Аттестация рабочих мест по условиям труда
Аттестация рабочих мест по условиям труда – что это такое?В последнее время большое внимание уделяется вопросам охраны труда. А с повышением штрафов за нарушения в области охраны здоровья и труда работников на производственных предприятиях — интерес к этой теме со стороны предпринимателей значительно возрос, особенно к спецоценке рабочих мест.
Аттестации рабочих мест по условиям труда или спецоценке обязательно подлежат все компании вне зависимости от количества сотрудников и сферы деятельности, исключения составляют госслужащие. Так же не аттестуются рабочие места надомников, сотрудников работающих удаленно и рабочие места, на которых отсутствует персонал. Например, рабочие места, где сотрудник в декретном отпуске, если его функционал не передан другому человеку. При подсчете количества мест подлежащих спецоценке надо принять во внимание, что рабочие места это не тоже самое, что и работники. Бывают ситуации, где сотрудник совмещает по штатному расписанию сразу несколько человек. Или наоборот где рабочие места аналогичны друг другу, то есть протяженность и оборудование не отличаются, а так же рабочее место находится в аналогичных условиях, как правило, в одном кабинете или цеху. Например, это разнорабочие работающие на одном объекте и в одной бригаде. В данном случае их по штатному расписанию, к примеру, 12 человек. Считается что это даже не аналогичное рабочее место, а одно рабочее место. Пример аналогичного рабочего место в цеху 20 фрезеровщиков работающих на разных станках. По методике и правилам проведения спецоценки берется 20% от штатного расписания, но не менее 2‑х рабочих мест и измеряются на конкретных рабочих местах. В данном случае рабочих мест подлежащих проверке четыре.
При проведении аттестации измеряются вредные и опасные факторы, влияющие на работника. Количество и интенсивность работ проводимых работником на том или ином месте дается руководством в специальной форме и называется хронологией трудового времени. Там указывается, сколько времени проводит сотрудник за той или иной работой.
При проведении аттестации рабочих мест по условиям труда обязательно, как правило, измеряется искусственная освещенность специальным прибором. При проведении замеров важно исключить дневное освещение и поэтому данные замеры делаются в темное время суток или искусственно затемняются окна занавесками.
Так же еще измеряются при выявлении необходимости такие показатели как электромагнитное излучение. С данным фактором чаще всего сталкиваются сотрудники, работающие на подстанциях и непосредственно соприкасающиеся с данным вредным факторами.
Химические замеры, как правило, бывают у сварщиков и сотрудников, занятых на вредных производствах. Очень важно установить какие именно вещества находятся в воздухе, перечень которых для анализа предоставляет работодатель.
Интенсивность и тяжесть туда, как правило, измеряют у рабочих профессий, таких как каменщик, грузчик и т.д.
Так же есть еще замеры вибрации, которая разделяется на локальную и общую. Общая вибрация это, например места в автомобилях. Локальная вибрация передается от станка по средствам детали на руки. Мы рассмотрели наиболее часто встречающиеся вредные факторы. Их количество на самом деле больше и зависит от типа выполняемых работ и технологического процесса, это такие вредные факторы как ультразвук, пульсация и т.д. По результатам спецоценки создается отчет где каждому рабочему месту присваивается класс вредности.
Проведение аттестации рабочих мест согласно условиям труда
Аттестация рабочих мест – одно из важнейших условий безопасности труда. Эта работа возложена на работодателей. Каждое предприятие, компания и учреждение должны проводить эту аттестацию и планировать ее проведение, исходя из тех условий труда, которые имеются в каждом из них. И федеральный закон, регламентирующий охрану труда в Российской Федерации, и Трудовой кодекс страны возлагают эту обязанность и на государственные, и на частные организации.Рабочим местом называют то место, в котором должен находиться тот или иной работник, которое связано с его непосредственной работой. Это место должен контролировать работодатель. Есть такое понятие, как постоянное рабочее место. Это место, где проходит большая часть рабочего времени каждого работника (например, больше, чем два часа без перерыва, или более пятидесяти процентов всего рабочего дня). Работник может осуществлять работу в разных местах, входящих в рабочую зону, тогда его рабочее место – это вся рабочая зона.
Рабочей зоной называется некое пространство, на котором расположены места, где постоянно или временно находятся работники. Высота рабочей зоны должна составлять два метра от уровня пола.
Теперь об условиях труда. Так называется сумма факторов, в которую входит трудовой процесс и производственная среда. Эти факторы могут оказывать влияние на работоспособность и здоровье работников, которые осуществляют трудовой процесс.
Производственные факторы бывают опасные и вредные.
Опасными производственными факторами считаются производственные факторы, которые могут воздействовать на работника таким образом, что у него произойдет травма или другое внезапное ухудшение здоровья.
Вредными производственными факторами называются производственные факторы, при воздействии которых на работника он может заболеть или стать менее работоспособным.
Перед аттестацией необходимо знать такие факторы, как напряженность, травмоопасность и тяжесть труда.
Напряженностью труда характеризуют трудовой процесс, в ней отражается нагрузка на область центральной нервной системы, эмоциональную сферу и органы чувств работника. Напряженность труда характеризуют следующие факторы:
– режим труда;
– монотонность нагрузок и ее степень;
– количество интеллектуальных, сенсорных и эмоциональных нагрузок.
Тяжестью труда называют характеристику трудового процесса, которая отражает нагрузки на область опорно-двигательного аппарата и функциональных систем организма (сердечно-сосудистой, дыхательной и других).
Травмобезопасностью называют то, насколько рабочие места соответствуют безопасности труда, которая установлена перечнем правовых актов, декларирующих охрану труда и направленных на полное исключение травмирования работников.
АТТЕСТАЦИЯ
Каждая организация устанавливает свои сроки аттестации, которые могут зависеть от разных факторов, но не она должна проводиться реже, чем раз в пять лет. Для того чтобы организовать и провести аттестацию рабочих мест, работодатель издает приказ. Таким образом, образуется аттестационная комиссия предприятия, а иногда и комиссии в каждом структурном подразделении.
Существует положение, выпущенное Министерством труда РФ в 1997 году под №12, которое регламентирует порядок проведения таких мероприятий, как аттестация рабочих мест согласно условиям труда. Такая аттестация проводится для следующих целей:
– для того чтобы ознакомить работников с условиями труда на каждом рабочем месте;
– для того чтобы решить вопросы, влияет ли профессия на профессиональные заболевания;
– для того чтобы обосновать предоставление работникам, связанным с тяжелым, вредным и опасным трудом, компенсаций и льгот;
– для того чтобы сертифицировать все работы по категориям охраны труда;
ЗАДАЧИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ:
1. Внесение предложений о том, готово ли предприятие или его подразделение к тому, чтобы сертифицироваться на выполнение требований по охране труда.
2. Разработка предложений по оздоровлению и улучшению на предприятии условий труда.
3. Принятие решения по тому, как в дальнейшем использовать рабочие места.
4. Выполнение оценки условий труда, оценки травмоопасности приспособлений и оборудования.
5. Определение показателей напряженности и тяжести производственного процесса с оценкой каждого рабочего места.
7. Присвоение кодов каждому производству, подразделению, рабочему месту.
8. Проведение инвентаризации рабочих мест и составление перечня, включающего каждое постоянное рабочее место. Используются специальные рекомендации Минтруда РФ от 24.01.1995 за номером 134-ВК.
9. Формирование нормативно-справочной базы для того, чтобы провести аттестацию всех рабочих мест.
По результатам аттестации рабочих мест составляют карты аттестации для каждого рабочего места или для нескольких аналогичных рабочих мест. Данные карты аттестации рабочих мест заполняются по форме и по тому порядку, которые рекомендуются в положении, регламентирующем проведение аттестаций рабочих мест согласно условиям труда.
Существует руководство «Р 2.2.755-99», в котором содержится перечень гигиенических критериев классификации о оценки труда в соответствии с показателями опасности и вредности факторов, включающих показатели напряженности, тяжести и опасности. На основании этих показателей оценивается фактическое состояние условий труда согласно степени опасности и вредности. Таким образом, сопоставляются результаты измерений всех вредных и опасных факторов, входящих в производственную среду, тяжесть и напряженность трудового процесса с гигиеническими нормами, которые существуют в данном перечне. В результате всех сопоставлений и определяют классы условий труда для всех факторов и всех рабочих мест.
Подразделение условий труда (четыре класса): опасные, вредные, допустимые, оптимальные.
1 класс. Оптимальными условиями труда называются такие условия, которые дают возможность сохранять здоровье работников и обеспечивать высокую степень работоспособности. Для определения оптимальных нормативов берут микроклиматические параметры и факторы производственного процесса. Для остальных факторов оптимальными условно считают те условия труда, когда неблагоприятных факторов нет вообще или они находятся в пределах уровней, принятых как безопасные для людей.
2 класс. Допустимыми условиями труда называются такие условия, которым присущи уровни производственного процесса и факторов среды, при которых не превышаются установленные гигиенические нормативы для каждого рабочего места. Наличие регламентированного отдыха помогает полностью восстанавливать функциональное состояние работника. Также нет негативного влияния на здоровье работников и потомство.
3 класс. Вредными условиями труда называются условия, при которых имеются вредные производственные факторы, превышающие гигиенические нормативы и оказывающие негативное воздействие на организмы работников и их потомство.
Подразделение вредных условий труда, которое производится по тому, в какой степени они превышают гигиенические нормативы и выражают изменения в организмах работников. Существует четыре степени вредности, среди которых:
3.1) 1-ая степень 3-его класса.
Отклонение уровня вредных факторов условий труда от гигиенического норматива связано с функциональными изменениями, которые могут восстанавливаться за более длительный период, чем тот, что имеется между рабочими сменами. Следовательно, прерывания контакта с каким-либо вредным фактором уже недостаточно, что может привести к повреждению здоровья.
3.2) 2-ая степень 3-его класса.
Имеющиеся условия труда обладают таким уровнем вредных факторов, при котором могут произойти функциональные изменения, способные увеличить обусловленные производством заболеваемости, что может привести к возникновению легких форм или первичных признаков какого-либо профессионального заболевания.
3.3) 3-ья степень 3-его класса.
Имеющиеся условия труда обладают таким уровнем вредных факторов, из-за воздействия которых могут развиться профессиональные заболевания, имеющие легкую и среднюю тяжесть во время выполнения трудовых обязанностей, а также вырасти производственно-обусловленная заболеваемость.
3.4) 4-ая степень 3-его класса.
Имеющиеся условия труда способствуют возникновению тяжелых форм профессиональных болезней, также значительно растут хронические заболевания, на высоком уровне находится заболеваемость, ведущая к временной утрате трудоспособности.
4 класс. Экстремальными или опасными условиями труда называются такие условия, при которых уровни трудовых факторов, воздействующих во время рабочего дня, способны угрожать жизни работников, обладают высоким риском какого-либо острого профессионального поражения, даже в тяжелой его форме.
Аттестация рабочего места считается проведенной, если на рабочих местах нет или они находятся в соответствии с допустимыми величинами все вредные и опасные производственные факторы, и, кроме того, соблюдается выполнение требований по травмоопасности.
Если рабочее место считается относящимся к 3-ему классу, то его признают аттестованным условно. В этом случае указывают соответствующий класс, степень вредности (от 3.1 до 3.4), а также параметр травмобезопасности 3.0. После этого вносятся предложения по тому, как привести его в соответствие нормативным требованиям по охране труда.
Если рабочее место относят к 4-му классу, то его признают неаттестованным. В этом случае его ликвидируют или переоснащают.
Травмобезопасность условий труда классифицируется следующим образом:
Класс 1. Оптимальные условия труда, при полном соответствии оборудования и инструментов правилам и стандартам. Средства защиты считаются установленными и исправными. Регулярное проведение инструктажа, обучения и проверки зания работников по безопасности труда.
Класс 2. Допустимые условия труда, при которых средства защиты, если и повреждены и неисправны, но из-за этого не нарушаются их защитные функции. Например, загрязнена сигнальная окраска, ослаблены крепежные детали.
Класс 3. Опасные условия труда, при которых средства, служащие для того, чтобы защищать рабочие органы и передачи (сигнальные устройства, блокировки, ограждения) неисправны, повреждены или отсутствуют. Также они находятся в несоответствии с инструкцией по охране труда. Работники не обучаются правилам по безопасности труда.
ПРОТОКОЛ аттестации рабочих мест, утвержденный по результатам работы аттестационной комиссии, должен сопровождаться следующими документами:
1. Планом мероприятий по оздоровлению и улучшению условий труда на предприятии.
2. Сводной ведомостью рабочих мест с результатами аттестации каждого из них согласно условиям труда.
3. Ведомостью рабочих мест и результатами аттестации их согласно условиям труда, подготовленным в каждом подразделении предприятия.
4. Картами аттестации рабочих мест согласно условиям труда.
Документы, которые составляются в результате аттестации рабочих мест, относятся к материалам строгой отчетности. Эти документы хранятся не менее 45 лет.
Государство контролирует проведение аттестации, что возлагается на органы, занимающиеся государственной экспертизой условий труда. Эти органы подчиняются Министерству труда РФ и находятся при Администрациях субъектов РФ.
По Постановлению Правительства России и Министерства труда разрешается пятую часть страховых взносов, которые перечисляются организациями в качестве обязательного социального страхования направлять на следующие мероприятия:
– приобретать средства индивидуальной защиты и приборы, контролирующие условия труда;
– приобретать санаторно-курортные путевки;
– проводить периодические медицинские осмотры;
– финансировать работы по аттестации каждого рабочего места.
Цель, задачи, условия, результаты и итоги аттестации рабочих мест.
Главным направлением деятельности нашей компании считается аттестация рабочих мест в соответствии с условиями труда. Давайте детально разберем основные цели, задачи и результаты этой процедуры.
Задачи и цели аттестации рабочих мест
Основные задачи и цели аттестации рабочего места предусматривают планирование и проведение мероприятий, направленных на улучшение и оздоровление условий трудовой деятельность, приведение трудового места в соответствие с текущими правовыми нормативными документами.
Итак, задачи и условия аттестации рабочих мест:
- определение факторов производственной сферы, оказывающих отрицательное воздействие на человека;
- вычисление интенсивности и степени подобного воздействия;
- описание и оценивание организационного и технического состояния трудового места;
- количественная и качественная проверка степени риска на рабочем участке;
- определение качества защиты сотрудников от отрицательного воздействия опасных факторов.
Итоги и результаты аттестации рабочих мест
После проведения представленной процедуры можно подводить итоги и результаты аттестации рабочих мест. Если условия труда являются опасными или вредными, тогда требуется определить, какие конкретно льготы и компенсации работодатель обязан гарантировать сотруднику для сбережения его здоровья, и распланировать требуемые расходы. В той ситуации, если проверка показала, что в итоге замены технологических процессов, оборудования, использования дополнительных средств, предназначенных для коллективной защиты, условия труда на рабочем месте значительно улучшились и относятся к категории «безопасных», тогда результаты аттестации могут отменить выплату компенсаций сотрудникам.
Узнать подробнее о условиях, целях, задачах, результатах и итогах аттестации рабочих мест можно обратившись по телефону: +7 (495) 955-93-91
Возврат к списку
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утверждено постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. (Бюллетень Минтруда РФ. 1997. № 5).
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмоопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации устанавливаются предприятием исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних изменений.
Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты, а также по требованию государственной экспертизы условий труда РФ при выявлении нарушений в проведении аттестации. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к карте аттестации рабочего места по условиям труда.
При отсутствии на предприятии необходимых для аттестации технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются специалисты центров Государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лабораторий Государственной экспертизы условий труда РФ и других лабораторий, аттестованных на право проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится предприятиями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда РФ на право проведения указанных работ.
Подготовка к проведению аттестации рабочих мест заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке с целью определения фактических значений их параметров. Для организации и проведения аттестации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия.
В состав аттестационной комиссии предприятия включают специалистов служб охраны труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, уполномоченных (доверенных) лиц трудового коллектива.
Аттестационная комиссия:
осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работ на всех ее этапах;
формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации;
составляет полный перечень рабочих мест предприятия с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;
выявляет на основе анализа причин производственного травматизма на предприятии наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;
составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих оценке на каждом рабочем месте;
присваивает коды цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;
разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
вносит предложения о готовности подразделений предприятия к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.
Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест.
При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты оно признается аттестованным.
Если на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты не соответствует существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.
При отнесении условий труда к вредным рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативно-правовыми актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии.
При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.
При отнесении условий труда к опасным рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.
Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников предприятия.
Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда РФ.
Ответственность за проведение аттестации рабочих мест несет руководитель организации.
Трудности перехода. От аттестации рабочих мест — к специальной оценке условий труда Т.В.Мусатова (№1, 2014)
Т. В. Мусатова, первый заместитель генерального директора АНО Тюменской области «НИИ БЖД»
Переход от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда
При всем многообразии оценок процесса аттестации рабочих мест по условиям труда — от восторженных до откровенно негативных — следует признать, что в нашей государственной системе управления охраной труда это мероприятие являлось центральным. Основная цель этого мероприятия — обосновать необходимость установления так называемых «компенсаций» за так называемые «вредные условия труда».
Термин «аттестация рабочих мест» встречается уже в союзном КЗоТ 1971 г., где (ст. 102) говорилось, что «нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере проведения аттестации и рационализации рабочих мест, внедрения новой техники, технологии и организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда».
Поскольку в КЗоТ термин «аттестация рабочих мест» больше не встречался, из этого можно сделать вывод, что конечной целью «аттестации и рационализации рабочих мест» в СССР считалось повышение производительности труда. В качестве одного из факторов повышении производительности вполне разумно рассматривались «безопасные и здоровые условия труда».
Последний раз термин «аттестация рабочего места» в СССР появился в одном из последних Законов «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (от 15 мая 1990 г. ), согласно которому (ст. 14) пенсии по возрасту на льготных условиях даются по результатам аттестации рабочих мест. В этой же статье поручается Совету Министров СССР разработать и утвердить положение об органах Государственной экспертизы условий труда и порядок проведения аттестации рабочих мест. 13.08.1990 Совет Министров СССР издает Постановление N 812 «О Государственной экспертизе условий труда». В связи с распадом СССР это Постановление не было выполнено.
С созданием в России Государственной экспертизы условий труда (Постановление СМ РСФСР от 03.12.1990 N 557) в ее функции было вменено «осуществление государственного контроля за …качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и их отнесением к категории с вредными и тяжелыми условиями труда». На логичные вопросы: что такое «аттестация рабочих мест по условиям труда», кто и каким образом должен ее проводить, как отличить «вредные» условия труда от «полезных», а «тяжелые» от «легких» — это Постановление ответа не дает.
В некоторой степени конкретизировал смысл «аттестации рабочих мест по условиям труда» в 1991 г. Совет Министров РСФСР, который обязал руководителей предприятий (объединений), организаций провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда (Постановление СМ РСФСР от 02.10.1991 N 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет»). По своему смыслу действие Постановления распространялось только на предприятия и, соответственно, на рабочие места, имевшие отношение к Спискам N 1 и N 2. По существу этот подход был более правильным, поскольку позволял сконцентрировать ограниченные ресурсы на решении наиболее важных проблем.
Порядок проведения аттестации рабочих мест впервые появился в 1992 году. Приказ Министерства труда и занятости населения РСФСР от 8 января 1992 года № 2 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» устанавливал порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для проведения оздоровительных мероприятий и предоставления льгот и компенсаций за вредные и тяжелые условия труда. Вводится и термин «Аттестация рабочих мест — система анализа и оценки рабочих мест для подтверждения или отмены права предоставления занятым на них работникам льготного пенсионного обеспечения».
В конце 90-х гг. прошлого века аттестации рабочих мест получила новое развитие. Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 N 12 утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Фактически аттестация рабочих мест по условиям труда в организациях началась только в 1999 г. с выходом Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации». Этот законодательный акт утвердил обязательный характер проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для каждого работодателя независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. В действующем ТК РФ положение об обязательности проведения аттестации рабочих мест также оставалось в силе (ст. 212) до 01.01.2014г.
Разработка нового порядка аттестации рабочих мест по условиям труда взамен Положения 1997 г. началась в 2005 г. Единственным существенным изменением явилось требование о направлении отчетных материалов о результатах аттестации в Государственную инспекцию труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569) вступил в силу с 01.09.2008 и действовал ровно 3 года до 01.09.2011. На смену ему пришел Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.
Невозможность дальнейшего развития системы аттестации рабочих мест по условиям труда обусловлена фундаментальным отставанием национального трудового законодательства от развития производительных сил и производственных отношений. Декларируя равенство сторон трудовых отношений (ст. 1) ТК РФ, фактически стоит на стороне наемных работников, препятствуя развитию экономики, росту уровня жизни работающего населения и пенсионеров. Старт для начала негативных тенденций на рынке положил Приказ Минтруда России от 12. 12.2012 N 590н. Его содержание было настолько неоднозначным, что позволяло трактовать его по-разному. В том числе ряд работодателей приняли решение, что они не должны проводить аттестацию, еще ряд работодателей приняли решение — подождать, пока будет понимание в отношении обязательности аттестации по различным категориям рабочих мест.
Следующим толчком для спада рынка услуг по аттестации рабочих мест послужила информация о подготовке законопроекта «О специальной оценке условий труда». Спрос со стороны работодателей на аттестацию рабочих мест падает в течение второго полугодия 2013 года ежемесячно.
Наверное, с точки зрения работодателя, лучше подождать новый инструмент, возможно, он будет более полезным, экономически выгодным.
И вот наступило 1 января 2014г., а вместе с ним вступил в силу и Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» разработан с целью унификации существующих процедур оценки условий труда на рабочих местах, создания единого механизма определения оснований для предоставления предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, одновременно с созданием условий экономического стимулирования работодателей к вложению средств в улучшение условий и охраны труда в целях оптимизации своих дальнейших издержек по предоставлению указанных гарантий и компенсаций.
Новеллами российского законодательства об охране труда стали нормы закона, содержащие положения о декларировании соответствия условий труда, являющегося подтверждением работодателя о соответствии условий труда на его рабочих местах государственным нормативным требованиям охраны труда, и формирующие основания для оптимизации расходов, в первую очередь, работодателей — малых предприятий и предприятий непроизводственного сектора экономики.
В зависимости от итогов специальной оценки условий труда устанавливается размер дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Чем безопасней труд, тем ниже отчисления в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с законом специальная оценка условий труда распространяется на все процедуры в сфере охраны труда, которые обязательны для реализации всеми работодателями и предполагают привязку к реальным условиям труда на рабочих местах (предоставление работникам компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, проведение медицинских осмотров работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда), а также на работодателей, на рабочих местах которых заняты работники, имеющие право на досрочное пенсионное обеспечение.
Аттестующие организации должны были подготовиться к проведению специальной оценки условий труда к 1 января 2014 года. Фактически существенная часть аттестующих организаций не могла этого сделать в силу следующих причин:
— не было четкого понимания, что ФЗ будет принят.
— еще одна важная проблема — нет необходимых для работы подзаконных актов. В первую очередь для работы нужны две основные методики
— Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению
— и Методика снижения класса (подкласса) условий труда при применении средств индивидуальной защиты
Если общая методика уже на утверждение в Минюсте, то методика по СИЗам только в процессе общественного обсуждения и в утвержденном виде появится не скоро.
Вообще АРМ и СОУТ на первый взгляд очень и очень похожи. Да, немного изменена система, появились новые участники процесса, например, ПФР, немного изменена процедуры и методика. Но это не главное. Главное это то, что теперь результаты СОУТ:
— прямо определяют компенсации, и досрочные пенсии для СОУТ, в первую очередь;
— определяют величину и вообще наличие дополнительных страховых взносов в ПФР;
— могут индивидуализировать тариф для работодателя в ФСС.
Сегодня, происходит своего рода переориентация оценки условий труда. Теперь в ней более всего заинтересованы крупные и средние предприятия, на которых заняты работники с досрочным назначением пенсии по старости.
Ключевые участники системы СОУТ:
— Минтруд. Вносит ОПСОУТ в реестр и удаляет из него, аттестовывает экспертов и лишает этой аттестации по представлению Роструда
— Росаккредитация. Аккредитует и лишает аккредитации ИЛ ОПСОУТ. Проводит инспекционный контроль.
— Органы по труду субъектов. Осуществляют проведение государственной экспертизы
— Роструд. Направляет в Росаккредатацию представления о приостановке действия аттестата аккредитации организации, проводящей специальную оценку условий труда и допускающей нарушение требований законодательства о специальной оценке условий труда; направляет в Минтруд, предложение об аннулировании сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда в связи с допускаемым этим экспертом нарушением законодательства о специальной оценке условий труда
Прокуратура в рамках своих полномочий также проверяет работодателей на предмет соблюдения законодательства о труде.
Вот эти основные государственные органы, которые регулируют специальную оценку условий труда.
Следующая категория участников этого процесса также играет в нем существенную роль:
ПФР — принимает и рассматривает результаты СОУТ с целью подтверждения стажа для получения досрочной пенсии, снижения-снятия дополнительного страхового тарифа.
ФСС — индивидуализирует страховой тариф по итогам специальной оценки (речь о скидках и надбавках)
Роспотребнадзор — его учреждения могут проводить производственный контроль, результаты которого могут быть использованы в ходе СОУТ. И еще очень важный функционал — в соответствии с проектом Методики по снижению класса условий труда по итогам применения СИЗ — результаты оценки СИЗ и предложения по снижению класса условий труда — по каждому работодателю — утверждаются в территориальном органе Роспотребнадзора.
Объединения работодателей и профсоюзов — в рамках социального партнерства и заключения соглашений возможна конкретизация объемов и параметров компенсаций, назначаемых по итогам СОУТ.
Ассоциации (Объединения) ОПСОУТ — обеспечение высокого качества услуг по проведению СОУТ.
Ну и непосредственные участники: Работодатели, Профсоюзы, работники, ОПСОУТ, заводские лаборатории, лаборатории, аккредитованные на проведение замеров в целях производственного контроля.
Работодатели выбирают ОПСОУТ, заключают договор, организовывают общий ход СОУТ, используют результаты в соответствии с законодательством. Очень важно, что именно они утверждают комиссию, ее численный и персональный состав — это фактически дает большие возможности.
Профсоюзы — могут инициировать работы по специальной оценки, могут определенным образом влиять на выбор ОПСОУТ (неформально, скажем так, в рамках договоренностей с работодателем), участвуют в работе комиссии, контролируют соблюдение прав работника В ХОДЕ специальной оценки и по итогам применения ее результатов, инициируют жалобы в ГИТ, ГЭУТ, суд.
Работники — принимают участие (присутствуют на своем рабочем месте) в ходе проведения СОУТ, вправе получать разъяснения в ходе СОУТ от ОПСОУТ и работодателя, вправе давать любую мотивированную информацию об условиях труда в ходе проведения СОУТ на своем рабочем месте, вправе подавать жалобы на результаты СОУТ и применения ее результатов в ГИТ и суд.
ОПСОУТ: организовывают и проводят необходимые процедуры СОУТ.
С целью сохранения преемственности процедуры аттестации рабочих мест и исключения дополнительных финансовых расходов работодателей законом устанавливается переходный период на срок до 31 декабря 2018 г., в течение которого будут признаваться действующими и подлежащими реализации, имевшиеся до момента вступления в силу закона, права участников оценки условий труда и результаты оценки условий труда.
Аттестация рабочих мест
В конце 2013 года законодательством российской федерации был принят новый закон об упразднении термина «Аттестация рабочих мест»
и внедрение более масштабного комплекса последовательных мероприятий по выявлению нарушений на организациях в потенциально – опасных для жизни и здоровья условиях труда. Речь идет о понятии «Специальная оценка труда». Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, направленных на выявление вредных условий труда и неправомерных нарушений, которые могут нанести вред здоровью трудящихся. Проходить аттестацию рабочих мест обязан каждый работодатель, вне зависимости от сферы деятельности и масштаба организации. Настоящим законодательством Российской Федерации были ужесточены меры наказания и штрафы за отклонение от специальной оценки условий труда, конкретно за аттестацию рабочих мест. Увеличены штрафы и уголовные меры наказания для лиц, по вине которых произошел несчастный случай на производстве.
Согласно законодательству Российской Федерации обязанность за проведение аттестации рабочих мест до 2013 года была возложена на работодателя. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, у которых в штате есть хотя бы один работник, обязаны обратиться в специализированную организацию для проведения специальной оценки условий труда и аттестации рабочих мест. Для этого необходимо предоставить всю необходимую документацию и предоставить по требованию. Для проведения мероприятия по аттестации рабочих мест собирается специальная комиссия. Проверяется каждое рабочее место индивидуально. В ходе проведения аттестации рабочего места проверяется санитарно – гигиеническое состояние места на наличие дезинфицирующих и моющих средств для трудящегося, исправность оборудования и соответствие действующим нормам и правилам его эксплуатация. Выявляются потенциально опасные для жизни и здоровья работника условия труда. После проведения всех мероприятий по аттестации рабочих мест специализированная служба, которая проводила специальную оценку труда, должна предоставить полный перечень мероприятий по улучшения качества работы и приведение в норму всех показателей безопасности.
Проводить аттестацию рабочих мест обязаны все юридические организации и индивидуальные предприниматели, в штате которых есть хотя бы один работник. Исключение составляют физические лица, которые наняли на работу работника, они аттестацию проводить не должны. Также индивидуальные предприниматели, в штате которых нет рабочих, также не проводят специальную оценку условий труда.
Существует ряд отличительных факторов, которые определяют, в каком случае нужно проводить аттестацию рабочих мест, а в каком случае потребуется специальная оценка условий труда. Аттестация рабочих мест проводится на организациях, где существуют ночные смены, на рабочих местах используется производственное оборудование, ручной инструмент, устройства, различные аппараты, необходимые для осуществления производственной деятельности и на рабочих местах и на предприятиях с вредными и опасными для жизни и здоровья людей условиями труда. Для специальной оценки условий труда таких критериев нет. Специальную оценку условий труда необходимо проводить вне зависимости от наличия или отсутствия данных факторов.
Есть еще тип трудящихся, производящих трудовую деятельность дистанционно на дому. В таких случаях аттестацию рабочих мест проводить не нужно. Что касается офисных работников, то для них нет никаких исключения и проводить аттестацию рабочих мест в офисных помещениях так же необходимо, как и всех остальных, на общих основаниях.
Аттестация рабочих мест | Росстандарт
Аттестация рабочих мест по условиям труда – комплексная оценка, осуществляемая с целью приведения условий труда на предприятии в полное соответствие с законодательством Российской Федерации, а также выявления опасных и вредных факторов производства, негативно влияющих на жизнь и здоровье работников.
В соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими в области охраны труда в России, аттестации подлежат все рабочие места работодателя, который зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Следует отметить, что с введением новых требований по аттестации рабочих мест, которые регламентированы Приказом Минздравсоцразвития России № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 26 апреля 2011 года, с 1 сентября 2013 года, в случае не исполнения существующего законодательства, на руководство компании будут налагаться штрафные санкции, вплоть до приостановки деятельности организации.
Аттестация рабочих мест осуществляется руководителем предприятия после привлечения специализированной сторонней, полностью независимой, аттестующей компании, по средствам заключения договора гражданско-правового характера. В свою очередь аттестующая компания должна быть аккредитована в установленном порядке и только в случае получения подтверждающего аккредитацию аттестата может предоставлять услуги по аттестации рабочих мест.
Аттестация рабочих мест включает в себя следующие виды оценок:
- гигиенические показатели;
- показатели травмоопасности;
- обеспеченность сотрудников предприятия средствами индивидуальной защиты;
- комплексная оценка условий труда.
Для проведения процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда создается аттестационная комиссия, в состав которой включаются работники самого предприятия, сотрудники аттестующей компании, специалист по охране труда, представители профсоюза, председателем аттестационной комиссии в большинстве случаев назначается представитель работодателя. Датой начала аттестации рабочих мест является издание соответствующего приказа и утверждение графика проведения всех мероприятий.
Составление отчета по итогам аттестации рабочих мест
После осуществления всех предусмотренных процедур и оценок, составляется отчет о проведенной аттестации, в который заносятся все полученные результаты. Основными документами, включаемыми в отчет, являются:
- приказ о проведении аттестации;
- график осуществления аттестационных мероприятий;
- список аттестуемых рабочих мест;
- карты аттестации рабочих мест;
- сводная ведомость аттестации рабочих мест;
- план по улучшению условий труда на предприятии;
- протокол заседания аттестационной комиссии по итогам проведенных мероприятий;
- копия аттестата аккредитации аттестующей компании и подробная информация о ней;
- протоколы заседаний аттестационной комиссии и другие документы.
Составленный отчет направляется в комиссию по аттестации, которая обязана в 10-ти дневный срок его рассмотреть и подписать итоговый протокол, который вместе с отчетом направляется руководителю предприятия. В свою очередь, руководитель компании, после получения отчета обязан издать приказ об окончании аттестации рабочих мест и предоставить все данные о проведенных мероприятиях в электронном и бумажном виде в государственную инспекцию по труду в субъекте Российской Федерации.
Сроки проведения аттестации рабочих мест
Согласно российскому законодательству аттестация рабочих мест на предприятии должна осуществляться не реже чем в пять лет со дня предыдущей проверки, однако существуют некоторые нюансы, которые обязывают руководство компании проводить внеплановые аттестационные мероприятия:
- создание новых рабочих мест;
- смена производственного оборудования;
- изменение технологического производственного процесса;
- замена средств коллективной и индивидуальной защиты;
- осуществление мероприятий по улучшению условий труда на предприятии и другие.
Центр сертификации «Росстандарт Москва» оказывает профессиональные услуги по проведению аттестации рабочих мест на предприятии в соответствии со всеми требованиями законодательства Российской Федерации.
Посмотрите полный перечень услуг центра «Росстандарт Москва». Данная статья носит информационный характер.
Bureau Veritas Certification
За последние десять лет мир труда кардинально изменился. Цифровые инструменты и расширенные возможности подключения сделали гибкие условия работы для офисных сотрудников. В то же время автоматизация, робототехника и искусственный интеллект частично автоматизировали многие задачи для сотрудников в цехах. Эти глубокие изменения в методах нашей работы оказывают прямое влияние на охрану труда и безопасность. Bureau Veritas предлагает непревзойденный опыт в области систем управления здоровьем и безопасностью, таких как ISO 45001, которые позволяют организациям устранять риски для здоровья и безопасности на рабочем месте в цифровую эпоху.
Гибкие условия работы: не для всех?Предложение гибкого рабочего графика стало привлекательным решением для компаний, которые хотят помочь своим сотрудникам достичь лучшего баланса между работой и личной жизнью. Фактически, 67% сотрудников хотели бы, чтобы им предлагали гибкий график работы. 1 И нетрудно понять, почему: сотрудники с гибкими условиями труда сообщают, что они могут лучше удовлетворять семейные и личные потребности, контролировать свое расписание и рабочую среду и сокращать время на дорогу. 2 Для работодателей, предлагая гибкий график работы, они могут извлечь выгоду из повышения морального духа сотрудников при одновременном сокращении прогулов и текучести кадров. 2
Однако недавнее исследование 3 предупреждает, что гибкие условия труда также могут иметь неблагоприятные последствия для некоторых сотрудников. Это связано с тем, что гибкие условия труда часто затрудняют установление четкого разграничения между домом и работой, что способствует формированию «всегда активной» культуры, которая может нанести тяжелый психологический урон. 3 Другими недостатками гибких условий труда могут быть физические, например, риск боли в спине или повторяющихся перенапряжений в результате долгих часов за компьютером, сидя на стуле, не предназначенном для этой цели.
Чтобы поддержать сотрудников с гибкими условиями труда для улучшения их рабочего места и борьбы с плохими условиями труда дома, компании могут обратиться к системам управления охраной труда и безопасностью (OH & SMS), таким как ISO 45001. Этот ведущий международный стандарт OH & SMS был обновлен в 2018 году. переопределить понятия «работники» и «рабочее место», чтобы включить в них любого человека, выполняющего работу или связанную с работой деятельность в месте, где она выполняется, а не только в офисе.
AutoMation: от повышения производительности к большему выгоранию рабочихСегодня технологии автоматизации развиваются беспрецедентными темпами. Для компаний робототехника, искусственный интеллект и другие технологии автоматизации обещают более высокую производительность, повышенную эффективность, безопасность и удобство. По оценкам, 60% всех профессий включают не менее 30% операций, которые можно автоматизировать с помощью существующих технологий. 4
Но хотя автоматизацию можно использовать для улучшения условий труда, освобождая работников от задач, не связанных с добавленной стоимостью, она также может отрицательно сказаться на охране труда и технике безопасности.Согласно недавнему исследованию, 5 обратные стороны автоматизации включают следующее:
- Интенсификация труда : Поскольку рабочие чувствуют необходимость адаптироваться к производственной модели, основанной на производительности машины, это может привести к несчастным случаям и болезням. Это также может вызвать выгорание работников и исключение из рынка труда.
- Повышенная незащищенность рабочих мест : Для сотрудников, работающих в профессиях с высоким риском автоматизации, часто сообщается о повышенной незащищенности рабочих мест.Эта нестабильность связана с более высоким уровнем стресса и, как следствие, ухудшением общего состояния здоровья.
Текущие стандарты охраны труда и техники безопасности начинают учитывать рост автоматизации на рабочем месте, а также внедрение роботов. Фактически, ISO 45001 недавно добавил техническую спецификацию, в которой рассматриваются вопросы безопасности, связанные с внедрением автоматизации.
Повышенный стресс сотрудников в нашем цифровом миреЦифровизация и новые технологии, такие как искусственный интеллект, бионика, носимые устройства, виртуальная реальность, большие данные, трехмерная и четырехмерная печать, изменяют характер рабочих мест и способы их выполнения.Машины с цифровым и дистанционным управлением заменяют оборудование ручного управления оператором. Ожидается, что к 2020 году к промышленному Интернету вещей присоединятся миллионы подключенных устройств. 6 Эксперты полагают, что к 2025 году эти технологии коренным образом преобразят оборудование, инструменты и системы, которые мы используем для организации, управления и предоставления продуктов и услуг.
В недавнем отчете 7 было выявлено несколько рисков для безопасности и гигиены труда в результате цифровизации. Хотя ожидается множество положительных результатов, таких как уменьшение воздействия традиционно опасной среды благодаря робототехнике и автоматизации, множество психосоциальных и организационных факторов с большой вероятностью повысит уровень стресса сотрудников. Эти факторы включают следующее:
- Повышенный контроль рабочих
- Предположение о круглосуточной доступности
- Более частая смена места работы
- Повышенные эргономические риски, вызванные человеко-машинным интерфейсом
Стратегии охраны труда и техники безопасности могут помочь решить некоторые из этих проблем.Например, принятие стандарта ISO 45001 предполагает использование оценки рабочих мест для выявления областей риска. Кроме того, ISO 45001 может помочь определить подход, ориентированный на сотрудников при планировании и реализации стратегий цифровизации. Он также может обеспечить ценную основу для разъяснения обязательств и ответственности в области охраны труда и техники безопасности, связанных со стилями работы.
Bureau Veritas: лидер в области сертификации ISO 45001Bureau Veritas — это компания, ориентированная на бизнес для бизнеса и общества, которая стремится делиться своим опытом и знаниями в области здравоохранения и безопасности в стремлении сделать мир лучше.Bureau Veritas было одним из первых органов по сертификации, получивших аккредитацию UKAS по ISO 45001, стандарту, который позволяет клиентам удовлетворять свои потребности в области охраны труда и техники безопасности, а также повышать производительность и производительность своих организаций. Bureau Veritas предлагает широкий спектр услуг по сертификации и обучению в соответствии с ISO 45001. Наши учебные программы были разработаны для всех стилей обучения и проводятся нашими ведущими экспертами в области OH&S. Узнайте больше, посетив LEAD, платформу электронной коммерции Bureau Veritas для обучения и ресурсов по системам управления.
Сертификат безопасности на рабочем месте ICC
ICC обеспечивает высочайшие стандарты управления рисками на рабочем месте.
Ежегодно во всем мире погибает около 2,8 миллиона человек из-за несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний. Создание более безопасных рабочих мест имеет первостепенное значение, как и осознание важности независимо сертифицированных систем управления здоровьем и безопасностью (OH & SAS).
ICC обеспечивает высочайшие стандарты управления рисками на рабочем месте.
Ежегодно во всем мире погибает около 2,8 миллиона человек из-за несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний. Создание более безопасных рабочих мест имеет первостепенное значение, как и осознание важности независимо сертифицированных систем управления здоровьем и безопасностью (OH & SAS).
В январе 2018 года стандарт ISO 45001 был одобрен после подавляющего окончательного голосования 93% национальных органов по стандартизации (NSB) — членов ISO. OHSAS 18001 будет отозван после публикации ISO 45001: 2018, которая ожидается в марте 2018 года, и будет трехлетний период перехода с даты публикации.
В Европе безопасности труда уделяется большое внимание. Работодатели несут ответственность за безопасность всех во время работы. Работодатель должен организовать ввод на рабочее место нового сотрудника. Работодатель также обязан знакомить сотрудников с правилами техники безопасности на рабочем месте и обучать их правильным методам работы.
Сотрудники также должны сами следить за безопасностью на работе. Работу нужно выполнять согласно инструкции. Если работа явно опасна, сотрудник может отказаться от нее.
На рабочих местах должно быть достаточное количество людей с навыками оказания первой помощи и оборудованием для оказания первой помощи, а также должны быть предоставлены инструкции о том, как действовать в чрезвычайных ситуациях. Работодатели организуют обучение персонала навыкам оказания первой помощи на работе.
Если на рабочем месте работает не менее десяти сотрудников, сотрудники выбирают сотрудника по безопасности, который будет их представлять. Инспектор по безопасности знакомится с вопросами безопасности труда, имеющими отношение к рабочему месту, участвует в проверках безопасности на рабочем месте и информирует сотрудников по вопросам, связанным с безопасностью и здоровьем.
Для каждого рабочего места работодатель назначает менеджера по безопасности на рабочем месте, который помогает работодателю в сотрудничестве с работниками и органами по охране труда.
Оценка рисков
Каждый работодатель обязан постоянно и систематически контролировать рабочую среду своих сотрудников, следить за опасностями и любыми вредными последствиями работы, а также оценивать риски, связанные с здоровьем и безопасностью сотрудников. Оценка и анализ рисков позволяют работодателям выявлять любые слабые места в условиях труда своих сотрудников, которые необходимо исправить.
Аттестация рабочих мест по охране труда на предприятии в Актау
В нашей компании имеется аккредитованная испытательная лаборатория. ТОО «Кен Айдан» аккредитовано в Системе аккредитации Республики Казахстан на соответствие требованиям ГОСТ ИСО МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий». Аттестат аккредитации № KZ.Т.13.1902.
Сертификат соответствия условиям труда на рабочем месте
ПОНЯТИЕ О сертификации соответствия условиям труда на рабочем месте
Работодатель должен в соответствии с требованиями Трудового кодекса соблюдать условия труда своих сотрудников и устранять существующие нарушения или пытаться их уменьшить.Набор действий, которые выполняются для этого, называется «сертификацией рабочего места». Сертификат соответствия
на рабочем месте позволяет оценить условия труда сотрудников компании на их временных и постоянных рабочих местах. Это делается для того, чтобы выявить опасные или опасные факторы на рабочих местах и сравнить фактические условия труда с государственными требованиями. Правовые нормы процедуры аттестации рабочих мест предусмотрены статьей 37 Трудового кодекса Республики Казахстан.
Данная процедура обязательна для всех без исключения работодателей. Руководители компаний и профсоюзов несут ответственность за проведение сертификации уполномоченным персоналом или сторонними компаниями, имеющими соответствующую квалификацию и сертификаты.
Объект оценки — опасные и опасные для здоровья и жизни факторы, такие как промышленность, аварийность, работоспособность оборудования, механизмов и инструментов. Аттестация выявляет наличие опасных и опасных для здоровья и жизни факторов, оценивает состояние рабочего места сотрудника, условия труда, в частности, его интенсивность и тяжесть.В результате работодатель получает возможность ставить задачи по устранению обнаруженных ошибок и недостатков, приводить в порядок условия труда сотрудников в соответствии с нормами и правилами.
Так как сертификация проводится в строгом соответствии с правилами и нормами, несоблюдение и нарушение является административным правонарушением, за которое могут быть наложены штрафные санкции. Сертификация может выполняться персоналом компании при наличии необходимых разрешений или сторонними компаниями, имеющими соответствующую лицензию.
Оказываем такую услугу, как аттестация рабочих мест на соответствие требованиям действующего законодательства РК. Наши специалисты обладают необходимыми лицензиями и соответствующим опытом.
Порядок проведения аттестации
Периодичность аттестации устанавливается компанией исходя из условий труда, но не реже одного раза в пять лет. Внеплановая аттестация может проводиться в следующих случаях:
- реконструкция предприятия
- модернизация предприятия
- установка нового оборудования на рабочих местах
Аттестацию на соответствие условиям труда на рабочем месте можно разделить на несколько этапов.Сначала измеряются фактические значения опасных и вредных факторов на рабочих местах и в общей рабочей зоне, в том числе:
- уровней шума в рабочей зоне
- уровней освещенности на рабочем месте
- уровней вибрации
- микроклимата
- воздуха в помещении. рабочая зона
- электрическая и электростатическая интенсивность
- гамма-излучение
На втором этапе проводится оценка условий труда, загруженности и трудоемкости работодателей.При аттестации о соблюдении условий труда на рабочих местах учитывается аварийность на рабочих местах и анализируется уровень безопасности оборудования, инструментов, приспособлений и устройств. На основании этих данных оцениваются условия труда и трудоемкость. Еще одним пунктом в сертификации является проверка уровня оснащенности предприятия средствами индивидуальной и коллективной защиты — противогазами, респираторами, огнетушителями и т.д.
Процедура сертификации описывается следующим образом:
- измерение физических факторов производственной среды
- оценка степени тяжести и интенсивности труда с помощью анкетирования, наблюдения за рабочим процессом и сравнения кодексов внутреннего поведения с фактическими обстоятельствами
- оценка травмобезопасности рабочих мест сотрудников компании
- оценка применимости, применимости и эффективности существующих документов
- разработка предварительного отчета
- предварительный отчет позволяет руководству ознакомиться со всеми обнаруженными ошибками и нарушениями. Если какие-то из них незначительны и могут быть устранены в кратчайшие сроки, менеджеры имеют право запросить анализ отчета.
- Итоговые документы подготовлены и переданы менеджерам после устранения ошибок
Все эти действия позволяют оптимизировать рабочий процесс, делая он совместим с требованиями законодательства и повышает производительность труда сотрудников.
Преимущества сертификации соответствия рабочего места
Сертификат соответствия рабочего места в Казахстане имеет ряд преимуществ, улучшающих управление рабочим процессом:
- Выполнение требований Трудового кодекса Республики Казахстан
- Возможность убедиться, что фактические обстоятельства соответствуют закону требования
- Возможность объективно оценить негативное влияние оборудования и выбрать способы оптимизации рабочего процесса, что приведет к снижению риска травм и профессиональных заболеваний
- Возможность снизить и предотвратить расходы на компенсации при несчастных случаях, несчастных случаях или развивающихся профессиональных заболеваниях у сотрудников
- Возможность развития новых направлений работы и усиления системы охраны труда на предприятии
- Возможность повышения лояльности в контролирующих органах, некоммерческих организациях и самих сотрудников
- Сертификация рабочих мест может снизить убытки по выплате фин. Так, убытки к выплате возмещают последствия аварий, несчастных случаев и других происшествий, которые связаны с воздействием физических факторов
- Возможность иметь преимущество во время тендеров и конкурсов
- Возможность улучшить имидж компании
Процесс сертификации
Все параметры, необходимые для анализа условий на рабочих местах, измеряются в конкретных условиях и основаны на измерениях, включая физические, психофизиологические и химические показатели.Чтобы оценить влияние фактора на человека, необходимо учитывать его влияние на человека в течение дня. Значения измерений регистрируются в протоколе. Основными документами аттестационной команды являются «Санитарные нормы и правила гигиены труда на производстве» и «Гигиенические критерии оценки и классификации труда».
Отбор проб воздуха осуществляется в зонах дыхания на временных и постоянных рабочих местах. Параметры микроклимата измеряются одновременно с отбором проб воздуха на содержание вредных веществ. Берутся три пробы, максимальное значение регистрируется в протоколе. Все средства измерений, которые используются для измерений, должны пройти обязательную государственную поверку.
Сертификация рабочих мест в Казахстане включает анализ показателей травматизма и предотвращения травм, связанных с инструментами и оборудованием. Анализ основан на количестве травм за последние пять лет. Для оценки травмобезопасности инструментов и оборудования они проверяются на соответствие техническим паспортам и правилам их использования.При этом оценивается наличие средств индивидуальной и коллективной защиты и соблюдение условий труда. Критерийная оценка основана на нормах бесплатной раздачи средств индивидуальной защиты, специальной одежды, обуви и т. Д. Всем сотрудникам.
Вентиляционные системы в обязательном порядке должны пройти аттестацию и контроль в соответствии с условиями ГОСТа и Методических положений, утвержденных Главным санитарным врачом Казахстана. Класс трудового риска рассчитывается для каждого производственного объекта.
Место назначения результатов сертификации
После завершения сертификации ее результаты документируются в виде единого итогового отчета и передаются руководству компании. Далее их можно использовать:
- для улучшения условий труда и охраны труда
- для соблюдения норм, актов и правил на рабочих местах
- для оценки условий производственной среды и охраны труда
- для определения численности персонала, который иметь средства индивидуальной и коллективной защиты
- для подтверждения факта работы в неблагоприятных условиях и подтверждения связи между условиями труда и болезнью
- для изменения технологии работы и (или) закрытия компании из-за неблагоприятных условий труда
- для определения страхового тарифа для возможного возмещения телесных повреждений персонала
- для обоснования заработной платы и предоставления льгот сотрудникам
- для информирования сотрудников, общественности и контролирующих органов об условиях труда
Аттестация рабочих мест должна проводиться опытным и высококвалифицированным персоналом. Мы будем рады помочь вам в проведении сертификации с учетом специфики компании.
Карьера специалиста по охране труда и технике безопасности | Описание должности, заработная плата и рост
Специалисты по охране труда и технике безопасности обычно поступают на работу по одному из двух путей: обучение на рабочем месте или высшее образование, например, получение степени или сертификата младшего специалиста.
Образование
Работодатели обычно требуют, чтобы технические специалисты имели как минимум диплом о среднем образовании.Старшеклассники, заинтересованные в этом занятии, должны пройти курсы английского языка, математики, химии, биологии и физики.
Некоторые работодатели предпочитают нанимать техников, получивших степень младшего специалиста или сертификат местного колледжа или профессионального училища. Эти программы обычно занимают 2 года или меньше. Они включают курсы по защите органов дыхания, предупреждению об опасности, а также по процедурам обращения с материалами и их хранения.
Обучение
Специалисты по охране труда и технике безопасности обычно проходят обучение без отрыва от производства.Они узнают о конкретных законах и процедурах проверки, а также учатся проводить тесты и распознавать опасности. Продолжительность обучения зависит от уровня опыта сотрудника, образования и отрасли, в которой он или она работает.
Некоторые техники вступают в профессию благодаря сочетанию соответствующего опыта работы и обучения. Они могут брать на себя задачи по охране труда и технике безопасности в компании, в которой они работают. Например, сотрудник может добровольно пройти ежегодный осмотр рабочих мест в офисе, в котором он или она уже работает.
Лицензии, сертификаты и регистрации
Хотя сертификация является добровольной, многие работодатели поощряют ее. Сертификация доступна через несколько организаций, в зависимости от области, в которой работают специалисты.
Специалисты и техники по безопасности и гигиене труда могут получить профессиональные сертификаты, включая следующие:
- Совет сертифицированных специалистов по безопасности предлагает следующие сертификаты:
- Сертификат сертифицированного специалиста по безопасности (CSP)
- Младший специалист по безопасности (ASP)
- Технолог по охране труда и технике безопасности (OHST)
- Техник по охране труда и технике безопасности (CHST)
- Американский совет по промышленной гигиене выдает сертификат, известный как сертифицированный специалист по промышленной гигиене (CIH)
Карьера специалиста по охране труда и технике безопасности | Описание работы, заработная плата и рост
Специалисты по охране труда и технике безопасности собирают данные и анализируют многие типы рабочей среды и рабочих процедур. Специалисты проверяют рабочие места на предмет соблюдения правил техники безопасности, здоровья и окружающей среды.
Обязанности
Специалисты и техники по охране труда и технике безопасности обычно делают следующее:
- Осматривать, тестировать и оценивать рабочую среду, оборудование и методы работы, чтобы убедиться, что они соответствуют стандартам безопасности и государственным постановлениям
- Подготовить письменные отчеты о своих выводах
- Разработка и внедрение процессов и процедур на рабочем месте, которые помогают защитить рабочих от опасных условий труда
- Оценить программы по охране труда и технике безопасности
- Просвещать работодателей и рабочих по вопросам безопасности на рабочем месте путем подготовки и проведения программ обучения
- Продемонстрировать правильное использование средств защиты
- Расследование инцидентов и несчастных случаев, чтобы определить, что их вызвало и как их можно предотвратить
Специалисты по охране труда проверяют рабочее место на предмет экологических или физических факторов, которые могут повлиять на здоровье, безопасность, комфорт и производительность сотрудников. Они могут изучить такие факторы, как освещение, оборудование, материалы и вентиляция.
Некоторые разрабатывают и проводят программы обучения и безопасности сотрудников. Эти программы охватывают ряд тем, например, как правильно использовать защитное оборудование и как реагировать в чрезвычайной ситуации.
Подходит ли вам эта карьера?
Не знаете, как выбрать для себя лучшую карьеру? Теперь вы можете предсказать, какая карьера удовлетворит вас в долгосрочной перспективе, пройдя научно подтвержденный тест карьеры.Обретите ясность и уверенность, которые приходят благодаря пониманию своих сильных сторон, талантов и предпочтений, а также знанию того, какой путь действительно подходит вам.
Пройди тест
Производственная среда
Специалисты по охране труда в 2018 г. занимали около 98000 рабочих мест. Крупнейшими работодателями специалистов по охране труда были:
Правительство | 22% |
Производство | 16 |
Строительство | 10 |
Управленческие, научные и технические консультации | 6 |
Больницы; государственные, местные и частные | 4 |
Специалисты и техники по охране труда и технике безопасности работают в различных условиях, например, в офисах или на заводах. Их работа часто связана со значительными полевыми исследованиями и поездками. Они могут находиться в тяжелых, опасных или стрессовых условиях. Они используют перчатки, шлемы, респираторы и другие средства индивидуальной защиты и безопасности, чтобы минимизировать риск заболеваний и травм.
График работы
Большинство специалистов и техников по охране труда и технике безопасности работают полный рабочий день. Некоторые могут работать по выходным или в нерабочее время в экстренных случаях.
Образование и обучение
Специалистам по охране труда и технике безопасности обычно требуется степень бакалавра в области охраны труда и техники безопасности или в смежных научных или технических областях.
Образование
Специалистам по охране труда и технике безопасности обычно требуется степень бакалавра в области охраны труда и техники безопасности или смежных научных или технических областей, таких как инженерия, биология или химия. Для некоторых должностей требуется степень магистра в области промышленной гигиены, физики здоровья или смежного предмета. В дополнение к научным курсам, типичные курсы включают эргономику, письмо и общение, управление охраной труда и предотвращение несчастных случаев.
Лицензии, сертификаты и регистрации
Хотя сертификация является добровольной, многие работодатели поощряют ее. Сертификация доступна через несколько организаций, в зависимости от области, в которой работают специалисты. Специалисты должны закончить аккредитованную образовательную программу и иметь опыт работы, чтобы иметь право сдавать большинство сертификационных экзаменов. Чтобы сохранить свою сертификацию, специалисты обычно должны проходить периодическое непрерывное образование.
Специалисты и техники по безопасности и гигиене труда могут получить профессиональные сертификаты, включая следующие:
- Совет сертифицированных специалистов по безопасности предлагает следующие сертификаты:
- Сертификат сертифицированного специалиста по безопасности (CSP)
- Младший специалист по безопасности (ASP)
- Технолог по охране труда и технике безопасности (OHST)
- Техник по охране труда и технике безопасности (CHST)
- Американский совет по промышленной гигиене выдает сертификат, известный как сертифицированный специалист по промышленной гигиене (CIH)
Обучение
Специалисты по охране труда и технике безопасности обычно проходят обучение без отрыва от производства. Они узнают о конкретных законах и процедурах проверки, а также учатся проводить тесты и распознавать опасности. Продолжительность обучения зависит от уровня опыта сотрудника, образования и отрасли, в которой он или она работает.
Личность и интересы
Специалисты по охране труда и технике безопасности обычно интересуются областями интересов «Мышление и организация» в соответствии с Кодексом Голландии. Область интересов «Мышление» указывает на сосредоточение внимания на исследовании, исследовании и расширении понимания законов природы.Область интересов «Организация» указывает на сосредоточение внимания на работе с информацией и процессами, чтобы все упорядочено в упорядоченных системах.
Если вы не уверены, какой у вас интерес к мышлению или организации, который может соответствовать карьере специалиста по охране труда и технике безопасности, вы можете пройти тест на карьерный рост, чтобы определить свои интересы.
Специалисты по охране труда также должны обладать следующими специфическими качествами:
Умение пользоваться техникой. Специалисты по охране труда и технике безопасности должны уметь использовать передовые технологии. Часто работают со сложным испытательным оборудованием.
Коммуникативные навыки. Специалисты по охране труда и технике безопасности должны уметь доводить до сведения сотрудников и руководителей инструкции и проблемы безопасности. Они должны иметь возможность работать с техниками для сбора и тестирования образцов возможных опасностей, таких как пыль или пары, на рабочем месте.
Детально. Специалисты по охране труда должны обращать внимание на детали. Они должны признавать и соблюдать определенные стандарты безопасности и государственные постановления.
Физическая выносливость. Специалисты по охране труда и технике безопасности должны уметь стоять в течение длительного времени и иметь возможность регулярно путешествовать. Некоторые специалисты работают в неудобных условиях, например в туннелях или шахтах.
Навыки решения проблем. Специалисты по охране труда должны уметь решать проблемы.Они должны уметь находить решения для небезопасных условий труда и экологических проблем на рабочем месте.
Заработная плата
Средняя годовая заработная плата специалистов по охране труда составляла 74 100 долларов в мае 2019 года. Средняя заработная плата — это заработная плата, при которой половина рабочих зарабатывала больше этой суммы, а половина — меньше. Самые низкие 10 процентов заработали менее 43 630 долларов, а самые высокие 10 процентов заработали более 111 130 долларов.
В мае 2019 года средняя годовая заработная плата специалистов по охране труда и технике безопасности в ведущих отраслях, в которых они работали, составила:
Производство | $ 74 820 |
Больницы; государственные, местные и частные | 74 600 |
Управленческие, научные и технические консультации | 73,210 |
Правительство | 72 870 |
Строительство | 72 840 |
Большинство специалистов и техников по охране труда и технике безопасности работают полный рабочий день. Некоторые могут работать по выходным или в нерабочее время в экстренных случаях.
Перспективы занятости
По прогнозам, с 2018 по 2028 год занятость специалистов по охране труда вырастет на 6 процентов, что примерно так же быстро, как в среднем по всем профессиям.
Специалисты и техники потребуются для работы в различных отраслях и государственных учреждениях, чтобы гарантировать, что работодатели соблюдают как существующие, так и новые правила. Кроме того, специалисты будут необходимы, потому что расходы на страхование и компенсацию работникам стали проблемой для многих работодателей и страховых компаний.Стареющее население остается в составе рабочей силы дольше, чем предыдущие поколения, и пожилые работники обычно имеют большую долю требований компенсации рабочих.
Перспективы работы
Претенденты на работу в качестве специалистов по охране труда и техники безопасности или технических специалистов с научным образованием, опытом работы в более чем одной области здоровья и безопасности или сертификации будут иметь наилучшие перспективы.
FAQ
Откуда взялась эта информация?
Приведенная выше информация о карьере взята из Справочника по профессиональным прогнозам Бюро статистики труда.Этот отличный ресурс для профессиональных данных публикуется Министерством труда США каждые два года. Truity периодически обновляет наш сайт информацией из базы данных BLS.
Я хотел бы процитировать эту страницу для отчета. Кто автор?
Для этой страницы нет опубликованного автора. Пожалуйста, используйте правила цитирования для веб-страниц без указания автора.
Мне кажется, я обнаружил ошибку или неточную информацию на этой странице. С кем мне связаться?
Эта информация взята непосредственно из Справочника по перспективам занятости, опубликованного Бюро статистики труда США.Truity не редактирует информацию, в том числе изменяет информацию, которая, по мнению наших читателей, является неточной, потому что мы считаем BLS авторитетным органом в области профессиональной информации. Однако, если вы хотите исправить опечатку или другую техническую ошибку, вы можете связаться с нами по адресу [email protected].
Не уверен, что эта карьера мне подходит. Как я могу решить?
Существует множество отличных инструментов, которые позволят вам измерить свои интересы, составить профиль вашей личности и сопоставить эти черты с подходящей карьерой.На этом сайте вы можете пройти оценку «Профилировщик карьеры», «Кодекс Голландии» или викторину «Фотокарьера».
Найдите работу рядом с вами
Улучшает ли сертификация условия наемного труда и наемных работников на банановых плантациях?
Контекст исследования: банановый сектор в Доминиканской Республике
Производство бананов играет важную роль в национальной экономике Доминиканской Республики из-за его вклада как в валовой внутренний продукт, так и в диету Доминиканской Республики — либо как фрукты (зрелые ) или как часть еды (зеленый).Банановый сектор Доминиканской Республики характеризуется сильной и динамичной позицией в области сертификации FT и органической сертификации. Доминиканская Республика является одним из ведущих мировых экспортеров органических бананов и бананов FT вместе с Эквадором и Перу (FAO 2018b). По оценкам, 27 000 гектаров отведены под выращивание бананов, 16 000 из которых экспортируются в основном в Европу и США (Espinal 2015).
По оценкам, в этом секторе занято 32 000 работников (ILO 2015). Из них 53% — постоянные работники, 47% — временные.Многие производители не имеют постоянных работников (почти 30%). Основные посевные площади находятся в Монтекристи (38%), Вальверде (31%) и Асуа (27%) (Espinal 2015). Сектор производства бананов в Доминиканской Республике насчитывает около 1815 ферм, из которых почти 60% являются мелкими производителями с площадью менее четырех гектаров, что составляет лишь 12% от общей площади производства бананов. Фермы площадью более четырех гектаров, а также фермы, принадлежащие плантациям, составляют около 7% от общего числа ферм и 46% от общей площади производства бананов (BAM 2016).
В то время как банановый сектор обеспечивает относительно стабильный поток доходов для большого числа рабочих в течение года (ILO 2015), этот сектор сталкивается с рядом проблем в отношении трудовых прав, включая большую часть незарегистрированных трудящихся-мигрантов, ограничения свободы ассоциации и зарплаты ниже прожиточного минимума.
По оценкам, 60–75% наемных работников — это рабочие-мигранты из Гаити, почти все из них не имеют документов (ILO 2015). Процент рабочих-мигрантов без документов еще выше в Монтекристи и Вальверде, учитывая большие плантации в регионе и близость к границе с Гаити.Это одна из ключевых проблем, с которыми сталкивается сектор с точки зрения прав трудящихся. Одним из последствий такой неформальности является то, что рабочие-мигранты (на плантациях, а также на небольших фермах) не имеют доступа к социальному обеспечению. Хотя правительство, а также национальные и международные организации в последнее время предпринимают новые усилия по документированию трудящихся-мигрантов, эти вопросы далеки от решения (ILO 2017b; BAM 2015).
Вторая проблема связана с недостаточным представительством работников.Хотя сектор производства бананов организован на уровне производителей, на уровне рабочих это не так (ILO 2017b). В целом, несколько компаний в Доминиканской Республике заключили коллективные договоры, и в банановом секторе нет каких-либо значительных профсоюзов. Из-за ряда формальных и неформальных ограничений (Smith 2010) членами являются несколько плантаций и / или рабочих. На некоторых плантациях наемные работники представлены в различных комитетах наемных работников, в том числе в комитетах по надбавкам FT, но они имеют лишь ограниченное влияние или переговорные возможности (ILO 2015).
Еще одна ключевая проблема заключается в том, что заработная плата недостаточно высока для того, чтобы работники могли вести достойную жизнь. Заработная плата и вторичные выплаты в банановом секторе выше, чем в других сельскохозяйственных секторах, и выше минимальной заработной платы (ILO 2017b). Однако в идеале о справедливой заработной плате следует судить по определению прожиточного минимума. Footnote 1 То, что заработная плата еще не обеспечивает достойный уровень жизни, особенно для рабочих-мигрантов, очевидно из низкого уровня жизни. Например, на основе данных 370 работников МОТ (2015) показало, что только 11% гаитян имели доступ к воде (vs. 50% производителей). Кроме того, только 7% временных работников имели доступ к здравоохранению (МОТ, 2015).
Данные и выборка
Для нашего исследования взаимосвязи между сертификацией FT и условиями труда наемных работников мы собрали данные о плантациях в Монтекристи и Вальверде. Большинство плантаций и, соответственно, рабочих находятся в этих двух регионах. В северо-восточном регионе, недалеко от границы с Гаити, действуют примерно 22 плантации. Для анализа взаимосвязи между сертификацией FT и условиями труда наемных работников мы использовали данные, которые мы собрали в банановом секторе в 2015 году при финансовой поддержке FT International и одной из ее организаций-членов — FT Foundation в Великобритании. Footnote 2 Данные были собраны в период с февраля по май 2015 г. Работа на местах началась с интервью с руководством плантации и другими заинтересованными сторонами; также разработать соответствующую основу выборки. В марте и апреле группа местных счетчиков, обученная одним из авторов этой статьи, собирала данные среди наемных работников. В мае были проведены углубленные интервью с 12 наемными работниками (шесть на плантациях FT), а результаты были обсуждены на семинаре по валидации с участием руководства плантаций и представителей наемных работников на плантациях FT и не-FT. Footnote 3
Сбор данных был произведен по запросу FT для отслеживания прогресса в реализации пересмотренных стандартов наемного труда FT в некоторых ключевых странах-производителях бананов. Целью FT было оценить и проанализировать разницу, достигнутую сертификацией FT по экономическим, социальным показателям и показателям, связанным с голосовой связью. Затем мы обсудим, как мы построили реалистичную гипотезу: что случилось бы с условиями наемного труда, если бы плантация не получила сертификат FT? В этом исследовании сравнивается ситуация наемных рабочих с плантаций, сертифицированных FT, с ситуацией наемных работников с аналогичных, но не сертифицированных FT банановых плантаций.
На момент сбора данных 14 из этих плантаций были сертифицированы FT, одна находилась в процессе подачи заявки, а семь плантаций не были сертифицированы. Footnote 4 Этот регион подходит для выращивания органических бананов, и плантации можно охарактеризовать по тому, производят они органические продукты или нет. Органические плантации обычно имеют другую систему производства и структуру затрат, чем традиционные (т.е. больше рабочей силы и меньше химических удобрений и пестицидов), а также они предоставляют разные рынки и сталкиваются с различными колебаниями цен.Все эти различия могут повлиять на производительность и прибыльность плантации и, следовательно, на заработную плату и условия труда рабочих. Кроме того, аналогичные типы рабочих могут иметь разные нагрузки и выполнять определенные задачи в обычных и обычных системах, поэтому лучше сравнивать рабочих в одной и той же производственной системе. Еще одним важным отличием плантаций в этом регионе Доминиканской Республики является их размер с точки зрения рабочей силы. Более чем на половине плантаций в регионе работает менее 100 человек, на пяти — от 100 до 200 человек, а на 5 — более 200 человек (на основе первичных данных и данных FT, см. рис.2).
Рис. 2Количество плантаций по производству и характеристикам рабочей силы
Для получения репрезентативной выборки плантаций мы выбрали сертифицированные FT плантации, а для контрфактического анализа сопоставимые несертифицированные плантации. Во-первых, мы намеренно выбрали репрезентативную выборку пяти плантаций для наемных работников, сертифицированных FT, из 14 плантаций, сертифицированных FT. Выбор был основан на трех ключевых определяющих характеристиках сектора наемной рабочей силы в Доминиканской Республике, как описано выше: сертифицирована ли плантация FT, Footnote 5 , производит ли плантация экологически чистые продукты, и размер плантации с точки зрения количество работающих по найму.Все плантации прошли сертификацию FT в период с 2007 по 2009 годы. Во-вторых, мы сознательно выбрали шесть сопоставимых, хотя и несертифицированных плантаций на одних и тех же территориях, основываясь на тех же характеристиках: органическое или неорганическое производство и размер плантации с точки зрения количества рабочих. Выборка плантаций хорошо сбалансирована с точки зрения органического статуса, но несертифицированные плантации обычно несколько больше по количеству рабочих, чем сертифицированные. Рыночные отношения плантаций со своими покупателями не сильно отличаются по устойчивости рынков.
Чтобы получить репрезентативную выборку наемных рабочих с выбранных плантаций, мы случайным образом отобрали 369 наемных рабочих с выбранных плантаций; 161 с плантаций, сертифицированных FT, и 208 с несертифицированных плантаций. Footnote 6 Наемные работники были выбраны случайным образом из списков наемных работников, предоставленных менеджерами плантаций, в результате чего была получена репрезентативная выборка. Для плантаций с более чем 200 рабочими мы отобрали около 10% их рабочих; для плантаций от 100 до 200 рабочих 25%; а для плантаций с менее чем 100 наемными рабочими мы выбрали около 50% рабочих.
В таблице 1 сравниваются наемные работники с плантаций, сертифицированных FT, с наемными работниками с плантаций, не имеющих сертификата FT. Наемные работники сопоставимы по нескольким аспектам. Двенадцать процентов респондентов — женщины. Из-за близости исследуемых районов к Гаити и большой иммиграции гаитян в Доминиканскую Республику, более 60% наемных рабочих на обоих типах банановых плантаций — гаитяне. Первоначальные домохозяйства мигрантов (те, которые они покинули) состоят в среднем из 1,7 члена. Только 4% респондентов в обеих группах владеют землей, на которой работают.
Таблица 1 Описательная статистика опрошенных наемных рабочихНаемные работники на плантациях FT значительно отличаются от наемных работников на плантациях, не относящихся к FT, с точки зрения различных других характеристик. По сравнению с наемными рабочими на несертифицированных плантациях, наемные работники на плантациях FT дольше работали на плантации, на которой они работают, а также в банановом секторе в целом и дольше жили в этом районе. Они немного старше, их (нынешние) домохозяйства меньше, они чаще состоят в браке, и их домохозяйства, как правило, чаще полагаются на другие источники дохода, чем на наемный труд в сельском хозяйстве. Особенно интересны первые два отличия. В качественных интервью во время нашего первого визита респонденты сказали нам, что наемные работники на плантациях, не принадлежащих к FT, всегда ищут возможности трудоустройства на плантациях FT; они предпочитают работать на плантациях FT из-за большего и / или лучшего пособия. Руководители плантаций рассказали нам, что рабочие, включая гаитянских рабочих, как правило, дольше остаются на плантациях FT, чем на плантациях, не принадлежащих к FT — вероятно, по тем же причинам. Это может быть связано с тем, что согласно политике FT, менеджеры обязаны помогать наемным работникам из Гаити в получении всех необходимых документов для оформления своего рабочего статуса в Доминиканской Республике.
Помимо этих различий, могут быть и другие незаметные различия между сертифицированными и несертифицированными плантациями или типом наемных рабочих, которых они привлекают, которые могут искажать наш анализ, если эти же факторы также влияют на благосостояние или голос наемных рабочих. Первым потенциальным предубеждением может быть то, что плантации FT более эффективны, что может быть дополнительным фактором, влияющим на благополучие работников, помимо сертификации (например, за счет увеличения прибыли). Мы считаем такую предвзятость маловероятной.Все плантации, включенные в нашу выборку, уже экспортируются на европейские рынки, включая те, которые не имеют сертификата FT. Кроме того, недавнее исследование МОТ (2017b) показывает, что производительность не обязательно связана с получением сертификата или нет. Некоторые из наиболее эффективных плантаций с точки зрения производства и рентабельности предлагают экономические и социальные выгоды, которые фактически равны или выше, чем те, которые доступны на некоторых плантациях FT. Второе потенциальное предубеждение состоит в том, что наемные работники, работающие на плантациях FT, в среднем более мотивированы — с учетом перспективы лучших условий труда, продвигаемых при сертификации FT — или связанные с этим, более амбициозны или трудолюбивы. Мы максимально учитываем эти различия, рассматривая переменные, перечисленные в таблице 1, включая годы работы на плантации.
Показатели
Как указывалось ранее, в исследовании основное внимание уделяется трем ключевым областям преимуществ: экономическим, социальным и связанным с голосом. Подтемы, охватываемые экономическими выгодами, включают заработную плату, чувство безопасности на работе, льготы, не связанные с заработной платой (в натуральной форме), и косвенные показатели уровня жизни. Эти преимущества связаны с доступом к санитарии, здравоохранению и питанию на рабочем месте; транспорт на плантацию; жилье и / или доступ к воде и электричеству; но также обучение детей, отдых и спорт, а также доступ к образованию для взрослых.Еще одна ключевая тема для FT, которую можно отнести к категории экономических выгод, — это прожиточный минимум. 1 Подтема уровня жизни тесно связана с обсуждением прожиточного минимума и включает сбережения (обеспечение на случай непредвиденных обстоятельств), уровни бедности и доступ к продовольствию (два показателя достойного уровня жизни).
Подтемы, охватываемые социальными льготами, включают: (осведомленность) об условиях труда на плантациях (рабочее время, праздники, социальное обеспечение, гигиена и безопасность труда), качество социального диалога (рассмотрение жалоб, отношения с руководителями и доверие в отношениях) и премии FT.Премия FT — это дополнительная сумма денег, которая направляется в коммунальные фонды для рабочих, чтобы использовать их для их экономической, социальной или экологической выгоды. Примеры таких проектов, о которых сообщалось во время полевых работ, — это помощь члену сообщества в восстановлении дома после того, как он сгорел, предоставление передвижных стоматологических клиник и предоставление стипендий детям. Многие показатели, относящиеся к условиям труда, основаны на концепциях и определениях МОТ. В ходе опроса мы также спросили наемных работников об их доступе к социальному обеспечению как показателю социальных пособий.Однако доступ к социальному обеспечению оказался деликатным вопросом в Доминиканской Республике. Вместо того, чтобы спрашивать наемных работников, получили ли они определенное обеспечение, мы запросили подробную информацию о типе полученного обеспечения. Однако эти данные оказались ненадежными, вероятно, потому, что респонденты часто не знали подробностей о типе безопасности, к которой они имеют доступ.
Подтемы, затронутые в разделе «Голос», были направлены на создание баланса между общей литературой и определением некоторых практик расширения прав и возможностей (также см. Lyall 2014).Подтемы, перечисленные в разделе «Голос», — это чувство сопричастности, членство в организациях работников, чувство контроля и удовлетворение жизнью, а также изменения в индивидуальных карьерных перспективах через участие в обучении. FT считает, что чувство собственности среди работников является важным фактором обеспечения устойчивости в будущем; ожидается, что она увеличится в результате совместного процесса принятия решений, который Fairtrade стремится реализовать (например, при использовании премии FT). Собственность основана на концептуальной модели, использованной Рубеном и Ван Шенделем (2008) в исследовании бананового сектора в Гане и в исследовании Ван Дайна и Пирса (2004) о психологической собственности и отношении сотрудников.Членство в рабочих комитетах — важный элемент расширения прав и возможностей, потому что использование и управление надбавками Fairtrade является частью работы этих комитетов. Наконец, удовлетворенность жизнью отражает удовлетворенность работников доходами, жильем, школьным образованием, профессиональным обучением, здоровьем, питанием, ссудами и государственными услугами.
Эмпирическая модель
Мы эмпирически проверяем вклад сертификации FT в выбранные индикаторы на основе опроса рабочих. Мы оцениваем показатели результатов ( I ), как определено в таблице 2, как функцию работы на сертифицированной FT плантации ( FT ), характеристик наемных работников ( X ), переменных контроля домохозяйств (Y) и переменных контроля плантации. ( Z ) ::
$$ I_ {n} \; = \; fn \; \ left ({FT_ {j}, \; X_ {ij}, \; Y_ {ij}, \; Z_ {j}} \ right), \; n = \ {1, \; 2, \; 3 \ ldots \} $$
(1)
Показатель n -й измерен для рабочего i на плантации j в 2015 году (см. Таблицу 1).Чтобы контролировать потенциальную погрешность характеристик на уровне рабочего, домохозяйства или плантации (помимо тех, которые учитываются в планах выборки), мы включаем набор ковариат рабочего (X), ковариат домохозяйства (Y) и ковариат плантации (Y), как указано в Таблица 1. Коварианты домохозяйства и работника относятся к демографическим характеристикам наемных работников, образованию, активам, опыту работы и истории проживания (см. Таблицу 1). Мы оцениваем модель, используя обычный метод наименьших квадратов (OLS). Поскольку обработка осуществляется на уровне плантации, мы группируем член ошибки ( ε ij ) на уровне плантации j .
Анализ устойчивости
Для построения сильной контрфактической точки зрения, т. е. «Что произошло бы с условиями наемного труда, если бы плантация не получила сертификат FT?» — результаты модели 1 были объединены с результатами качественных данных глубинных интервью для триангуляции, проверки и объяснения различий или их отсутствия .
Кроме того, чтобы сделать наши эмпирические результаты как можно более надежными, мы проверяем влияние сертификации FT на условия труда и благосостояние наемных работников, используя три альтернативные спецификации модели.Только рандомизированный эксперимент может полностью устранить смещения в ковеременных, как наблюдаемых, так и ненаблюдаемых. Однако несколько практических факторов и этических соображений могут помешать проведению этого типа эксперимента. Следовательно, были предприняты попытки приблизить робастность рандомизированных экспериментов к методам. Спаривание — это один из наиболее часто используемых и сложных методов (Stuart 2015). В качестве теста на надежность традиционной регрессии OLS с контрольными переменными и кластеризацией (модель 1) мы используем сопоставление оценок склонности (PSM) (модель 2) и метод балансировки энтропии с кластеризованными стандартными ошибками и без них на уровне плантации (модели 3 и 4). Результат считается полностью надежным, если четыре модели показывают одинаковые результаты с точки зрения знака и значимости. Footnote 7
Использование шкалы предрасположенности, определяемой как вероятность получения лечения с учетом наблюдаемых ковариат, стало популярным среди исследователей из разных областей. Это первая альтернативная модель, которую мы используем для проверки надежности нашей оценки OLS (модель 1). Footnote 8
Однако PSM может привести к смещению, когда нет четкого правила распределения лечения или очень большого набора ковариат.Хотя этот метод уравновешивает средние значения наблюдаемых ковариант, он не уравновешивает дисперсию наблюдаемых ковариат или различия между группами. Кроме того, когда нет симметричных распределений в ковариатах, таких как двоичные коварианты, непрерывные категории и / или смещенные переменные в распределении, смещение может быть уменьшено для одних переменных, но может быть увеличено для других. Следовательно, PSM может привести к необъективным оценкам воздействия (Diamond and Sekhon 2013).
Хайнмюллер и Сюй (2013) представили метод балансировки энтропии в качестве альтернативного метода спаривания.Этот метод основан на схеме повторного взвешивания максимальной энтропии, которая калибрует удельные веса так, чтобы повторно взвешенная группа лечения и контроля удовлетворяла потенциально большому набору предварительно заданных условий баланса, которые включают информацию об известных моментах выборки (среднее значение, ковариация и смещение). Таким образом, балансировка энтропии тщательно регулирует неравенство между рабочими сертифицированных и несертифицированных плантаций.
Условия труда для сотрудников в Нидерландах
Вы должны обеспечить хорошие условия труда для всех своих сотрудников.Ваш персонал должен работать на безопасном и здоровом рабочем месте. Это также относится к иностранным рабочим и временному персоналу. Инспекция SZW ( Inspectie SZW ) будет регулярно проверять условия работы в вашей компании. Если вы нанимаете субподрядчиков, вы также должны обеспечивать безопасное и здоровое рабочее место для их сотрудников. Это означает, что вы должны:
Более подробную информацию о том, как обеспечить безопасное и здоровое рабочее место, можно найти в Законе об условиях труда ( Arbeidsomstandighedenwet, Arbowet ).
Выявление рисков для безопасности и здоровья
Воспользуйтесь онлайн-инструментом SZW Inspectorate ( Inspectie SZW ) (на голландском языке), чтобы узнать, насколько безопасно и полезно для здоровья ваше рабочее место для ваших сотрудников. Вы должны перечислить потенциальные риски на вашем рабочем месте в инвентаризации и оценке рисков (RI&E). В RI&E вы также описываете, какие меры вы предпримете, чтобы избежать этих рисков.
Болезнь
Вы должны составить план для сотрудников, которые заболевают (на голландском языке). Этот план должен включать процедуры, которым должны следовать вы и ваш сотрудник. Рабочий совет или представительство персонала должны одобрить план. Вам необходимо привлечь сертифицированного специалиста по охране труда (на голландском языке) для поддержки больного сотрудника.
Профилактический осмотр
Вы должны регулярно предлагать своим сотрудникам периодический медицинский осмотр по охране труда ( periodiek arbeidsgezondheidskundig onderzoek, PAGO ). Сертифицированный специалист по здоровью и безопасности осмотрит их и выяснит, есть ли у них какие-либо проблемы со здоровьем в результате их работы.Сотрудники не обязаны проходить обследование.
Сотрудники аварийного реагирования
Вы должны принять меры для аварийного реагирования ( bedrijfshulpverlening, BHV ) в своем бизнесе. Это означает, что вам необходимо назначить одного или нескольких сотрудников службы экстренной помощи ( BHV’ers ), которые могут помочь в случае несчастного случая на работе или в других чрезвычайных ситуациях. Вы должны принять во внимание количество сотрудников в вашей компании и риски, которые присутствуют при настройке.
Сотрудник по охране труда
В вашей компании должен быть один или несколько сотрудников по охране труда. Они сосредоточены на повседневных проблемах здоровья и безопасности внутри компании.
Работа на дому и гибкий рабочий график
Даже если у ваших сотрудников нет фиксированного рабочего места или фиксированного рабочего времени, вы все равно несете ответственность за их условия труда. Это означает, что вы должны убедиться, что ваш сотрудник может работать безопасным и здоровым образом. Сюда входит:
- У ваших сотрудников должно быть эргономичное рабочее место.
- Ваши сотрудники должны соблюдать правила работы с экраном компьютера (статьи 5.8–5.12 Постановления об условиях труда).
- Вы должны проинформировать своих сотрудников о безопасных условиях труда и помочь им безопасно работать.
- Вы должны попытаться предотвратить психосоциальное напряжение.
Вы должны соблюдать эти правила везде, где от вас этого можно ожидать. Ваш сотрудник также несет ответственность за соблюдение этих правил. Вы можете узнать больше о своих обязанностях по удаленной работе (на голландском языке).Важно четко согласовать с вашим сотрудником его рабочее время и задачи.
Каталог условий труда
В некоторых отраслях физическая нагрузка является обычным явлением. Эти секторы приняли меры, чтобы избежать проблем со здоровьем. Физическая нагрузка может быть:
- Поднимать, переносить или толкать тяжелые предметы
- Сидеть в течение длительного времени или слишком мало заниматься спортом
Меры по предотвращению проблем со здоровьем записаны в каталоге условий труда ( Arbocatalogus ).Каталог условий работы может применяться только к одной компании или ко всему сектору. Arboportaal перечисляет каталоги условий труда (на голландском языке), утвержденные в Нидерландах.