аресту.



В то время Альварадо продавал в районе, который считался зоной запрета на продажу.

Офицерам полиции Лос-Анджелеса неприлично угрожать арестом, говорит адвокат Дуг Смит, потому что город только выдает билеты. Правонарушения, вынесенные заместителями шерифа от имени округа, могут привести к аресту.

«Они буквально приходят и запугивают вас и заставляют не хотеть возвращаться в то же самое место», — говорит Альварадо.

Уличный торговец Макс Иполито, который продает тако, мулита и кесадильи в Восточном Лос-Анджелесе, делится схожими историями о столкновениях с правоохранительными органами и StreetsLA. Во время недавнего инцидента его еду выбросили.

В субботу, 26 сентября, Иполито только начал продавать свою еду, когда чиновники Департамента здравоохранения округа Лос-Анджелес (DPH) вместе с заместителями шерифа удивили его и других продавцов.

Иполито сказали, что его собираются оштрафовать на 1000 долларов.

«В этот момент начали проверять всю нашу еду.Когда они пришли, у нас было много еды, потому что мы только начали продавать », — говорит он. «Так как это было много, они выбросили все это в мусор — еду, сальсу, все остальное».

26 сентября Макс Иполито был удивлен улицами Лос-Анджелеса и отделом шерифа. Он сказал, что из-за того, что у него не было надлежащих разрешений, ему сделали устное предупреждение после того, как его продукты были выброшены в мусорное ведро. (Фото: Community Power Collective)

После пандемии у него было два подобных столкновения.В обоих случаях его еду выбросили. Однако это был первый раз, когда он столкнулся с приездом чиновников DPH с заместителями шерифа.

«Нам было грустно, потому что нам нужно много работы, времени и денег, чтобы приготовить еду, купить ингредиенты — и все это окажется в мусоре», — говорит Иполито.

В тот день, перед отъездом официальных лиц, Иполито сказал, что DPH сделал ему устное предупреждение и напоминание, сказав ему: «В следующий раз это не будет предупреждением — это будет штраф в размере 1000 долларов.

Мысль о получении огромного штрафа приходит ему в голову каждый раз, когда он решает пойти и продать.


Уличные торговцы заметили усиление правоприменения


с начала пандемии.


«В такой ситуации трудно вернуться, потому что иногда это означает необходимость просить ссуду или занимать деньги», — говорит он. «Это может занять целую неделю или, в некоторых случаях, недели [перед повторной продажей], в зависимости от того, сколько вы потеряли.

Уличные торговцы, такие как Иполито и Альварадо, заметили усиление правоприменения с начала пандемии.

Город может посещать каждый день, говорят они, что значительно увеличивает вероятность получения штрафа. Иполито говорит, что с момента его последней стычки с правоохранительными органами он вспоминает, как город и департамент шерифа заходили еще несколько раз — только на этот раз они оштрафовали продавцов вниз по улице от него.

И хотя они понимают, что здоровье города является его главной заботой и приоритетом, они задаются вопросом, поддержит ли Лос-Анджелес когда-нибудь по-настоящему уличных торговцев.

«Это обоюдоострый меч», — говорит Альварадо. «С одной стороны, уличная торговля легализована в городе, но с другой стороны, процесс получения разрешений представляет собой такую ​​сложную задачу».

* * *

Хотя пандемия усложняет подачу знаменитой уличной еды Лос-Анджелеса , борьба за то, чтобы Лос-Анджелес оставался вкусным, не нова. Между полицией и продавцами произошли столкновения еще в 19 веке, когда разгневанные чиновники потребовали убрать с городских улиц «повозки тамале».

Торговля вендингом процветала в 1980-х годах, когда насилие в Центральной Америке вынудило беженцев в Лос-Анджелес. Иммигранты, которым запрещена традиционная работа в соответствии с Законом об иммиграционной реформе и контроле 1986 года, стали продавать уличную еду как средство выживания.

Тогда, как и сейчас, продавцы могли быть оштрафованы на сумму до 1000 долларов и допущены к проступку, написала ученый Фазила Бхимджи в 2010 году в антропологическом журнале. Те, кому не повезло, были приговорены к шести месяцам тюремного заключения.

В 1990 году в пьесе с участием реальных продавцов предприниматели изобразились настолько увязшими в правилах и нормах, что постепенно превращались в роботов.В 1994 году городской совет одобрил пилотную программу по легализации торговли в восьми районах. Продавцы и их семьи собрали собрания совета и отпраздновали принятие закона, но только в одном районе — МакАртур-Парк — программа была официально оформлена. Через шесть месяцев после запуска никаких разрешений не было одобрено, а через два года законодатели разрешили программе истечь.

Примерно в 2008 году группа продавцов, организаторов и некоммерческих организаций собралась, чтобы продолжить борьбу, в частности, с участием Корпорации сообщества Восточного Лос-Анджелеса (ELACC) и Совета по продовольственной политике Лос-Анджелеса.Каридад Васкес, продавец на Бойл-Хайтс из Колимы, Мексика, организовал и боролся за права торговли до того, как у защитников появились союзники в правительстве города.


Согласно оценкам, в среднем продавцы получают от продаж всего 10 000 долларов в год, и даже эта сумма, похоже, уменьшается с начала пандемии.



«Каридад — это О.Г.», — говорит Руди Эспиноза из Inclusive Action for the City. «Она действительно крестная мать кампании.Она говорит об этом, и она такая: «Я был тем, кто пошел в ELACC и сказал им, что дерьмо происходит прямо здесь, на Брид-стрит».

«Когда продавцы сказали ей, что она сошла с ума, она просто продолжила», — сказал он. добавляет.

Продавцы все еще собирались на собраниях совета до того, как вирус, по словам Эспинозы, превосходил по численности оппозицию с разницей в 10: 1 или 20: 1.

Член городского совета Моника Родригес, которая 17 марта впервые выступила с предложением ввести временный «мораторий» на уличную торговлю, говорит, что совет действовал по необходимости, когда возобновил исполнение в ответ на COVID-19.

«Более 200 000 человек в этой стране умерли», — говорит она. «У нас была более неотложная забота о защите здоровья населения. Это было движущей силой решений, которые мы принимали еще в марте ».

Продавцы упаковывают палаты совета в мэрии Лос-Анджелеса в футболках с надписью «Легализовать уличную торговлю». (Фото: Inclusive Action for the City)

Член муниципального совета Родригес подчеркивает, что ответственность за правонарушения и, следовательно, депортации лежит на округе. Действительно, город раздает только штрафы.

«Если вы хотите обсудить политику округа, вам нужно поговорить с округом», — говорит она.

15 сентября Наблюдательный совет утвердил новую пилотную программу по разработке доступной тележки для поставщиков, отвечающей требованиям санитарного кодекса.

На вопрос, примет ли округ меры для защиты продавцов от иммиграционной и таможенной службы или вооруженных правоохранительных органов в рамках своей пилотной программы, пресс-секретарь супервизора Хильды Солис, автор предложения по пилотной программе, передала вопрос в Департамент потребителей. и по делам бизнеса.

Представитель DCBA передал вопрос в Департамент общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес.

В DPH от комментариев отказались.

По словам Эспинозы, программа представляет собой редкую инвестицию в самих поставщиков, а не в процедуры принудительного исполнения. Но на выполнение программы запланировано от четырех до шести месяцев, и нет никакой гарантии, что тележка, соответствующая кодексу, может быть разработана или произведена серийно.

Ричард Гомес, инженер производителя пищевых грузовиков Vahe Enterprises, пытался спроектировать тележку, которая могла бы пройти санитарный осмотр на своем заводе в Слаусоне.

Думая, что у него есть модель, которая наконец стала «пуленепробиваемой», Гомес на прошлой неделе отправил ее в Министерство здравоохранения. DPH отклонил его, потребовав шесть кубических футов охлаждения, по крайней мере четыре кубических фута сухого хранилища и пятигаллонный водонагреватель.

«Можете ли вы представить, чтобы кто-то поставил даже четыре с половиной фута кубического холодильника на горшок с тамале, горшок с горячей водой?» он говорит.

23 сентября городской совет также утвердил финансирование в размере 6 миллионов долларов США по закону CARES для «микропредпринимателей», которое будет распределено через региональный фонд COVID в Лос-Анджелесе.Деньги помогут уличным торговцам, по словам члена совета Гила Седильо, написавшего предложение в соавторстве с членами совета Моникой Родригес и Каррен Прайс. Продавцы могут подать заявку на грант до 5000 долларов.

Но Эспиноза говорит, что продавцам трудно получить доступ к деньгам, в значительной степени потому, что это федеральная помощь. Почему деньги не были выделены в отдельный фонд только для поставщиков?

Эспиноза не может не расстроиться из-за городских законодателей.

«Иногда из-за того, как они выполняют эти программы, мне интересно, не хотят ли они, чтобы мы просто потерпели неудачу», — говорит он.

* * *

Недопустимые поставщики в Лос-Анджелесе сталкиваются с различными проблемами во время этой пандемии.

Некоторые изо всех сил пытаются платить за аренду; другие заметили снижение продаж; а некоторые рискуют оказаться разоблаченными обычными предприятиями, которые взимают с продавцов «арендную плату» за продажу на тротуаре — неприятная ситуация, с которой Эрика Монтьель, владелица Sweet Crepes, лично столкнулась во время пандемии.

«Нам недавно пришлось переместить квартал вниз, потому что владелец шинного магазина, где мы раньше продавали наши блины, взимал с нас плату за размещение нашего стенда на тротуаре», — говорит Монтиель.«Он хотел поднять цену на торговлю там на три дня. В конце концов, нас хватило, и мы переехали ».


«Я заметил, что мои продажи упали на 70%», — говорит Мерлин Альварадо. «Раньше, в хорошую субботу, я зарабатывал 100 долларов в день,


долларов, а теперь я едва зарабатываю 30 долларов в день».


Практика, когда обычные заведения взимают арендную плату с продавцов, запрещена Законом о безопасной торговле на тротуарах, говорит Дуг Смит. В любом случае Монтиэль и ее семья работают над тем, чтобы получить троек , или фургон с едой, чтобы не платить за несколько футов тротуара.Они надеются, что грузовик избавит их от необходимости иметь дело с городом.

Монтьель из уст в уста слышал, что фургон с едой, скорее всего, будет иметь все, что требуется городу, что даст им реальный шанс получить разрешение.

Владелец Sweet Crepes в Комптоне начинает готовить заказы для клиентов через несколько минут после открытия. (Фото: Джанетт Виллафана)

Но, конечно, все имеет свою цену и никогда не бывает так просто, как представлено.

«Это слишком дорого», — говорит Фелипе.«Мы увидели, что это может составлять до 90 000 долларов [за фургон с едой], что для нас сейчас слишком много».

Если предположить, что городские власти или правоохранительные органы не явятся и не вынудят их закрыться, семья будет торговать три дня в неделю примерно по четыре часа в день. Их сладкие блинчики, чуррос , локос (мороженое) и пирожные различаются по цене, но каждый пункт в меню стоит ниже 9 долларов. И хотя их ночи, как правило, заняты, каждый день не может быть успешным днем ​​продаж. Вот почему семья Монтиель знает, что для того, чтобы перейти на грузовик с едой, потребуется больше пары месяцев продаж.

В среднем продавцы получают от продаж всего 10 000 долларов в год, и даже эта сумма, похоже, уменьшается с начала пандемии. Тем не менее, все больше и больше людей вынуждены заниматься уличной торговлей после потери работы.

Хьюго Самора из Hugo’s Wood Fired Pizza в Бойл-Хайтс понятия не имел, что его подработка быстро превратится в его постоянную работу.

«Раньше я работал в ресторане в Беверли-Хиллз, который закрылся из-за COVID, поэтому мне пришлось начать что-то самостоятельно», — говорит Замора.

В перчатках и маске Замора подбрасывает в воздух кусок теста и говорит, что он работает от 16 до 18 часов в день, занимаясь уличной торговлей. В течение дня он продает эмпанада в модном районе Лос-Анджелеса, а по вечерам продает пиццу на дровах со своего двора, обеспечивая дополнительные меры предосторожности и соблюдение новых правил социального дистанцирования.

Владелец ресторана Hugo’s Wood-fire Pizza в Бойл-Хайтс нарезает одну из своих пицц в неаполитанском стиле, не выходя из уютного переднего двора. (Фото: Джанетт Виллафана)

«Мы принимаем большинство заказов по телефону, а те, которые принимаются лично, никогда не занимают много времени, поэтому никто не стоит на улице дольше пяти минут», — говорит Замора.

Вернувшись в Голливуд, Мерлин Альварадо говорит, что заметила, что бизнес идет на спад, из-за чего она не может платить за аренду и счета. А бизнес, который когда-то процветал с туристами и большими толпами гуляющих по улицам Голливуда, теперь практически ушел.

«Я заметил, что мои продажи упали на 70%. Раньше в хорошую субботу я зарабатывала 100 долларов в день, а теперь едва зарабатываю 30 долларов в день », — говорит она.

«Большинство из нас живет изо дня в день», — добавляет Альварадо. «Люди должны знать, что за каждым уличным торговцем стоит семья, которая живет и питается за счет бизнеса этого продавца.”


Copyright 2020 Capital & Main

Уличные торговцы Лос-Анджелеса оказались в ловушке между COVID и законом

Эта история является результатом сотрудничества между Capital & Main и L.A. Taco

« ¡Hay viene la ciudad! » («А вот и город!»)

Это предупреждение, которое часто можно услышать в общинах уличных торговцев в Лос-Анджелесе, означающее только одно: пора прекращать продажи, собирать вещи и идти.

Спустя почти год после того, как Лос-Анджелес начал официально разрешать уличным торговцам в рамках Программы по продаже уличных торговцев и парковок, исторического проекта по легализации торговли в Лос-Анджелесе, продавцы застряли между дорогой и сложной системой разрешений и разрушительными штрафами, которые налагаются на тех, кто без лицензии.

Продавцы без документов были защищены от обвинений в правонарушениях с 2019 года, когда вступил в силу законопроект Сената 946, декриминализующий уличную торговлю в Калифорнии. Но в апреле этого года округ Лос-Анджелес возобновил выдачу правонарушений в соответствии с приказом губернатора Гэвина Ньюсома о неотложной медицинской помощи.

Продавцам в Лос-Анджелесе снова грозит депортация.

Город также возобновил продажу билетов без разрешения в марте, завершив льготный период, который должен был длиться несколько месяцев, пока продавцы проходили процесс лицензирования.

Штрафы начинаются с 250 долларов и увеличиваются до 1000 долларов, что потенциально является катастрофой для предпринимателей, работающих вне формального сектора экономики в одном из самых дорогих городов на планете.

Принудительные иски также положили конец относительному золотому веку уличной торговли в городе, когда торговля была декриминализована, но никаких разрешительных программ еще не существовало — и стойки с тако выросли на углах Лос-Анджелеса, как полевые цветы после Эль-Ниньо.

* * *

Для 30-летней Эрики Монтьель, , продавца блинов в Комптоне, она не могла себе позволить более месяца без продажи, когда разразилась пандемия.

«Нам пришлось вернуться к работе, потому что наши деньги уже заканчивались. Мы не могли завершить аренду», — говорит Монтьель. «У нас не было другого выбора, кроме как вернуться».

Для матери-одиночки двоих детей продажа блинчиков, мороженого с чурро и тортов-воронок — это работа, которой она гордится и радуется. Это также ее единственная работа и основной источник дохода, поэтому неудивительно, что, как и другие продавцы, она вновь открыла свой киоск Sweet Crepes, которым управляет Montiel; ее отец, Фелипе; а сестра Карла — по необходимости.

Эрика, Карла и Фелипе Монтьель позируют в субботу днем ​​перед своим киоском Sweet Crepes, который открывается каждую пятницу, субботу и воскресенье. (Фото: Джанетт Виллафана)

Вскоре после того, как Montiel снова открыла свой стенд, другие продавцы обратили на нее внимание и присоединились к ней.

«Это было похоже на то, что все продавцы ждали, кто уйдет, чтобы продать, потому что чем больше продавцов они видели, тем удобнее было всем возвращаться», — говорит сестра Монтиэля, Карла.

Да, они боялись, что их процитируют, оштрафуют или даже арестуют, но благодаря таким предупреждениям, как « Hay viene la ciudad », эхом разносившимся по бульвару Ист-Комптон, Montiel и другие продавцы смогли избежать такой встречи.

«Вот почему я люблю этот город — потому что мы, продавцы и жители Комптона, поддерживаем друг друга», — говорит Карла.

Только семь поставщиков действительно получили ссылки на правонарушения, — написал в электронном письме представитель Департамента здравоохранения округа Лос-Анджелес.

Но, по словам юриста Дуга Смита, который представляет поставщиков в бесплатной юридической фирме Public Counsel, распоряжение администрации Трампа от 2017 года означает, что даже те , а не , которым были предъявлены обвинения или осужденные, находятся под угрозой депортации.

Согласно приказу, жители без документов «имеют приоритет [d] для выселения», если они были обвинены или осуждены за преступление, а также если они совершили «действия», которые «представляют собой уголовное преступление, подлежащее взысканию».

«Сама возможность уголовного преследования может привести к депортации», — писала кампания уличных торговцев Лос-Анджелеса в письме в Наблюдательный совет графства.«Нам известно о нескольких ситуациях, связанных с простыми цитатами из уличных торговцев, которые вызывают угрозу депортации».

Между тем, разрешения дороги, и их очень сложно получить.

Чтобы продавать еду в Лос-Анджелесе на законных основаниях, продавцу необходимо разрешение как города, так и округа. Чтобы получить городское разрешение, продавцу необходимо свидетельство о регистрации в налоговой службе города и разрешение продавца штата Калифорния.

Чтобы получить разрешение округа, продавец должен пройти инспекцию департамента здравоохранения, что, по словам продавцов и их защитников, практически невозможно, потому что кодекс здоровья был написан для ресторанов, а не для продавцов, работающих на ходу с ограниченными финансовыми ресурсами.

По словам представителя Санитарного управления, только 90 поставщиков имеют разрешения как для города, так и для округа. Около 10 000 уличных торговцев работают в округе Лос-Анджелес.

В соответствии с действующим санитарным кодексом тележки, осуществляющие «полное приготовление пищи», должны иметь проточную воду с горячей водой, бак для жидких отходов и раковину с тремя отделениями — одно отделение для мытья рук и по одному для чистой и грязной посуды. Скоропортящиеся продукты требуют холодильных установок. Fruteros сталкивается с особыми проблемами: нельзя хранить разрезанные фрукты на льду, а фрукты даже нельзя разрезать на тележке, не нарушая закона.

«Департамент здравоохранения сказал нам, что они в основном считают, что невозможно модернизировать существующую тележку, чтобы она соответствовала требованиям», — говорит Руди Эспиноза, исполнительный директор Inclusive Action for the City, некоммерческой организации, поддерживающей поставщиков в Лос-Анджелесе.

Городские разрешения выдаются StreetsLA — городским бюро уличных служб, которое добавило Программу по продаже тротуаров и парков к своим обязанностям по устранению выбоин и «деревьев». Их стоимость составляет 291 доллар в год до июля 2021 года, когда цена вырастет до 541 доллар США.Медицинские разрешения округа обходятся в 772 доллара в год для мобильных предприятий по переработке скоропортящихся пищевых продуктов, которые занимаются скоропортящимися продуктами питания и проводят полное приготовление пищи, и 393 доллара в год для предприятий с низким уровнем риска, где продаются расфасованные продукты, такие как мороженое, конфеты или закуски. Продавцы также должны заплатить единовременную плату в размере 746 долларов за проверку своей тележки.

«Для продавцов, которые зарабатывают немногим более 10 000 долларов в год, это поразительный процент от их дохода», — писала юридическая фирма Mitchell Silberberg & Knupp в письме в L.Наблюдательный совет округа А. и Барбара Феррер, директор Департамента общественного здравоохранения. «Для сравнения, ежегодные членские взносы штата Калифорния для адвокатов (профессия со средней годовой зарплатой 168 000 долларов) составляют 544 доллара, то есть примерно три десятых процента от среднего годового дохода», — добавили они.

В этом году город опубликовал 641 ссылку, сообщил представитель Санитарного управления в электронном письме: 485 — поставщикам, не имеющим разрешений, и 156 — поставщикам за нарушения, связанные с COVID-19, обвинения, вытекающие из ходатайства городского совета в марте этого года.

В воскресенье, 4 октября, Мерлин Альварадо, уличный торговец хот-догами в Голливуде, проводила на работе, по ее словам, обычный рабочий день, когда около 14:30 она заметила, как мимо ее стенда медленно проезжала машина. Присмотревшись, она сразу поняла, что это StreetsLA, ранее известное как Бюро уличных служб (BSS).

«Когда мы узнаем о приближении BSS или полиции, мы просто пакуем вещи и уходим, чтобы не получить билет», — говорит Альварадо.

На этот раз не было раннего предупреждения — как только она встретилась взглядом с чиновником StreetsLA, она поняла, что пойдет домой с билетом.Она не ошибалась. Прошло три часа, когда около 17:30 чиновник вернулся к стенду Альварадо и вручил ей награду в размере 500 долларов.

«Когда он увидит вас, вы поймете, что получите билет вне зависимости от того, переедете вы или нет», — говорит Альварадо. «У него уже есть вся ваша информация, поэтому, если он не вручит вам билет прямо здесь, вы знаете, что он придет по почте».

За последние пять лет в качестве уличного торговца в Голливуде Альварадо сталкивалась с подобными столкновениями гораздо чаще, чем она могла вспомнить.Для нее билет за 500 долларов — не единственное, о чем она беспокоится при уличной торговле. Она говорит, что как продавцы, они также должны следить за полицейским управлением Лос-Анджелеса.

Ссылаясь на предыдущие встречи с правоохранительными органами, она описала словесные угрозы, которые использовались для того, чтобы заставить ее и других поставщиков прекратить продажи. В одном случае полицейский угрожал арестовать ее, если увидит ее снова. Она вспоминает, как говорила офицеру, что не совершала преступления, торгуя уличной торговлей. По словам Альварадо, офицер ответил: «Нет, я не собираюсь арестовывать вас за то, что вы уличный торговец — я собираюсь арестовать вас за неуважение к закону.У меня есть много способов арестовать вас без необходимости арестовывать за уличную торговлю ».

В то время Альварадо продавал в районе, который считался зоной запрета на продажу.

Офицеры полиции Лос-Анджелеса угрожают арестом, говорит адвокат Дуг Смит, потому что город только выдает билеты. Правонарушения, вынесенные заместителями шерифа от имени округа, могут привести к аресту.

«Они буквально приходят и запугивают вас и заставляют не хотеть возвращаться в то же самое место», — говорит Альварадо.

Уличный торговец Макс Иполито, который продает тако, мулита и кесадильи в Восточном Лос-Анджелесе, делится похожими историями о столкновениях с правоохранительными органами и StreetsLA. Во время недавнего инцидента его еду выбросили.

В субботу, 26 сентября, Иполито только начал продавать свою еду, когда чиновники Департамента здравоохранения округа Лос-Анджелес (DPH) вместе с заместителями шерифа удивили его и других продавцов.

Иполито сказали, что его собираются оштрафовать на 1000 долларов.

«В тот момент они начали проверять всю нашу еду. Когда они пришли, у нас было много еды, потому что мы только начали продавать», — говорит он. «Так как это было много, они выбросили все это в мусор — еду, сальсу, все остальное».

После пандемии у него было два подобных случая. В обоих случаях его еду выбросили. Однако это был первый раз, когда он столкнулся с приездом чиновников DPH с заместителями шерифа.

«Нам было грустно, потому что нам нужно много работы, времени и денег, чтобы приготовить еду, купить ингредиенты — и чтобы все это оказалось в мусоре», — говорит Иполито.

В тот день, перед отъездом официальных лиц, Иполито сказал, что DPH сделал ему устное предупреждение и напоминание, сказав ему: «В следующий раз это не будет предупреждением — это будет штраф в размере 1000 долларов».

Мысль о получении огромного штрафа приходит ему в голову каждый раз, когда он решает пойти и продать.

«В такой ситуации трудно вернуться, потому что иногда это означает необходимость просить ссуду или занимать деньги», — говорит он. «Это может занять целую неделю или, в некоторых случаях, недели [до новой продажи], в зависимости от того, сколько вы потеряли.«

Уличные торговцы, такие как Иполито и Альварадо, заметили усиление правоприменения с начала пандемии.

По их словам, город можно посещать сколько угодно раз в день, что значительно увеличивает вероятность получения штрафа. Иполито говорит, что после его последней стычки с правоохранительными органами он вспоминает, как город и департамент шерифа заходили еще несколько раз — только на этот раз они оштрафовали продавцов вниз по улице от него.

И хотя они понимают, что здоровье города является главной заботой и приоритетом, они задаются вопросом, поддержит ли Лос-Анджелес когда-нибудь по-настоящему уличных торговцев.

«Это обоюдоострый меч», — говорит Альварадо. «С одной стороны, в городе легализована уличная торговля, но с другой стороны, процесс получения разрешений представляет собой такую ​​сложную задачу».

* * *

Хотя пандемия усложняет подачу знаменитой уличной еды Лос-Анджелеса , борьба за то, чтобы Лос-Анджелес оставался вкусным, не нова. Между полицией и продавцами произошли столкновения еще в 19 веке, когда разгневанные чиновники потребовали убрать с городских улиц «повозки тамале».

Торговля вендингом процветала в 1980-х годах, когда насилие в Центральной Америке вынудило беженцев в Лос-Анджелес. Иммигранты, которым запрещена традиционная работа в соответствии с Законом об иммиграционной реформе и контроле 1986 года, стали продавать уличную еду как средство выживания.

Тогда, как и сейчас, продавцы могли быть оштрафованы на сумму до 1000 долларов и допущены к проступку, — написала ученый Фазила Бхимджи в 2010 году в антропологическом журнале. Те, кому не повезло, были приговорены к шести месяцам тюремного заключения.

В 1990 году в пьесе с участием реальных продавцов предприниматели изобразились настолько погрязшими в правилах и нормах, что постепенно превращались в роботов.В 1994 году городской совет одобрил пилотную программу по легализации торговли в восьми районах. Продавцы и их семьи собрали собрания совета и отпраздновали принятие закона, но только в одном районе — МакАртур-Парк — программа была официально оформлена. Через шесть месяцев после запуска никаких разрешений не было одобрено, а через два года законодатели разрешили программе истечь.

Примерно в 2008 году группа продавцов, организаторов и некоммерческих организаций собралась, чтобы продолжить борьбу, в частности, с участием Корпорации сообщества Восточного Лос-Анджелеса (ELACC) и Совета по продовольственной политике Лос-Анджелеса.Каридад Васкес, продавец на Бойл-Хайтс из Колимы, Мексика, организовал и боролся за права торговли до того, как у защитников появились союзники в правительстве города.

«Каридад — это О.Г.», — говорит Руди Эспиноза из Inclusive Action для города. «Она на самом деле крестная мать кампании. Она говорит об этом, и она такая:« Я была тем, кто пошел в ELACC и сказал им, что дерьмо происходит прямо здесь, на Брид-стрит »».

«Когда продавцы сказали ей, что она сошла с ума, она просто продолжила», — добавляет он.

По словам Эспинозы, продавцы все еще собирали собрания совета до того, как вирус, по словам Эспинозы, превосходил по численности оппозицию с разницей в 10: 1 или 20: 1.

Член городского совета Моника Родригес, которая 17 марта впервые выступила с предложением ввести временный «мораторий» на уличную торговлю, говорит, что совет действовал по необходимости, когда возобновил исполнение в ответ на COVID-19.

«В этой стране умерло более 200 000 человек», — говорит она. «У нас была более неотложная забота о защите здоровья населения.Это было движущей силой решений, которые мы принимали еще в марте ».

Член совета Родригес подчеркивает, что правонарушения и, следовательно, депортации являются обязанностью округа. Действительно, город раздает только штрафы.

«Если вы хотите обсудить политику округа, вам нужно поговорить с округом», — говорит она.

15 сентября Наблюдательный совет одобрил новую пилотную программу по разработке доступной тележки для продавцов, которая могла бы соответствовать требованиям санитарного кодекса.

На вопрос о том, примет ли округ меры для защиты продавцов от иммиграционной и таможенной службы или вооруженных правоохранительных органов в рамках своей пилотной программы, пресс-секретарь супервизора Хильды Солис, автор предложения по пилотной программе, передала вопрос в Департамент по делам потребителей и Деловые вопросы.

Представитель DCBA передал вопрос в Департамент общественного здравоохранения округа Лос-Анджелес.

В DPH от комментариев отказались.

Однако, по словам Эспинозы, программа представляет собой редкое вложение в самих поставщиков, а не в правоприменительные процедуры. Но на выполнение программы запланировано от четырех до шести месяцев, и нет никакой гарантии, что совместимая с кодом тележка может быть разработана или произведена серийно.

Ричард Гомес, инженер производителя пищевых грузовиков Vahe Enterprises, пытался спроектировать тележку, которая могла бы пройти медицинский осмотр на своем заводе в Слаусоне.

Думая, что у него есть модель, которая наконец стала «пуленепробиваемой», Гомес на прошлой неделе отправил ее в Министерство здравоохранения. DPH отклонил его, потребовав шесть кубических футов охлаждения, по крайней мере четыре кубических фута сухого хранилища и пятигаллонный водонагреватель.

«Можете ли вы представить, чтобы кто-то поставил даже четыре с половиной фута кубического холодильника на горшок с тамалес, горшок с горячей водой?» он говорит.

23 сентября городской совет также одобрил выделение средств CARES Act на сумму 6 миллионов долларов для «микропредпринимателей» через региональный фонд COVID в Лос-Анджелесе.Деньги помогут уличным торговцам, по словам члена совета Гила Седильо, написавшего предложение в соавторстве с членами совета Моникой Родригес и Каррен Прайс. Продавцы могут подать заявку на грант до 5000 долларов.

Но Эспиноза говорит, что продавцам трудно получить доступ к деньгам, в значительной степени потому, что это федеральная помощь. Почему деньги не были выделены в отдельный фонд только для поставщиков?

Эспиноза не может не разочароваться из-за городских законодателей.

«Иногда из-за того, как они выполняют эти программы, мне интересно, не хотят ли они, чтобы мы просто потерпели неудачу», — говорит он.

* * *

Недопустимые поставщики в Лос-Анджелесе сталкиваются с различными проблемами во время этой пандемии.

Некоторые изо всех сил пытаются платить за аренду; другие заметили снижение продаж; а некоторые рискуют оказаться разоблаченными обычными предприятиями, которые взимают с продавцов «арендную плату» за продажу на тротуаре — неприятная ситуация, с которой Эрика Монтьель, владелица Sweet Crepes, лично столкнулась во время пандемии.

«Нам недавно пришлось переместить квартал вниз, потому что владелец шинного магазина, где мы раньше продавали наши блины, взимал с нас плату за размещение нашего стенда на тротуаре», — говорит Монтиель.«Он хотел поднять цену на торговлю там на три дня. В конце концов, у нас было достаточно и мы переехали».

Практика, когда обычные заведения взимают арендную плату с продавцов, запрещена Законом о безопасной торговле на тротуарах, говорит Дуг Смит. Монтиэль и ее семья работают над тем, чтобы получить троек , или грузовик с едой, чтобы не платить за несколько футов тротуара. Они надеются, что грузовик избавит их от необходимости иметь дело с городом.

Монтьели из уст в уста слышали, что фургон с едой, скорее всего, будет иметь все, что требуется городу, что даст им реальный шанс получить разрешение.

Владелец Sweet Crepes в Комптоне начинает готовить заказы для клиентов через несколько минут после открытия. (Фото: Джанетт Виллафана)

Но, конечно, все имеет свою цену и никогда не бывает так просто, как представлено.

«Это слишком дорого», — говорит Фелипе. «Мы видели, что это может составлять до 90 000 долларов [за фургон с едой], что для нас сейчас слишком много».

Если предположить, что город или правоохранительные органы не появятся и не вынудят их закрыть, семья будет торговать три дня в неделю примерно по четыре часа в день.Их сладкие блинчики, чуррос , локос (мороженое) и пирожные различаются по цене, но каждый пункт в меню стоит ниже 9 долларов. И хотя их ночи, как правило, заняты, каждый день не может быть успешным днем ​​продаж. Вот почему семья Монтиель знает, что для того, чтобы перейти на грузовик с едой, потребуется больше пары месяцев продаж.

В среднем продавцы получают от продаж всего 10 000 долларов в год, и даже эта сумма, похоже, уменьшается с начала пандемии.Тем не менее, все больше и больше людей вынуждены заниматься уличной торговлей после потери работы.

Хьюго Самора из Hugo’s Wood Fired Pizza в Бойл-Хайтс и не подозревал, что его подработка быстро превратится в его постоянную работу.

«Раньше я работал в ресторане в Беверли-Хиллз, который закрылся из-за COVID, поэтому мне пришлось начать что-то самостоятельно», — говорит Замора.

В перчатках и маске Замора подбрасывает кусок теста в воздух и говорит, что он работает от 16 до 18 часов в день, занимаясь уличной торговлей.В течение дня он продает эмпанада в модном районе Лос-Анджелеса, а по вечерам он продает пиццу на дровах со своего двора, обеспечивая принятие дополнительных мер предосторожности и соблюдение новых правил социального дистанцирования.

Владелец пиццерии Hugo’s Wood-fire в Бойл-Хайтс нарезает одну из своих пицц в неаполитанском стиле, не выходя из уютного переднего двора. (Фото: Джанетт Виллафана)

«Мы принимаем большинство заказов по телефону, а те, которые выполняются лично, никогда не занимают много времени, поэтому никто не стоит на улице дольше пяти минут», — говорит Замора.

Вернувшись в Голливуд, Мерлин Альварадо говорит, что заметила, что бизнес идет на спад, из-за чего она не может платить за аренду и счета. А бизнес, который когда-то процветал с туристами и большими толпами гуляющих по улицам Голливуда, теперь практически ушел.

«Я замечаю, что мои продажи упали на 70%. Раньше, в хорошую субботу, я зарабатывал 100 долларов в день, а теперь я едва зарабатываю 30 долларов в день», — говорит она.

«Большинство из нас живет изо дня в день», — добавляет Альварадо. «Люди должны знать, что за каждым уличным торговцем стоит семья, которая живет и питается за счет бизнеса этого продавца.«

Авторские права 2020 Capital & Main

Новые законы: уличные торговцы в Лос-Анджелесе теперь регулируются, должны платить сборы.

ЛОС-АНДЖЕЛЕС (KABC) — От контроля за арендной платой до повышения минимальной заработной платы до ограничений для уличных торговцев, множество новых законов вступает в силу в Калифорнии и локально в Лос-Анджелесе.

LA пытается справиться с тысячами уличных торговцев, которые работают по всему городу. Новый закон штата, вступивший в силу в прошлом году, запрещает городам вообще запрещать уличных торговцев, но требует от сообществ разработки политики, регулирующей, где и как они могут работать.


Сейчас в Лос-Анджелесе продавцам нужно будет покупать разрешение, чтобы продавать свои товары на улице.

В течение первых шести месяцев действия нового закона разрешение будет стоить 291 доллар. После 1 июля стоимость возрастет до 541 доллара. После этого продавцы, работающие без разрешения, столкнутся с штрафами.

СВЯЗАННЫЕ: Другие новые законы, вступающие в силу в Калифорнии в 2020 г.

Среди других новых законов, вступивших в силу 1 января:

Внештатные работники:

Экономика рабочих мест Калифорнии переживает встряску с Ассамблеей Билл 5.

AB5 мешает компаниям относиться к работникам как к фрилансерам и облегчает им право на получение льгот.

Это означает, что рабочие, такие как водители поездок и внештатные журналисты, будут иметь право на минимальную заработную плату, медицинскую страховку и оплачиваемые больничные.

Но не всем гиг-работникам это нравится, поскольку они говорят, что это может ограничить их свободу выбора, когда и как часто им работать.

«Основное преимущество, которое я получаю от вождения райдшеринга, заключается в том, что я управляю своим собственным графиком, я решаю, когда буду работать», — сказал водитель райдшеринга Джек Кинни.

Федеральный судья издал временный запретительный приказ, освобождающий водителей грузовиков от новых правил.


Некоторые компании гиг-экономики, такие как Uber и Postmates, подали в суд, чтобы заблокировать закон.

Минимальная заработная плата:

В настоящее время минимальная заработная плата в Калифорнии повышается.

Компании, в которых работает более 25 человек, теперь должны платить не менее 13 долларов в час.

Компании с меньшим количеством сотрудников теперь должны платить 12 долларов в час.

Медицинское страхование:

Другой новый закон требует, чтобы все калифорнийцы имели медицинскую страховку.

Возможно, вы пропустили предыдущие крайние сроки для регистрации на страховку, но вы все равно можете подать заявку на участие в плане медицинского страхования Covered California до 31 января.

Если вы не подписались к этому моменту, штат обложит вас налогом и может составить более 2000 долларов на семью из четырех человек.

Кроме того, из-за еще одного нового закона родителям будет сложнее обходить требования штата по вакцинации школьников.


Солнечная энергия:

Если вы планируете построить новый дом — приготовьтесь перейти на солнечную энергию.

Калифорния — первый штат, которому требуются новые дома для установки солнечных батарей.

По оценке Калифорнийской энергетической комиссии, закон добавит еще 9 500 долларов к стоимости нового дома.

Другие новые законы:

Калифорния теперь запрещает продажу косметических продуктов, если они тестировались на животных.

Курение запрещено во всех парках и на пляжах штата Калифорния, если вы не находитесь на парковке.

Новый закон защищает рабочих от дискриминации по причине их прически.

Калифорнийские арендаторы могут почувствовать некоторое облегчение. Большинство ежегодных повышений арендной платы будет ограничено 5 процентами плюс инфляция.

Приюты для животных по всему штату должны раскрывать историю укусов собаки.

Copyright © 2021 KABC-TV. Все права защищены.

Джерри Браун подписывает закон о легализации уличной еды в Калифорнии

Губернатор

Джерри Браун вчера подписал новый радикальный закон для уличных торговцев Калифорнии. Браун подписал закон Сената 946 , закон штата, регулирующий практику уличной торговли.Также известный как Закон о безопасной торговле на тротуарах, SB 946 требует, чтобы города и округа соблюдали определенные правила при взаимодействии с уличными торговцами. Для тех, кто продает еду на городских улицах, есть огромный бонус: торговля на тротуарах больше не является преступлением.

Сенатор штата

Рикардо Лара еще в феврале представил SB 946, который призван вывести продавцов из тени как жизнеспособных участников местной экономики. Запрет немного сложен, поскольку города и муниципалитеты Калифорнии не могут запрещать или регулировать поставщиков без существующей системы лицензирования.

Во многих городах, включая Лос-Анджелес, отсутствуют системы лицензирования уличных торговцев. Это означает, что уличные торговцы довольно свободны и могут действовать в соответствии с новым законодательством до тех пор, пока не будет введена система лицензирования. Калифорнийские системы лицензирования уличных торговцев должны соответствовать следующему:

  1. Города Калифорнии не могут запретить торговлю в парках.
  2. Города не могут определить, где продавцы могут работать, если только это не связано со здоровьем, безопасностью или благополучием.
  3. Уличные торговцы больше не должны спрашивать разрешения у соседних предприятий на работу.

Руководство по лицензированию SB 946 побуждает местные органы власти определять, что лучше всего работает. Лос-Анджелес может решить, требовать ли коммерческие лицензии, налоги и правила здравоохранения для продавцов, продающих свежие фрукты или хот-доги в беконе. Когда уличные торговцы нарушают закон, местные органы власти могут оштрафовать нарушителей или аннулировать лицензии на деятельность.

Уличная торговля — давняя проблема в Лос-Анджелесе. В июле Голливуд начал репрессии против уличных торговцев, а прошлым летом злоумышленник перевернул тележку.И хотя городской совет Лос-Анджелеса впервые ввел меру по узакониванию уличной торговли в 2013 году, законодатели еще не приняли ничего, чтобы регулировать систему уличной торговли.

Правозащитная группа East LA Community Corporation похвалила еще один аспект SB 946. Уличные торговцы, которые ранее цитировали и судили, теперь могут очистить свои записи и получить возможность законно продавать уличную еду. SB 946 вступает в силу 1 января 2019 года.

Подпишитесь на Новостная рассылка Пожиратель Лос-Анджелеса

Подпишитесь на нашу рассылку новостей.

Городской совет голосует за снятие ограничения на выдачу разрешений уличным торговцам в Нью-Йорке

В четверг городской совет Нью-Йорка утвердил вступление. 1116-B, закон, который создаст 4000 новых разрешений для уличных торговцев в городе в течение следующего десятилетия, а также создаст отдельное правоохранительное подразделение для наблюдения за сообществом уличных торговцев.

Тридцать четыре члена проголосовали за законопроект, 13 — против, по-видимому, настроив сообщество уличных торговцев против ресторанной индустрии, а многие выступили против законопроекта, заявив, что увеличение разрешений оттолкнет бизнес от ресторанов.Тем не менее, законопроект получил значительную поддержку среди членов Совета, владельцев ресторанов, а также некоторых районов, занимающихся развитием бизнеса, и обеспечил его принятие.

«Продавцы продуктов питания дают нам возможность попробовать еду со всего мира, и мы должны их поддержать», — сказала член городского совета Маргарет Чин, главный спонсор законопроекта, на пресс-конференции, состоявшейся перед голосованием в Совете сегодня днем. «Это даст надежду и возможность многим трудолюбивым уличным торговцам.”

Начиная с июля 2022 года, город начнет раздавать 400 лицензий надзора, поскольку эти лицензии официально известны, каждый год в течение 10-летнего периода до 2032 года. Из 400 лицензий, выдаваемых ежегодно, 300 будут выдаваться в других районах, кроме Манхэттен, а остальные будут открыты для всех остальных жителей города. Кроме того, закон требует, чтобы держатели лицензий присутствовали у своих тележек во время их работы. Этот шаг был направлен на подавление сформировавшегося подпольного рынка, который часто взимает с поставщиков десятки тысяч долларов за незаконную деятельность.Новая мера по лицензированию, которая предусматривает ежегодную плату в размере 500 долларов для владельцев лицензий, более чем вдвое увеличивает существующий предел лицензий в 2900 лицензий, который действовал в городе на протяжении десятилетий.

В преддверии запуска следующим летом законопроект призывает к созданию специального подразделения по контролю над поставщиками, в состав которого войдут сотрудники, специально обученные законам о торговле. Это правоприменительное подразделение выйдет на улицы к сентябрю 2021 года и будет укомплектовано для проверки 75 процентов поставщиков по всему городу не реже одного раза в год. Законопроект официально положит конец давней практике, разрешающей различным агентствам обеспечивать соблюдение правил и налагать штрафы на уличных торговцев, в первую очередь на Департамент полиции Нью-Йорка, который неоднократно подвергался критике из-за своего порой жестокого обращения с уличными продавцами еды.Приоритетной задачей подразделения по обеспечению соблюдения требований будет сосредоточение внимания на областях с большой загруженностью и множеством поставщиков в одном месте.

Законопроект также создает новый консультативный совет, в который входят члены различных городских агентств, таких как департаменты здравоохранения, транспорта, малого бизнеса и NYPD; шесть членов, выбранных спикером городского совета, включая двух представителей продавцов, двух представителей малого бизнеса, одного представителя собственника и одного представителя общественной организации; и четыре члена, выбранных мэром, в том числе двое из сообщества уличных торговцев и двое из малых предприятий.Консультативный совет будет следить за подразделением по обеспечению соблюдения и программой расширения лицензии, а также давать рекомендации спикеру Совета и мэру.

Ряд других дополнительных мер в счете включает:

  • Создание программы обучения, чтобы продавцы могли ознакомиться с правилами торговли
  • Расширение программы «Зеленая тележка», направленная на увеличение количества продавцов фруктов и овощей в городе
  • Обеспечение того, чтобы продавцы находились на расстоянии не менее 20 футов от уличных кафе
  • Создание веб-сайта и мобильного приложения, которые позволят поставщикам просматривать карту юридических мест для установки

Голосование в четверг знаменует собой серьезный сдвиг в сообществе уличных торговцев, которое в течение многих лет ратовало за увеличение количества разрешений и регулирование правоприменения в свете подпольного рынка и установленного десятилетиями ограничения количества новых разрешений.

«Сегодня мы творим историю», — сказал на той же пресс-конференции Мохамед Аттиа, директор Проекта уличных торговцев Центра городского правосудия, один из ведущих защитников сообщества уличных торговцев. «Мы никогда не противопоставляли уличных торговцев обычным ресторанам. Мы поддерживаем всех, кто хочет вместе ».

Тем не менее, многие в ресторанном бизнесе не разделяют этого мнения. Ранее в этом месяце более 150 ресторанов и местных бизнес-организаций подписали письмо против закона, в котором говорилось, что он оттолкнет бизнес от их заведений.Во время голосования в четверг несколько членов городского совета проголосовали против законопроекта, сославшись на это, по сообщениям, бремя для ресторанов.

«Этот закон противопоставляет друг другу», — сказал член городского совета Марк Йонай, председатель комитета по малому бизнесу Совета, который решительно выступал за ресторанное сообщество во время пандемии, добавив, что закон повлияет на несколько ресторанов, уже опустошенных пандемия COVID-19.

Тем не менее, в ресторанной индустрии есть несколько человек, которые поддерживают этот закон, в том числе ресторатор Эндрю Тарлоу, Bolivian Llama Party в Sunnyside, La Morada в Бронксе и другие.

Comments

No comments yet. Why don’t you start the discussion?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *